官塘乡横坑至水溪农村联网公路工程招标文件

官塘乡横坑至水溪农村联网公路工程施工招标文件

官塘乡横坑至水溪农村联网公路工程

施工招标文件

招标人：庆元县官塘乡人民政府

招标代理：浙江中正工程项目管理有限公司

编制时间：二0一八年八月

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官塘乡横坑至水溪农村联网公路工程施工招标文件

说明

一、官塘乡横坑至水溪农村联网公路工程施工招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、

《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、中华人民共和国《标准施工

招标文件》（2007年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）、浙江省人民

政府文件（浙政发【2014】39号）《浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投

标活动的意见》、浙交【2012】329号文〈关于印发《浙江省公路水运工程施工招标投标管理实

施细则（修订）》的通知》、《浙江省公路工程施工招标文件范本（2015年版）》以及丽水市人民政

府文件《关于印发丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法的通知》（丽政发（2017）49号）为

依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。

二、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”、“通

用合同条款”，“A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，木招标文件不加修改的

全部引用，针对本项目的具体特点和实际需要：

在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充

和细化；

在“B项目专用合同条款”中，对“合同通用条款”、“A.公路工程专用合同条款”进行了补充、

细化或约定；

三、招标文件中的《通用技术规范》直接引用了《公路工程标准施工招标文件》（下册）的技术

规范。

在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和修改。

四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免

投标文件因不能通过评审而被拒绝。

五、《公路工程标准施工招标文件》（下册）由投标人自备。

招标代理：浙江中正工程项目管理有限公司2电话（传真）/p>

目录

第一卷..............................................................................17

第一章招标公告........................................................................18

1.招标条件........................................................................18

2.项目概况与招标范围..............................................................18

3.投标人资格要求..................................................................18

4.招标文件和图纸的获取............................................................19

5.投标文件的递交..................................................................19

6.发布公告的媒介..................................................................19

7.联系方式........................................................................20

第二章投标人须知....................................................................21

投标人须知前附表......................................................................22

附录1资格审查条件（资质最低条件）................................................37

附录2资格审查条件（财务最低要求）................................................37

附录3资格审查条件（业绩最低要求）................................................38

附录4资格审查条件（信誉最低要求）................................................38

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）..................................39

1.总贝IJ.......................................................................................................................................................................40

1.1项目概况...........................................................................40

1.2资金来源和落实情况.................................................................40

1.3招标范围、计划工期和质量要求.......................................................40

1.4投标人资格要求.....................................................................40

1.5费用承担...........................................................................41

1.6保密...............................................................................41

1.7语言文字...........................................................................41

1.8计量单位...........................................................................41

1.9踏勘现场...........................................................................41

1.10投标预备会........................................................................42

1.11分包..............................................................................42

1.12偏离..............................................................................42

2.招标文件..........................................................................43

2.1招标文件的组成.....................................................................43

3.投标文件..........................................................................43

3.1投标文件的组成.....................................................................43

3.2投标报价...........................................................................44

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3.3投标有效期.........................................................................45

3.4投标保证金.........................................................................45

3.5资格审查资料.......................................................................46

3.6备选投标方案.......................................................................46

3.7投标文件的编制.....................................................................47

4.投标..............................................................................47

4.1投标文件的密封和标识...............................................................47

4.1投标文件的密封和标识.............................................................48

4.2投标文件的递交.....................................................................48

4.3投标文件的修改与撤回...............................................................48

5.开标..............................................................................48

5.1开标时间和地点.....................................................................48

5.2开标程序...........................................................................48

6.评标..............................................................................50

6.1评标委员会.........................................................................50

6.2评标原则...........................................................................50

6.3评标...............................................................................50

7.合同授予..........................................................................50

7.1定标方式...........................................................................50

7.2中标通知...........................................................................50

7.3履约担保...........................................................................50

7.4签订合同...........................................................................51

8.重新招标和不再招标................................................................51

8.1重新招标............................................................................51

8.2不再招标...........................................................................51

9.纪律和监督........................................................................51

9.1对招标人的纪律要求.................................................................51

9.2对投标人的纪律要求.................................................................51

9.3对评标委员会成员的纪律要求.........................................................52

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求...............................................52

9.5投诉...............................................................................52

