环卫劝导员服务项目招标文件

公开招标文件

项目编号：441803-2021-02552

项目名称：环卫劝导员服务项目

清远市华林工程造价咨询服务有限公司编制

日期：二。二一年七月

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温馨提示！！！

一、为响应政府部门对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的要求，在疫情期间，政府采购供应

商提起质疑、询问，原则上采用邮寄方式提交书面纸质质疑函、询问函原件。供应商提交

质疑函的，交邮时间应为本采购文件规定的质疑期限内。供应商可同时通过电子邮件方式

提交书面纸质质疑函、询问函，质疑、询问材料每页应加盖公章后扫描，以扫描件提交（邮

寄地址、电子邮箱详见第四章投标人须知前附表附件）。

二、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，

供应商应通过广东省政府采购网（https:〃gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记（相关

事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。（己注册的

供应商无需再重新注册，但注册信息有变更的，应对注册信息进行变更）

三、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。

四、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。

五、投标文件应按顺序编制页码。

六、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

七、请正确填写《开标一览表（报价表）》。

八、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

九、递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。

十、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。

十一、投标文件建议采用A4纸、双面打印、胶装。多包组项目如投标人同时投标多个包组的，建

议每个包组分别装订。

十二、上述提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为

准。

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目录

第一章投标邀请..............................................5

第二章采购需求..............................................9

采购项目商务要求........................................14

投标保证金..................................................17

第四章投标人须知...........................................28

第一部分投标人须知前附表.................................28

一、总则..............................................31

二、招标文件...........................................31

三、投标文件的编制.....................................33

四、投标文件的递交.....................................35

五、开标、评标、定标与合同签订.........................36

六、询问、质疑与投诉...................................40

第五章合同格式条款.........................................46

一、合同....................................................47

第六章投标文件格式.........................................55

投标文件目录表..........................................56

一、价格评审部分........................................63

二、资格性文件..........................................68

三、符合性文件..........................................73

四、商务部分............................................81

五、技术部分............................................89

六、其他内容............................................92

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第一章投标邀请

项目概况

清远市华林工程造价咨询服务有限公司（以下简称“政府采购代理机构”）受清

远市清新区城市管理和综合执法局（以下简称“采购人”）的委托，对环卫劝导员

服务项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

一、项目基本情况

项目编号：441803-2021-02552

项目名称：环卫劝导员服务项目

采购项目预算金额：5020000.00元

采购需求：

1、标的名称：环卫劝导员服务项目;

2、标的数量：1项；

3、简要技术需求或服务要求、服务期：

（1）标的内容一览表

预算金额

标的名称数量

（人民币：元）

环卫劝导员服务项目1项5020000.00元

（2）简要服务要求:采购一共6个月环卫劝导员服务，每月聘请环卫文明劝导员200

人（迎检当月再增加100人）在清新区中心城区各网格区域店开展文明劝导和环卫保

洁服务工作，实行文明劝导和巡回保洁，全面提升市民文明素质。

（3）服务期：共180天，起止时间以合同签订后，由采购人发出任务通知为准。

（4）本项目不接受联合体和分公司投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3、本项目的特定资格要求：

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（1）投标人须具有有效的《劳务派遣经营许可证》。

4、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）提供有效期内的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、

组织机构代码证及税务登记证复印件（或“三证合一”营业执照复印件）；

（2）提供所属期为2021年4月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印

件。无需缴纳税收的供应商，则须提供相关部门出具的免税证明文件。【缴纳税收的

证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收

电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内

没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报

表。】；

（3）提供2020年年度财务报表，或2021年4月份或之后任意一个月的财务报表。【财

务报表须包含资产负债表、利润表。】；

（4）提供2021年4月或之后任意一个月的社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依

法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料；

（5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供《投标人资格

声明函》）；

（6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提

供《投标人资格声明函》）。

（7）法律、行政法规规定的其他条件。（提供《投标人资格声明函》）

5、不接受下列主体参加本次政府采购活动：为采购项目提供整体设计、规范编制或

者项目管理、监理等服务的供应商（提供《投标人资格声明函》）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一

