冬季安全生产规章制度

目录

1、范围...................................................2

2、职责...................................................2

3、制度内容..............................................2

3.1项目安委会..........................................2

3.2冬季安全生产保证体系:...............错误!未定义书签。

3.3冬季安全生产教育制度................................2

3.4冬季安全生产检查制度................................3

3.5冬季安全生产验收制度................................4

3.6冬季施工现场临时用电管理制度.......................5

3.7冬季劳动保护用品采购、使用管理制度.................6

3.8冬季安全生产技术措施管理制度.......................8

3.9冬季安全生产技术交底制度............................9

3.10冬季安全生产防护设施管理制度......................11

3.11冬季施工高处作业管理制度..........................12

3.12冬季施工班前安全活动制度..........................13

3.13冬季施工治安保卫制度..............................14

3.14冬季消防保卫管理制度..............................15

3.15冬季安全生产值班制度..............................19

3.16冬季施工机械设备安全管理制度.....................20

3.17冬季特种设备安全管理制度.........................22

3.18食堂卫生安全制度..................................26

3.19宿舍安全管理制度..................................27

4、相关文件.............................................28

5、记录表................................................29

冬季安全生产规章制度

为了加强本项目冬季安全生产管理、改善劳动条件、确保劳动

者的安全与健康，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和

国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程冬期施

工规程》、《建筑安全生产检查标准》（JGJ59-99）及《XX市安全生

产管理规定》特制定本制度。

1、范围

本制度适用于从事项目生产活动的所有人员。

2、职责

安质部负责对本项目制度的落实监督。

3、制度内容

3.1项目冬季安全生产领导小组

项目的冬季安全生产由项目部成立的安委会负责,项目安委会

是项目安全生产管理工作的最高决策和领导机构,安委会办公室设

在安质部,安质部负责组织实施安委会的日常安全管理工作。安委

会成员如下：

3.3冬季安全生产教育制度

安全教育是贯彻安全生产方针，防止伤亡事故或职业病，实现

安全生产的基础,是安全管理工作中首要的基础工作。因为只有全

体职工增强了安全意识,掌握了安全技术知识，增强了“自我防护”

能力,才能实现安全生产；安全教育由安质部主责，办公室和工程部

协同。

3.3.1冬季安全生产教育主要内容：

1）冬季安全生产规章制度教育:着重学习各工种的冬季安全生

产技术操作规程和有关的安全规程、规定。

2）XXXX公司相关的冬季安全生产宣传资料，以及有关冬季安

全生产的文件。

3）项目部冬季安全生产管理制度；

4）项目部冬季安全生产专项措施（包括冬季安全用电、大型设

备、防火、放煤气中毒、防冰、防雪、防雾、防风等安全措施）；

5）项目部冬季应急救援预案。

3.4冬季安全生产检查制度

冬季安全检查是揭示和消除冬季生产中的事故隐患、交流经

验、促进冬季安全生产的重要手段和有效措施,因此冬季安全检查

是做好冬季安全工作的主要手段之一，要坚持领导与群众相结合,

普遍检查与专'也检查相结合,检查与整改相结合的原则，开展安全

检查,必须有明确的目的,要求和具体计划,并且建立由企业各级领

导负责,有关科室,有关人员参加冬季安全检查组织，以加强领导做

好这项工作。

3.4.1冬季安全生产检查内容包括：

1）着重查冬季施工安全生产的意识，尤其是查相关部门的管理

人员是否重视冬季安全生产工作，是否积极组织安全生产检查和落

实整改；

2）查管理、查制度、查冬季施工安全管理制度、台帐等

3）查现场、查隐患，事故隐患是伤亡事故的前兆,大量的事故隐

患存在，必有伤亡事故发生；

4）查事故隐患的整改情况,查出的事故隐患必须坚持“三定”