10.需要补充的其他内容...............................................................52

附表一开标记录表（第一信封（商务及技术文件））........................................53

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附表二开标记录表（第二信封（投标报价和工程量清单））...............................54

附表三问题澄清通知................................................................55

附表四问题的澄清.................................................................56

附表五中标通知书.................................................................57

附表六中标结果通知书.............................................................58

附表七确认通知....................................................................59

第三章评标办法（技术通过制的综合评估法（合理低价法））..................................60

评标办法前附表（双信封形式）............................................................60

1、评标方法...........................................................................67

2、评审标准...........................................................................67

2.1初步评审标准.................................................................67

2.2分值构成与评分标准............................................................67

3、评标程序...........................................................................67

3.1初步评审.....................................................................67

3.2详细评审.....................................................................68

3.3投标文件的澄清和补正.........................................................69

3.4评标结果.....................................................................69

第四章合同条款及格式..................................................................70

1.一般约定.........................................................................70

1.1词语定义...........................................................................70

1.2语言文字...........................................................................72

1.3法律...............................................................................72

1.4合同文件的优先顺序.................................................................72

1.5合同协议书.........................................................................72

1.6图纸和承包人文件...................................................................72

1.7联络...............................................................................73

1.8转让...............................................................................73

1.9严禁贿赂...........................................................................73

1.10化石、文物........................................................................73

1.11专利技术..........................................................................74

1.12图纸和文件的保密..................................................................74

2.发包人义务.......................................................................74

2.1遵守法律...........................................................................74

2.2发出开工通知.......................................................................74

2.3提供施工场地.......................................................................74

2.4协助承包人办理证件和批件...........................................................74

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2.5组织设计交底.......................................................................74

2.6支付合同价款.......................................................................74

2.7组织竣工验收.......................................................................74

2.8其他义务...........................................................................74

3.监理人...........................................................................74

3.1监理人的职责和权力.................................................................75

3.2总监理工程师.......................................................................75

3.3监理人员...........................................................................75

3.4监理人的指示.......................................................................75

3.5商定或确定.........................................................................76

4.承包人...........................................................................76

4.1承包人的一般义务...................................................................76

4.2履约担保...........................................................................77

4.3分包...............................................................................77

4.4联合体.............................................................................77

4.5承包人项目经理.....................................................................77

4.6承包人人员的管理...................................................................78

4.7撤换承包人项目经理和其他人员.......................................................78

4.8保障承包人人员的合法权益...........................................................78

4.9工程价款应专款专用.................................................................79

4.10承包人现场查勘....................................................................79

4.11不利物质条件......................................................................79

5.材料和工程设备...................................................................79

5.1承包人提供的材料和工程设备.........................................................79

5.2发包人提供的材料和工程设备.........................................................79

5.3材料和工程设备专用于合同工程.......................................................80

5.4禁止使用不合格的材料和工程设备.....................................................80

6.施工设备和临时设施...............................................................80

6.1承包人提供的施工设备和临时设施.....................................................80

6.2发包人提供的施工设备和临时设施.....................................................80

6.3要求承包人增加或更换施工设备.......................................................80

6.4施工设备和临时设施专用于合同工程...................................................81

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7.交通运输.........................................................................81

7.1道路通行权和场外设施...............................................................81

7.2场内施工道路.......................................................................81

7.3场外交通...........................................................................81

7.4超大件和超重件的运输...............................................................81

7.5道路和桥梁的损坏责任...............................................................81

7.6水路和航空运输.....................................................................81

8.测量放线.........................................................................82

8.1施工控制网..........................................................................82

8.2施工测量...........................................................................82

8.3基准资料错误的责任.................................................................82

8.4监理人使用施工控制网...............................................................82

9.施工安全、治安保卫和环境保护.....................................................82

9.1发包人的施工安全责任................................................................82

9.2承包人的施工安全责任...............................................................82

9.3治安保卫...........................................................................83

9.4环境保护...........................................................................83

9.5事故处理...........................................................................84

10.进度计划........................................................................84

10.1合同进度计划.......................................................................84

10.2合同进度计划的修订................................................................84

11.开工和竣工........................................................................84

11.1开工..............................................................................84

11.2竣工..............................................................................84

