高处作业防坠落专项方案(+体系改)

施工组织设计/（专项）施工方案报审表工程名称： 临港交通智能制造产业园编号：致： 上海容基工程项目管理有限公司 （项目监理机构）我方已完成高处作业防坠落施工组织设计/（专项）施工方案的编制审批，请予以审查。附： □施工组织设计R专项施工方案£施工方案施工项目经理部（盖章）项目经理（签字）年月日审查意见：专业监理工程师（签字）年月日审核意见：项目监理机构（盖章）总监理工程师（签字、加盖执业印章）年月日审批意见（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）：建设单位（盖章）建设单位代表（签字）年月日注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。临港交通智能制造产业园高处作业防坠落专项方案上海市浦东新区建设（集团）有限公司2022年月日附录6施工组织设计(质量计划)审批表工程名称： 临港交通智能制造产业园建设单位：上海毅卓建设发展有限公司设计单位： 江苏中珩建筑设计研究院有限公司施工单位：上海市浦东新区建设（集团）有限公司监理单位：上海容基工程项目管理有限公司总监理工程师：陆小夫编制人:编制日期:年月日项目经理部审批技术负责人:项经部有关部门:技术科:质量科:安全科:审批意见:年月日年月日年月日年月日年月日年月日公司级审批总工程师:审批意见：年月日公司有关科室:年月日工程:年月日质量:年月日安全:年月日材料:年月日技术:年月日动力:年月日建设单位总监理工程师:审批意见:年月日年月日备注审批手续根据程序文件对施工组织设计（质量计划）编制范围的要求，逐级审批，本施工组织设计审批的范围：高处作业防坠落专项方案项目工程师:项目经理:附录7JL/PJZY-7.5.1-1施工组织设计审批表——附表项管部临港工程名称临港交通智能制造产业园施组类型高处作业防坠落专项方案建筑/市政工程管理部审核意见：（可附页）审核人：日期：复查意见：审核人：日期：安全生产办公室审核意见：（可附页）审核人：日期：复查意见：审核人：日期：技术中心审批意见：（可附页）审核人：日期：复查意见：审核人：日期：总工程师审批意见：（可附页）审核人：日期：复查意见：审核人：日期：目录TOC\o"1-3"\h\u227191.编制说明 1156831.1.编制目的 128751.2.编制依据 1120292.工程概况 1230842.1.工程简介 158722.2.建筑设计概况 2247323.施工准备 248273.1.材料准备 2247783.2.技术准备 2209093.3.防高坠责职责划分 353454.防护要求 3224934.1.总体要求 3160214.2.基坑临边防护 4151264.3.结构临边防护 4134414.4.其他临边防护 5145044.5.洞口防护 5254534.6.电梯井防护 5256314.7.脚手架防护 6109954.8.梯子防护 7225074.9.高处作业吊篮防护 7307444.10.悬空作业防护 7245814.11.钢筋绑扎防护 7219674.12.混凝土浇筑防护 858714.13.悬空门窗安装作业防护 8108874.14.人货梯装、拆及使用 8285494.15.塔吊装、拆及使用 8212964.16.顶升作业防护 9149604.17.PC构件吊装防护 939304.18.钢结构安装防护 12277234.19.钢筋桁架承板安装防护 1439324.20.水电安装作业防护 15209084.21.交叉作业防护 16155264.22.材料与构件堆放 1622214.23.临时房屋搭、拆 16219274.24.安全防护棚 1650494.25.个人防护 165015.防护设施质量保证措施 17142336.安全保证措施 17267726.1.安全管理方针 17100116.2.安全组织保证体系 17249746.3.安全生产管理 17206847.高处坠落应急与救援预案 18259188.组织机构及社会应急救助机构 1819428.1.应急指挥中心地点、组织机构及人员 18120239.施救措施 191773310.启动条件 20临港交通智能制造产业园高处作业防坠落专项方案上海市浦东新区建设（集团）有限公司第3页，共5页。上海市浦东新区建设（集团）有限公司第4页，共31页。编制说明编制目的 为上海临港交通智能制造产业园项目做好高处防坠落工作提供较完整的技术指导文件，便于对高处施工项目、高处作业环境、高处施工人员进行管理，能高效、安全地完成高处施工任务。编制依据业主提供的“上海临港交通智能制造产业园”施工图纸；上海市浦东新区建设（集团）有限公司内部的企业标准及操作工艺；《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步做好本市建设工程高处坠落事故预防的通知【沪建质安〔2022〕421号】上海市浦东新区建设（集团）有限公司关于印发《施工现场高处坠落事故预防管理规定》的通知8.关于印发《2023年度建筑工程施工现场安全整治重点》的通知沪建安质监{2023}17号工程概况工程简介工程名称临港交通智能制造产业园建设单位上海毅卓建设发展有限公司设计单位江苏中珩建筑设计研究院有限公司监理单位上海容基工程项目管理有限公司施工单位上海市浦东新区建设（集团）有限公司围护设计单位上海申元岩土工程有限公司勘察单位上海市地矿工程勘察（集团）有限公司建筑设计概况上海临港交通智能制造产业园位于浦东新区泥城镇春祥路东侧、秋祥路西侧、捷畅路南侧、捷航路北侧。项目规划用地117865.6㎡,总占地面积为70559.03㎡，总建筑面积为134370.53㎡（地上128848.73㎡；地下5521.80㎡）。其中物流中心87218.68㎡；厂房35664.82㎡；行政办公及生活配套5965.23㎡。3）本项目主要由12个单体组成：1#～4#物流中心、5#～7#厂房、8#办公楼、9#坡道及架空平台、10#、11#、12#门卫房。建筑物一览表施工准备材料准备主要用的材料有Φ48×3.0钢管及扣件，安全网、小眼网、木方木板、九夹板、铅丝、油漆等。所有材料质量必须合格，符合要求。技术准备成立以项目工程师为核心，安全员、技术员、质量员、施工员组成的技术小组，对临边、特殊部位的洞口、井道等防护设施进行技术措施分析，确保防护设施的安全可靠。防高坠责职责划分项目部建立以建设单位负责人为组长的防高坠领导小组：组长：许捷华统一领导、检查督促防高坠各项工作副组长：陆小夫（总监理工程师）监督现场防高坠工作的落实副组长：袁绚华（施工单位项目经理）落实现场防高坠工作组员：成城：基坑临边防护、结构临边防护、其他临边防护胡启宇：洞口防护、电梯井防护、脚手架防护、梯子防护付青云：高处作业吊篮防护、悬空作业防护、楼承板安装、钢筋绑扎防护、混凝土浇筑防护水希文：悬空门窗安装作业防护、人货梯装、拆及使用、塔吊装、拆及使用、顶升作业防护、交叉作业防护防护要求总体要求4.1.1.建立安全管理责任制度，成立以项目经理为组长，安全、质量、生产、技术为成员的安全防护领导小组，对现场临边、洞口、井道、设备和设施搭拆等高处作业进行监督和管理。4.1.2为登高作业人员提供合格的安全帽、安全带、安全网、安全绳、安全梯等必备的安全防护用具，并派专人监督，指导作业人员按规定正确佩戴和使用。4.1.3.临边、洞口、高处作业中，所用的物料均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。施工现场所有有坠落可能的物件，必须一律先行撤除或加以固定。工具应随手放入工具袋内；卸下、拆下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下抛掷丢弃。传递物件时禁止抛掷；作业中的走道、通道板和登高用具、应随时清扫干净。4.1.4.施工中对高处、临边、洞口处作业的安全设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决。危及人身安全时，必须立即停止施工作业。4.1.5.