合同项下的政府采购活动，（提供《投标人资格声明函》）

7、政府采购供应商反商业贿赂承诺书已提交并符合招标文件要求的。

8、投标人未被列入“信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）以下任何记录名

单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违

法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采购严

重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人、采购

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代理机构于投标（响应）截止日在上述两个网站的查询结果为准，如相关失信记

录已失效，供应商需提供相关证明资料。）

9、成功购买本纸质招标文件的供应商。（采购代理机构收到供应商缴纳的标书款，

视为供应商已成功购买纸面招标文件，符合本条款规定）

注：报名方式为法定代表人或其委托人持本人二代身份证原件到现场报名，报名时需提交以下文

件：

1、法定代表人证明书及其身份证（正反面）；

2、授权委托书及被授权人的身份证（正反面）；

3、营业执照复印件；

4、有效的《劳务派遣经营许可证》复印件。

三、获取招标文件

时间：2021年07月27日至2021年08月03日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5

个工作日），每天上午9:00至12:00,下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除

外）

地点：清远市银泉南路16号华茂广场（办公楼二）70「704号

方式：详见“六、其他补充事宜”

售价（元）：150.00

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年08月17日15点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人

提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：清远市银泉南路16号华茂广场（办公楼二）70:704号

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。自2021年07月27日至2021年08月以日止。

六、其他补充事宜

（一）需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）

46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）、

《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）、《财政部发

展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购

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执行机制的通知》（财库（2019）9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的

通知》（财库（2019）27号）、《商品包装政府采购需求标准（试行）》（财办库

（2020）123号）、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库（2020）123

号）等。

（二）获取文件方式：符合资格的投标人,到清远市华林工程造价咨询服务有限公司

（详细地址：清远市银泉南路16号华茂广场（办公楼二）70广704号）办理报名登记

及购买招标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：清远市清新区城市管理和综合执法局

地址：清远市清新区太和镇清和大道中88号城市综合管理局

联系方式/p>

2、采购代理机构信息

名称：清远市华林工程造价咨询服务有限公司

地址：清远市银泉南路16号华茂广场（办公楼二）70广704号

联系方式/p>

3、项目联系方式

项目联系人：陈先生

电话/p>

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第二章采购需求

一、项目基本概况

采购一共6个月环卫劝导员服务，每月聘请环卫文明劝导员200人（迎检当月再

增加100人）在清新区中心城区各网格区域内开展文明劝导和环卫保洁服务工作，实

行文明劝导和巡回保洁，全面提升市民文明素质。

二、服务内容

预算金额

标的名称数量

（人民币：元）

环卫劝导员服务项目1项5020000.00元

三、服务范围

开展环卫文明劝导，纠正各类不文明行为，捡拾零星漂浮垃圾等巡回保洁工作。对

照《清远文明十二条》、《清远市卫生环境零垃圾十条》，劝导市民不文明行为有：

乱丢垃圾、果皮、纸屑、烟蒂，随地吐痰，乱贴乱画，乱堆乱放，遛狗不牵绳和没有

及时清理粪便，向绿化带和树池倾倒杂物、垃圾，翻倒垃圾桶捡拾瓶罐、纸皮等，乱

泼脏水到路面，沿街商铺扫垃圾或倾倒垃圾到路面或人行道，光脚放在公共座椅上或

在公共座椅躺卧，坦胸露膊，随处大小便等不文明行为。

四、技术要求

（一）环卫劝导员

1、人员招募条件：

（1）55周岁及以下（迎检应急期间可适当放宽至60周岁及以下），有责任心，了

解环境卫生相关法规知识；

（2）身体健康，五官端正，无癫痫、精神病和严重高血压、心脏病、传染病等不

宜从事文明劝导员工作的疾病；服务期间提供健康证明

（3）具备履职的能力以及良好的品行。

2、人员数量：200名（其中一个月再增加100人）。

3、服务时间：共180天，起止时间以合同签订后，由采购人发出任务通知为准（采

购人可根据实际需要适当调整）。

4、工作时间：10:00-14:00和下午16:00-20:00（采购人可根据实际需要适当调整）。

5、工资待遇：工资按月发放，并另购买人身意外险。

6、聘用要求：

（1）服从管理人员、监管人员的安排和调度；

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（2）热爱环卫工作，遵纪守法，严以律己，礼貌用语，微笑服务，乐于助人；