原则，及时整改落实。

3.4.2根据项目部实际情况，冬季安全生产检查采取日常、定

期、不定期三种种检查形式：

3.4.3各种形式的安全检查都应认真填写检查记录,并存档各

查。

3.4.4各级检查组织对查出的隐患，应及时反映给责任单位负

3.6冬季施工现场临时用电管理制度

为了规范冬季施工现场的临时用电，指导施工人员采取有效的

防范措施,安全用电,避免因不规范管理使用电气设备而造成人员

伤害或设备的损坏,特制定本制度。

3.6.1冬季施工现场临时用电管理规定：

1）专业人员的管理

安装、维修或拆除施工现场临时用电工程,必须由持有劳动部

门核发操作证的电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复

杂性相适应。

2）各类用电人员应做到：

a）掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；

b）使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品,

并检查电气装置和保护设施是否完好。

3）临时用电设备设施管理

a）严禁设备带“病”运转；

b）停电的设备必须拉闸断电,锁好开关箱；

c）负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题

及时报告解决；

d）搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并妥善处理后方

可进行。

e）电闸箱必须是经行业主管部门批准的合格的生产厂家制作

的标准电闸箱。

f）施工现场临时用电必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”符

合“三级控制，两级保护”的临时用电规范。

3.6.2冬季施工现场临时用电安全技术档案

1）施工现场临时用电必须建立安全技术档案，其内容应包括；

a）施工现场临时用电施工组织设计的全部资料；

b）修改施工现场临时用电施工组织设计的资料；

c）技术交底资料《安全技术交底》（津建安表22）；

d）施工现场临时用电工程检查验收表《施工用电线路系统验收

表》（津建安表33）、《电气设备安装验收表》（津建安表34）。

e）电气设备的试、检验凭单和调试记录《—检查记录》（津

建安表24）；

f）接地电阻测定记录《接地电阻测试氾录》（津建安表35）；

g）定期检（复）查《检查记录》（津建安表24）；

h）电工维修工作记录《电工日巡查维修记录》（津建安表37）。

2）施工现场临时用电安全技术档案应由主管施工现场的电气

技术人员负责建立与管理。其中《电工日巡查维修记录》（津建安

表37）可指定电工代管,并与施工现场临时用电工程拆除后统一归

档。

3.6.3是否符合施工现场临时用电安全技术规范的监督检查

1）冬季施工现场临时用电定期检查时间：施工现场每月检杳

一次；应复查接地电阻值填写《接地电阻测试记录》（津建安表35）o

2）检查工作应按分部、分项工程进行,对不安全因素，必须及时

处理,并应履行复查验收手续。

3.7冬季劳动保护用品采购、使用管理制度

为了规范劳动保护用品的采购和发放的出入库管理,特制定本

制度。

3.7.1计划

1）主管部门年初按照《XX市劳动防护用品发放标准（试行）》

制定本年度劳动防护用品费用计戈山呈交本单位主管领导审批。

2）主管部门定期根据劳动防护用品库存和使用情况，每月或每

季度制定劳动防护用品需求计划。

3）各部门的劳动防护用品由项目部主管部门按照标准制定月

或季度发放计划并填写《劳动防护用品发放记录》。

3.7.2采购

主管部门根据《劳动防护用品购买计划审批表》，依据《XX市

劳动防护用品发放标准（试行）》要求，购买《XX市劳动防护用品发

放标准（试行）》中推荐劳动防护用品生产单位生产的合格劳动防护

用品（具备产品合格证、生产许可证、定点生产证书、安全鉴定证），

并填写《劳动防护用品购买清单》，经检验合格后存入库房。

3.7.3发放

对于劳动防护用品根据《XX市劳动防护用品发放标准（试行）》

根据年度发放计划按时更换发放,并做好发放记录《劳动防护用品

发放记录》。

3.7.4使用

1）对于初次领取使用劳动防护用品的员工，要进行相关知识的

培训。

2）使用人员应严格按照劳动防护用品使用要求正确使用和佩

戴从而达到最佳劳动防护作用。

3.7.5监督检查

1）安技科对劳动防护用品的使用情况进行检查、XX公司安保

部负责监督检查劳动防护用品发放及使用情XX公司工会委员会组

织对劳动防护用品使用情况进行意见收集报安技科，安技科依据

《不符合管理程序》对劳动防护用品发放标准进行改进。

3.7.6入库管理

进入库房的劳动保护用品必须是购买《XX市劳动防护用品发

放标准（试行）》中推荐劳动防护用品生产单位生产的合格劳动防护

用品（具备产品合格证、生产许可证、定点生产证书、安全鉴定证），

并填写《劳动防护用品购买清单》，经库房人员检验合格后存入库

房。

3.7.7出库管理

项目根据《XX市劳动防护用品发放标准（试行）》制定发放计

划,库房人员按照安技部门制定的计划做好发放记录《劳动保护月

品发放记录》。

3.8冬季安全生产技术措施管理制度

安全管理离不开技术,没有技术就谈不上安全管理。安全技术

措施是指为预防伤亡事故和职业危害从技术上采取的各种安全措

施。安全措施是因人、因事、因地而异的，要注意其针对性、技术

性、实用性和安全性,要遵循事故预防的原理而编制。

3.8.1冬季施工所编制的安全技术措施范围