所有标志、标牌的材料必须合格，在施工前必须加以检查，确认其完好后方能投入使用，并定期进行检查确认其完好和安全性。施工现场所有临边（施工段两个作业面高差大于等于2m,，均为临边高处作业）、洞口井道必须及时落实牢固可靠的安全防护措施，并且必须悬挂验收标牌、安全警示标志等。安全警示标志、验收合格标牌等应设在明显、不影响交通、不妨碍施工的位置。4.1.6.所有临边、洞口高处作业、防护必须有防护拦杆、水平隔离防护，并固定牢固。4.1.7.高处作业面必须安装防雷措施，雾天必须有足够的照明设施，自然光线到达不到的临边、洞口作业面除了必须有足够的安全照明设施外，同时必须设红色警示灯。雨天、雪天、大风等恶劣天气应避免进行高处临边、洞口作业。必须高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜均应及时清除。当遇有六级和六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登、高处临边、洞口等作业。4.1.8.暴风雨、雪及大风后，必须对所有安全防护设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象的，必须立即安排架子班（安全防护组）进行修理完善，并经复查合格后方能恢复正常作业。4.1.9.高温、寒冷季节应做好防暑降温防寒保暖工作。4.1.10.因施工需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经项目部负责人、安全、技术、生产共同协商达到全体同意时方可执行，并事先采取相应的可靠措施。拆除时，必须在其下方、作业面内设警戒区，并派专人监护，作业后应立即恢复，严禁上下同时拆除。基坑临边防护4.2.1.基坑四周搭设1.2m高的护栏，护拦外侧满挂绿色密目安全网，钢管刷30cm长的红白间隔油漆。护拦距坑边1m，防护栏杆的立杆间距1.5m，横向设三道水平杆，最下面一道水平杆紧贴地面。立杆应打入地面80cm以上。4.2.2.横杆需要搭接对，接头尽量错开，相邻的两个接头不宜在同一跨间（两根立杆之间），接头必须用对接扣件。为保证立杆的固定应提前在混凝土支撑梁内预留预埋件。4.2.3.栏杆的立杆高度必须一致，防护栏杆必须顺直、垂直。4.2.4.基坑边1.2m范围内禁止堆置土方和堆放建筑材料包括各种周转材料。4.2.5.地下建筑施工完毕后在其外墙与基坑围护间形成的条形空间未回填土（砂）之前应分别在地下建筑周边和基坑周边搭设内外二排临边防护拦杆。并搭设一定数量的跨越条形空间的横向行人通道，通道两侧设拦杆。4.2.6.在4.2.5.条所述条形空间内回土（砂）作业时，为方便施工需拆除基坑周边的防护栏杆，此时应在条形空间的上口水平设置木方栅栏或钢管栅栏。栅栏间距不超过30cm,，以确保回土（砂）作业人员不会坠入条形空间内。4.2.7.上下基坑施工的作业人员必须走设置的专用通道。严禁攀爬模板、脚手架及基坑斜坡。通道采用钢管搭设，与地面角度为45°~70°，底脚要固定并有防滑措施，顶端要绑扎牢固，踏步间距为20~25cm，通道的两侧必须设置高1.2m的防护栏。结构临边防护4.3.1.尚未安装栏板的阳台、挑阳台的周边、楼板、屋面的周边和采光井洞口及设备洞口周边均应搭设防护栏杆。护身栏由上下两道横杆及栏杆柱组成，搭设高度为上杆1.0~1.2m，下杆0.5~0.6m，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱，防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，并在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。4.3.2.为保证立杆的固定，应提前在砼内安放预埋件，注意上下楼层临边立杆的预埋件保持同一水平位置。4.3.3.分层施工的楼梯口和楼梯段边，必须临时安装不低于1.2m防护栏（用钢管搭设或钢筋焊接），顶层楼梯口随工程结构安装正式防护栏杆。4.3.4.除以上临边防护外，施工中遇到的有坠落危险的其他特殊临边作业将根据工程现场情况再行详细设计。4.3.5.在施工层以下每隔10m的外脚手架外围应用安全平网封闭。其他临边防护4.4.1.若施工过程中出现高低跨的区域，必须设置安全防护栏杆。如果高低相差1.8m还需搭设临时性的脚手架。4.4.2.上料和卸料平台侧面除设防护栏杆外，还必须用大板作侧向全封闭。4.4.3.施工电梯、井架等垂直运输的上料平台和卸料平台通道两侧设1.8m高防护栏杆和九夹板封闭。平台口必须设置安全门。夜间在各平台口设置照明灯具。4.4.4.及时搭设脚手架，使临边结构施工不出现作业人员临边高处作业现象。洞口防护4.5.1.楼板面（安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口）等处边长为25~100cm的平面洞口结构底排双向钢筋必须保留，并加设具有标识、编号的盖板。4.5.2.边长大于100cm的平面洞口必须设置隔离网，并在四周加设高度不小于1.2m的防护栏杆。4.5.3.管道、通风井等井道应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口作防护。管道井施工时除按上述处理外，还应加设明显的标志。4.5.4.墙面等处的竖向洞口，当内外落差超过2.0m时，凡落地的洞口均应搭设1.8m高的防护栏杆，下设挡脚板或挂密目网。竖向洞口底面与楼面高差小于0.8m的竖向洞口，应加设1.8m高的临时护栏。4.5.5.通道附近的各类洞口，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯警示。4.5.6.位于车辆行驶道路旁的洞口、深沟与管道坑、槽所加盖板应能承受不小于工地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。电梯井防护4.6.1.电梯井门口用Φl2圆钢制作防护门，门高1.8m，宽度根据电梯井门大小而定，门上下左右角用螺栓固定，钢筋网片铁栅间距不超过11cm，并设置踢脚板。4.6.3井道脚手架高度超过24M，故采用16#槽钢隔段，槽钢悬挑高度不超过18米，即每四层一隔断，脚手架步高1.8m，每二层或不超过10m铺设钢笆片隔离，电梯井在楼层面处设置防护栏杆，电梯井内的隔离、防护栏杆不得擅自拆除，影响施工。若要拆除，必须经现场安全技术负责人同意后，做好防范措施后再拆除。施工完毕后必须马上复原。4.6.4.搭、拆架体时应有专人负责监控记录。脚手架防护4.7.1.外（内）脚手架作业面分别设置0.6m、1.2m高拦杆。并禁止拆除。4.7.2.外（内）脚手架作业层的搁棚杆间距不超过40cm，并在其上满铺脚手板笆，施工层以下两层均需设置挡脚板。4.7.3.脚手架的外侧采用密目网安全封闭，不留空隙。4.7.4.悬挑式脚手架的底部用木板全封闭，并固定。4.7.5.搭脚手架时剪刀撑与立杆同步搭设。禁止作业人员在密目网外加接剪刀撑。4.7.6.在铺设钢笆前应先搭设防护拦杆。不得出现已铺钢笆未装拦杆的状态。4.7.7.外脚手架从首步开始按“二步二跨”设置拉结点，并禁止拆除。室内双排脚手架每隔6跨搭设抛撑。4.7.8.脚手架内侧设置首排隔离和四排一隔离；无墙体部分必须层层隔离，并在脚手架内增设防护栏杆。4.7.9.脚手架搭设高度大于10米，其外侧周边必须设置防坠隔离网。4.7.10.绑扎立柱和墙体钢筋时，禁止站在钢筋骨架上或攀登钢筋骨架上下，必须搭设脚手架或操作平台。4.7.11.同步搭设外（内）脚手架的斜道。严禁作业人员（含脚手工）攀爬脚手架。4.7.12.禁止在脚手架上安放砂浆滑料槽和搭设悬挑卸料平台。4.7.13.各类木质脚手板材质良好，无裂纹、缺损、腐朽等缺陷。安放脚手板时无探头现象，保证绑扎牢固。并控制脚手板上的荷载。4.7.14.高度大于3m的独立柱钢筋绑扎和模板支架拆除，应搭设井字形脚手架并设拦杆和直爬梯。4.7.15.拆除应按自上而下顺序，一步一清。不得采用踏步式拆除。不得上下同时拆除作业。4.7.16.