贵州园林机械及配件项目商业计划策划书

贵州园林机械及配件项目

商业计划书

投资分析/实施方案

报告摘要

园林机械行业的市场竞争格局存在着显著的“竞争-合作”相互交替的

关系。根据行业内企业竞争焦点的不同，可以将企业分为三个层级：竞争

方面，基于下游用户的趋同性和不同层级企业定位的差异，竞争主要集中

在同一层级内的企业之间。合作方面，在不同层级企业间往往是合作大于

竞争，如国际领先厂商将中低端产品以OEM或ODM的方式交由国内领先企

业设计、加工。国内领先厂商则通过外协等方式将中小企业纳入供应链，

提升自身产能°从产品细分领域来看，由于厂商技术水平差异和下游客户

群体的不同，各细分领域之间的市场竞争存在一定差异。

园艺活动的兴盛带动了园艺装备产品市场的繁荣。2014年美国园艺装

备产品市场销售额约为102亿美元2,据美国PackagedFacts机构市场调查

预测，未来数年内美国园艺装备产品需求的年复合增长率将不低于3虬据

此推断，美国园艺装备产品的市场规模将在2017年达到111.46亿美元.

市场前景广阔。

该园林机械项目计划总投资7597.50万元，其中：固定资产投资

5893.02万元，占项目总投资的77.57%；流动资金1704.48万元，占

项目总投资的22.43%o

达产年营业收入16303.00万元，净利润2854.85万元，达产年纳

税总额1623.70万元；达产年投资利润率50.10%,投资利税率58.95%,

投资回报率37.58%,全部投资回收期4.16年，提供就业职位239个。

贵州园林机械及配件项目商业计划书目录

第一章概论

第二章项目必要性分析

第三章市场研究分析

第四章项目投资建设方案

第五章土建工程设计

第六章运营管理模式

第七章项目风险性分析

第八章SWOT分析

第九章进度说明

第十章项目投资方案分析

第十一章经济效益

第十二章项目评价结论

第一章概论

一、项目名称及建设性质

(-)项目名称

贵州园林机械及配件项目

(-)项目建设性质

该项目属于新建项目，依托某产业发展示范区良好的产业基础和

创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以园林机械为核心的综合性

产业基地，年产值可达16000.00万元。

二、项目承办单位

XXX集团

三、战略合作单位

XXX有限责任公司

四、项目建设背景

种园艺活动，并添置了众多园林机械产品。在此背景下，我国的园林

机械行业迎来了发展的契机，涌现出众多规模不一的园林机械生产企业。

随着我国经济的持续增长，人均工资水平快速提升。2016年仝国城镇

私营单位就业人员平均工资为42,833元，同比2015年名义增长8.19%。随

着党的十八大提出的收入倍增计划逐步实现，未来人均工资水平将保持相

发较快的增长态势。同时受我国人口老龄化程度加剧、服务业对制造业劳

动力的分流等因素影响，国内制造企业普遍面临招工困难的情况。人力成

本的上升，劳动力缺口的加大，将直接影响本行业的利润水平，尤其是行

业中自动化程度较低、人工比例较高的企业将受到更为严重的冲击。

某产业发展示范区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调

整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开

放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济

的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业

规划和发展定位可成为某产业发展示范区示范项目，有利于吸引科技

创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、

技术以及先进的管理方法、经验集聚某产业发展示范区，进一步巩固

某产业发展示范区招商引资竞争力。

五、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资7597.50万元，其中：固定资产投资5893.02万

元，占项目总投资的77.57%；流动资金1704.48万元，占项目总投资

的22.43%o

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入16303.00万元，总成本费用12496.54

万元，税金及附加147.05万元，利润总额3806.46万元，利税总额

4478.54万元，税后净利润2854.85万元，达产年纳税总额1623.70万

元；达产年投资利润率50.10%,投资利税率58.95%,投资回报率

37.58%,全部投资回收期4.16年，提供就业职位239个。

十、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业

发展示范区及某产业发展示范区园林机械行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进某产业发展示范区园林机械产业结构、技术结构、

组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“贵州园林机械及配件

项目”，项目的建设能够有力促进某产业发展示范区经济发展，为社

会提供就业职位239个，达产年纳税总额1623.70万元，可以促进某

产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做

出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率50.10%,投资利税率58.95%,全部投

资回报率37.58%,全部投资回收期4.16年，固定资产投资回收期

4.16年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36

条”、"鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、

《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一

视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各

部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了

明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达

到了8.8%,始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。

2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了《关

于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成

效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私

营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条

件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树

立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨

询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业

信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选

用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和

志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施

企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成

对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推

动企业提升管理水平。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和

经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导

民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政

收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主

渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快

发展作出了积极贡献。

第二章项目必要性分析

一、项目承办单位背景分析

(-)公司概况

公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力

产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司具备完

整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系,

依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研

发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的

营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专

项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、

设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售

后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此相射全

国所有用户，深受各地用户好评。公司紧跟市场动态，不断提升企业

市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定

相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造

综合服务体系。

优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公

司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设

立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理

目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。公

司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布

局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理

团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研

发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，

稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术

领先水平。

（二）公司经济效益分析

上一年度，XXX集团实现营业收入11859.43万元，同比增长

17.87%（1798.13万元）。其中，主营业业务园林机械销售收入为

9743.88万元,占营业总收入的82.16%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2490.483320.643083.452964.8611859.43

