广东某技术学院管理制度大全

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广东纺织职业技术学院财务管理制度

第一章总则

第一条为规范我院财务行为，加强财务管理，提高资金的使用效益，促进学院发

展，依据《会计法》和《高等学校财务制度》的规定，结合我院的实际情况，特制定本

制度。

第二条我院财务管理的基本原则:贯彻执行国家的有关法律、法规和财务规章制

度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经

济效益的关系，国家、集体和个人三者之间的利益关系。

第三条我院财务管理的主要任务是：依法多渠道筹集事业资金；合理编制学院预

算，并对预算执行过程进行控制和管理；科学配置学院资源，努力节约支出，提高资

金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范院内经

济秩序；如实反映学院财务状况；对学院经济活动的合法性、合理性进行监督。

第二章财务管理体制

第四条我院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。

笫五条学院财务工作实行院长负责制。

第六条财务处是学院的财务机构，在院长的领导下，统一管理学院的各项财务工

作，负责统一领导各岗位财务人员的业务工作、业务培训、业务考核，并参与财会人员

专业技术职称的评聘，集中管理学院的会计事务。财务人员的调入、调出须有财务部门

会同办理。

第三章预算管理

第七条编制预算必须坚持“量入为出、收支平衡”的总原则。收入预算坚持积极

稳妥原则；支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。学院所有的收入和支

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经财务处审核后报院长批准，按预算调整程序办理。

第四章收入管理

第十一条收入是指学院开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金，包

括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、培训收入、经营收入、附属单位上缴收

入、其它收入。

第十二条学院必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入，各项收费必须严格

执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据，各项收入必须全部

纳入学院预算，统一管理、统一核算。事业性收费项目、收费标准均由财务处报省教育

厅审批并按有关规定到省物价局办理“收费许可证”，亮证收费。

第五章支出管理

第十三条支出是指学院开展教学、科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失。

包括：

1、事业支出，即学院开展教学、科研及其辅助活动发生的支出。事业支出的内容

包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业

务费、设备购置费、修缮费和其他费用。

2、经营支出，即学院在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发

生的支出。

3、自筹基本建设支出，即学院用财政补助收入以外的资金安排自筹基本建设发生

的支出。

4、对附属单位补助支出，即学院用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生

的支出。

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第十四条学院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开

支标准。

第十五条加强支出的预算管理和控制，原则上任何部门都不能发生无预算或超预

算的开支项目。对学院内各部门包干使用的经费和核定定额的费用，其包干基数和定额

标准要本着勤俭节约的原则，科学合理地制定。

第十六条支出包括以下九大项，由院长或院长授权人“一支笔”审批。

（一）工资、补助工资、其它工资

1.按劳资政策核定及发放的工资及补贴。

2.结合学院实际情况在正确处理国家、集体、和个人三者利益的前提下计发奖金

及超工作量酬金。

3.以上个人收入由组织人事处按规定核定、由组织人事处计算应缴个人所得税，

财务处代扣代缴个人所得税。

（二）职工福利费

1.按照国家规定的标准缴交上级及基层工会费。

2.按照国家规定的标准提取职工福利基金。

3.按照国家规定的标准支付医药、探亲、家属福利等福利费。

（三）社会保障费

1.按规定发放离退休金。

2.按规定支付各种离退休人员费用。

3.按规定缴交养老保险费、失业保险费、医疗保险、工伤保险和生育保险。

（四）学生事务支出

1.按规定提取学生奖贷基金和勤工助学基金。

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2.由学生处按规定标准核发奖学金、贷学金、勤工助学报酬和困难学生补助。

3.核定一定额度的学生活动费，由学生处和团委控制使用。

（五）公务费、业务费

1.公务费是行政、后勤部门为完成学院的行政管理任务和后勤保障任务所发生的

支出。

2.业务费是各系、教学单位及业务辅助单位为完成教学及科研任务所发生的支出。

3.公务费业务费由财务处按规定每学年分配包干额给各有关部门。由各部门一支

笔审批，用于办公、通讯、水电及燃料、差旅、资料讲义、软件购置、材料、设备维修、

团体会费、会议、宣传、实验及用品、调研实习、师资培训、体育维持、以及军训等费

用。

（六）设备购置费

1.一般设备购置费按预算核定给总务处。

2.图书购置费按预算核定给图书馆。

3.教学仪器设备购置费按预算核定给有关系、处。

（七）修缮费

1.修缮费包括：①零星基建费、②房屋维修费、③室外工程维修费、④实验室

改造维修费、⑤其它设施维修费。

2.修缮费按核定的额度及经批准的预算分配给总务处（①一③）及系、处（④

一⑤）分别由总务处或系、处一支笔审批使用。

（八）自筹基本建设支出

1.基本建设工程的立项及概算应由总务处、财务处、审计监察室、院长办公会

审定后向上级有关部IJ报批。

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2.经批准的项目，其中自筹资金部分总务处应有详细的用款计划经院长办公会