在搭、拆脚手架时，如已拆开扣件，均不得中途停止，对留存的脚手架的端面必须及时做好封头和拉结，防止人员坠落。4.7.17.遇有恶劣气候影响施工安全时（如风力大于6级、雨天、雪、雾天气）不得进行高处脚手架搭、拆作业。搭、拆时应设置警戒区，有专人负责监控记录。4.7.18.脚手架拆除后禁止在女儿墙上、阳台上口、砼梁（钢梁）、电缆桥架、消防管道等危险部位行走。同时禁止翻越窗户阳台攀爬墙面。4.7.19.阳台栏杆和窗柜及防雷设施的安装应在脚手架拆除前进行。梯子防护4.8.1.立梯角度为75°±5°。人员面向梯子上下，并不得手持器物。梯脚应防滑、基础坚实。接长使用时，接头只能一个，整体不小于单梯强度。梯子上端用绳索捆绑牢固。4.8.2.人字梯夹角为35°~45°，中间设拉绳以防梯子打滑。4.8.3.禁止利用梯子或人字梯及砌块或从墙体及脚手架悬挑短钢管搁放脚手板或木方条作为砌筑和粉饰内脚手使用。高处作业吊篮防护4.9.1.作业人员全部配系安全带，并设置安全锁。安全带挂设在单独设置的安全绳上。严禁安全绳与吊篮连接。严禁安全带系挂在吊篮上。安全绳遇建筑棱角应作专门保护。4.9.2.六级以上大风、大雨、浓雾、雷电等恶劣气候不得使用高处作业吊篮作业。4.9.3.同步升降吊篮，保持吊篮两端水平。4.9.4.工作时应将吊篮两端与建筑墙面用绳索捆绑。4.9.5.禁止作业人员从吊篮内翻越到楼层内或从楼层内翻越到吊篮内。同时禁止人员在吊篮间相互翻越。4.9.6.禁止在吊篮内超载堆物或安放马凳、梯子、搭设脚手板等。4.9.7.禁止利用吊篮架体作焊接地线。4.9.8.平衡铁块应用钢绳锁牢以防人员挪动。4.9.9.地面设置危险警戒区，禁止交叉作业。悬空作业防护4.10.1.模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑上攀登上下。严禁在无防护的大梁底模上行走。严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。4.10.2.支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点，并戴好安全带，支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。4.10.3.模板上留有预留洞时，安装时应有稳固的立足点，并戴好安全带，并应在安装后将洞口覆盖。4.10.4.搭设、拆除8m以上高度的模板支撑时，在5m高处张挂水平防护网或搭设隔离笆层。钢筋绑扎防护4.11.1.基坑内和主体进行钢筋绑扎高处作业，搭设操作用平台和挂安全网。4.11.2.为悬空的混凝土梁作钢筋绑扎时，作业人员等应站在脚手架或操作平台上进行操作；绑扎柱和墙的钢筋时，不能在钢筋骨架上站立或攀登上下；绑扎3.0m以上的柱钢筋，须在柱的周围搭设操作用的脚手平台架。混凝土浇筑防护4.12.1.浇筑离地面高度2m以上的框架、过梁、雨篷和小平台等，需搭设操作平台，操作人员不能站在模板上或支撑杆件上操作。4.12.2.特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩或架设安全网。悬空门窗安装作业防护4.13.1.门窗安装作业应在有外脚手架的情况下进行。4.13.2.安装门、窗、油漆及玻璃时，操作人员身体重心应位于室内。不得站在樘子或阳台栏板上作业。4.13.3.当门、窗临时固定、封填材料尚未达到其应有强度时，不准手拉门、窗进行攀登。4.13.4.安装外墙门、窗，作业人员一定要先行系好安全带，将安全带钩挂在操作人员上方牢固的物体上，并设专门人员加以监护，以防脱钩酿成事故。人货梯装、拆及使用4.14.1.装、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，履行签字手续并严格执行。装、拆作业和操作人员应持相关有效证件上岗，并经过体检合格。4.14.2.装、拆作业时应设立警戒区，由技术、安全人员负责监控（记录）。6级以上大风、雷电、大雨、浓雾、冰雪等恶劣天气禁止装、拆维修作业。4.14.3.楼层卸料平台板应满铺、铺设牢固，底座处应设置围栏施工电梯底面入口处需搭设安全通道，每层通道处应设置1.2m栏杆防护。4.14.4.楼层平台口安全门向内开启，由驾驶员负责关闭。严禁平台候梯人员违规开启或拆除平台口安全门或将头、手伸入吊笼及平衡铁行程范围。4.14.5.驾驶员应持证上岗，严禁超载。吊笼运行时吊笼顶禁止有人。吊笼未停稳不准开启吊笼门。4.14.6.吊笼运行时遇机械故障或停电等，迫使吊笼中途停止运行不能准确停层时，任何人员不得擅自打开吊笼门反扒接料平台架体。应通知安全和机修人员到场处理。4.14.7.吊笼底板、底架无腐蚀、锈蚀现象。齿条、齿轮完好。塔吊装、拆及使用4.15.1.装、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底履行签字手续并严格执行。装、拆作业和塔吊司指人员应持特种作业有效证上岗，并经过体检合格。4.15.2.装、拆时应设警戒区，由专人负责监控记录。4级以上大风、雷电、大雨、浓雾、冰雪等恶劣天气禁止装、拆、顶升作业。如在作业中风力突然加大时，必须立即停止作业，并使上下塔身连接牢固。6级以上大风禁止维修作业。4.15.3.内爬扶梯和塔帽斜梯安全护圈齐全。套架作业平台拦杆牢固，齐全可靠与楼层相连的司机通道二侧防护应牢固严密。走道板笆满铺。4.15.4.吊装区域应设隔离栏和警告标志。吊臂半径范围内临设应搭设防坠棚。4.15.5.在拆、装起重臂和平衡臂时，要始终保持起重机的平衡，严禁只拆、装一个臂就中断作业。4.15.6.在拆、装作业过程中，如突然发生停电、机械故障、天气骤变等情况不能继续作业，或作业时间已到需要停休时，必须使起重机已装、拆部位达到稳定状态并已锁固牢靠，所有结构件已连接牢固，塔顶的重心线处于塔底支承四边中心处，再经过检查确认妥善后，方可停止作业。4.15.7.安装时应按安全要求使用规定的螺栓、销、轴等连接件，螺栓应符合规定的预紧力，螺栓、销、轴都要有可靠的防松或保护装置。顶升作业防护4.16.1.顶升前必须检查液压顶升系统各部件连接情况，并调整好顶升套架导向滚轮与塔身的间隙，然后放松电缆，其长度略大于顶升高度，并紧固好电缆卷筒。4.16.2.顶升作业，必须在专人指挥下操作，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准1人操作，严格听从信号指挥。4.16.3.顶升时，必须使起重臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转部分制动住。严禁回转超重臂及其他作业。顶升中如发现故障，必须立即停止顶升进行检查，待故障排除后方可继续顶升。如短时间内不能排除故障，应将顶升套架降到原位，并及时将各连接螺栓紧固。4.16.4.在拆除回转台与塔身标准节之间的连接螺栓（销子）时，如出现最后一处螺栓拆装困难，应将其对角方向的螺栓重新插入，再采取其他措施。不得以旋转超重臂动作来松动螺栓（销子）。4.16.5.顶升时，必须确认顶升撑脚稳妥就位后，方可继续下一动作。4.16.6.顶升到规定高度后，必须先将塔身附在建筑物上，方可继续顶升。4.16.7.安装和拆卸工作的顶升完毕后，各连接螺栓应按规定的预紧力紧固，顶升套架导向滚轮与塔身吻合良好，液压系统的左右操纵杆应在中间位置，并切断液压顶升机构的电源。4.16.8.拆卸塔式起重机时，应随着降落塔身的进程拆除相应的附着装置。严禁在落塔之前先拆除附着装置。4.16.9.遇有六级及以上大风时，禁止拆除附着装置。PC构件吊装防护1.脚手架平面布置以及特殊临边防护外架本次PC办公楼下部脚手架基础，在坚实地基上（回填土夯实）浇捣100厚C20混凝土垫层。搭设按结构层次施工逐步由下向上进行，满足预制装配式结构施工需要，施工完毕后，由人工和塔吊配合拆除。8#楼采用盘扣式双排脚手架，搭设时严格按操作规程进行。脚手架外侧立面采用密目网全封闭。做好脚手架与建筑物的拉结，脚手架外挂密目安全网,操作层满铺脚手板,并在外侧设置>180mm高挡脚板。