2主营业务收入2046.212728.292533.412435.979743.88

2.1园林机械（A）675.25900.33836.02803.873215.48

2.2园林机械(B)470.63627.51582.68560.272241.09

2.3园林机械(C)347.86463.81430.68414.111656.46

2.4园林机械(D)245.55327.39304.01292.321169.27

2.5园林机械(E)163.70218.26202.67194.88779.51

2.5园林机械(F)102.31136.41126.67121.80487.19

2.7园林机械(...)40.9254.5750.6748.72194.88

3其他业务收入444.27592.35550.04528.892115.55

根据初步统计测算，公司实现利润总额2724.22万元，较去年同

期相比增长654.91万元，增长率31.65%；实现净利润2043.16万元,

较去年同期相比增长229.27万元，增长率12.64虬

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元11859.43

完成主营业务收入万元9743.88

主营业务收入占比82.16%

营业收入增长率(同比)17.87%

营业收入增长量(同比)万元1798.13

利润总额万元2724.22

利润总额增长率31.65%

利润总额增长量万元654.91

净利润万元2043.16

净利润增长率12.64%

净利润增长量万元229.27

投资利润率55.11%

投资回报率41.33%

财务内部收益率23.23%

企业总资产万元11548.83

流动资产总额占比万元39.73%

流动资产总额万元4587.96

资产负债率46.31%

二、园林机械项目背景分析

园艺活动的兴盛带动了园艺装备产品市场的繁荣。2014年美国园

艺装备产品市场销售额约为102亿美元2,据美国PackagedFacts机构

市场调查预测，未来数年内美国园艺装备产品需求的年复合增长率将

不低于3虬据此推断，美国园艺装备产品的市场规模将在2017年达到

111.46亿美元，市场前景广阔。

欧洲各国自然环境保护较好、城市化进程起步较早，是园林机械

的发源地，也是主要消费市场之一。欧洲发达国家的私家花园、别墅

普及率较高，大约有70%的居民有打理花园的爱好。德国是欧洲最大的

园艺用品市场。据统计，2006年德国共有3,900万户家庭，其中约有

43%的家庭拥有自己的花园，超过60%的德国居民在空闲时间不同程度

地参与了园艺活动，70%的德国家庭拥有的园艺用品不少于10件3。此

外，英国也是欧洲的园艺用品消费大国。园艺活动在英国也是最受欢

迎的休闲活动之一，2008年英国国家统计局发布的社会发展报告表明,

约有49%的英国成年人从事过园艺活动；同时，英国也是全球家庭花园

拥有比例最高的国家，全国有超过87%的家庭拥有私家花园。

日本的城市化进程开始于1920年，目前城市化率已经超过90%。

日本政府非常重视城市化进程中的绿化建设，颁布了大量的鼓励政策。

由于政府的大力扶持和推动，目前日本的绿化覆盖率已经达到国土总

面积的70%左右，绿化覆盖区的养护作业对园林机械产品的需求较大。

此外，日本拥有2,600余个高尔夫球俱乐部以及超过900万活跃的高

尔夫人口，高尔夫球场草坪养护设备也将戌为园林机械产品销售的重

要增长点。除日本外，亚洲其他大多数国家仍属于发展中国家，收入

水平相对较低，在园林机械方面的投入相对较少。但整个亚洲地区绿

化面积、人口数量以及GDP绝对数量较大，近年来随着经济不断发展,

人均收入水平不断提高，人们对于改善生活环境、增加绿化面积的需

求也在不断上升，亚洲正逐渐成为园林机械行业的一大新兴市场。

随着我国GDP总量不断增长，人均收入水平持续上升，国土绿化

面积不断增加等因素的影响，我国园艺用品行业得到了持续健康的发

展，市场容量2007年为15.90亿元，2015年将达到87.40亿元，年复

合增长率为23.74虬而根据我国各细分市场调查，园林机械类产品在

园艺用品中所占的比重最高，达到55虬按此比例推算，2015年国内

园林机械产品市场容量将达到48.07亿元c虽然市场容量相较于海外

发达国家和地区仍存在较大的差距，但随着经济的持续健康增长、居

民生活水平的不断提高、绿色环保意识深入人心，政府和普通消费者

均会不断加大在环境保护、绿化建设、园艺活动等领域的投入，从而

带动国内园林机械市场的持续快速增长。

园林机械市场主要分为两个层次的细分领域，整机市场和零部件

市场。零部件市场与整机市场处于行业上下游关系，相互依存，共同

发展。

目前，国内的园林机械厂商主要集中在华东地区，包括浙江、江

苏、上海、山东等省市，中部及西部地区企业较少，地域集中趋势明

显。从参与竞争的企业类型来看，主要包括外资企业和本土企业两大

类：外资企业主要为整机生产企业，具有技术、品牌等方面的优势，

从而在中、高端园林机械整机市场上占有较大份额，具有代表性的企

业主要包括STIHL、HUSQVARNA等；本土企业包括整机和零部件生产企

业，具有代表性的整机生产企业有中坚科技、沃施股份、派尼尔科技

以及中马园林等，其自有品牌主要占据国内中低端产品市场，同时也

以OEM、ODM的方式为外资企业进行贴牌生产。

三、园林机械项目建设必要性分析

随着我国经济的持续增长，人均工资水平快速提升。2016年全国

城镇私营单位就业人员平均工资为42,833元，同比2015年名义增长

8.19%o随着党的十八大提出的收入倍增计划逐步实现，未来人均工资

水平将保持相对较快的增长态势。同时受我国人口老龄化程度加剧、

服务业对制造业劳动力的分流等因素影响，国内制造企业普遍面临招