1）开展以机械化、自动化为中心的技术革新，积极改进施工（生

产）工艺和操作方法，改善劳动环境条件,减轻劳动强度，消除危险

因素，保证安全生产。

2）机械设备增加安全装置。

a）防护装置:机械传动部分的防护罩等装置；电气方面的防护

网；走台、坑沟、池的围栏、盖板；防护飞溅物的挡板及机械联锁、

电气联锁、光电和电磁感应联锁等；

b）保险装置:起重设备的限位器、缓冲器和自动联锁装置；电

气设备的自动开关、可熔保险器；车床卡盘的保险螺丝以及锅炉压

力容器的安全阀等。

c）信号装置:颜色信号、音响信号和冬种指示仪表、危险牌示

与识别标志（在危险作业地带醒目的地点悬挂肯定性的、许可性的

和禁止性的标志牌）。

3）设置安全设施:如脚手架、操作平台、栏杆、安全网和安全

绳等。

3.8.2冬季安全技术措施编制制度

在项目的冬季施工来临前,编制冬季施工方案或单项作业设计

时,应同时编制冬季安全技术措施方案,针对工程施工的特点,分析

并确定每个阶段或工序的危险所在，针对性地制定冬季防范措施。

冬季安全技术措施编制后,要经工程技术负责人、经理或工程负责

人审批，重要的冬季安全技术措施方案必须报上级主管领导审批,

审批通过了的冬季安全技术措施方案在进行逐步交底学习的同时,

应报安全主管部门。要坚持没有冬季安全措施不许施工；冬季安全

措施不落实不许施工。另外更重要的是抓好冬季安全技术措施的落

实、确认、注重实际效果。

3.9冬季安全生产技术交底制度

为确保实现冬季安全管理目标、指标，规范冬季安全技术交底

工作,确保冬季安全技术措施在工程中得到落实,特制定本制度。

3.9.1安全技术交底依据：

a.有关法律、法规和其他要求。

b.冬季施工方案或组织设计。

c.冬季安全技术操作规程。

d.冬季安全管理方案。

e.冬季专项安全技术措施。

f.建设单位或监理单位提出的特殊要求。

3.9.2冬季安全技术交底的基本要求

冬季安全技术交底应涉及与冬季安全技术措施活动相关的所

有员工（包括外来务工人员），对危险岗位应书面告知作业人员岗位

的操作堆积和违章操作的危害。

冬季安全技术交底应包括告知作业人员所采用的个人防护用

品和安全防护措施并指导其正确使用和操作。

冬季安全技术交底时应针对危险部位的安全警示标志的悬挂、

拆除提出具体要求，包括施工现场入处、洞、坑、沟、开降口、危

险性气、液体及夜间警示牌、灯。

高处及沟槽作业应对具体的技术细节及日常稳定状态的巡视、

观察、支护的拆除等提出要求。

涉及特殊持证作业及女工作业的情况时，技术交底内容还应充

分参考相关法律、法规的内容进行。

3.9.3冬季安全技术交底主要项目

确定冬季安全技术交底项目时，应结合作业现场的实际情况确

定危险部位和人群,组织详实的技术交底。一般情况下本工程交底

的项目如下：

a.2米以上的高处作业。

b.基坑支护与降水作业。

c.土石方开挖作业。

d.机电设备作业。

e.洞口及临边作业。

f.挖孔、钻孔作业。

g.起重作业。

h.动力机械操作作业。

i.冬季施工临时用电。

j.深基坑、地下暗挖施工。

3.9.4冬季安全技术交底的实施

安全技术交度采取三级技术交底制度,项目经理部技术人员向

施工员、安全员进行交底。施工员向班组长交底。班组长向作业人

员交底。

冬季安全技术交底应包括:分部、分项工程名称、冬季安全技

术措施方案、潜在的危险因素和存在的问题、应请注意的安全事项、

应遵守的安全操作规程、标准及事故发生时所采取的避难和急救措

施等。

3.9.5冬季安全技术交底记录

应由交、接方签字确认保存。项目经理部安全员应对每项工程

技术交底情况及时进行监督。

3.10冬季安全生产防护设施管理制度

为了使冬季安全防护设施得到有效使用，保障冬季施工作业人

员的安全，特制定本制度。

3.10.1安全防护设施配置

1）项目经理部物资部门负责按计划提供安全生产设施。

2）当项目物资部门的库存安全生产设施不能满足施工需要时，

及时向项目经理部主管领导报告，经领导批准后调拨或购置安全设

施以满足施工需要。

3.10.2冬季安全防护设施的设置、维护

1）设置

a）各施工作业队伍负责自身施工区域内需要的冬季安全防护

设施的设置,公用区域大型冬季安全防护设施的设置由项目经理部

工程部门调度安排。

b）冬季安全设施的设置要完善，做到“有边就有栏,有洞就有盖,

交叉作业有隔离，安全通道有封闭，高处作业下方育安全网”。无法

设置栏杆时必须有安全防护绳等。

2）维护

a）冬季安全防护设施谁使用谁负责维护。

b）凡项目经理部安排设置的公用大型冬季安全防护设施，由设

置单位维护。

3.10.3检查

1）冬季安全防护设施设置后项目经理部安全监督部门应进行

全面监督检查填写《检查记录》（津建安表24）,将查出的

问题对责任单位下达《隐患整改通知单》（津建安表4）并复查整改

结果。

2）施工XX公司安全管理制度》自身设置的临时冬季安全防护

设施的检查，项目安全人员进行日常检查,并随时组织维护,保持冬

季安全防护设施的完善

3.10.4冬季安全防护设施的移动、拆除。

1）因施工作业需要移动、拆除或局部拆除冬季安全防护设施或

拆除其他作业设置的冬季安全防护设施时,事先报项目经理部安全

部门批准后方可实施。恢复设施时，施工队应通知项目经理部安全

部门监督设施的恢复。

2）具体施工作业所需的临时冬季安全设施在作业完成后,经作

业负责人同意及时拆除设施,并清理作'业场所。

3）搭设复杂或大型安全防护设施,因作业需要拆除须制定方案,

经项目经理和项目安全监督部门批准后方可实施。