其余楼栋，在预制构件吊装期间不设外脚手架，解除吊钩、梁柱节点焊接（临时固定点）时，采用曲臂机操作，即增加了效率有保证了安全。其他楼栋直接搁置在框架柱上。关于特殊外架的施工方法和施工工艺详见脚手架施工方案。2.PC安装与施工PC板吊装、卸车需垂直起吊，在卸车过程中各相关人员相互配合，完成该放置过程，严禁禁止非吊装人员进入吊装区域，PC板上挂钩之后要检查一遍挂钩是否锁紧，起吊要慢、稳，保证PC板在吊装过程中不左右摇晃。在楼层外架上安装作业人员须佩戴安全带、安全帽等。PC吊装工人必须持证上岗，作业前必须经过三级教育及安全生产知识考试合格，并且接受安全技术交底.吊装各项工作要固定人员不准随便换人，以便工人熟练掌握技能，外架吊装作业时按要求佩戴安全带，确保施工安全.PC板吊装工人每次作业必须检查钢丝绳、吊钩、手拉葫芦、吊环螺丝等有关安全环节吊具，确保完好无损，无带病使用后方可进行作业。吊装前应在施工段面周边设置警戒线，严禁无关人员通行、或进行其他工种的施工作业。PC板离开地面后，所有工人必须全部撤离PC板运行轨道及其附近区域。PC板上预留的起吊点(螺栓孔)必须全部利用到位并螺栓必须拧紧，严禁吊装工人贪图快速减少螺栓。PC板吊装工人必须与起重班组（塔吊、履带吊）配合，禁止野蛮施工，遇有五级及五级以上大风PC板吊装工人不得强求起重班组继续作业。PC板吊装时必须采用“四点吊”，且吊点位置必须按照图纸中明确的预留吊点孔洞进行加固起吊，不得利用PC板上其他预留孔洞进行起吊。PC板吊装时四条吊装钢丝绳必须采用同规格、同长度进行吊装，否则吊装时受力不稳易发生脱落现象。2.消防及文明施工管理措施消防安全是制作顺利进行的保障，须制定切实有效的消防保证措施，确保万无一失。认真贯彻业主有关治安保卫消防的有关规定，认真贯彻执行“预防为主、防消结合”的方针。3.1消防管理制度1厂区消防器材布置符合国家消防规范要求，不准将材料和构件堆放堵塞消防通道。2建立和完善消防、保卫组织，设专人进行厂区管理。3制作现场设防火标志，措施牌，明确责任人。4严格现场用火审批制度。5厂区严禁吸烟，重点部位、易燃易爆物品存放处有防火措施，禁止明火作业。6严禁乱拉电线、使用电加热器，办公室照明用电不得超过100W，严禁使用碘钨灯。宿舍区除空调采用专线外，其余一律不得使用高压线，必须使用36V低压电，宿舍接专用的USB插座，同时每栋宿舍楼设一台专用限流电箱。7用火和冬季取暖严格执行防火规定。3.2消防控制措施1防火教育与消防演练每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。定期进行消防演练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，增强自防、自救能力。2可燃物资的存放与管理措施（1）可燃物资存放库房应用非燃烧材料搭设。（2）易燃品专库储存，在仓库的入口处必须适当地张贴醒目的告示牌并配备足够数量的灭火器，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，按其性质设置专用库房分类存放。（3）废弃物料应及时处理，禁止大量堆放在现场；（4）严格防火措施，使用易燃物品时指定防火负责人，根据防火的需要配备符合要求的相应种类、数量的消防器材、设备和设施，确保制作安全。3明火作业控制措施（1）制作作业用火必须经质量安全部审批，领取用火证，方可作业；用火证只在指定地点和限定时间内有效。（2）具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，事先向消防主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。（3）生产，生活用火均应经消防安全主任的领导批准，任何人不准擅自动用明火，使用明火时，远离易燃物，并备有消防车器材。（4）现场设吸烟室，厂内严禁吸烟。（5）加强对电气焊人员的消防知识教育，持证上岗。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身携带灭火器具，在焊接过程中不准离开岗位。（6）施工现场动用明火进行焊割或使用化学危险品时，严格按规定逐级审批，并采取监护等预防措施和执行“十不烧”的规定。4编制消防应急预案。钢结构安装防护1.对进现场工人做好入场培训工作，并做好培训记录，不让任何一个未经安全培训的人员上岗作业。做好安全技术交底工作，下达任务的同时，必须有书面的安全注意事项及要求。凡参加吊装的施工人员都必须坚守工作岗位，并听从指挥，统一行动，确保设备吊装的安全可靠2.吊装指挥人员，必须选择技术熟练，经验丰富，有吊装指挥能力的起重人员担任。3.起重人员持有特种人员上岗证，起重司机应熟悉起重机的性能、使用范围，操作步骤，同时应了解钢结构安装程序、安装方法，起重范围之内的信号指挥和挂钩工人应经过严格的挑选和培训，必须熟知本工程的安全操作规程，司机与指挥人员吊装前应相互熟悉指挥信号，包括手势、旗语、哨声等。4.吊装前，吊装人员必须详细检查被吊设备捆绑是否牢固，找准重心。5.吊装时，在作业范围内应设警戒线标志，严禁非工作人员通行，施工人员不得在构件下面及受力索具附近停留。6.高空作业要系好安全带，在垂直平面内施工，必须设置安全隔离层，人员进入现场必须戴安全帽。7.加强安全检查工作，施工员专职安全员随时全方位检查。施工设备及机具等使用前，必须经安全检查。对查出的问题要下达检查整改通知书，认真整改，各项整改情况要及时复查，逐级收发反馈，对重大安全隐患应当立即处理，直至采取停工、查封措施等8.非机电人员严禁动用机电设备。9.消火栓周围5m范围内不准堆放易燃物和材料、构件，并保持道路畅通。夜间在消火栓处安装红灯标志。10.坚持安全消防检查制度，发现隐患，及时消除，防止工伤，火灾事故发生。11.严禁在风速六级以上进行吊装工作。12.不得在有雾天及雨天吊装或拆移桅杆。13.拖拉绳跨过带电线路距离保持2米以上，严禁与电线接触，以防止发生事故。14.起重机械行走的路基应坚实平整、无积水。15.起重机械要有可靠有效的超高限位器和力矩限位器，吊钩必须有保险装置16.应经常检查起重机械的各种部件是否完好，有变形、裂纹、腐蚀情况，焊缝、螺栓等是否固定可靠。吊装前应对起重机械进行试吊，并进行静荷载及动荷载试验，试吊合格后才能进行吊装作业，起重机械不得带病作业，不准超负荷吊装，不准在吊装中维修，遵守起重机械“十不吊”。17.在使用过程中应经常检查钢丝绳的各种情况：（1）磨损及断丝情况，锈蚀与润滑情况，根据钢丝绳程度及报废标准进行检查；（2）钢丝绳不得扭劲几结扣，绳股不应凸出，各种使用情况安全系数不得小于标准；（3）钢丝绳在滑轮与卷筒的位置正确，在卷筒上应固定可靠；18.吊钩在使用前应检查：（1）表面有无裂纹及刻痕；（2）吊钩吊环自然磨损不得超过原断面直径的10%;（3）是否存在各种变形和钢材疲劳裂纹；19.检查绳卡、卡环、花篮螺丝、铁扁担等是否有变形、裂纹、磨损等异常情况；20.检查周围环境及起重范围内有无障碍，起重臂、物体必须与架空电线的距离符合以下规定；电压等级在1千伏以下的安全距离为1.5米;电压等级在1-10千伏的安全距离为2米;电压等级在35千伏的安全距离为4米;电压等级在154-220千伏的安全距离为6米;电压等级在330千伏的安全距离为7米;电压等级在500千伏的安全距离为9.5米。21.在吊装作业时，吊物不允许在民房街巷和高压电线上空及施工现场办公设施上空旋转，如施工条件所限必须在上述范围吊物旋转，需对吊物经过的范围采取严密而妥善的防护措施。22.吊起吊物离地面20—30cm时，应指挥停钩检查设备和吊物有无异常情况，有问题应及时解决后在起吊。23.吊物起吊悬空后应注意以下几点：（1）出现不安全异常情况时，指挥人员应指挥危险部位人员撤离，而后指挥吊车下落吊物，排除险情后再起吊。（2）吊装过程中突然停电或发生机械故障，应指挥吊车将重物慢慢的落在地面或楼面是但的位置，不准长时间悬在空中。24.使用手拉葫芦提升重物时，应以一人拉动为止，决不允许两人或多人一起拉动。25.在使用多台千斤顶时，应尽量选择同种型号的千斤顶，各台千斤顶顶升的速度尽量保持一致。26.