工困难的情况。人力成本的上升，劳动力缺口的加大，将直接影响本

行业的利润水平，尤其是行业中自动化程度较低、人工比例较高的企

业将受到更为严重的冲击。

目前园林机械整机产业主要由美国、欧洲等发达国家和地区的整

机生产厂商所主导，国内不论是整机生产企业还是零部件生产企业的

产品均有较大部分用于出口，业务容易受到汇率波动的影响。

预计2017-2018年全球经济增速分别为2.7%、2.9%,高于2016年

的2.2虬随着世界经济的逐步复苏、居民生活水平的提高以及园艺活

动的进一步普及，园林机械产品的需求亦将不断提升。园艺活动已经

成为欧美等发达国家和地区居民日常休闲生活的重要组成部分，其市

场长期而言是园林机械行业的主要市场。随着北美、欧盟地区GDP增

速逐渐回升，经济逐步复苏，行业市场容量受该因素影响也将整体发

展向好。

国家发改委在《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》

中明确提出，在城市基础设施建设领域，鼓励城镇园林绿化及生态小

区建设；上述领域与园林机械行业息息相关。在《外商投资产业指导

目录（2011年修订）（国家发展和改革委员会令第12号）》中，花卉

生产与苗圃基地的建设、经营，林业机具新技术设备制造经营列为鼓

励外商投资的产业。园林绿化建设及园林机械制造的发展受到国家的

高度重视和大力支持。

原建设部发布的《城市绿化规划建设指标的规定》对各类绿地的

建设提出了明确的指标要求，如新建居住区绿地占居住区总用地比率

不低于30%,主干道绿带面积占道路总用地比率不低于20%,次干道绿

带面积所占比率不低于15%,单位附属绿地面积占单位总用地面积比率

不低于30%等。《关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》对

加强城市园林绿化规划设计、建设和管理提出了具体意见，要求公园

绿地建设使居民“300米见绿，500米见园”，养护管理资金投入应占

当地上一年度园林绿化建设总投入的7-10%,同时不低于当地园林绿化

养护管理定额标准。

为进一步推动城市生态环境建设，实施可持续发展战略，努力构

筑资源节约型、环境友好性社会，住建部将在创建“园林城市”的基

砧上，着手推进创建"生态园林城市”活动，建立了“建成区绿化覆

盖率不低于45%,建成区人均公共绿地不低于12平方米，建成区绿地

率不低于38%”等指标进行考核，大力推进国家园林县城、国家重点公

园、国家城市湿地公园、国家园林城镇建设。上述规定提高了园林绿

化建设在城市发展中的地位，促进了行业的发展。

随着我国“科学发展观”这一指导思想以及建设环境友好型社会

的政策逐步落实，我国城市绿化工作取得显著成效：建成区绿化覆盖

率从2006年的35.11%上升到2015年的40.12%；城市园林绿地面积从

2006年的132.12万公顷上升至2015年的266.96万公顷。

随着我国城市化进程加快和城市绿化水平提高，未来我国城市绿

化面积仍将不断增长，用于购置园林机械的资金将不断上升，由此将

拉动国内园林机械行业产品的需求空间不断增加。

近年来我国居民收入水平快速增长，生活水平持续提升。城镇居

民家庭人均年度可支配收入2015年达到31,195元，相较于2006年提

高了165.27%；城镇居民人均年度消费型支出2015年达到21,392元，

相较于2006年提高了145.98%5。随着经济持续发展、中产阶级及花园

式公寓的兴起，人们拥有了追求精神需求的物质基础和空间，园林机

械消费群体将不断扩大。不断壮大的消费群体将成为推动园林机械产

品消费稳定增加的重要动力。

出于降低成本及拓展市场的需要，欧美等发达国家和地区的园林

机械生产厂商纷纷将产能向中国转移，在中国建立产业基地、采购由

国内企业生产的零部件产品或通过OEM及0DM等方式与国内企业进行

合作。新型环保材料、材料成型技术、自动控制技术等先进工艺和技

术伴随着产能的转移带入中国，提高了国内园林机械行业整体技术水

平及管理水平。

近几年来国内人力成本出现了较大幅度的增加，导致园林机械产

品的生产成本增加，挤压了其利润空间。在此背景下，具备较强的技

术优势、规模优势及成本控制能力的企业将具有较强的议价能力，能

够实现比其它同行业企业更高的产品利润率。

世界各国对环保问题日益重视，均提高了对进口商品环保性能方

面的检测标准。未来美国与欧盟等发达国家和地区可能制定更为严格

的产品排放检测标准，这将使得我国部分技术相对落后、排放难以达

标的园林机械产品出口受到绿色环保壁垒的影响。

国内园林机械行业经过多年的发展，技术水平已有显著提升。从

最初的产品简单代工到现在的产品自主研发、设计，取得了明显进步。

目前园林机械产品的生产制造已经逐步实现了现代化、自动化和智能

化，产品功能不断增加、性能不断增强，产品已经具备一定的国际竞

争力。未来行业将致力于安全、环保、轻量便捷、高效节能等方面性

能的研究，提升园林机械产品的整体技术水平。

国民经济整体运行情况对园林机械整机行业存在一定的影响，但

由于园林机械产品的消费群体和终端客户数量较多、相对分散，市场

需求与下游城市公共绿化及家庭绿化面积直接相关，产品应用领域广

泛，与经济周期的相关性较弱，无明显的周期性特征。受此影响，园

林机械零部件行业的周期性特征亦不明显。

园林机械行业的区域性特征比较突出。在世界范围内，园林机械

行业的生产地主要分布在中国、德国、美国和意大利等；同时，欧洲、

北美是园林机械产品的主要消费地。但随着亚洲以及南美洲等发展中

国家和地区的市场不断发展，世界园林机械市场逐步向着多元化的方

向发展。

我国园林机械产品的生产主要集中在华东地区，包括浙江、江苏、

上海、山东等省市，中部及西部地区企业较少，地域集中情况明显。