3.11冬季施工高处作业管理制度

为了加强冬季施工现场高处作业安全管理，防止发生员工高处

坠落事故,制定本制度。

项目工程部门负责对作业活动中的高处作业过程进行归口管

理。

项目部专业技术人员负责编写高处作业安全施工技术措施。

项目部的专职安全员负责对高处作业活动监督检查。

项目施工班组依据高处作业安全施工技术措施进行操作。

3.11.1高处作业冬季施工前的准备工作

1）施工前应逐级进行安全技术教育及交底填写《安全技

术交底》（津建安表22）。

2）项目安全员和施工人员在进行高处作业之前应对安全防护

设施进行逐项验收,并填写《“四口”及临边防护验收表》（津建安

表32）,验收合格后方可进行高处作业。验收也可进行分层验收或

分阶段性验收。安全防护设施的验收主要包括:所有临边洞口等各

类技术措施的设置状况。

3.11.2冬季高处作业施工中，施工人员对高处作业的冬季安

全技术措施发现有缺陷或隐患时，必须及时解决，涉及人身安全时

必须停止作业。

3.11.3攀登悬空高处作业人员以及搭设高处作业设施的人员,

如架子工、结构安装工等，必须经过专业技术培训及专业考试合格

持证上岗，并必须定期进行体格检查。

3.11.4项目安质部对高处作业的冬季安全技术措施的落实情

况进行监督检查。

3.11.5高处作业人员应严格按照《建筑施工高处作业安全技

术规范》（JGJ80—91）进行作业。

3.12冬季施工班前安全活动制度

班前安全活动,是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全

意识，做到遵守纪律,实现安全生产的途径。为了认真贯彻“生产必

须安全”的原则,进一步强化施工过程中的安全生产过程的安全生

产管理，从根本上提高职工的自我保护意识,达到人人讲安全,人人

管安全的目的，实现安全生产。

1）各班组必须领会班前活动制度的意义,掌握本身工种的冬季

安全技术内容，并能熟练运用。

2）对新工艺、新技术、新设备或特种部位的施工，应组织对安

全技术操作规程及有关资料的学习。

3）对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、

周围环境等要认真进行检查,确认安全完好,才能使用和进行作业。

4）班前安全活动上,应对头一天的安全情况作出总结。

5）分析工人的安全思想动态及施工现场冬季安全生产形势，表

扬好人好事和需推广的先进安全技术及应吸取的教训。

6）每个班组每天上班由班长认真组织全班人员进行冬季安全

活动。并做好交底和记录。

7）班组应落实专人,认真做好班组上岗交底,上岗检查、整改及每

周活动内容记录。

3.13冬季施工治安保卫制度

3.13.1治安保卫制度

1）贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法律、规定，协助

领导做好消防保卫工作。

2）负责施工现场的保卫,对新招收人员需进行暂住证等资格

审查,并将有关情况及时通知项目部。

3）认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准,做好治安保卫

工作。

4）加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏。协助处理施

工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

5）严禁小孩、妇女在工地内停留。

6）工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗,如发现有次现象

应加以制止,及按规定对当事人进行惩罚。

3.13.2门卫制度

1）门卫人员值班时间必须坚守工作岗位,不得随意擅离职守。

2）严禁小孩、无关人员进入工地。

3）严格监督进入现场人员正确佩带安全帽。严禁穿硬底鞋、

高跟鞋的人员进入工地。

4）严禁赌博、酗酒、打架、斗殴等丑陋现象发生。

5）做好材料保卫工作,严防偷盗行为。

6）做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。

7）加强现场巡视，严防火灾发生，发现隐患及时督促整改，并

及时报告项目经理部。

8）加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文

明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时

向项目经理部反映有关情况。

9）协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打

架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报

警。

3.14冬季消防保卫管理制度

为了更好地贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《消防安全管

理规定》，加强消防管理工作,预防火灾和减少火灾危害，保护国家

财产和员工生命安全不受损失，制定了冬季消防安全管理制度。

3.14.1组织管理

1、项目经理是本单位的消防安全责任人,主管经理为消防安全

管理人。

2、消防安全责任人应当履行下列消防安全职责

1）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单

位的消防安全情况。

2）将消防工作纳入本单位的生产经营管理之中，实行“五同时”