登高作业不得使用临时马凳作为作业平台，必须采用稳定可靠的脚手架，下部必须张设防坠网。防护网设置复核规范要求，并做好防坠落试验，试验合格后方可投入使用。27.其它注意事项均按起重工安全操作规程有关章节执行。钢筋桁架承板安装防护安装人员应进行安全技术培训，明确安装技术要点和检验要求和标准，以及相关安全规定。承板下无满堂脚手架的，在梁下满设安全兜网，上部设置生命线。详见附图《生命线设置大样图》、《安全兜网布设示意图》。根据施工现场平面情况，确定吊装方案。规划场内运输道路，并确定现场构件临时堆场的位置。进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽，扣好帽带。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。高处和临边洞口作业应设护栏，张安全网，如无可靠防护措施，必须佩带安全带，扣好带扣。高空、复杂结构板的安装，事先应有切实的安全措施。安装前需根据计划要求，配置相应的工器具和安装支撑工具（包括检测工具），且符合国家相关规定。工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落，防止行走中摔倒。安装前应及时对基础楼层面清理杂（包括物安装有妨碍的物品）。吊装前施工负责人应熟悉现场安装位置以及相联构件的空间距离等尺寸，是否与图纸要求是否相符。如现场条件有较大差异，需及时联系监理单位现负责人场（）或总包现场负责人），协调处理。安装过程中需及时测量（或复测）标高和垂直度等以满足技术要求，防止错台斜面等不良现象。吊装前，先确认吊装承板外观质量和结构尺寸符合要求，做到：合格吊装，不合格品及时处理（维护，隔离，返厂等）根据楼层和计划要求按顺序和位置，逐件依次吊装。起吊阶段，地面人员应设置警示带，构件起吊下方严禁人员行走或逗留。吊装时应待司索全吊钩完成后再起吊。起吊时，应缓慢吊距离地面约1-2米时，停顿3-5秒，同时观察PC件有无开裂，变形等安全或质量隐患。承板安装作业程序进行，应根据现场情况安装，原则上：从一边向另一边方向，按顺序铺设进行，严禁中间留空，造成重大安全隐患。承板吊装时，做到随吊随安装，不得大面积吊装搁置在PC梁上。且每次吊运的码放不得超过8层，吊运到楼面时，应及时将承板于PC梁固定，防止失稳坠落或磕碰及被大风吹落。操作人员应有可靠的落脚点，并应站在安全地点进行操作，操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。承板铺装时，操作人员应站立在PC梁上，并挂设好安全带，安全带高挂低用，挂设在生命线上或外侧脚手架上。承板安装应确保板块之间扣接严密，不得留有间隙，否则不仅会造成混凝土浇筑漏浆，而且会降低楼施工期间承板的整体承载力。安装竖向楼承板过程中，先设置标高控制线，复核PC梁标高。对于梁安装低于设计标高10mm以内的，在承板下方贴海绵条，大于10mm的，采用高于梁砼标号一级的砂浆搓浆找平。对于楼承板支座为现浇梁的，必须等梁浇筑混凝土达设计强度值后，方可拆除梁模板支撑体系。拆模前必须检测混凝土同条件试块强度，并履行拆模申报手续。安装过程中，应考虑与相关现浇筑结构的支撑（加固）件的合理避让，如有妨碍，应及时沟通确认。安装阶段如暂停安装，应做好加固和斜撑等支护体系，保证安全为原则，必须防倾覆。安装过程中，需协调钢筋模板安装的施工班组，防止人为割除钢筋（管）连接件，解除加固件等行为，防止（非安装问题造成）的质量事故或严重瑕疵。同时在构造件浇筑后，安装负责人应及时组织复测和调整，满足安装质量要求。墙体缝灌注时，竖向构件使用高强灌浆料应严格按照技术说明，按过磅量严格加料搅拌。搅拌料气泡时，可暂歇待气泡消失后及时灌注。灌浆料自搅拌到灌注完成上不得超过30分钟，在此时间内必须使用完。外墙结合缝密封胶应铺满，均匀一致，不得有断头，结节和开裂等不良现象。外墙密封时，应配防滑鞋，避免上下层交叉作业。缓慢下降承板过程中，由司索工发出起降信号，不得多人通知起降施工。材料落地安装牢固且设置的支撑稳定后方可拆除钢丝锁扣。遇五级以上的大风或大雨时，应暂停室外的作业，雪雷雨后应先清扫施工现场，待地面略干不滑时再恢复工作。特别是外墙做结构硅酮密封胶时，注意雨（雪）后防滑，保证作业安全。施工前检查工具和电线防止漏电伤害。安装中使用的电动工具需符合安全规定，不得私拉乱接电源，做到：一机一闸一漏，电器工具距离分开关箱不得超过30米。安装完成后及时清理现场安装配件，分类归集堆放。工完场清，符合项目作业要求。安装过程中如发生安全或质量事事故时，应及时向直属项目负责人如实汇报。“安全第一，以人为本”原则。登高作业不得使用临时马凳作为作业平台，必须采用稳定可靠的脚手架，下部必须张设防坠网。防护网设置复核规范要求，并做好防坠落试验，试验合格后方可投入使用。水电安装作业防护1、进入施工现场必须带好安全防护用品、2、涉及临边作业的部位，班组长必须提前落实好临边防护；3、不得进行上下在同一个平面位置进行重复作业。4、高空作业时必须带好安全帽、挂好安全带，安全带必须高挂低用。5、登高作业不得使用临时马凳作为作业平台，必须采用稳定可靠的脚手架，下部必须张设防坠网。防护网设置复核规范要求，并做好防坠落试验，试验合格后方可投入使用。6、人力弯管器弯管，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作里面部要避开。管子加热时，管口前不得站人或通过；交叉作业防护4.17.1.各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外。不能满足时，应设置隔离安全防护层。4.17.2.模板、脚手架搭设或拆除时，下方不得有其他人员操作，并应设专人监护。材料与构件堆放4.18.1.模板拆除后，其临时堆放处应离楼层边缘不小于1m，且堆放高度不得超过1m。楼层边、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下的物体。4.18.2.木方模板等材料在地面堆放时，其高度不得大于2m，如因地方限制，堆高需要超过2m时，应在其四周搭设单排围护架。临时房屋搭、拆4.19.1.按规定配系安全带。4.19.2.禁止先拆除隔墙或上下同时拆除。安全防护棚4.20.1.结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防护。4.20.2.由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。个人防护4.24.1.进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。4.24.2.高处作业人员必须佩带安全带，穿防滑鞋，安全带要扣挂在牢固处。应高挂低用。设安全绳的作业面应将安全带系挂在安全绳上。4.24.3.高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。患有商血压、心脏病、恐高症及癫痫病等不适应登高作业的人员严禁进行高处作业。严禁酒后登高作业。4.24.4.有针对性地将各类高处作业安全警示标志悬挂于施工现场各相应危险部位。以提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和有关人员，要时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故发生。防护设施质量保证措施5.1.所有防护设施必须按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）的规范施工。防护设施搭设完毕后必须逐项经过验收合格，方能投入使用。5.2.所有防护设施必须每日进行一次全面的安全检查，确保其稳定性和安全性，如有松动、因施工或天气损坏、破损等必须立即停止相关施工，马上修整完毕后才能正常施工。如遇恶劣天气（大风、雨雪等），恶劣天气前必须根据气象台预报提前加强防护，恶劣天气后必须对所有防护设施进行全面检查并维修。5.3.