园林机械整机产品受季节性影响，不同的产品淡旺季不一，而园

林机械零部件行业受整机行业季节性的影响也存在相应的季节性。通

常情况下，每年春季和夏季系北半球植被生长旺季，亦系园林机械整

机的消费旺季。由于整机生产所需零部件从下达订单到零部件企业组

织生产、运输需要一定的时间，因此整机行业对零部件的采购会有一

定提前，零部件行业的销售旺季集中在年末的四季度和年初的一季度。

园林机械零部件产品主要包括点火器、飞轮和汽缸等，其主要原

材料是铝、铜等金属对料、塑料材料以及电子元器件等，故金属材料、

塑料材料及电子元器件等行业为公司所处行业的上游行业。上游行业

均属于充分竞争行业，市场供给充足，原料及组件短缺风险较小，行

业业务对上游行业的依赖程度不高，原材料供应方面不存在瓶颈问题。

同时供应商数量众多，公司可以通过多方的价格、质量以及实力对比

来确定优质供应商，降低采购成本。

行业直接下游行业为园林机械整机制造业；最终消费市场主要来

自于公共园林、家庭养护、伐木造材等领域。下游行业及最终消费市

场对本行业的主要影响体现在市场需求的推动、技术标准的制定等方

面。上述领域相关行业的需求决定了园林机械行业的市场容量及发展

方向，进而决定了园林机械零部件产业的市场容量和发展方向。近年

来随着全球绿色环保意识的不断增强，公路绿化、休闲度假绿地及家

庭养护的需求不断扩大，行业的发展将迎来新的机遇。

第三章市场研究分析

一、园林机械行业分析

园林机械行业的市场竞争格局存在着显著的“竞争-合作”相互交

替的关系。根据行业内企业竞争焦点的不同，可以将企业分为三个层

级：竞争方面，基于下游用户的趋同性和不同层级企业定位的差异，

竞争主要集中在同一层级内的企业之间。合作方面，在不同层级企业

间往往是合作大于竞争，如国际领先厂商将中低端产品以OEM或ODM

的方式交由国内领先企业设计、加工。国内领先厂商则通过外协等方

式将中小企业纳入供应链，提升自身产能。从产品细分领域来看，由

于厂商技术水平差异和下游客户群体的不同，各细分领域之间的市场

竞争存在一定差异。

全球经济一体化加速了园林机械产业产能的转移，部分发达国家

和地区的园林机械厂商已经开始将产能向发展中国家和地区转移。现

阶段，国内大部分园林机械生产厂商主要以OEM的方式为国外企业提

供贴牌生产，少数具有自主品牌和自主知识产权的企业通过多年的技

术积累和创新，成功实现了由OEM向ODM的转型，同时开始致力于OBM

经营。园林机械零部件企业主要为整机生产厂商配套生产相关零部件,

整机生产厂商通常会长时间严格考察和选择其合格供应商。零部件企

业必须持续、稳定地符合整机生产厂商在产品质量、性能和产能等方

面制定的标准和要求才能正式成为其合格供应商。但双方合作关系一

旦确立，通常能长时间保持稳定，相互依存。

国内园林机械产品主要出口欧洲、美国等发达国家和地区。这些

国家和地区对于园林机械产品的环保、节能、安全等方面制定了较为

严格的要求，整机产品必须通过相应性能认证才能进入当地市场进行

推广和销售。

全球各大园林机械整机生产厂商在选择零部件供应商时拥有一套

严格的质量体系认证标准。通常情况下，零部件供应商需要通过国家、

行业组织等建立的质量管理体系认证方可进入候选供应商名单；其后,

整机生产厂商将按照各自确定的选择标准，对零部件供应商的各生产

管理环节进行现场审核；最后，在批量采购前整机生产厂商还会对零

部件产品进行反复的试装和验证，执行严格的质量检验程序。虽然认

证程序复杂、耗时较长，但是双方的合作关系一旦确立，整机生产厂

商通常不会轻易变更其零部件供应商。下游整机生产企业严格的认证

标准对园林机械零部件行业新进竞争者形戌了较高的准入门槛。

我国园林机械行业处于发展阶段，市场需求的不断变化以及竞争

的不断加剧对企业采用新型工艺技术及先进生产设备提出了更高的要

求。为了不断提升产品以及品牌附加值，企业需要不断增加在技术研

发方面的资金和资源投入。另一方面，随着大宗商品价格不断波动，

原材料、能源的价格也在不断变化。这要求企业通过大规模固定资产

投资、实现规模化生产，形成较强的采购和销售议价能力，从而降低

生产成本。因此，行业后续发展的资金门槛将不断上升。

受市场需求和国际金融市场波动的影响，近年来铝、铜等大宗商

品的交易价格波动较为剧烈，直接影响了作为园林机械零部件行业主

要原材料的铝锭和漆包线的价格，从而影响飞轮等铝合金压铸件和点

火器的成本，进而影响到园林机械整机产品的利润水平。

二、园林机械市场分析预测

种园艺活动，并添置了众多园林机械产品。在此背景下，我国的

园林机械行业迎来了发展的契机，涌现出众多规模不一的园林矶械生

产企业。

由于人力成本、运营成本不断上升，欧美等发达国家和地区的园

林机械生产厂商纷纷将产能向具有成本优势的发展中国家和地区转移,

在当地建设厂房，采购由当地企业生产的零部件产品进行组装或者与

当地的生产厂商进行包括OEM、ODM等在内的多种形式的合作。国际产

能的转移为发展中国家和地区的园林机械企业带来了大量先进技术与

管理经验，创造了良好的发展机遇，也带来了大量的商业机遇，在与

外资厂商合作时，国内整机或者零部件生产厂商会根据对方的要求进

行产品质量管理和生产，而外资厂商会定期或不定期对产品质量以及

生产管理过程进行检验。通过与外资厂商的合作，发展中国家和地区

的园林机械生产企业可以向国际先进水平学习，大幅提升自身生产管

理水平和技术研发能力，为提高自身产品在国际市场的竞争力打下坚

实的基础。

园林机械行业的发展过程也是产品自动化程度不断提高的过程。

以割草机为例，当割草机首次进入家庭庭院时，是以步行操纵推行式

产品，此后逐渐被步行操纵自走式产品所替代；随后，产品自动化程

度更高的小型坐骑式草坪割草机开始出现并逐步得到市场的广泛认可;