议审批后报财务处，以便筹款及按进度拨款。

（九）业务招待费

开支范围：为执行公务开展业务活动需要合理开支的招待费用，包括在接待地发

生的交通费、用餐费和住宿费。

第六章结余及其分配

第十七条结余是指学院年度收入与支出相抵后的余额。

第十八条专项资金结余按规定结转下年继续使用。

第十九条经营收支结余单独反映。经营收支结余按照国家有关规定弥补以前年度

经营亏损，其余部分并入学校结余。

第二十条除专项资金结余之外，其余的结余按规定提取职工福利基金，剩余部分

转入事业基金用于弥补以后年度的收支差额。国家另有规定的，从其规定。

第二十一条教学部门在完成学院计划内的教学任务外，通过教学科研及其辅助活

动所取得的计划外收入与相应的支出相抵后，可按学院规定在结余中给于一定额度的提

成，剩余部分转入事业基金。

第七章专用基金管理

第二十二条专用基金是指高等学校按照规定提取和设置的有专门用途的资金。

第二十三条专用基金包括修购基金、职工福利基金、学生奖贷基金、勤工助学基

金等。

修购基金是按照事业收入和经营收入的一定比例提取，在修缮费和设备购置费中列

支，以及按照其他规定转入，用于固定资产维修和购置的资金。

职工福利基金是按照结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入，用于职工集

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体福利设施，集体福利待遇等的资金。

学生奖贷基金是按照规定提取用于发放学生奖学金和贷款的资金。

勤工助学基金是按照规定从教育事业费和事业收入中提取的，用于支付学生开展勤

工助学活动报酬以及困难学生补助的资金。

第二十四条各项基金的提取比例和管理办法，上级有统一规定的，按照统一规定

执行；上级没有统一规定的由学院制定，报上级批准后实施。

学院应加强专用基金的管理，必须按照“先提后用、专款专用”的原则来管理这些

基金，各类专用基金单设明细科目进行核算和管理，不得互相挤占和挪用。

第八章资产管理

第二十五条资产是指高等学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括：

现金、各种存款、应收及暂付款项、借出款、存货、固定资产、无形资产和对外投资等。

第二十六条对流动资产的管理

1、建立健全现金及各种存款的内部管理制度，遵守国家的有关现金管理条例、各

种银行结算办法，依据《广东省省级预算单位银行账户管理暂行办法》的规定并本着相

对集中、利于管理的原则开立账户，确保货币资金的安全，提高其使用效率。

2、对应收及暂付款项应及时清理结算，不得长期挂账，对确实无法收回的，要查

明原因，分清责任，按规定程序批准后核销。

3、建立存货的采购、验收、进出库、保管、领用等管理制度，明确岗位责任，进

行定期或不定期的清查盘点，存货的盘盈、盘亏应及时按规定程序报批调整，保证账实

相符。

第二十七条固定资产的管理，具体见《广东纺织职业技术学院固定资产管理办法》。

第二十八条无形资产的管理

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1、无论何种方式取得的学院的专利权、著作权、土地使用权等无形资产，均应纳