（3）对工作认真负责，对市民认真劝导，对工友团结协作；

（4）工作期间发现问题及时向管理人员反馈，交由管理人员进行协调解决。如遇

紧急事件，在确保人身安全问题的前提下，要立即向上级汇报。

7、工作要求：

（1）准时到岗，着装整齐规范，按照指定的作业路线开展文明劝导工作（详见附

件2）和漂浮垃圾捡拾工作。

（2）熟悉城市管理的相关法律法规，了解开展文明劝导的目的、意义和工作技巧

等主要内容，做好劝导有据，说服有力，同时对路面的漂浮垃圾进行捡拾。

（3）上学放学时期、农贸市场采购高峰期及上下班等“盲点时段”积极劝导，妥

善处置遇到的各种情况，处理不了的及时上报给管理方。

（4）做好示范引导，坚守文明行为，从容自信开展文明劝导活动；自行保管好派

发的劝导服装和保洁工具等，如因非工作原因导致服装和工具丢失或损毁的，则需照

价赔偿。

（5）服从管理人员的安排和监督管理，听从指挥、规范作业。

8、奖惩规定

工作表现突出、做事认真负责的人员应给予奖励；若工作期间迟到早退、无故缺勤

的，工作马虎应付、不捡拾漂浮垃圾的、借机偷懒的、街头闲逛不作为的等行为者，

要有严格的奖惩制度约束劝导员。

（二）管理人员

1、聘用要求：

（1）55周岁及以下，有责任心，有领导管理能力和组织协调能力，了解环境卫生

相关法规；

（2）身体健康，五官端正，无癫痫、精神病和严重高血压、心脏病、传染病等不

宜从事文明劝导员工作的疾病；服务期间提供健康证明。

（3）具备履职的能力以及良好的品行。

2、人员数量：服务公司根据实际需要设若干管理人员，负责人员管理、工作安排

协调、问题处理、出勤考核、工资发放、作业登记及反馈汇报等工作。

3、工作职责：

（1）做好作业人员的工作安排、人员调度、登记好出勤及请假顶班情况，收集并

整理好每天的任务完成情况，记录好奖惩，按月发放工资；

（2）做好作业人员的纪律检查，注意员工的工作情况和思想动态，做好防暑消暑

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和安全教育工作；

（3）做好上岗人员作业质量的监管，对每个班次每个人员的作业情况进行照相取

证，并及时上报至监管微信群，同时做好存档备案工作；

（4）对作业人员不服从管理的或违反工作要求的，出工不出力的，则要进行批评

教育，以此高效推进文明劝导工作；

（5）定期向上级汇报日常工作开展情况，如遇紧急情况需及时上报并妥善处理；

（6）随时接受监管人员的监督和管理，无条件配合监管人员的调度和安排，对重

大活动及检查考核工作，需积极做好人员安排和管理。

（三）职责要求

投标人负责所有人员的管理、安全责任、资金安排及其他事项等。工作职责如下：

1、根据《清远市城市市容和环境卫生管理条例》，做好人员的业务培训和管理工

作，让所有参与文明劝导的人员掌握劝导的方式和技能，能妥善处置遇到的各种情况;