割草机具备的功能也在不断多样化，除基本除草功能以外，逐步加入

了碎草、收集、清洗、行走调速等功能，为使用者提供了更大程度的

便利。因此，随着经济社会的不断发展、科学技术的日益进步以及居

民对生活质量的要求不断提高，未来人们对园林机械产品的自动化和

多功能化要求也将不断上升。

国内园林机械行业生产厂商受制于生产装备水平，消耗原材料和

能源较多，自动化程度相对较低，生产效率不高；同时自动化程度较

低也意味着对劳动力的依赖较为严重。近年来，国内制造业普遍面临

着人工成本持续上升、招工相对困难的不利情况，为降低原材料和能

源的消耗以及人工成本，越来越多的企业开始引入自动化和半自动化

设备，在提高生产效率、保持成本优势的同时，进一步提高产品质量

和稳定性。因此，通过提升自动化程度降低能源、材料的消耗以及人

力成本，积极采用新型高效工艺技术、自动化设备以及信息化技术来

提升生产效率已成为行业的发展趋势。

国内园林机械行业起步较晚，技术研发水平相对落后，整体设计

能力、减排管理、生产工艺水平相对较低，难以满足国际上园林机械

产品的排放和产品安全标准，导致产品的档次和附加价值不高。经过

多年的技术引进、消化和吸收，国内厂商的技术研发水平得到了明显

提升，部分优质企业已具备较强的自主研发和技术创新能力，掌握了

部分产品的核心技术，推进产品的升级换代以满足不断更新的环保及

安全标准，实现了产品档次及附加值的不断提升，盈利能力得到显著

增强。通过科学技术手段，加强新产品、新技术的研究和开发，提高

产品的环保、安全性能，不断提升产品、品牌的附加价值，从而提升

产品的核心竞争力，已经成为我国园林机械行业实现产业升级的必然

选择。

随着经济的持续发展、环保意识不断增强，人们对绿色健康生活、

优质居住环境的要求越来越高，园艺活动已经成为日常生活的重要组

成部分之一。欧美等发达国家和地区的园林机械市场较为成熟，其消

费需求占据了全球市场的绝大部分份额。此外，其他国家和地区对绿

色环保的重视也逐渐提高，加大了对市政园林、公路绿化、庭院绿化

建设的投入，园林机械产品的需求稳步增加，逐渐成为国际市场中不

可或缺的组成部分。世界园艺装备行业未来将保持4.2%的年复合增长

率，2017年市场规模将达到217亿美元，而园林机械作为园艺装备中

的重要组成部分，也将迎来需求的持续增长。

目前美国是世界范围内最大的园林机械产品消费国，其需求主要

来自庭院绿化建设、公共绿化建设以及高尔夫球场等商业绿地建设。

美国经济发达，居住环境优美，高尔夫运动较为普及，并且居民庭院

拥有率相对较高，花园、草坪维护作业频繁，如修整草坪和绿篱等，

园林机械的市场需求较大。同时美国的园艺爱好者人数众多，他们在

自家庭院中不仅投入了大量时间和精力，还添置了众多园林机械产品,

从而带动了该地区园林机械市场的发展。

第四章项目投资建设方案

一、产品规划

(-)产品放方案

项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源

供应情况、企业资金筹措能力、工艺技术水平的先进程度、项目经济

效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为园林机械,

具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年经营纲领是根据

人员能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量

视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，根据确定的产品方

案和建设规模及预测的园林机械产品价格根据市场情况，预计年产值

16303.00万元。

(二)营销策略

项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理

条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、

投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

产品方案一览表

序号产品名称单位年产量年产值

1园林机械A单位XX7336.35

2园林机械B单位XX4075.75

3园林机械C单位XX2445.45

4园林机械D单位XX1304.24

5园林机械E单位XX815.15

6园林机械F单位XX326.06

合计单位XXX16303.00

二、建设规模

（一）用地规模

该项目占地面积21010.50平方米（折合约31.50亩），其中：净

用地面积21010.50平方米（红线范围折合约31.50亩）。项目规划总

建筑面积26893.44平方米，其中：规划建设主体工程21503.07平方

米，计容建筑面积26893.44平方米；预计建筑工程投资2062.92万元。

（二）产能规模

项目计划总投资7597.50万元；预计年实现营业收入16303.00万

o

第五章土建工程设计

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置

合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》

(GB50016)要求。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符

合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为

基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，

着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

二、项目工程建设标准规范

1、《无障碍设计规范》

2、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》

3、《民用建筑设计通则》

4、《屋面工程技术规范》

5、《建筑工程抗震设防分类标准》

6、《地下工程防水技术规范》

7、《自动喷水灭火系统设计规范》

8、《建筑结构可靠度设计统一标准》

9、《汽车库、修车库、停车库设计防火规范》

三、项目总平面设计要求

针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，

为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这

一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员

工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展

的奋斗目标。

四、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》

2、《建筑地基基础设计规范》

3、《建筑结构荷载规范》

4、《混凝土结构设计规范》

5、《建筑抗震设计规范》

6、《钢结构设计规范》

五、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物

结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项

目建筑物结构设计符合Vffl度抗震设防的要求，基本地震加速度值为

0.20g,设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采

取相应抗震构造设计。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》

（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要

求设计，使用年限为50.00年。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造

柱，建筑物耐火等级为H级。

六、建筑工程设计总体要求

项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、

车流路线通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪

音控制、采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求；所有建

筑物设计应满足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要