入学院财务统一管理。

2、无形资产的转让，应按有关规定进行资产评估，取得的收入除国家另有规定外

计入事业收入；取得无形资产而发生的支出，计入事业支出。

第二十九条学院对外投资，按照有关规定报省教育厅、国有资产管理部门和省

财政厅批准或备案。学院以实物、无形资产对外投资的，应当按照国家有关规定进行资

产评估。对校办产业投资取得的收益，计入附属单位上缴收入；对其他单位投资取得的

收益，计入其他收入；国家另有规定者除外。

第九章负债管理

第三十条学院的负债包括借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等。应缴

款项包括学院收取的应当上缴财政纳入预算的资金和应当上缴财政专户的预算外资金、

应缴税金以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。代管款项是指学院接受委托代为

管理的各类款项。学院应对不同性质的负债分别管理，年度终了及时清理并按照规定办

理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

第十章财务报告和财务分析

第三十一条财务报告是反映学院在一定时期财务状况和事业发展成果的总结性

书面文件。

学院财务处定期向有关主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供学院

年度财务报告，包括资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表、有关附表及财务

情况说明书。

第三十二条财务处按照主管部门的规定和要求，根据学院财务管理的需要，定期

编制财务分析报告，说明学院事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出和专用

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基金变动以及财务管理情况，存在主要问题和改进措施等。

第十一章财务监督

第三十三条学院财务活动必须接受国家有关部门的财务监督，并建立严密的内部

监督制度。

第三十四条学院财务机构、财务人员要对原始凭证、帐薄、实物、款项、财务报

告、财务收支及学院的经济活动进行财务监督。对违反国家财经法规的行为，有权提

出意见并向上级主管部门和其它有关部门反映。

第十二章附则

第三十五条我院基建财务管理按国家有关规定执行。

第三十六条我院校办产业的财务管理执行《企业财务通则》和同行业或相近行业

企业的财务制度。

第三十七条本办法自2008年6月1日起施行。此前有关规定，凡与本制度不一

致的，以本制度为准。

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广东纺织职业技术学院预算管理办法（修订）

第一章总则

第一条为规范学院预算管理行为，充分发挥预算分配和监督职能，强化预算管理

的严肃性和预算执行的约束力，科学配置办学资源，防范财务风险，提高预算资金的使

用效益，保障和促进学院教学、科研等各项事业的发展，根据《中华人民共和国预算法》、

《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》，结合学院实际，特制定本办法。

第二条学院依据事业发展计划和任务编制年度财务预算，包括收入预算和支出预

算。

第三条学院预算管理按照上级主管部门预算管理要求，坚持“统一领导、集中核

算、分级管理、责权结合、量入为出、收支平衡”的总原则。

第四条学院预算管理的主要任务是：建立健全预算管理办法和制度；完善预算管

理体制和运行机制；积极筹措资金，增加收入；科学合理地安排学院年度预算；监督预

算的执行等。

第二章预算管理体制

第五条学院党委会讨论决定学校财务预算，定期听取预算执行和学校大额资金运

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行情况报告；讨论决定预算外10万元以上的投资项目或财政支出。