防护栏杆的搭设尺寸、垂直度、外观等质量必须符合JGJ80-2016规范要求。5.4.防护用材料材质、承载能力必须满足安全防护要求。主要材料如钢管、扣件、小眼网、安全网、钢筋、钢丝绳、铅丝等必须有出厂合格证和质量证明书及生产许可证，并经过检测合格后方能投入使用。5.5.加强对安全帽、安全带、安全网、安全绳、脚手板笆的质量检查验收。严防假冒伪劣产品进入施工现场使用。安全保证措施安全管理方针安全管理方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。安全组织保证体系以项目经理为首，由现场经理、安全总监、区域责任工程师、各专业分包等各方面的管理人员组成安全保证体系。安全生产管理6.3.1.安全培训、技术交底与体检。对新进场的工人必须进行三级教育，对所有进场的工人和新进场的工人定期进行安全教育并考核，合格后方能上岗作业。对所有高处作业人员在作业前应做好专项高处作业安全知识教育，提高作业人员的遵章守纪、自我保护、防范事故和应急处理意识和能力。攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持有效证上岗。作业前由技术负责人进行专门的有针对性的安全技术交底，并履行签字续。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的应进行相关安全技术交底，并履行签字手续。6.3.2.制定实施现场安全防护基本标准，如：基坑防护标准、施工临时用电安全标准、各类施工机械和设备的安全防护标准、施工现场消防管理标准等。6.3.3.编制安全措施，设计和购置安全设施。6.3.4.加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。6.3.5.对于各种外架、大型机械安装实行验收检测制，验收不合格一律不允许使用。6.3.6.所有管理人员及操作工人必须经考核取得安全上岗证后，方可上岗。6.3.7.施工组织设计及施工方案中必须制定安全技术措施，要经过严格审批后才能实施。6.3.8.安全生产检查制度。每周组织一次安全生产检查，经理部每周组织各部门、各分包方对现场进行一次安全隐患检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改。对于日常检查，发现危急情况应立即停工，及时采取措施排除险情。安全隐患整改兑现率必须达到100%。6.3.9.实行安全生产奖罚制度与事故报告制度。6.3.10.实行安全生产例会制度。6.3.11.实行安全技术交底制度。6.3.12.所有防护措施应分层分段分部位验收，作好记录。6.3.13.登高作业人员年龄不得大于50岁。高处坠落应急与救援预案7.1.发生高坠事故后，事故发现第一人应立即报告施工现场的项目管理人员。7.2.立即组织项目职工自我救护队伍进行施救，对受伤部位进行有效包扎，防止伤势进一步扩散及恶化，对伤者采取轻搬轻放，并用担架将受伤人员抬出出事点。7.3.立即向项经部及公司应急救援领导小组汇报事故发生的具体情况并寻求支援。7.4.伤员情况严重情况下，立即向公安（110）及医疗（120）部门报警，讲明具体的情况，派专人引导急救车辆。在急救车辆到来之前，应采取相应的急救手段防止伤员伤势恶化。也可直接由发生事故现场的车辆或安排人员直接在道路上拦车，将伤员送至附近的医院。7.5.落实专人严密保护事故现场，区域划分清楚，无关人员严禁入内，等待相关部门的调查处理。7.6.抢险物资：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血带等。组织机构及社会应急救助机构应急指挥中心地点、组织机构及人员指挥中心：现场会议室或临时场所事故应急抢险小组：组长：袁绚华副组长：曾宪松组员：成城、付青云、水希文、胡启宇组织机构实施：指挥小组，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥、总调度；确保信息畅通，政令畅通。联络小组，其任务是根据指挥小组指令，及时保持与当地政府职能部门、劳动部门、等单位的沟通，组织落实抢险人员，并及时通知项经部、公司应急与救援小组。救护小组，其职责是负责对负伤人员的现场急救和安置，并根据伤者的实际情况，就近送达有针对性的特色医院。抢险小组，其职责是负责现场的抢险和排险工作，做好当事人周围人员的问讯记录，控制事态的扩大，并及时将现场的抢险和排险工作汇报指挥组。后勤保障组，其职责是配备足够交通工具和应急抢险物资，负责维持现场秩序、设立警戒区域，保护事故现场、疏散无关人员撤离事故现场，并及时将情况上报指挥组。具体职能分配表：职能组别责任人职责任务电话指挥袁绚华指挥协络组曾宪松负责对内、对外联护组成城负责负伤人员急救及送险组付青云负责事故抢险及救援、控制事故扩勤保障组胡启宇负责设立警戒区域，疏散无关人员撤离事故现场施救措施救援路线医院：120公安：110消防：119现场安全负责人：成场项目经理：袁绚近的医院：上海市第六人民医院（临港院区）地址：上海市浦东新区环湖西三路222号电话02138297000应急救援线路：如图事故就医路线图启动条件10.1.项目部应急领导小指接到报告后，即刻组织抢险抢修工作小组、技术组及架子工班组等奔赴出事现场，分析原因，采取补救措施和补救办法，组织抢险人员进行抢险，将危险作业区域人员全部撤离到安全地带。10.2.现场监护组对抢险作业区域进行全程监控，出现事态扩大或失控状态时应及时向上级主管部门汇报。10.3.事后，项目部应对事故进行调查，严格按照“四不放过”原则进行处理。附件一：各施工阶段高处坠落风险点的识别表主要危险源引发事故风险点预防措施洞口坠落①洞口操作不慎，身体失稳。②走动时候，不小心身落洞口。③坐躺在洞口边缘休息失误落入洞口。④在洞口旁边嬉闹起哄打架，无意坠入洞口。⑤洞口没有安全防护措施。⑥安全防护措施不牢、不合格或损坏未及时检查。⑦没有醒目警标。①预留洞口、通道口、电梯井口、楼道口、接料平台边口、阳台边口等都必须有牢固、有效的安全防护措施：盖板、围栏、安全防护栏杆、安全网等。②禁止在洞口嬉闹，或侥幸跨越洞口及从洞口盖板上行走。③在洞口操作要小心，不要背朝洞口。④洞口安全防护措施如有损坏，必须及时修缮。⑤洞口安全防护措施、警标严禁擅自移动位置或拆除。⑥洞口必须挂设醒目标志示警。脚手架坠落①脚踩探头脚手板。②走动时踩空、绊、跌。③操作时弯腰转身不慎碰到杆件等身体失稳。④坐在栏杆架子上或站在栏杆、高空架子上作业或在脚手架上休息嬉闹。⑤脚手板没有满铺或铺设不稳。⑥没有扎防护栏杆或防护栏杆已经损坏。⑦操作层下没有铺安全防护层。⑧脚手架离墙面距离超过20cm，没有防护措施。⑨脚手架超载损坏。⑩在脚手架上再用砖垫高或隔脚手板操作。①实行脚手架搭设验收和安全检查制度。②对职工工地脚手架上安全操作和纪律教育。③脚手板要平稳，不得有探头脚手版。④要扎设牢固的防护栏杆。从第五步架起，有架起架设竹笆栏或拉设安全立网。⑤从第二步起每隔一步架设一安全防护层。⑥脚手架不得超过270Kg/m2，堆砖单行侧放，不超过3层。⑦脚手架离墙面间距大于20cm时，至少每一步架要铺设一层防护层。悬空高处作业坠落①立足面狭小，作业用力过猛，身体失稳，重心超出立足地。②脚底打滑或不慎踩空。③随重物坠落。④身体不舒服行动失稳。⑤没有系安全带或没有正确使用安全带或走动时取下。⑥安全带挂钩不牢固，或没有牢固的挂钩地方。⑦现场未设置安全绳。⑧作业面方为设置安全兜网。①加强施工计划和各地施工单位、各工种的配合。尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业。②操作人员要加倍小心，避免用力过猛，身体失稳。③悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋。④身体有病或疲劳过度、精神不振等，不宜从事高空作业。⑤悬空高处作业人员要正确使用安全带。⑥悬空高处作业人员要定期检查身体，禁止高血压、精神病人高空作业。⑦现场应设置安全绳作为安全带钩固定位置。⑧悬空作业面下放应设置牢固、可靠的安全兜网。踩破轻型屋面坠落①