即：同计划，同布置、同检查、同评比、同总结。

3）为本单位和消防安全提供必要的经费和组织保障。

4）确定逐级消防安全责任，组织防火检查，督促落实火灾隐患

整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。

5）根据消防法规的规定建立义务消防队组织。

6）组织制定本单位应急疏散预案和应急演习。

3、消防安全管理人对消防安全责任人负责，实施和组织落实消

防安全管理工作。

1）制定消防工作计戈％组织实施日常消防安全管理工作。

2）组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查、

督促其落实。

3）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

4）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维

护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。

5）组织管理义务消防队建设，在员工中开展消防知识、技能的

宣传教育和培训I,组织灭火和应急疏散的预案的实施和演练。

4、办公室是消防安全工作的责任部门，具体落实消防安全制

度、安全责任制、消防工作计划和应急预案的实施。

3.14.2消防人员设置

1、单位根据实际情况成立义务消防队组织，义务消防队人员不

得少于20人,局工、外来工可以联合组建:并填写义务消防队组织

名册。

2、项目经理部的专（兼）职消防人员，必须由经过培训取得证书

的人员担任。

3、成立安全委员会、委员会主任由项目经理担任，安委会每月

活动一次。

3.14.3消防设施和器材的配置

1、消防器材主要包括：消防栓、灭火器、消防桶、消防钩等,

上述器材装备保养工作，应列入年度消防工作计划，并认真组织实

施。

2、消防器材是进行灭火的重要工具，不得用于非消防方面,对

于擅自将消防器材挪作它用的人，必须严肃处理,轻者批评教育，情

节恶劣,造成不良影响后果的,要追究行政和法律责任。

3、灭火器应设置在明显位置和便于取用的地点,周围不准堆放

物品和杂物，以保证消防通道的畅通。

4、手提式灭火器要箱式管理,设置要稳固，标识要明确,其顶部

离地面高度不应小于1.5米,底部离地面高度不宜小于0.15米。

5、灭火器不应设置在潮湿或强腐蚀的地点，当必须设置时应有

相应的保护措施。

6、在需配置灭火器的一个配置场所,设置灭火器的数量不应少

于2具,每个设置点灭火器不应多于5具。

7、项目经理部在建点初期要提出消防设施布置方案,并有施工

消防分布图。灭火器的配置应符合《中华人民共和国建筑灭火器配

置设计规范》标准。

8、项目物资设备部购买消防器材,需到合格的供货方采购并负

责验收。

3.14.4明火作业管理

1、严格执行动火审批制度，操作前必须办理动火申请手续，经

消防部门或单位保卫安全技术部门同意，填写《动用明火申请单》

方可进行操作。

2、从事电焊、气焊操作人员，必须进行专门培训I,掌握焊割的

安全技术操作规程，经过考试合格,取得操作合格证后方可操作。

3、动火审批人员要认真负责，严格把关。审批前要深入动火地

点查验,确认无火险隐患后再行审批,批准动火应采取定时（时间）、

定（层、段、档）、定人（操作人、看火人）、定措施（应采取的具体

防火措施）。

4、进行电焊、气焊前，应由施工人员或班组长向操作、灭火人

员进行消防安全技术措施交底，任何领导不能以任何借口纵容电、

气焊工人进行冒险操作。

5、装过易燃、可燃液体、气体及化学危险物品的容器、管道

和设备,在未彻底清洗干净前,不能进行焊割。

6、严禁在有可燃气体、粉尘或禁止明火的危险性场所焊割。

在这些场所附近进行焊割时，应按有关规定保持一定的灭火距离。

7、遇有五级以上大风气候时，施工现场的高处和露天焊割作业

应停止。

8、领导及生产技术人员，要合理安排工艺和编制施工进度程序,

在有可燃材料保温的部位,不准进行焊割作业，必要时'应在工艺安

排和施工方法上采取严格的防火措施。焊割作业不准与油漆、喷漆、

木工等作业同部位、同时间上下交叉进行。

9、焊割结束或离开操作现场时，必须切断电源、气源。炽热的

焊嘴、焊钳以及焊条头等，禁止放在易燃、易爆物品和可燃物上。

10、焊割现场必须配置灭火器材,危险性较大的应有专人现场

监护。

11、焊割部位必须与氧气瓶、乙燃瓶及各种易燃、可燃材料隔

离、两瓶之间不得少于5米,与明火之间不得少于10米。

12、煤气罐与食堂操作间要隔离存放,使用灶具时,操作人员要

会正确点火,会安全检查,会处理紧急情况。

13、电炉子除专业部门批准使用外,其它部门和个人一律不准

使用，严禁使用非标小电扇、热得快、电褥子等。

3.14.5日常管理

1）结合项目施工，利用各种形式组织一次普及消防知识教育和

灭火预案的演习，不断加强消防法和育关法律法规知识的宣传，提

高广大职工的消防知识和灭火自救能力。

2）灭火器内的灭火剂更换应由专业单，立承担，不得将灭火剂随

意喷洒。演习后的灭火剂要清理干净,不得将其倒入排水系统，防止

其污染环境。

3）;办公室应当组织新入厂和进入新岗位的员工进行岗前的消

防安全知识培训I,并经考试合格后方可安排上岗，并有完整的《培训

记录》。

3.14.6检查与考核

1）检查发现消防安全隐患要坚决进行整改并填写《隐患整改通

知单》（津建安表4）,重大火险隐患要责成其停工,并及时报告单位

的责任人和管理人。

2)对消防设施和器材每月至少检查一次，必要时•，增加检查频

次。

3)消防保卫工作纳入内部检查、考核、评比内容。对未依法履

行消防安全职责和违反单位消防安全制度的行为，依照有关规定对

责任人给予行政处分和经济处罚。

4)一旦发生火灾，按照应急预案与响应控制程序进行。

3.15冬季安全生产值班制度

为强化冬季安全生产管理工作,严格责任的有效落实,预防出现

安全隐患，领导能在极短时间内进行解决,特制订冬季安全生产值

班制度。

3.15.1值班时间

项目部值班人员严格按照值班编制进行轮流值班，领导值班为

24小时值班制，其他值班人员为当日下午到次日早上班时间。

3.15.2值班人员组成

由当日项目值班领导带班,成员有各部部长及有关人员组成。

3.15.3值班地点

值班人员必须在各自的岗位上进行值班。

3.15.4值班人员的管理规定

(1)值班人员要严格执行值班制度

(2)值班人员不得擅离职守或随意缺岗，在值班期间,严禁请假，