第六条学院财务处为学院预算的管理部门，具体负责学院预算的编制、执行、调

整和监督工作等，其主要职责为：

（一）收集资料，分析往年预算执行情况，对各系、各部门提出的预算建议数进行

审核，并汇总编制预算草案；

（二）按照财政部门的要求及时、准确地编报学院预算建议草案；

（三）根据财政部门的预算批复意见，编制学院预算，并按事权和财权相统一的原

则把学院预算分解到各有关预算责任部门，实施责任预算管理；

（四）审核各责任部门预算实施方案；

（五）结合学院事业发展的具体情况，会同有关部门提报预算调整建议；

（六）根据学院研究决定，按照规定程序调整年度预算；

（七）监督学院各项预算的执行；

（八）定期向学院报告预算执行情况；

（九）年终全面分析预算执行情况，准确及时地编报年终决算报表。

第七条各预算责任部门是本部门预算的责任主体，其主要职责是：

（一）根据学院要求，结合本部门实际，提报本部门年度预算建议；

（二）落实本部门的预算收入和支出责任；

（三）按照“量入为出”的原则进一步细化本部门的预算，编报本部门预算实施方

案；

（四）坚持“一支笔”审签制度，严格控制本部门的预算执行，维护预算的严肃性

和约束力，提高资金效益，节约使用资金；

（五）根据事业发展情况，年内确需调整预算的，要据实向学院提出预算调整建议，

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按规定程序报批。

第三章预算编制原则

第八条预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则，不得编制赤字预算。

第九条收入预算坚持积极稳妥的原则。逐项核实各项合法收入，尽可能排除收入

中的不确定因素。

第十条支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。在保证人员经费的

基础上，压缩日常公用经费支出，加大对教学和基本建设的投入。

第十一条预算编制坚持“收支两条线”的原则。所有收入全部由学院统一管理，

全部支出由学院预算统一安排。

第十二条预算编制坚持公正、公开的原则。要从学院和各部门的实际出发，对编

制程序、重点项目、支出标准和定额、资金分配等加强科学论证，努力做到客观、公正、

公开，确保资金分配的科学合理。

第十三条预算编制执行归口管理、经费包干、超支不补、公用经费节余留用的原

则。充分体现积极稳妥、统筹兼顾、向教学倾斜、勤俭节约的精神。

第十四条学院编制年度预算草案的依据：

（一）国家有关法律、法规；

（二）省教育厅和财政厅的要求和部署；

（三）学院的职责、任务和事业发展计划；

（四）学院预算的基本数字、定额和取费标准等；

（五）学院上年度预算执行情况和预算年度预算收支变化因素。

第四章预算编制的范围和内容

第十五条学院的一切经济活动全部纳入预算管理。年度预算由收入预算和支出预

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算组成。

第十六条收入预算。收入预算是预算年度内学院通过各种渠道取得的各类非偿

还性办学资金的收入计划，包括：

财政补助收入。指学院从财政部门取得的各类拨款，包括教育事业费拨款、科研事

业费拨款、基本建设拨款、专项经费拨款等，其中教育事业费拨款按核定的定额测算。

事业收入。指学院开展教学、科研及辅助活动取得的收入，包括教育事业收入和科

研事业收入，其中教育事业收入按学生规模及收费标准测算。

经营收入。指学院在教学、科研及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收

入。根据历史资料和预算年度业务量及其取费标准测算。

其他收入。不属于上述收入项目的收入。

第十七条支出预算。支出预算是预算年度中学院用于教学、科研活动、基本建设、

设备购置和其他事业活动的资金支出计划，按现行有关规定，主要包括：

（一）事业支出。包括人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出和专项

支出。

1、人员支出。包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费等，按核定的编制数和