同周围环境协调并且别致新颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采

用布置一体化、尺寸模数化、构件标准化，以便于施工和降低成本。

七、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积26893.44平方米，其中：计容建筑

面积26893.44平方米，计划建筑工程投资2062.92万元，占项目总投

资的27.15%o

第六章运营管理模式

一、公司的目标、主要职责和权限

(-)目标

近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强

企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场

竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。

远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思

路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国

内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，

力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞

争实力的大型企业集团。

(二)主要职责和权限

1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管

下，以市场需求为导向，依法自主经营。

2、根据国家和地方产业政策、园林机械行业发展规划和市场需求,

制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大

经营决策。

3、根据国家法律、法规和园林机械行业有关政策，优化配置经营

要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争

力，促进区域内园林机械行业持续、快速、健康发展。

4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代

企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。

5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司

的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。

6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依

照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。

二、运营期组织机构

(-)法人治理结构

XXX集团按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大

会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结

构。

XXX集团组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业

务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保

证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业经营目标，按照

《中华人民共和国公司法》的规定并结合企业实际情况对企业的组织

机构进行设置。

根据XXX集团发展需要，其治理结构如下：

设置董事会XX人；执行监事XX人；董事长1人，并兼任法人代

表；总经理1人，财务负责人1人。

(二)公司管理体制

XXX集团实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职

能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建

立完善的营销、供应和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目

标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司经营正常、有效、稳定、

安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的

主要职责如下：

(1)全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公

司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性。

(2)制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有

效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行。

(3)负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的

质量手册。

（4）明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关

系。

（5）确保质量管理体系运行所必要的资源配备。

（6）任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持。

（7）定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续

的适宜性、充分性和有效性。

（三）各部门职责及权限

XXX集团计划设置3个主要职能部门：销售部、战略发展部、行政

部。

1、销售部职责说明

（1）协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，

并负责具体落实。

（2）依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓

展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现

预期目标。

（3）负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发

展状况等，并定期将信息报送商务发展部。

（4）负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报

送商务发展部。

（5）定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况,

进行有效的客户管理。

（6）制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送

商务发展部总经理。

（7）负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物

资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。

（8）负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供

就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，

并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、

质量符合要求。

（9）建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的

运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费

用开支，查找超支、节支原因并实施控制。

（10）负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工

作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。

2、战略发展部主要职责

(1)围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。