如有特殊情况需找人替岗时，必须请示当日值班领导进行批准。否

则将对值班人员进行严厉处罚。

(3)值班时，由当日值班领导带队,对施工现场的情况进行检查，

对检查出的问题,及时提出建议和处理意见,并认真填写值班记录。

(4)如遇到较大安全隐患时，必须及时将人员进行撤离。

（5）在交班时,必须将值班记录交到值班室,值班记录要保存完

好,月底交有关部门归档保存。

3.15.5值班责任

值班人员责任：

A办XX公司机关外务接待、接传电话、合理安排值班车辆等

事务；

B安质部值班负责全项目冬季安全生产、事故、险情的信息传

递与组织抢救等；

C工程部值班负责协调冬季安全生产中存在的问题，并配合安

质部搞好安全隐患的排查等工作；

D财务部值班负责本部财务安全；

E物设部负责冬季应急物资设备的供给,保证冬季物资的安全

工作；

F各协作队伍负责本队伍的冬季安全生产工作。

3.16冬季施工机械设备安全管理制度

3.16.1项目机械负责人对进入现场的设备（自有、供方）要严

格进行验收（对起重设备还要验收其资质证明，会同安技人员进行）,

验收合格后，将验收结果记录在《机械设冬进、退场验收表》上。

3.16.2项目机械负责人要随时对设备（自有、外租、供方）进

行监督检查，并将结果记录，出现问题要下发《机械设备安全检查整

改表》及时进行整改U

3.16.3项目机械负责人要建立本项目的设备操作人员名单并

附操作证复印件。

3.16.4操作手每天要对设备进行“一日三检”并做好记录，填

写《施工机械运转报单》。

3.16.5机械设备要配有安全操作规程，操作人员要按照操作

规程操作设备。

3.16.6严禁设备带病运转、违章操作、违章指挥，项目机械负

责人负责监督。

3.16.7对设备带病运转、违章指挥,操作人员有权拒绝操作。

3.16.8产生高强度噪音的设备,在夜间施工时，执行《文明施

工管理制度》。

3.16.9设备的现场摆放要整齐有序,夜间停放要设专人看管。

3.16.10在人员密集和复杂环境下作业,施工机械在倒退转弯

时.，要有人监视，已保证人员和设备安全。

3.16.11在钻机工作现场要有警戒标识,要随时注意周围情况,

与工作无关人员不得进入工作现场，更不得进入操作室。

3.16.12设备安装，地基要坚硬，平整,要严格按照安装图纸，

基础图和说明书进行安装。安装和拆除现场要有人员监护,专人指

挥，操作人员要严格听从指挥人员的口令,不得自行其事。

3.16.13起重作业要严格按照“十不吊”的原则进行，“十不

吊”的内容为:重量不清不吊；绑扎不牢不吊；指挥信号不清不吊；

重拉斜拖不吊；照明不足不吊；室外作业六级以上大风不吊；吊物

上站人或下面有人不吊；危险品没有安全防护措施不吊；物体重量

超过机械载荷不吊；不吊地下牢固物。

3.16.14钢木加工区域要搭设罩棚,设备安全防护设施齐全有

效。

3.16.15严禁在机械运转中进行保养和维修作业。

3.16.16特种设备的安全管理参照XX公司颁布的管理办法执

行。

3.17冬季特种设备安全管理制度

为保证本项目使用的履带吊车、汽车式吊车、塔式起重机等特

种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下：

（一）特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由使用部门提

出购置计划，经物设部审核并报本单位领导批准后，由物设部负责

购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规

范的特种设备。

特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的单

位负责安装工作,开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开

工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。

安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设各

检验检测机构申报验收检验。

（二）对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或

者投入使用后30日内，由本项目物设部门负XX市安全质量执法总

队办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于

该特种设备的显著位置。

（三）管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人

员、管理人员及安全状况,并负责制定相关的设备管理制度和安全

技术操作规程。

（四）特种设备档案资料的管理。

特种设备技术档案应当包括以下内容:特种设备的设计文件、

制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技

术文件和资料等；特种设备运行管理文件包括:特种设备的定期检

验和定期自行检查的记录；特种设备的H常使用状况记录（运行记

录）；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有

关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记

录等。

（五）特种设备使用制度

1.各设备使用地点、场所（如：吊车、门架等）应设置安全警示

标志,严格履行出入人员登记手续,安全管理人员、操作人员，一律

按规定登记进入。凡进入危险场所其他人员（包括领导检查、外来

参观、设备维保、设备检测人员）进入,应由本项目或部门负责人批

准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相

关制度，不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地点、场所。

设备使用地点严禁吸烟，使用明火,放置杂物等。

2.严禁安排无证人员操作特种设备,七绝违章指挥和违章操作

现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他

不安全因素,应当立即向设备管理人员和项目安质部门报告。

各设备使用部门必须对特种设备作业人员进行条件审核，保证

作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求;