没有使用板梯。②

作业人员没系安全带。③作业人员操作或移动时不慎踩破石棉瓦或其他轻型屋面机构。①使用板梯。②操作时要谨慎，移动时要小心，不得直接踏踩石棉瓦或其他轻型屋面机构。③高空作业人员要牢系安全带。④在轻型材料屋面下面（两屋架下弦间）拉设安全防护网作为第二道防护。拆除工作中坠落①

站在不稳定部件上面从事拆除等工作。②

拆除脚手架、井架、龙门架等没有系安全带。③拆除井架、龙门架没有预先栓好临时钢丝网。④人随重物坠落。⑤操作者用力过猛，身体失稳。⑥楼板架上堆放拆除的材料超载，造成压断楼板等坍塌。①从事拆除工作人员应站在稳定牢固部位或搁设脚手板。②拆除脚手架、井架时，操作者应按规范正确系好安全带。③拆除井架、龙门架应按规定栓好临时钢丝缆风绳。④从事拆除工作人员必须严格执行安全操作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。⑤楼板、脚手架上不要堆放大量拆降下来的材料，避免超载作业。登高过程中坠落①

没有安全登高设施。②

登高设施不良或损坏，没有对现有登高设施定期安全检查，对承认乘人外用电梯安全保险装置不齐全。③翻爬脚手架、井架、龙门架或乘坐非乘人运输设备。①高处作业一定要有安全登高设施并要布置合理。②乘人电梯安全保险装置一定要齐全有效。③严禁翻爬脚手架、井字架、龙门架或乘坐非载人设备。从屋面沿口坠落①

屋面坡度大于25度，无防滑、防坠落安全措施。②

在屋面不慎身体失稳。③身体不适，突然头晕休克，导致从屋面高空坠落。④沿口构件不牢或踩断，人随着坠落。①在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋。②屋面坡度尽量不要大于25度，当大于25度时，应采取防滑措施。如：使用防滑板梯。③对高空作业人员要定期体检身体，严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员高空上岗作业。④在屋面上作业不能背向沿口移动。⑤使用外脚手架工程施工时，外排立杆要高出沿口1~1.5m，并扎设竹笆围栏或挂安全立网，沿口一步要满铺脚手板防护层。⑥没有使用外脚手架时工程施工时，应在屋檐下张设安全网。梯子上作业坠落①

使用坏梯子或梯子超载断裂。②

梯脚无防滑措施、使用时滑倒或垫高使用。③梯子没有靠稳或斜度大。④人字架两片间没有用绳或链拉牢。⑤在梯子上作业方法不当。⑥人在梯子上移动梯子。

①使用梯子前要进行安全检查。②不得两人在同一梯子上作业和悬挂重物。③人在梯子上不得移动梯子。④在梯子上作业不能直接双脚平立在同一梯档上，应有一脚勾住梯档。⑤梯脚要有防滑措施。⑥人字梯两边下端应用绳或链、铅丝拉牢。⑦梯子不得垫高使用。⑧梯脚要靠牢稳，梯子与面夹角不得大于60~70度，上端尺应与牢固构件扎牢或设专人扶住梯子。天花板上检修坠落①

