危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度-

”危险源辨识、风险评价和风险控制管理制

度“

1、危急源辨识、风险评价和风险掌握管理制度第一章总则第一条为

贯彻国务院〃平安第一、预防为主〃的平安生产基本方针，辨识公司范

围内生产、管理及道路运输过程中的危急源，确定重大危急源及掌握

措施，加强重大危急源的掌握管理，实现对职业健康平安风险的全面

管理和有效掌握，结合公司实际，制定本管理方法。其次条本管理

方法适用于公司生产、管理及道路运输过程中危急源的辨识、评价、

掌握和管理活动。第三条危急源实施分级、分类掌握、危急源辨识、

风险评价和风险掌握管理工作归公司平安部负责。其次章危急源评

价和风险掌握管理第四条危急源辨识和风险掌握管理领导小组人员

及职责公司成立危急源辨识和风险掌握管理领导小组：组长：成

2、员：设置平安部，任平

安部负责人，平安部负责公司危急源辨识和风险掌握管理详细工作：

（一）组织实施阶段的平安生产风险分析，指导公司部门对生产、管

理和服务活动过程中的危急源进行辨识、评价、掌握和管理活动，排

查平安生产中可能存在的重大危急源，组织制定掌握措施和应急预案;

（二）负责对公司的危急源辨识和风险掌握管理工作进行指导、督办

和动态检查；（三）定期讲公司重大危急源想行业主管部门上报。第

五条危急源定义：危急源是指可能造成人员损害、疾病、财产损失

或工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态。第六条危急源辨识

1

范围包括（一）全部进入工作场所人员包括企业员工以及从事道路活

动的车辆、人员；（二）生产工作过程的

3、危急、有害因素包括恶劣

天气、道路状况、车辆车况、设备设施、违法违章操作等。第七条危

急源分类：公司范围内生产及服务中的危急源根据影响范围分为道路

货物运输、经营活动场所、设施设备。第八条危急源分级：分为一

般风险和重大风险两级危急源，依据风险级别分为一般危急源和重大

危急源。（一）可能引发稍微损害事故的危急因素一般风险的危急源

列为一般危急源；（二）可能引发一般及以上生产平安事故、了能引

发道路交通一般及以上事故的危急因素重大风险的危急源列为重大

危急源。第九条重大危急源分级（一）道路货物运输类分三级1.

一级重大危急源可能引起道路交通重大及以上事故的；2.二级重大危

急源可能引起道路交通一般事故的；3

4、.三级重大危急源可能引

起道路交通一般以下稍微事故的。（二）经营活动场所类分为三级

1.一级重大危急源可能引起重大及以上生产平安事故的；2.二级重大

危急源可能引起较大生产平安事故的；3.三级重大危急源可能引起一

般生产平安事故的c第十条危急源辨识方法（一）各部门应对危急

源、危急因素进行辨识，辨识方法分为：1.直接分析法，凡具备以下

条件的均应判定为重大危急源：不符合法律、法规和其他要求的；曾

发生过事故的且未实行有效防范掌握措施的；直接观看到可能导致危

急的错误且无适当掌握措施的。2.现场排查法，如现场观看、查询有

2

关记录、猎取外部信息、平安检查表等。［二）危急源识别应考虑三

种状态、五个方面：L三种状

5、态：正常、特别、紧急；

2.五个方面：人员、车辆、道路、环境、法规。（三）重大危急源评

价基本程序：1.评价预备现场勘查、资料收集；2.辨识危急、有害性

分析，辨识事故发生的可能性、影响因素、事故机制；3.平安对策措

施应急预案；4.结论及建议作出评价结论。第十一条危急源辨识、

评价流程（一）依据各线路运营特点，公司危急源辨识和风险掌握管

理领导小组识别可能存在的危急源，组织平安补判定重大危急源；（二）

由平安部负责人组织平安管理人员进行危急源的辨识，并做好危急源

辨识记录；（三）平安部负责人组织平安管理人员进行风险掌握措施

的初评，初评通过后编写危急源评估报告，报平安生产主要负责人。

第十二条公司危急源辨识

6、和风险掌握管理领导小组

负责组织对各类各级重大危急源掌握措施进行评审，工作内容包括：

（一）可以重新界定重大危急源类别；（二）可以提高或降低重大危

急源级别；（三）补充完善各类、各级重大危急源掌握措施；（四）审

批二级、三级重大危急源掌握措施；（五）审查各类一级重大危急源

掌握措施，审查通过后履行签字手续，公司平安生产领导小组评审。

第十三条重大危急源评价和掌握做到防范措施、责任、人员、资金

和时间"五落实〃。公司组织的危急源辨识和风险掌握管理活动由领导

小组讨论制定防范措施确定责任人、实施人员和资金、时间。第十四

3

条危急源辨识和风险掌握管理实行备案督查制。公司各部门定期对

存在的重大危急源进行排查，依据排查

7、结果制定防范措施。第十

五条危急源的更新（一）当发生下列状况时应准时进行危急源辨识

与评价，逐级上报至公司危急源辨识和风险掌握管理领导小组。1.相

关法律法规发生变化时；2.年度专项平安生产活动内容发生变化时;

3.公司经营宗旨、职业健康平安方针及目标发生重大变更时。4.其他。

（二）公司危急源辨识和风险掌握管理领导小组，依据上报的〃危急

源辨识与风险评价报告〃及公司的实际状况对危急源重新确认，并将

并将变化状况准时下发。第十六条危急源的辨识工作纳入公司的定

期平安检查范围。第十七条危急源的掌握方法：对评价出的重大危

急源要进行掌握，可通过确定目标、指标，制定相应的管理方案消退

风险，也可制定重大危急源掌握

8、方案、应急措施或应急预

案，方案中要明确责任部门或人员、职责、可能导致的事故、主要平

安防范措施和方法,（一）一般危急源应实行平安宣扬、专项培训、

警示教育的方式增加和提高全体从'也人员平安生产意识和平安防范

意识。（二）重大危急源1.三级重大危急源应制定专项方案、平安措

施和风险卡控措施进行掌握；2.二级重大危急源应制定专项方案、平

安措施和风险卡控措施进行掌握外还应当编制应急预案做好应急响

应的各项措施；3「•级重大危急源制定专项方案，平安措施和应急预

案。第十八条公司危急源辨识和风险掌握管理领导小组负责公布本

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公司各类重大危急源清单，平安生产主要负责人支配重大危急源的机

动检查，平安部负责组织对各类重大危急源辨