并进行特种设备安全教育和培训I,保证特和设备作业人员具备必要

的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的

资格证书到期前三个月，必须提出复审申请，复审不合格人员不得

继续从事特种设备的作业。

3.特种设备作业人员必须严格执行特种设备的操作规程（操作

规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工

作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定,具体内容可参考《操

作规程汇编》）和有关的安全规章制度。

设备运行前,做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、各

开关或节门状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作

环境等。发现异常应及时处理,禁止不经检查强行运行设备。

设备运行时\按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记

录；

当设备发生故障时,应立即停止运行，同时启动备用设备。若没

有备用设备时,则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保

证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。

当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取

必要的控制措施后,立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。

4.各使用人员必须加强特种设备的维护保养工作，对特种设各

的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定

期检修，填写检修记录,并按规定时间对安全附件进行校验,校验合

格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置,并送交物设部门

备案。

5.设备使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要

求,在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机

构提出定期检验要求。各设备使用部门应予以积极地配合、协助检

验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备,

不得继续使用。根据特种设备检验结论,通知各使用部门做好设各

及安全附件的维修、维护工作，以保证特和设备的安全状况等级和

使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录,应建立

档案记录留存。

6.项目根据设备使用情况,定期（至少每月进行一次）组织安全

检查和巡视,并做出记录。各部门特种设备管理人员应当对所属特

种设备的使用状况进行检查（但每月不少于一次），发现问题或异常

情况应立即处理；情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时

报告项目物设部门。

7.为了保障特种设备安全运行,本项目制定应急救援预案,应

急预案另行公布,单位定期组织相关人员演练,每年不得少于一次，

演练做出记录存档。

（六）其他

设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有

关规定，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、

改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备，

一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由此而造成的事故责

任。

三、设备维护保养制度

加强设备的维护保养，是保证设备安全运行、降低能源消耗、

延长设备使用寿命的有效手段,各设备使用部门必须真学习并贯彻

落实本制度。

（一）根据设备运行周期，定期对设备法行检修。按设备使用情

况,进行有针对性的维修和保养,对易磨损、老化部位实施重点维护

保养,及时更换破损、变形部件,保证设备的安全等级和质量标准。

（二）维修保养工作必须建立设备维护保养档案记录,将每次维

修情况、维修内容、更换配件情况用文字无录备案。

（三）当设备发生故障时，维修人员必须迅速赶赴设备现场，根

据故障现象，分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修

处理。同时,对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事

故隐患。确认排除故障后，交由运行人员启动设备，待设备运行正常

后方能撤离设备维修现场。

如果达到了应急预案的预警要求,应迅速启动应急预案，确保

紧急情况得到有效处理,防止故障扩大

3.18食堂卫生安全制度

一、食堂卫生由专人全面负责，必须清洁卫生，项目有关人员定

期进行检查,并有权进行处罚。

二、炊事人员身体健康，有健康、培训证，要勤理发、勤洗手、

勤剪指甲、勤换工作服，严禁做饭时吸烟。

三、食堂人员必须对灶具、灶具设备进行定期检查、维修，做

到水、电、气三不漏，按规范操作使用，确保人身安全。

四、炊事人员不买、不售腐烂变质、不洁的食品，过夜食品一

定要热后出售。

五、食用蔬菜要洗净，必须做到生食、熟食分开存放和操作。

六、炊事人员严禁采购未经卫生部门鉴定的各类肉食、食用盐

以及有损健康的食品。

七、炊事人员要经常对食堂内外进行清扫,污物要倒在垃圾箱

内。严禁乱泼乱倒，保持清洁卫生。

八、做好食堂、操作间防蝇措施和定期灭鼠措施，做到无蝇、

无鼠、无蛛网。

3.19宿舍安全管理制度

为了健全宿舍清洁卫生及安全用电管理,确保职工住宿安全舒

适,有一个良好的休息生活环境,特制定本制度。

1、每个宿舍必须选定一名宿舍长，督促其管理室内的清洁卫

生和安全用电等有关事项，确保室内整洁。

2、遵守作息时间，不白天亮灯；不大声喧哗和戏闹，特别是夜

间加班室时；不影响他人休息。

3、住宿人员的现金、贵重物品要妥善保管，谨防遗失和被盗,

严禁把门钥匙转让他人,进出房门时,要随手关好门和窗,严禁将易

燃易爆、剧放射物品、特种刀具等危险物品入房存放。

4、不损坏公物,损坏照价赔偿。有意破坏者,按有关规定处罚。

5、不准在宿舍内卧床吸烟，生火取暖，不准使用电炉、电炒锅、

煤炉、煤气灶、酒精炉、电饭煲烧饭炒菜，不得随意乱拉私接电线、

电灯和用电灯烘鞋,防止火灾事故发生。

6、不准在宿舍内高声喧哗、寻衅闹事，严禁斗殴、赌博、或私

自留宿他人。

7、讲究文明礼貌,维护社会公德，爱护宿舍内的一切公用设施，

住宿人员起床后必须把被子和床铺整理好，并打扫室内卫生，衣服

等其它用品订放置有序，做到整齐一致,不得从室内从上往下随意

倾倒和投掷垃圾废物和剩菜剩饭,保持文明卫生整洁。

9、各宿舍长要天天检查，并督促落实，项目工会组织每周对宿

舍进行一次查。

10、对有违反上述规定的人和事,项目部有权处理并根据违反

情况轻重，分别给予批评、教育、警告、罚款、取消用做工,严重者

提交当地公安机关处理。

4、相关文件

4.1《中华人民共和国建筑法》主席令第91号

4.2《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号

4.3《建筑安全生产检查标准》JGJ59-99

4.4《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第

393号

4.5《XX市安全生产管理规定》XX市人大常委第16号令

4.6《XX市劳动防护用品发放标准（试行）》

4.7《关于重伤事故范围的意见》［60］中劳护人字56号

4.8《关于重伤事故范围的意见》津劳护字（1992）217号文件

4.9《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》

4.10《企业职工工伤保险试行办法》劳部发口996]266号

4.11《职工工伤与职业病致残程度鉴定》GB/T16180—1996

4.12《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441—86

4.13《建设职工伤亡事故统计办法》

4.14《安全标志》GB2894

4.15《安全标志使用导则》GB16179

4.16《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91

4.17《XX市建设工程施工现场安全资料》

4.18《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）

4.19《安全生产许可证条例》（国务院第397号令）

4.20《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发委

[2004]2号）

4.21《建筑工程冬期施工规程》JGJ104-97

5、记录表

5.1《安全技术交底》津建安表22

5.2《施工用电线路系统验收表》津建安表33

5.3《电气设备安装验收表》津建安表34

5.4《检查记录》津建安表24

5.5《接地电阻测试记录》津建安表35

5.6《电工日巡查维修记录》津建安表37

5.7《劳动防护用品发放记录》

5.8《劳动防护用品购买计划审批表》

5.9《劳动防护用品购买清单》

5.10《隐患整改通知单》津建安表4

5.11《“四口”及临边防户验收表》津建安表32

5.12《脚手架验收表》津建安表23

5.13《安全生产责任制考核表》津建安表1

5.14《安全责任目标考核表》津建安表2

附件：

工程施工现场应急预案及安全保证措施

一、编制原则

1、以人为木，安全第一原则。把保障人民群众生命贬产安全，最大限度地预防和减少

突发事件所造成的损失作为首要任务。

2、统一领导，分级负责原则。在本项目部领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级

落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。

3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技

术人员作用，依照行业安全生产法规,规范应急救援工作,

4、预防为主，防止结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主,综合治理的基本方针，坚

持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、

应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范

性和可操作性。

二、编制目的

1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到

严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。

2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急侦案应以完善的预防措施为基础,

体现“安全第一、预防为主”的方针。

3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境

的防护,尽量减少灾害的损失程度。

4、应急预案应结合实际，措施明确具体,具有很强的可操作性。

5、应急预案应经常检查修订，以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。

三、应急组织机构及职责

1、应急组织机构

为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目

经理任组长，项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长，各职能部门

负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员，负责日常的安全

管理工作。（见应急预案组织机构

图）

应急预案组织机构图

2、应急领导小组职责

负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现

场突发性情况进行技术、资金和设备支持，在施T现场发生

重特大事故时以最快的时间达到现场，分析紧急状态和确

定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机

构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现

场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除，协助事故原因

的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,

参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。

四、应急预案的基本要求

1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定

当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人,应立

即报告项目经理或专项安全负责人，并应马上组织人力现

场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医

院或拨打“120"请求协助抢救。

1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静，切实负起本

身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行

妥善处理。

1.2第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）

人员，对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止

血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工

具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取

有效措防止事故蔓延扩大。

1.3认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物

体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止闲人进入。

1.4因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要

移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘

制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物

证等。

2、发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一

般规定。

2.1应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救伤者

及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

2.2迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇

静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、

燃烧物质的性能等。

2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。