工资、津贴、奖金等标准测算。

2、日常公用支出。包括日常办公费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、

维修费、物业管理费、专业材料购置费、会议费、培训费、招待费等。视部门业务性质，

依据国家有关政策规定和支出定额标准测算。按会计科目编制详细预算，并按照事权和

财权统一的原则分配到各责任部门，编制责任预算。

3、对个人和家庭的补助支出。包括离休费、退休费、退职费、抚恤和生活补助、

医疗费、福利费、住房补贴、住房公积金和助学金等，按照核定的人数及规定的支出标

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准等因素测算。

4、专项支出。包括建筑物购建费、办公及专用设备购置费、图书购置费、交通工

具购置费、基础设施维修改造费及科研费等专项支出，根据事业发展需要与财力可能统

筹安排。从项目论证、实施到完工全面测算，并进行全方位的监控。做到“按项申报、

专款专用、单项核算、专项考核”。

（二）经营支出。根据计划安排，结合经营收入情况统筹测算。

第五章预算的编制程序

第十八条根据《预算法》和」一级主管部门的要求，学院年度预算作为政府预算的

组成部分，亦采用“两上两下”的编制程序。

第十九条学院年度预算的编制时间根据国家有关预算法规、政策及省主管部门的

工作部署进行，其步骤如下：

第一步：由财务处向全院各经费使用部门印发编制下一年度经费需求计划和专项支

出计划的通知。

第二步：各责任部门根据学院年度预算编制的要求，结合本部门的工作计划和发展

需求提出本部门的预算建议草案，按时报财务处。

第三步：财务处通过分析、审核，编制学院年度预算建议草案，报经学院行政办公

会讨论、学院党委批准后，上报省财政厅批复（一上）。

第四步：财务处根据省财政厅下达的预算控制数（一下），对原预算草案进一步细化、

谎整，经学院行政办公会讨论、学院党委批准后报省财政厅（二上）。

第五步：财务处根据省财政厅的预算批复（二下），编制学院内部收入预算表、支出

预算表、部门经费预算表、项目经费预算表和基建收支预算表，经学院行政办公会讨论、

学院党委批准后，正式发文公布执行。

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第六章预算的执行和调整

第二十条学院预算经批准后，即具法律效力，任何部门和个人无权随意调整，非

经规定程序不得变更。

第二十一条与学院收入预算有关的各职能部门有权代表学院积极组织收入，有责

任监督各项收入按足额上缴学院。

第二十二条预算执行中贯彻学院“统一领导、集中核算、分级管理”的原则。各

经费使用部门要本着精打细算、勤俭节约的原则严格按批复的预算安排好全年的经费支

出，在学院下达预算指标控制数内坚持部门经济贡任人“一支笔”审批制度，并严格遵

守财经纪律和制度。专项支出实行项目管理，不得随意变更资金用途，确保专款专用及

资金使用效益。

第二十三条财务处依据国家法律、法规、政策和有关规定，严格按照学院财务审

批制度办理财务报销手续。认真组织核算，利用计算机进行财务预算管理，对各部门预

算指标进行实时控制，对无预算及变更资金用途的应予拒付。

第二十四条学院预算一经批复，一般不得调整、追加，确需调整追加的，按下列

程序办理：责任部门提出调整、追加方案，由财务处审查，确需追加经费的，5万元以

下（含5万元）报院长审批，5万元以上（不含5万元）十万元以下报学院办公会研究

批准，十万元以上报学院党委会研究批准，财务处根据批复调整或追加预算。

第七章预算分析

第二十五条预算分析的主要内容是：学院年度预算的执行情况及存在的问题；学

院各项财务管理办法对经费预算的影响；学院外部环境对学院预算的影响；学院的办学

效益、办学成本的趋势分析；影响预算完成的因素分析；解决预算执行偏差的措施；当

年预算完成的预测等。

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第二十六条预算分析按照职责分工，由有关职能部门共同完成。有关职能部门负

