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文档简介
养老服务机构信用评价规范2023-10-19发布2024-02-01实施上海市市场监督管理局发布 I 4基本要求 1 14.3评价频次 14.4信用信息 2 2 2 38.1评价报告 38.2结果查询 3 3 附录A(规范性)养老服务机构信用评价指标及分值 5附录B(规范性)养老服务机构信用评价报告 参考文献 7I本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市民政局提出并组织实施。本文件由上海市养老服务标准化技术委员会归口。本文件起草单位:上海市民政局、上海市社会信用促进中心、上海未致科技有限公司。11范围本文件规定了养老服务机构信用评价的基本要求及评价指标、评价方法、信用等级及表示方法、评价结果要求。本文件适用于上海市养老服务机构的信用评价活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本3术语和定义GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。养老服务机构seniorcareorganization为老年人提供全日制住宿和生活照料及居家和社区养老服务的组织。信用评价creditvaluation对信用主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估,并用特定符号标明其诚信状况的活动。4基本要求4.1评价对象评价对象为开展养老服务活动一年以上,并正在开展养老服务活动的养老服务机构。市养老服务行政主管部门负责开展养老服务机构信用评价活动。4.3评价频次市养老服务行政主管部门根据养老服务机构监管的需求开展评价,每年不少于一次评价。4.4信用信息4.4.1市养老服务行政主管部门负责统筹本市养老服务机构信用信息归集,区养老服务行政主管部门具2体负责本辖区养老服务机构信用信息归集。4.4.2养老服务机构信用评价数据来源于“上海市养老公共服务管理平台”实时归集的公共信用信息。信息归集要素包括信息种类、信息内容、信息来源、有效期限、公开属性、共享范围、更新频次等。4.4.3养老服务机构的信用信息以每条信息法定产生时间为准,三年内的失信信息、增信信息和其他信息有效数据纳入信用评价。5评价指标评价指标包含基础信用信息、守法履约信息、增进信用信息等三个一级指标,同时设定了二级指标和三级指标(见附录A)。评价主体每年实施评价前应根据附录A规定的三级指标及相应设定分值制定评价细则。6评价方法按附录A给出的指标及分值,开展信用评价。应按式(1)计分。满分100分,其中基本分为80分,在此基础上减分、加分。根据评价内容,减分项为基础信用信息、守法履约信息,加分项为增进信用信息。x,—第i个指标的分值(取正值或负值)7信用等级及表示方法7.1养老服务机构信用等级山高到低设A,B.C.D四个等级,分别用“绿”“蓝”“黄》红”四种颜色表示。7.2信用等级与分数区间、颜色分类、含义的关系应符合表1的规定。表1信用等级释义信用(RGB数值)分数区间A绿(0,255,0)况的影响非常小B蓝(0.0,255)该机构信用较好,不确定因素对机构信用状况的影响较小C黄(255,255,0)该机构信用一般,机构的信用状况易受不确定因素的影响D红(255,0,0)评价计分<60分或存在直接判级情形的的影响较大7.3有下列情形之一的,养老服务机构直接判定为D级:a)列入“上海市公共信用信息服务平台”的严重失信主体名单的;3b)信用评价结果为D级不满一年的;市养老服务行政主管部门应在官方网站等渠道公开级、D级养老服务机构名单。8.4结果应用8.4.1信用评价结果作为依法依规对不同等级的养老服务机构实施差异化管理的重要依据。h)国家和本市规定可以采取的其他措施。a)在服务质量日常监测中,每年监测不少于2次4b)在政府招投标等公共资源交易活动中,给予信用减分;c)在一定期限内取消其参加市养老服务行政主管部门组织的各类表彰奖励活动资格;d)在“双随机”检查中,列为重点关注对象,开展多部门联合检查,随机抽查比例设置为正常抽查比例的200%;e)在服务质量日常监测中,每年监测不少于3次;f)国家和本市规定可以采取的其他措施。5(规范性)养老服务机构信用评价指标及分值表A.1给出了养老服务机构信用评价指标及分值。表A.1养老服务机构信用评价指标及分值表一级项1信用822635在养老服务机构备案中是否存在提供虚假材料、隐瞒真实情况行为544452民办非企业单位年度检查结果26人员信用557履约83国家相关强制性标准或规定达标情况39行政处罚行政处罚结果442277项增信信用113333332老年人满意度2区内信誉8区级综合考核结果8注:总分计算方式为所有适用指标的得分之和乘以分值调整系数,分值调整系数=100/适用指标的满分之和6(规范性)养老服务机构信用评价报告B.1报告组成报告由封面、评价通知、概述页、正文、附件等部分组成。报告封面主要包括报告名称及编号、养老服务机构名称、评价依据、报告出具日期、信用等级。B.3概述页报告概述页主要包括信用等级释义、评价结果及风险提示、报告出具日期、报告有效期限。报告正文包括养老服务机构基础信息、服务质量信息、失信信息、增信信息、其他信用相关信息、分析和评价结果等内容。附件包括声明、信用结果、评价等级及释义等内容。[1]DB31/T968.1—2016全过程信用管理要求第1部分:数据清单编制指南[2]DB31/T968.2—2016全过程信用管理要求第2部分:行为清单编制指南[3]DB31/T968.3—2016全过程信用管理要求第3部分:应用清单编制指南[4]国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见(国办发[
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