(2)负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告,

及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进

行考核。

(3)负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情

况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议,

组织签订供应商合作协议。

(4)负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定

市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。

(5)负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见

修订合同，并通知销售部门执行合同。

(6)协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及

时收到的款项查找原因进行催款。

(7)负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以

及服务资源的统一规划和配置。

(8)协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理

档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情

况及处理结果。

（9）负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件

资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。

3、行政部主要职责

（1）负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。

（2）根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制

流程、方法及执行标准。

（3）依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各

部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。

（4）定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分

析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考

核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供

应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。

（5）负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执

行情况。

（6）负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内

部运行控制相关的工作。

第七章项目风险性分析

一、政策风险分析

项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态

势、发展趋势的认知和把握能力，提升对国内外相关行业市场预测和

应变决策水平；强化内部管理提高企业服务管理水平，降低营运成本,

努力提高经营效率，形成项目承办单位的独特优势，不断增强抵御政

策风险的能力。项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要

及时了解政府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发

展政策等，项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策

落实在投资项目建设和运营过程中。项目承办单位将努力关注和追踪

宏观经济要素的动态，加强对宏观经济形势变化的预测，分析经济周

期对相关行业及项目承办单位的影响，并针对经济周期的变化，相应

调整经营策略。

二、社会风险分析

对人文环境影响的规避措施；城市作为人类文明的产物，本身就

承载着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程时，必须充分考

虑到这一点；目前，投资项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、

文物古迹以及重要建筑设施。对自然环境影响的规避措施；投资项目

的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要

求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但

在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保

护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经

营构成了一个风险因素。

三、市场风险分析

项目承办单位将本着“高效?P务实?P严谨”的管理模式，在努力

降低生产成本的同时，不断加强和完善营销机制和管理机制，强化项

目产品广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市场的需要；优质

的产品再加上完善的销售服务体系建设是占有市场?P规避和化解风险

最有效的策略。项目承办单位将本着“高效?P务实?P严谨”的管理模

式，在努力降低生产成本的同时，不断加强和完善营销机制和管理机

制，强化项目产品广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市场的

需要；优质的产品再加上完善的销售服务体系建设是占有市场?P规避

和化解风险最有效的策略。加大产品宣传力度，创新营销方式和手段

开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立

高素质的销售队伍；通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向

顾客宣传、展示项目产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群,

以降低市场风险因素的影响。

四、资金风险分析

五、技术风险分析

技术风险规避要强化项目承办单位的管理内功，不断发展和完善

企业研发中心的功能，在人才培养、新产品研发、工艺技术优叱等方

面不断加强投入与精细管理；同时强化和高校、知名企业的合作，实

现强强联合、做大做强相关产业。

六、财务风险分析

七、管理风险分析

项目的实施有一定的周期，涉及的环节也较多，在这期间如果出

现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形

势发生较大的变化，项目承办单位组织结构、管理方法可能不适应不

断变化的内外环境，将会大大影响项目的进展或收益；项目在建设和

运营过程中，公司内部管理中存在诸如成本控制、人员变动、资金运

营等方面的不确定性，将为企业的运营带来管理风险。经营管理方面

的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营

管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出

估算；项目建成投产后，未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争

中失败。项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面

的内部培训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；吸收具有

丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层，制定、

完善并认真贯彻落实各项管理制度。

八、其它风险分析

项目承办单位将努力关注关税对项目产品市场的影响，加强对市

场形势变化的预测及对企业的影响分析，并相应调整经营策略；项目

承办单位也就积极准备开拓项目产品出口业务，以规避国内项目产品