工作开展前向采购人上交所有人员统计表（包括有编号、姓名、身份证号码、电话号

码、作业区域等详细信息）。

2、负责协调处置作业人员工作期间遇到的问题和矛盾；对工作表现突出、责任心

强、社会反响好的人员要进行经济奖励，对工作不认真、不劝导的或偷懒的，则要扣

除相应的工资，影响极其恶劣的则辞退处理。

3、每月及时总结和反馈劝导保洁情况，上报服务人员名单、出勤记录和工作完成

情况，做好总结和计划，分析典型案例、解决的方案和存在的问题，对下一步工作提

出目标和意见。

4、负责安排管理人员做好开展出勤登记、巡查和监管工作。

5、负责统一采购发放帽子、马褂、背袋等物品和长杆垃圾夹、垃圾袋等工具，要

求作业人员爱护作业用具，保证服务质量。

四、检查考核要求

采购人组建有监管巡查组和检查考核组，定期或不定期对环卫文明劝导员的上岗和

作业情况进行抽查，对管理公司的管理情况进行监督，区园林和环卫管理所做好巡查

记录和照片存档工作，以此作为依据对中标服务公司的作业质量进行扣分扣款。

对中标人的考核采用以下标准，每月考核总分为100分。月终考核扣减分数占比60%、

每次不定期抽查扣减分数各占比40%共同计入月终考核结果中，即：每月扣减分数=

（不定期抽查扣减分数的和义40%）+（月终考核扣减分数X60%）。扣分单价为每分

200元，每月实际扣款以“每月扣减分数X200元”为计算公式。月底成绩考核低于70

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分,扣除当月服务费用总额5九

劝导保洁服务质量检查考核评分表

检查项目考核要求扣分标准

根据采购人要求配置足够服务人

1、劝导保洁人员配置每缺1人扣1分。

员

每发现缺岗、迟到早退，每人次

2、劝导保洁时间规定时间内准时出勤，准时下班。

扣1分。

每发现不穿戴规定服装的，每人

次扣1分。

每发现劝导态度恶劣、肆意闹事

的，每人次扣1分。

服务人员穿戴规定服装，文明作

3、服务人员仪表作风每发现劝导员看到不文明行为却

业。

不劝寻的，每人次扣1分。

每发现工作出勤不出力、街头闲

逛偷懒、做与工作无关的事情等

行为的，每人次扣1分。

保洁区域有漂浮垃圾的，每500

负责巡回保洁区域路面无漂浮垃

行扣1分,500户内垃圾不重复扣

圾，干净整洁。

4、劝导保洁质量分。

捡拾垃圾倒入垃圾桶或果皮箱，不每发现倒入绿化带、树池或下水

得倒入绿化带、树池和下水井道。井道的行为一次扣1分。

无新闻媒体曝光事件发生,无重复每发生一次媒体事件曝光或重复

5、社会媒体监督

投诉案件，无拖延处理整改任务。投诉3次以上案件，每次扣2分。

所有人员服从管理、作业规范、听

每发生一次罢工或闹事等集体事

6、管理要求从指挥,管理一支有秩序有素质的

件，每次扣10分。

服务队伍。

五、其他要求

★1、曾出现非正常集体上访事件的单位或企业，不得参与本项目投标。投标人必

须在投标文件中提供声明函原件，投标人提供的声明函与事实不符或提供虚假证明材

料的，经采购人核实，则取消其中标资格和终止合同，没收履约保证金，并将依照《政

府采购法》第七十七条第一款的规定追究其法律责任。

六、权利和义务

（一）采购人权利和义务

1、对中标人的管理工作进行全面的技术指导，对中标人的服务质量进行监督管理,

发现问题及时向中标人提出书面或口头整改意见；

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2、每月采用明查、暗查等办法，对中标人的服务作业质量工作进行综合考评评分,