光线太暗，操作时没有铺脚手板或沿屋架上弦走动时不慎踩空。②由于个人生理或身体的原因，在操作时，不慎坠落。①专职电工或水电工为屋顶穿电缆线或在天花板上检修工作是应有足够的照明。操作时应铺脚手板，挂设安全带。②严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员上岗作业。临边坠落①

楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、转料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边等建筑作业面周边，无防护，没有安设安全防护栏或安设防护栏没有验收不合格，作业人员不慎高空坠落。②

作业人员违章作业，在邻边嬉戏或喝了酒作业不慎坠落。③邻边防护栏损坏或被人移走没有及时发现，导致人员坠落。④作业人员在邻边打架，导致人员坠落。⑤作业难度大，作业困难，防护不到位或有防护但没按规范要求施工，没经过验收，防护不到位不合格，工人作业时不慎坠落。

①做好安全防护，搭设安全防护栏，高层装设踢脚板，最好拉设安全防护网，并经过验收合格。②作业人员严格按照安全操作规程作业，杜绝嬉戏或喝了酒上楼作业。③定时检查楼层临边防护栏，及时发现损坏或被工人无故移走的安全防护设施，并对无故损坏、偷盗安全防护设施有关人员给予重罚。④杜绝作业人员在邻边打架，否则给予警告、批评或重罚。⑤在作业难度大、作业困难时，安全防护一定要到位。⑥

防护设施要按规范要求施工，经过技术验收合格才能作业。⑦

工人严格按要求配戴安全劳保用品安全带、安全帽等严防高空坠落。附件二：补充针对高坠风险点的管理流程及各个环节的负责人情况本项目部成立高处坠落应急准备与响应预案指挥部，负责指挥及协调工作。组长：袁绚华副组长：曾宪松组员：成城、付青云、水希文、胡启宇应急准备1、应急常用设施、物资（1）应急报警通讯系统（对讲机、应急灯、警报器和广播播音器材）等。（2）安全帽、安全带、安全网、防雨帐篷等。（3）担架、急救箱、绷带、急救包、止血带、氧气袋、夹板、无菌敷料及其他急救药品。（4）救护车、运输车辆、吊车等。（5）电工常用工具、小型金属切割机、气割工具、千斤顶、撬棍、架管、扣件等。（6）应急安全通道等。2、应急物资的管理单位的应急物资、器材、设施为应急救援专用。非特殊情况不得动用或挪用。定期检查，淘汰废旧物资，并及时补充。3、预防措施（1）高处作业的施工人员上岗前，必须接受安全技术交底，并由施工人员和交底技术人员签字确认。（2）项目部必须向施工人员提供合格的安全帽、安全带、工作鞋等必备的安全防护用具。作业人员应按规定正确佩戴和使用，管理人员要在日常安全检查中确认。（3）凡是从事高处作业的人员，要按规定进行定期体检，体检不合格者不得从事高空作业。（4）严格执行高处作业证制度。高处作业之前，对于不同等级的高处作业，有不同层级的工程技术管理人员组织有关人员对高处作业的安全设施、安全措施逐项检查、验收，验收合格后，方可开具高处作业证。施工人员持证作业。严禁无证作业。（5）严禁作业人员穿硬塑料底等易滑鞋及高跟鞋、拖鞋；严禁作业人员互相打闹戏耍；严禁攀爬脚手架及跨越阳台，以免失足发生高处坠落。（6）各类安全警示标志，要按类别有针对性地、醒目地张挂于施工现场各相应部位。在洞口临边等施工现场的危险区域设置醒目标准的安全防护设施及标识；防护栏杆以黄黑或红白相间条纹标示；盖板及门以黄色或红色标记标识。（7）尚未完工的砼框架、钢结构框架楼层周边、屋面、阳台、静设备操作台周边、楼梯口、井架、人货梯与建筑物、构筑物通道、跑道（斜道）两侧、卸料平台外侧边、基坑周边及直径大于1.5米的各类洞口边等，必须设置1.2米高，且能承受任何方向1000N外力的临护栏、防护用密网（2000目）封闭。（8）脚手架立杆与建筑物周边之间，从首层开始张挂一道平网及密目网兜底，以后每隔10米张挂一道平网。所有空隙必须做全封闭。脚手架外侧全部用密网（2000目）封闭，密目网必须可靠地固定在架体上。所有操作层均张挂一道安全平网。（9）边长或直径大于250mm且小于1.5米的各类预留洞口，采用盖板或钢筋网（大于洞口边长200mm）封闭，盖板或钢筋网周边用砂浆封固。边长或直径大于1.5米的各类预留洞口，除用防护栏杆加密网的方式防护外，洞口下必须张挂安全平网。电梯井内每隔两层或每隔10米，张挂一道安全平网。平网必须生根牢固。（10）电梯口（包括垃圾口）钢井架口必须设置规范化、标准化的层间闸（栅）门，其高度不得低于1.8米。施工用外电梯楼层门采用钢丝网片或铁皮封闭，使楼层内人员无法开启门锁。（11）各种施工用架子、操作平台搭好后，项目经理部必须组织架子工和使用人员共同检查验收，验收合格双方签字后，方能准许人员操作。使用时，特别是风暴雷雨后，要重新检查架子和操作平台是否稳固，发现问题，及时处理加固。（12）施工用的临时梯子要牢固，踏步间隔距离约300-400mm,与地面角度成60°-70°,梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。（13）进行悬空作业时，应有牢靠的立足点，佩戴双背双跨式安全带，作业上方设置“生命线”，设置双保险作业。（14）必须坚持严格执行高处作业“五必有”。即：有边必有栏（各类临边设置防护栏杆）；有洞必有盖（各类孔、洞、沟等铺设盖板）；有栏无盖必有网（不设盖板的洞口和脚手架操作层下方，安装安全平网）；有电必有防护设施（三项五线制、一机一闸一漏电，与高低压线隔离或保持安全距离）；电梯必有门连锁（电梯、载货机升降过程中，门应锁紧打不开）。应急响应1、响应分级（1）Ⅰ级响应（特别重大、公司级）一次死亡3人以上；或一次重伤19人以上；或造成500万元以上的经济损失。Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、公司应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。（2）Ⅱ级响应（重大、公司级）一次死亡1～2人；或重伤5人至19人；或造成100～500万元的经济损失。Ⅱ级响应级别的事故，由公司应急指挥部为主，启动应急预案，组织应急响应和应急救援。（3）Ⅲ级响应(较大、项目部级)造成了重伤5人以下，或造成100万元以下的经济损失。Ⅲ级响应级别的事故，由项目部为主启动应急预案，组织应急响应和应急救援。2、报警施工现场发生高处坠落事故，造成人员伤亡、财产损失，必须在第一时间报告上一级应急响应组织，并向现场员工通报。（主要责任人：袁绚华）3、现场指挥协调（1）当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通知现场应急办公室或应急负责人，同时也要通知离出事地点最近的管理人员，该管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应再一次电话通知现场应急负责人及相关人员、现场救护人员马上赶到出事地点；电话通知时，应准确地说明事故地点、时间、受伤人数和受伤程度。（主要负责人：胡启宇）（2）现场应急负责人接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急指挥部其他领导负责救援工作，并在第一时间通知医疗救护组或医务人员赶到现场进行救治；应急救援负责人应根据高处坠落的