生产能力扩大所带来的恶性竞争，借原料进口关税调低的机遇转变成

为提升公司产品的出口竞争能力。项目承办单位聘请熟悉相关行业的

专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，采用专家评

估法识别风险因素和估计风险程度，针对项目各类风险因素的风险程

度进行了评定，并对结果进行整理分析表明：投资项目的建设与实施,

既不存在严重风险，更没有灾难性风险，较大风险主要是市场竞争能

力风险、资金风险和管理风险；因此，项目承办单位应提高风险防范

意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可

能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小

程度，确保最终目标的实现。

九、社会影响评估

（一）社会影响分析

对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响；为了满足

项目区域建设和生产的需要，项目建设期间必然会改善当地交通、通

讯、供电、给排水等基础设施条件，基础设施的改善会促进当地教育、

商业、餐饮、娱乐等各项社会服务职能的发展，有力促进当地城市化

建设的步伐。建材经销商：投资项目建设需要大量的建筑材料，当地

的建材承销商将从中受益。投资项目实施过程中，耗用能源量不大，

均在项目建设地现有条件能接受的范围之内，不会给公用基础设施带

来压力，相反还会有助于当地基础设施、社会服务容量的扩大；与此

同时通过优选方案，扩充了社会服务的容量，提高了工作效率和生活

质量，推进城市化的进程。

（二）社会影响效果

项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产

生一定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构,

土壤水循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环

境，影响其生长活动规律，对生态系统的漫延造成障碍。投资项目的

建设投产，能够有效带动项目建设地的相关上下游企业及其他行业，

例如：交通运输业、基建业、餐饮服务业等行业的共同发展，从而促

进项目建设地社会和经济的快速腾飞。实施投资项目符合国家产业发

展政策，符合项目建设地经济发展方向，符合市场经济要求；项目技

术上可靠，经济上可行，可以带动一批相关企业的发展；实施投资项

目社会意义巨大，可以提供一定的就业岗位，并开拓新的税源，提高

项目产品档次，增加市场竞争力，同时也提升了地区产业整体技术水

平，带动相关行业的发展，促进地方经济的发展，为改变项目建设地

原有相对落后的经济结构创造条件；从以上对项目技术、拟建规模和

内容、原料供应、技术方案、项目建设方案、土建工程、项目投资估

算、资金筹措、社会效益等主要问题进行的分析后得知，投资项目的

建设具有良好的经济效益和社会效益。

（三）项目适应性分析

项目建成投产后不仅向国家上交税收，也为地方政府增加财政收

入；项目承办单位将严格按照当地政府的规定，认真规划、设计和施

工，项目建成投产后，将成为更加规范、更加先进的现代化企业，能

为当地的社会环境、人文环境所接纳。投资项目与传统的产业配套，

延伸了其产业链，同时，投资项目属于环境保护型产业，对当地生态

环境影响较小；因此，投资项目应当能为当地的社会环境、人文条件

所接纳；项目建设地相关产业经过多年建设，在自身发展的同时，也

为周边居民带来了许多效益，因此，当地居民对于项目建设地的建设,

普遍持支持态度。

（四）社会风险对策分析

禁止将有毒有害废弃物作土石方回填；拆除旧建筑物时，要喷洒

水减少尘土飞扬；严格控制噪声源；选用低噪音施工设备和工艺，安

装消声器等，在传播途径上采取吸声、隔声、阻声等措施。施工过程

中随时保持现场施工道路的畅通；场内道路、场地应布置合理、实用、

坚实、平整，并经常有人维护整修；道路、场地的排水系统应通畅，

并随时疏通；尤其是雨季和雨后，应及时检查保通，以防道路和场地

大面积积水；基础工程完工验收后要及时回填，平整场面清除积土杂

物，整理施工用具（如钢管、脚手架、扣件、模板等）；现场围档连

续封闭，施工现场脚手架外侧使用绿色密目网进行全封闭。施工区域

和现场，设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏

（橱窗）；在车辆、行人通行的地方施工、上下层交叉立体施工时，

设置沟井坎穴覆盖物和施工标志；不在夜间22:00至早上6:00、中午

12:00至下午14:00进行产生噪音的建筑施工作业，以免影响周围单位

人员的休息；若由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需

在该时段连续施工作业的，施工前要先取得周围的单位的同意，并到

政府有关部门办理相应施工许可手续。

为了增强自主创新能力，国家采取了加大资金投入、提高科技资

金等优惠政策，但仅靠提高科技创新资金营造一个积极向上的创新环

境还不够，仍需要全社会全方位的共同努力、多措并举。城市作为人

类文明的产物，本身就承载着一定的文化和历史，所以投资项目在实

施过程中，必须充分考虑到这一点；目前，项目建设区域地面上没有

发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施，在项目实

施中如有文物保护问题，项目承办单位将依照有关法律、法规的规定

法行办理和保护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融入新

时代的精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的

事件发生。

投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置

补偿等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项

目实施后，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。

项目承办单位建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐

患和由此带来的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加强法

制教育，减少治安事件的发生避免工人扰民。对环境保护隐患带来的

社会风险；投资项目在建设施工过程中，有一定量的“三废”产生，

若不及时采取有效措施及时处理妥当，会一定程度影响环境卫生，引

发周边企业与居民的不满；运营过程中情况相对要好，但也必须按环

境保护要求治理。

（五）社会风险评价

通过社会风险分析评价，投资项目不存在灾难性或严重风险，项

目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制

和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性,

并将风险损失控制在最小程度，确保项目最终目标的实现。投麦项目

建成投产后，每年可向市场提供质量优良、性能可靠、价格合理的项

目产品，项目的建成将为项目承办单位自身的发展和提高实力奠定物

质基础，优化产品结构和组织结构，增加产品的技术含量，达到提高

企业经济效益的目的；同时，还有力地促进上下游有关行业的发展，

能向社会提供就业职位900个，对缓解劳动就业压力问题也具有积极

的推动意义；同时，将会对周边经济带来长期的有利影响，带动周边

工业和贸易的发展。投资项目的实施对当地的基础设施、社会服务容

量和城市化进程起到推动作用，包括新修道路、新增排水、供电、服

务网点等。

第八章SWOT分析

一、优势分析（S）

1、丰富的行业经验。XXX集团从事园林机械行业多年，积累了丰

富的管理和运营经验。

2、成熟的渠道资源。一方面，xxx集团已在全国多个地区拥有完

善的营销网络，在园林机械领域形成了一套完善、稳定的营销体系。

另一方面，依托xxx集团的渠道优势，可为项目的组建提供战略规划、

投融资渠道等各方面的资源支持。

二、劣势分析（W）

XXX集团坚持“市场主导、政策引导”的发展原则，相关政策的变

化将会对项目的可持续发展产生不确定性影响。

三、机会分析（0）

目前，园林机械行业正在经历新一轮的“洗牌期”。由于产业政

策、市场需求等多种因素的共同影响，园林机械行业市场供给环境变

化迅速，市场的不确定性对行业参与者提出了更高的要求。XXX集团深

耕园