并根据考核情况支付中标人的服务费；

3、监督检查中标人落实安全生产措施；

4、有权要求中标人调整不合格服务人员；

5、按时向中标人支付服务费用。

（二）中标人权利和义务

1、中标人不得转包或分包，否则采购人有权单方面终止合同并没收履约保证金。

其他按国家规定应由中标人交纳的各种税费己包含在合同价内，由中标人向有关部门

支付。

2、中标人在签订服务合同生效之日起正式进行服务，并需提前3天进场对服务人员

进行业务培训和安全知识培训。

3、负责所有工作人员的工作管理和安全责任，如发生安全事故的，或因管理不善

或处理不当引发的突发事件及其他事项，则所有法律责任及事故处理所需费用由中标

人承担。

4、服从城市管理主管部门的统筹安排，无条件配合上级部门开展重大活动和各级

检查考核工作，采购人不再另付经费。

5、如因财政部门的客观原因而延误拨款，中标人必须无条件先行垫付工人工资，

按时发放。

七、付款方式

★1、合同生效后次月，采购人向中标人支付上月的实收服务费，每月实收服务费

按以下方式计出：每个月的服务费=（中标金额-180天）X当月工作天数，再减去

“采购人每月对中标人的作业质量进行考核评分并计算出应扣除罚款”得出每月实收

服务费。

2、中标人将上月人员出勤表、日常检查表、奖惩表等工作记录资料交清远市清新

区园林和环卫管理所核实无误后，凭清远市清新区税务部门出具的正式发票，向采购

人发出书面请款要求（注明付款的金额、方式等）。

3、采购人向财政主管部门出具支付申请即视为支付，具体支付时间按财政主管部

门的划拨时间为准。

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采购项目商务要求

一、服务要求

1、投标人派出的管理服务人员应具备相关的专业知识及技术水平，熟悉本项目的

技术要求、操作技能，有足够能力完成本项目管理服务所需的工作。

2、投标人派出的管理队伍必须具有相应服务资质，保证服务项目达到本项目招标

文件及采购合同中的服务条款的要求。

3、中标人应服从采购人的管理，采购人定期评估中标人及其员工的日常工作情况。

中标人员在日常工作中应服从采购人的具体工作安排，并遵守其制定的有关规章制

度。对违法、违纪、失职、渎职的中标人员工，采购人有权对中标人的管理责任进行

处罚，对个别严重违法乱纪人员可直接处罚，包括但不限于经济处罚、终止其在本项

S的工作资格直至诉诸于法律。

4、中标人应根据本项目的服务需求，制定并不断完善各项管理规章制度、人力资

源管理方案、具体的日常岗位工作安排和应急管理方案，以及员工管理制度和奖惩条

例，并提交给采购人备案，采购人有权要求其修订相关制度并监督其执行。

5、本辖区发生突发、紧急等特殊事件或有特殊任务需要紧急临时增加人员投入时,

中标人及其员工应服从采购人的调遣和指挥并参与应急或加班工作。

6、为保证服务质量，中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯

罪记录，身体健康。中标人对各类岗位的员工不得随意更换，如需要更换必须首先征

得采购人的同意，同时每次更换的比例不超过各类工作人员的10%,在新的员工未到

岗之前，原来的员工不得离开其岗位，新员工的素质不得低于原有的员工。

二、投标及报价要求

1、本项目的承包方式为总价包干，投标货币为人民币。投标报价应包含工资、服