责对本部门预算执行情况进行基础分析；财务部门负责对预算的总体执行情况进行分析,

撰写预算执行情况分析报告。

第八章决算

第二十七条财务处在年度终了，要按照《会计法》、《高等学校会计制度》的要求

进行年终清理、转账、结账并编制财务决算报表。决算报表的编制要做到数字准确、内

容完整、报送及时。

第二十八条决算报表完成后，须提交学院行政办公会、教代会、学院党委审查、

批准后上报省财政厅。

第二十九条审计部门应依法对学院的预算执行情况和决算进行审计监督，并出具

审计报告。

第九章附则

第三十条学院预算年度自1月1日起至12月31日止。

第三十一条本办法自发布之日起施行。

第三十二条本办法由财务处负责解释。

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广东纺织职业技术学院收费管理规定（修订）

为了更好地贯彻执行国家的有关物价和收费政策，落实收支两条线，加强学院的收

费管理，使学院的收费逐步做到科学化和规范化，根据《高等学校收费管理暂行办法》

结合我院的实际情况，特制定本管理办法。

一、学院收费项目

1、事业性收费：包括学费、杂费、实验费、住宿费、报名费、考务费、工本费及

各种手续费。

2、其他收费：包括捐赠、赔偿、房租、水电费、卫生费、违约金、利息及其他零

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星收入。

3、培训收入：包括函授、各种短期培训、考证等收入。

4、经营收入：在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收

入，如我院的大礼堂租用收入、停车费以及室内体育场地、健身房、足球场等场地使用

费收入。

5、科研事业收入：包括科技开发与协作收入、科技成果转让收入、科技咨询收入、

其他科技事业收入。

6、校办产业收入：包括校办厂、招待所等的经营收入。

二、收费项目及标准的审批

以上收费项目及标准须经学院批准，其中如学费、住宿费、实验费、杂费等还须报

物价局批准并领取收费许可证。学院拟收费的部门必须填写好由财务处印制的《收费申

请表》或《社会服务收费项目立项审批表》送财务处审核及报批，申请表内容必须包括：

收费项目、收费对象、收费标准和依据（国家和地方政府法律、法规、政策、文件或成

本计算依据）。收到报来的《收费申请表》或《社会服务收费项目立项审批表》后财务

处应认真审核并加具意见后报院领导审批，须报上级主管部门或物价局审批的还须由财

务处按规定上报，批准后方可执行。

科研事业收入以双方协商一致签定的合同或协议为准。签定合同或协议必须按照我

院的《经济合同管理办法》规定执行。

3、校办产业的收费由校办产业按政府物价部门的规定执行，报财务处备案。

三、收费项目及标准的审核原则

事业性收费，除物价局有具体规定的收费项目外，原则上只能收取工本费和必要的

劳务费，凡属正常办理公务、履行签章手续等行政管理事务，除有特殊规定外，原则上

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不允许收费。

提供培训等社会服务收费，应按照受益程度的大小、收益期限的长短、劳务成本和

材料设施耗费的多少以及手续繁简程度等合理制定收费标准，并进行公示。

代收代支费，如教材、运动服、生活用品等必须按商品原价或成本价收取。

学院内部各部门各单位相互间的收费，（1）凡学院核定的属职责范围内的工作并己

安排人员编制、房屋、设备和经费的原则上不准收费。（2）由学院发津贴和奖酬金等待

遇的党政机关原则上不搞有偿服务。（3）学院内部相互间的收费标准应按实际成本计算。

四、收费工作的日常管理

学院收费工作归财务处管理，负责全院（不包括校办产业和后勤社会化的企业）收

费的立项、审核、报批、收取、检查以及收费票据的购买和管理。财务处设相应人员负

责具体工作。

除校办产业和后勤社会化以外，学院的所有收入原则上由财务处统一收取，所有收

费必须开具合法票据，需自行进行收费的部门经批准收费后应到财务处领取收费票据，

不得自制或自购票据。

领用的收费票据使用完后须及时到财务处核销，年末无论票据是否用完都应到财务

处审核结清。

校内部门间的互相收费应采取内部转帐方式结算，不得支付现金。

学院各部门领取票据进行收费的全部收入必须纳入学院财务处统一管理，统一核算,

所收款项必须在五日之内全额交财务处，零星收入余额不足1000元的，经财务处同意，

可定期缴纳，但达到1000元时应及时缴纳。

学院财务处及校内独立核算部门的所有收入不得截留、隐瞒、挪用、私存、私分和

坐支。

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学院财务处、监察审计处应把收费监督纳入日常工作，定期对各类收费收入的管理

和上缴情况进行检查和监督。学院财务处、监察审计处有权对校内各独立核算部门及后

勤各实体的收费工作进行检查和监督。

凡属本职工作、计划内任务的收费应抵补预算，凡属有偿服务的收费应进行成本核

算，并按学院审批时确定的比例进行收益分配或提成。

对违反本规定的收费，收费对象有权拒付。学院应责令其纠正、退还多收款项或没

收其违规收费。情节严重者追究当事人和主管人员的责任，并对有关人员给予处分。

广东纺织职业技术学院差旅费管理办法（试行）

第一章总则

第一条为了保证出差人员工作与生活的需要，规范差旅费管理，根据财政部《中

央国家机关和事业单位差旅费管理办法》（财行（2006）313号）及《关于印发省直党

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政机关和事业单位差旅费管理办法的通知》（粤财行（2007）229号）精神，本着勤俭