11.3发包人的工期延误..................................................................84

11.4异常恶劣的气候条件................................................................85

11.5承包人的工期延误..................................................................85

11.6工期提前..........................................................................85

12.暂停施工..........................................................................85

12.1承包人暂停施工的责任..............................................................85

12.2发包人暂停施工的责任..............................................................85

12.3监理人暂停施工指示................................................................86

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12.4暂停施工后的复工..................................................................86

12.5暂停施工持续56天以上.............................................................86

13.工程质量........................................................................86

13.1工程质量要求......................................................................86

13.2承包人的质量管理..................................................................86

13.3承包人的质量检查..................................................................87

13.4监理人的质量检查..................................................................87

13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查..........................................................87

13.6清除不合格工程....................................................................87

14.试验和检验......................................................................88

14.1材料、工程设备和工程的试验和检验...................................................88

14.2现场材料试验.......................................................................88

14.3现场工艺试验......................................................................88

15.变更..............................................................................88

15.1变更的范围和内容...................................................................88

15.2变更权............................................................................89

15.3变更程序..........................................................................89

15.4变更的估价原则....................................................................89

15.5承包人的合理化建议................................................................90

15.6暂列金额..........................................................................90

15.7计日工............................................................................90

15.8暂估价............................................................................90

16.价格调整........................................................................91

16.1物价波动引起的价格调整............................................................91

16.2法律变化引起的价格调整............................................................92

17.计量与支付......................................................................92

17.1计量..............................................................................92

17.2预付款............................................................................93

17.3工程进度付款......................................................................93

17.4质量保证金........................................................................94

17.5竣工结算..........................................................................95

17.6最终结清..........................................................................95

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18.竣工验收........................................................................96

18.1竣工验收的含义.....................................................................96

18.2竣工验收申请报告...................................................................96

18.3验收...............................................................................96

18.4单位工程验收.......................................................................97

18.5施工期运行.........................................................................97

18.6试运行.............................................................................97

18.7竣工清场...........................................................................97

18.8施工队伍的撤离.....................................................................98

19.缺陷责任与保修责任..............................................................98

19.1缺陷责任期的起算时间..............................................................98

19.2缺陷责任..........................................................................98

19.3缺陷责任期的延长..................................................................98

19.4进一步试验和试运行................................................................98

19.5承包人的进入权....................................................................98

19.6缺陷责任期终止证书................................................................99

19.7保修责任..........................................................................99

20.保险..............................................................................99

20.1工程保险..........................................................................99

20.2人员工伤事故的保险................................................................99

20.3人身意外伤害险....................................................................99

20.4第三者责任险......................................................................99

20.5其他保险..........................................................................99

20.6对各项保险的-一般要求.............................................................100

21.不可抗力........................................................................100

21.1不可抗力的确认....................................................................100

21.2不可抗力的通知...................................................................100

21.3不可抗力后果及其处理.............................................................101

22.违约............................................................................101

22.1承包人违约........................................................................101

22.2发包人违约........................................................................103

22.3第三人造成的违约..................................................................104

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23.索赔.............................................................................104

23.1承包人索赔的提出................................................................104

23.2承包人索赔处理程序...............................................................104

23.3承包人提出索赔的期限.............................................................104

23.4发包人的索赔......................................................................104

24.争议的解决.......................................................................105

24.1争议的解决方式..................................................................105

24.2友好解决..........................................................................105

24.3争议评审..........................................................................105

第二节专用合同条款...................................................................105

A.公路工程专用合同条款.................................................................106

1.一般约定.........................................................................106

1.1词语定义......................................................................106

1.4合同文件的优先顺序............................................................107

1.5合同协议书....................................................................108

1.6图纸和承包人文件..............................................................108

1.9严禁贿赂......................................................................108

2.发包人义务........................................................................109

2.3提供施工场地..................................................................109

3.监理人............................................................................109

3.1监理人的职责和权力............................................................109

3.5商定或确定...............................................110

4.承包人.............................................................................110

4.1承包人的一般义务..............................................................110

4.3分包..........................................................................111

4.4联合体........................................................................112

4.6承包人人员的管理..............................................................112

4.7撤换承包人项目经理和其他人员..................................................112

4.9工程价款应专款专用............................................................112

4.10承包人现场查勘.....................................................