装、工作工具、遣散费、社保、劳保、福利、工伤额外保险、食宿、安全管理、利润、

税金等完成本项目的一切费用的总和，服务期间中标人不得以任何理由向采购人提出

调高或调低各项项目费用的要求。

2、投标人的投标报价应包括与现有管理单位交接工作的各项费用，并做好所有交

接工作，采购人不再另外增加任何费用。

3、投标风险包干：投标人应当根据项目规模、管理难易程度、现场环境、工期长

短、布置的临时性、阶段性任务以及招标文件的要求，按3%〜4%的风险包干系数,

自行考虑风险包干费用并计入投标报价中。中标履约期间，采购人将不再支付任何附

加费用。风险因素包括：因天气、地形等自然条件（不可抗力的除外）变化或临时性、

阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈等）而采取的临时措

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施等因素。

4、日常具体工作由中标人管理及统筹，采购人派工作人员检查工作情况，若发现

问题由中标人根据采购人的意见进行整改，并将整改结果书面反馈给采购人。

5、中标后，根据项目的实际工作需要，经双方协商并书面确认后，可以对该项目

的实施方案做出适当调整，但不得超出招标文件的规定和投标文件的承诺范围。

6、除经采购人书面确认的恃殊情况外，中标人不得以任何方式转包或分包本项目

的整体或部分内容，任何单位或个人不得挂靠第三方参与投标，否则将按相关法律法

规进行处理。

★7、投标人若为外地企业，须承诺：在办理中标手续并签订合同后1个月内，在项

目所在地成立分支机构，否贝！将视为违约，采购人有权取消其中标资格，并根据政府

采购有关法律法规另行处理。

8、中标人若为外地企业，在分支机构注册成立后，应及时以分支机构的名义为当

地员工购买社保。若中标人不能及时办理好社保等手续，由此产生的一切后果均由中

标人负责。

三、中标和合同签订手续

1、中标人应在中标公告发出后3个工作日内办理中标手续，并在中标通知书发出后

10日内签订政府采购合同。

★2、履约保证金：

2.1为确保服务质量，在签订政府采购合同后7个工作日内，中标人应向采购人缴

纳人民币10万元作为履约保证金，履约保证金可以以保函或转账方式缴纳。

2.2采购人指定账号信息如下：

户名：清远市清新区城市管理和综合执法局

账号：80020000011875165

开户行：清新农商银行太和洞分理处

2.3如中标人违约，采购人可按合同规定扣除相应金额的履约保证金，若扣除后履

约保证金不足规定金额的，采购人有权要求中标人及时补足相应金额。

2.4本项目服务期满前两个月，中标人必须配合采购人进行下一服务周期的衔接和

善后工作，并向新一轮的中标人移交全部有关的项目资料。服务期满且所有交接工作

完结后，若中标人在本项目无违约责任、无任何不良记录，并已妥善处理好项目相关

的债权债务（工资、税费、社保、遣散费及其它欠款），且已做好过渡期各项移交工

作，确保项目管理运作正常，采购人将于服务期满且交接工作完成后1个月内，凭双

方签字的项目验收单，无息退还全部履约保证金给中标人。

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3、如遇国家、省、市和本地政府或主管部门相关政策调整，采购人有权根据最新