办学的原则，结合我院实际，特制定本办法。

第二条差旅费开支的范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助和公杂费（含

市内交通费）。

第三条城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费（含

市内交通费）实行定额包干。

第二章差旅费借支及报销审批程序

第四条院级领导出差由院长审批，院长出差由学院书记审批。

第五条部门主要负责人出差需经分管院领导审批；使用部门经费出差，由部门

主要行政负责人审批；使用科研经费出差，由课题负责人审批，课题负责人出差由主

管院长审批。

第六条经批准外出进修学习的人员，使用师资培养经费的，须经组织人事处审

批。

第七条因公临时出国人员，须经主管外事的部门审核，报院长批准。出国差旅

费报销由主管外事的部门审核，由院长审批。

第八条工作人员调动及教职工探亲的差旅费报销，由组织人事处审批。

第三章差旅费报销范围及标准

第九条交通费。出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭正式票据报销交通

费。未按规定等级乘坐交通工具的，超出部分自理。学院领导出差，确因工作需要,

随行人员1人可以执行相同的标准。

（一）出差人员乘坐交通工具的等级标准表（见下表），其他交通工具不包括

出租小汽车。

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标其他交住宿费标准

级准

飞机火车轮船通工具（元/天）

别

学院正副书记、正副院

二等舱按实报

长，正高专业技术职务普通舱软卧车

位销300

人员

正副处长、副高专业技

三等舱按实报

术职务人员，以及相当普通舱硬卧车

位销150

以上职务人员

三等舱按实报

其他人员普通舱硬卧车

位销120

（二）乘坐火车，从当日晚8时到次日晨7时之间，在车上过夜6小时以上，或

连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票。

（三）出差人员乘坐飞机实行从严控制。

1、院级领导、教授以及相当职务人员，可乘坐飞机普通舱位。

2、中层干部、副教授以及相当职务人员，需要乘坐飞机的，须事先报分管院领

导批准，出差后凭分管院领导签批的机票（限普通舱）据实报销。

3、其他人员出差，一律按火车、轮船或其他交通工具（不包括出租小汽车）的

标准报销交通费，超支部分由个人自负。如携带大额现金或贵重物品，经主管领导批

准后可乘坐出租小汽车，报销时附书面说明并经主管院领导审批。

4、乘坐飞机往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费、燃油附加费和航

空旅客人身意外伤害保险费（限每人每次壹份），凭据报销。

第十条住宿费在规定开支标准内凭正式票据报销，无住宿费发票的不予报销住

宿费。

（一）院级领导、教授以及相当职务人员可住单间，其他人员两人住一个标准间。

（二）凡单独出差或男、女出差人数为单数，因工作需要其单个人员可住单间或

单独住标准间，其住宿费按不超过上述住宿标准上限两倍以内报销，超过部分自理。

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（三）实际住宿费超过规定限额标准的，到达目的地住宿的第一天，须向部门负

责人请示，并在返回后书面说明理由，由单位负责人签批，方可报销，从第二天起，

超标准部分自理。若出差期间在亲戚朋友处借宿而节约的住宿费，按住宿费标准的50%

给予奖励。

第十一条出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干：

出差到佛山、广州市以外的其他地区，不分途中和住勤，每人每天补助50元。

出差期间单位有食宿安排的，不得报销伙食补助费。汽车司机驾驶汽车出差的，按一

段工作人员出差的伙食补助标准执行，司机的伙食补贴以日均壹次为限。

出差期间发生招待费的，按招待费报销手续办理，并扣减招待餐的伙食补贴，伙

食补贴实行包干后，不再报销个人出差期间的餐费。

第十二条公杂费。出差到佛山、广州市以外的其他地区，其公杂费按照出差自

然（日历）天数在下列限额内实行定额包干，超过限额部分由个人负担，用于补助市

内交通费、文印传真、通讯费等支出。

项目5天以内（含5天）5天以上最高限额

15元/

260元/人

林准30元/天・人氐•人

出差人员使用本学院交通工具或由接待单位、其他单位免费提供交通工具的应予

以说明或如实申报，公杂费减半发放。

第十三条到佛山市禅城、南海桂城、平洲等地办事，使用学院交通工具的不得

报销市内车票、误餐费及公杂费。未使用学院交通工具的，交通费、误餐费和公杂费

等报销实行定额包干20元/天•人。运送学院物资、教材、档案等重要资料，一般应

使用学院的交通工具，如有特殊情况，需要乘坐出租小汽车，超过本限额部分，须随

同购物发票或有关通知及说明理由经部门负责人签批，方可报销。

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出差到禅城、南海桂城,、平洲等佛山市的其他乡镇、广州市，使用学院交通工具

的不得报销车票，未使用学院交通工具的，可以报销往返车费，误餐费和公杂费报销

实行定额包干50元/天.人。

第四章会议、学习等差旅费

第十四条教职工外出参加会议和行业的业务培训班等，期间的住宿费、伙食补

助费和公杂费，由主办单位按规定统一安排食宿并负责开支的，按差旅费规定标准只

报销在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费。会议或学习主办单位不统一安排须食

宿自理的，凭会议或学习通知及相关证明，会议（学习）期间的住宿费、伙食补助费

和公杂费按差旅费规定标准报销。会议通知没有明确食宿自理的，一律按由主办单位

统一安排食宿的规定报销差旅费。

第十五条教职工经部门和人事处批准参加省内外举办的党员培训班、任职培训

班、课程进修学习、干部培训班（不含学历、学位教育）、科研协作、教材编写等工

作，在途期间的住宿费、伙食补助费、公杂费按照差旅费规定执行，学习期间的伙食

费自理，发放学习补助费，补助标准为：学习培训时间在一个月以内的，每人每天补

助15元，学习培训时间在一个月以上一年以下的，每人每天补助10元，学习培训时

间在1年期以上的，每人每天补助5元，不再报销伙食补助费和公杂费。

第十六条工作人员出国考察学习或参加出国培训按照财政部、外交部联合下发

的《临时出国人员费用开支标准和管理办法》（财行[2001]73号）、教育部、财政部关

于印发《国家公派出国教师生活待遇管理规定》的通知（教财（2005）16号）、广东

省财政厅《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的补充通知》（粤财外

[2001]122号）规定执行。

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第十七条学生参加高校及有关单位举办的各类比赛，只能乘坐汽车、轮船（普