2.4在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确

有效的隔离。根据火场情况，机动灵活地选择火火工具。

2.5在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不

可能时,应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

3、利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况

进行层级上报。

4、发生事故层级上报时限。

4.1轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管

理部门和基层工会组织。

4.2重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报

上级主管单位，由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外

有影响的，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级

主管单位。

4.3重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事

故发生后4小时内如实报上级主管单位，由上级主管单位

分XX市有关部门。

4.4死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发

生后2小时XX市人民政府，同时报上级主管单XX市劳动行

政部门、工会组织、公安部门。

4.5发生急性中毒、中署事故，除报上级主管单XX公司

安质部、办公室）外,应同时XX市卫生行政部门。

4.6发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主

管单XX公司质安部、办公室）外,应同时XX市公安部门。

5、防止违章和事故的安全规定

5.1未经三级安全教育的新工人，复工换岗的人员未经

岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。

5.2不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限（2年半）

的安全帽，不准进入施工现场。

5.3严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

5.4严禁酒后及带小孩进入施工现场。

5.5不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。

5.6不得攀登脚手架。

5.7特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训I,无

有效专业上岗操作证,不得上岗操作。

5.8脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支

撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。

5.9电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。

5.10未经指派批准，未经作业安全交底或安全交底不

清和无安全防护设施,不得盲目操作。

5.11不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有

权拒绝,并有责作制止他人违章作业。

5.12对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安

全标志等不得随意拆除和有意挪动。

五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案

桥梁施工过程中，高处作业的机会比较多,经常在四边

临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来,

高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影

响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠

落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处

坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具

和防护用具。同进，在技术上采取有效的防护措施。

1、防止高处坠落事故的基本要求

以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等

事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常

安全检查中加以确认。

1.1凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处

作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。

1.2严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。

1.3作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。

1.4不得攀爬脚手架。

1.5进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂

安全带。

1.6作业层上部周边、基坑周边等，必须设置L2m高

且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏，护栏围密目

式安全网。

1.7各种架子搭好后，项目安全负责人必须与架子工

和使用的班组共同检查验收,验收合格后，方准上架操作。

2、发生高处坠落事故应急预案

2.1发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者，首先观

察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应

先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸,

胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、

平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢

救治疗。

2.2出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应

平卧,面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,

发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨

折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消

毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后,及时

送往就近有条件的医院治疗。

2.3发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等

覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时,将伤者平卧放在

帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,

招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的

两肩与两腿或单肩背运。

2.4发现伤者手足骨折者，不要盲目搬动伤者。应在骨

折部位用夹板把受伤的位置临时固定，使断端不再移位或

刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节

为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,

上肢可固定在身侧，卜肢与腱侧卜肢缚在一起。

2.5遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员

保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理

措施：

2.5.1一般伤口的止血法:先用生理盐水（0.9%Nacl溶

液）冲洗伤口，涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧

地包扎。

2.5.2加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软件垫,

放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。

2.5.3止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或

三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处（靠

近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位

置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔

25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。

2.6动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往

邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切

注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

六、物体打击事故的预防及其应急救援预案

物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其

中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入

较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对

机械运行、物料转接、工具的存放过程中，都必须确保安全,

防止物体坠落伤人的事故发生。

1、防止物体打击事故的基本要求

1.1人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规

定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。

1.2安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材

料要能防止高空坠落物穿透。

1.3临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

1.4边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的

盖板封闭，用砂浆固定。

1.5作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传

递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆

放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。

1.6高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件

落下伤人。

1.7吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,

散料应用吊篮装置好后才能起吊。

1.8拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人

员监护的条件下进行。

1.9高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及

时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。

2、发生物体打击的应急预案

当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、

胸部骨折和出血上进行处理。

2.1发生物体打击事故，应马上组织挽救伤者，首先观

察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应

先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸,

胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、

平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢

救治疗。

2.2出现颅脑损伤时•，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应

平卧,面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,

发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨

折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消

毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后,及时

送往就近有条件的医院治疗。

七、触电事故的预防及其应急救援预案

触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不

直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流

小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流

经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理

效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性

颤动,乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在两三分钟内就

会夺去人的生命°因此,在保护设施不完备的情况下，人体

触电伤害得极易发生的。所以，施工中做好好感防工作，发

生触鬼事故时要正确处理,抢救伤者。

1、防止触电伤害的基本安全要求

根据安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及

时”的基本要求,为防止发生触电事故，在日常施工（生产）

用电中要严格执行有关用电的安全要求。

1.1用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负

责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行

敷设，竣工后办理验收手续。

1.2一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安

全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。

1.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、

电灯等。

1.4根据不