政策的要求提前终止合同，但应提前一个月通知中标人，由此造成的经济损失由采购

人承担。

四、投标保证金

(1)投标人须于向政府采购代理机构交纳人民币捌万元整(¥80,000.00元)的投

标保证金(投标保证金应当以电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机

构出具的保函等非现金形式提交)。

(2)交纳投标保证金时，请注明“02552投标保证金”字样。

(3)帐户信息：

(1)开户行：中国工商银行股份有限公司清远市北江支行

(2)开户名：清远市华林工程造价咨询服务有限公司

(3)账号：2018020919200043614

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附件L投标保证金

投标保证金

一、投标保证金的提交形式：

投标保证金的提交形式：投标保证金应当以电汇、转账、支票、汇票、本票或者

金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

二、我司保证金账户信息：

收款单位名称清远市华林工程造价咨询服务有限公司

开户银行中国工商银行股份有限公司清远市北江支行

账号2018020919200043614

注：

1、投标人请在缴款凭证'备注'栏写明（02552投标保证金）,以便查询。

2、有效期：投标保证金应在投标有效期内有效。

三、项目相关信息

（1）项目名称：环卫劝导员服务项目

（2）项目编号：441803-2021-02552

四、保证金金额

包组序号包组名称应缴保证金（人民币元）

1环卫劝导员服务项目S0000.00

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附件2：工作区域及范围

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清新区文明劝导员安排表

区域内的主次干道/内街背

片区班组人数作业时间巡查区域四至范围区域内的重点部位

巷

八片新村、同心村、第三

内街1东至飞来路-西至笔架路-玄真路

小学荣记市场、东村、美内街背巷36条

班北-南至清和大道-北至笔架山下

林广场

内街2东至笔架路-飞来路-西至玄真路第一小学、区政府、玄真

内街背巷29条

班-南至清和大道-北至环城路公园向群市场、洛村

内街3东至玄真路-西至滨江路-中山路颐景园市场、第六小学、

内街背巷25条

班-南至新宁路-北至环城路商业街、太和市场

内街4东至滨江路-西至清新大道北-南第四小学、中心小学、明

内街背巷46条

班至清和大道-北至环城路霞市场、大小米坑

内街5东至中山路-玄真南路-西至清新清和市场、新围村、新村、

内街背巷40条

班大道-南至飞来路-北至清和大道振兴市场、第二小学

10:00-14:00：环城路、清新大道、新城路、

16:00-20:00中山路、建设路、新宁路、W

东至中山路-西至清新大道-南至

玄螂肺侬、滨口

马路飞来路-北至新城路

路、府前路、培英路、锣路、

一片班

信用路

区

清新公园、松林公园、百

步梯河堤公园、玄真公园、

公园

公园体育馆新亚体育公园、城

班

西公园

清新大道西侧、清和大道西冲

东至清新大道-西至城西大道-南

凤凰大厦周边、第五小学侧、新宁西路、新城西路、加

至临江路-北至清和大道中

一组西大道、内街背巷34条

二片

区三中、移民新村、飞水大街飞水大街飞水大街、内街背巷9条

区二组

合计200可根据实际需要适度调整作业人员分布

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第三章评标方法和标准

一、说明：

（一）投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求

如实提供证明材料并应加盖投标人公章，若投标人不满足《资格性审查表》、

《符合性审查表》中任何情形之一的，则其投标无效。

（二）资格性、符合性审查内容详见《资格性审查表》、《符合性审查表》。

（三）技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点

后保留两位有效数）。

（四）投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖

投标人公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。

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资格性审查表

序号评审内容

1投标人须具有有效的《劳务派遣经营许可证》。

提供有效期内的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、

2

组织机构代码证及税务登记证复印件（或“三证合一”营业执照复印件）；

提供所属期为2021年4月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复

ER件。无需缴纳税收的供应商，则须提供相关部门出具的免税证明文件。【缴

纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子

3

征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；

如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证

明，或加盖税务部门公章的纳税申报表。】；

提供2020年年度财务报表，或2021年4月份或之后任意一个月的财务报表。【财

4

务报表须包含资产负债表、利润表。】；

提供2021年4月或之后任意一个月的社会保障资金的凭据证明材料复印件；如

5

依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料；

提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供《投标人资

6

格声明函》）；

提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

7

（提供《投标人资格声明函》）。

8法律、行政法规规定的其他条件。（提供《投标人资格声明函》）

不接受下列主体参加本次政府采购活动：为采购项目提供整体设计、规范编

9

制或者项目管理、监理等服务的供应商（提供《投标人资格声明函》）。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加

10

同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）

11政府采购供应商反商业贿赂承诺书已提交并符合招标文件要求的。

投标人未被列入"信用中国"网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.c站以下任何记

录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采

购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

12

“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以采购人、采购代理机构于投标（响应）截止日在上述两个网站的查询结

果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。）

13成功购买本纸质招标文件的供应商。

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符合性审查表

序号评审内容

按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人

1

名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的；

投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载

2

明的投标有效期；

3投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；

4投标报价未超过本项目采购预算的；

投标人的报价合理性；【评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过

符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应

5当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材

料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标

处理。】

6投标文件实质性响应招标文件中标注号条款；

7投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；

8按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。

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综合评分表

分值

序号评审因素评分细则

（分）

—技术部分（合计45分）

对采购需求根据投标人对采购项目需求（标“★”条款除外）的响应情况

（一）6分

的响应程度进行评分，每有一项不响应扣2分