通舱）及火车硬坐，交通费、住宿费凭票据实报销，每天补助50元伙食补助，若主

办单位有食宿安排的，不再补助伙食费。

第五章调动、搬迁的差旅费

第十八条调入我院工作的人员因调动工作的交通费、住宿费、伙食补助费，除

按照本办法第三章规定执行外，其他开支按下列规定办理：

（一）报销调动工作的交通费时，一律不得报销飞机票。

（二）调入我院工作人员的配偶、十六周岁以下的子女，如果随同调动，其交通

费、住宿费和伙食补助费，均按被调动工作人员的标准报销。已满十六周岁的子女随

同调动的各项费用，按一般工作人员标准报销。

（三）夫妇双方同时调入我院工作的，其交通费住宿费可按职务（职称）高的一

方的标准报销。

（四）调入我院工作人员因调动工作所发生的行李、家具等托运费，在不超过500

公斤的范围内凭据报销（其中：生活上急需的物品，在50公斤的范围内可托运快件）

超过部分自理。

第十九条学院接受部队转业干部，其差旅费按照解放军总后勤部的有关规定，

由所在部队按照合理路线、规定标准计算发给，到达后结算，多退少补。

第六章探亲差旅费

第二十条工作人员探亲可报销汽车或火车硬座席票，不得报销飞机票、火车软

卧席或硬卧席票，但超过50周岁（含50周岁）工作人员可报销火车硬卧车票。

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第二十一条按照可报销交通工具直线双程车票、中途必须转车停留1天的住宿

费，限每人次150元内凭票据实报销，公杂费每人次50元，不再报销伙食补助费及

市内交通费。

第二十二条按照《国务院关于职工探亲待遇的规定》（国发[1981]36号）规定已

婚职工探望父母探亲费个人负担本人月标准工资的30%；未婚职工探望父母或己婚职

工探望夫（妻）不扣减本人月标准工资的30%。

第七章其他相关事项

第二十三条工作人员到外地参加各单位召开的订货、配件、物资分配、教学评

价验收、鉴定、评比和小型调查研究会，其住宿费、公杂费、伙食补助费由参加会议

人员凭会议通知按差旅费开支办理。

第二十四条工作人员出差或调动工作期间，事先经领导批准就近回家省亲办事

的，其绕道车、船费，扣除出差直线单程车、船费，多开支的部分由个人自理。扣除

标准为：火车按快车（包括特快）票价计算，符合乘坐硬席卧铺条件的，按硬席中铺

票价；符合乘坐火车软席卧铺条件的，按软席卧铺票价；轮船按三等舱位票价计算,

符合乘坐轮船二等舱位的，按二等舱位票价计算。如果绕道车、船费小于直线单程车、

船费时，凭车、船票据实报销。绕道和在家期间一律不报销出差伙食补助费、住宿费

和公杂费。

第二十五条工作人员出差期间，因游览或非因工作需要参观而开支的一切费用,

均由个人自理。出差人员不准接受公款支付的请客、送礼、游览。

第二十六条个人出差如特殊情况需要驾私车出行的，要求提出书面申请，经总

务处处长同意，报分管院领导审批，才能按照差旅费核定的费用限额凭票报销车辆出

行所耗费的油料费（报销油料费金额不得超过往返车费）、过路过桥费、停车费。自

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驾私家车的保险、维修、违章处罚等费用一律不得报销，出现交通事故等意外的一切

责任及费用原则上全部自负。

第八章附则

第二十七条本办法自下发之日起执行，由财务处负责解释。原有关差旅费的报

销规定同时废止。

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广东纺织职业技术学院财务开支审批暂行办法

为了加强学院资金管理，节约开支，提高资金使用效益，按照《中华人民共和国

会计法》和财政部《高等学院财务制度》（财文字（1997）280号）的要求，并依据教育

部、财政部《关于“十一五”期间进一步加强高等学院财务管理工作的若干意见》（教

财（2007）1号）的有关规定