地质灾害防治工程监理技术规范

贵州省地质灾害防治工程监理技术规定

（试行）

XXXX—XX—XX公布XX—XX—XX实行

贵州省国土资源厅公布

目录

前言................................................................错误!未定义书签。

1总则..............................................................错误!未定义书签。

2术语..............................................................错误!未定义书签。

3监理组织及监理人员.................................................错误!未定义书签。

3.1监理单位........................................................错误!未定义书签。

3.2监理机构........................................................错误!未定义书签。

3.3监理人员........................................................错误!未定义书签。

4施工监理工作程序、措施和制度......................................错误!未定义书签。

4.1基本工作程序.....................................................错误!未定义书签。

4.2重要工作措施....................................................错误!未定义书签。

5施工准备阶段的监理工作.............................................错误!未定义书签。

6施工实行阶段日勺监理工作.............................................错误!未定义书签。

6.1动工条件日勺控制..................................................错误!未定义书签。

6.2工程质量控制.....................................................错误!未定义书签。

6.3工程进度控制.....................................................错误!未定义书签。

6.4工程投资控制.....................................................错误!未定义书签。

6.5施工安全与环境保护...............................................错误!未定义书签。

6.6协议管理的其他工作...............................................错误!未定义书签。

6.7工程信息管理.....................................................错误!未定义书签。

6.8监理协调..........................................................错误!未定义书签。

6.9工程验收与移交...................................................错误!未定义书签。

7保修期的监理工作...................................................错误!未定义书签。

7.1保修期的起算、延长和终止.........................................错误!未定义书签。

7.2保修期监理的重要工作内容........................................错误!未定义书签。

附录A（资料性附录）监理规划的重要内容...............................错误!未定义书签。

附录B（资料性附录）监理实行细则的重要内容...........................错误!未定义书签。

附录C（资料性附录）施工监理重要工作程序框图........................错误!未定义书签。

附录D（资料性附录）监理工作汇报的重要内容...........................错误!未定义书签。

附录E（资料性附录）监理工作总结汇报日勺重要内容......................错误!未定义书签。

附录F（资料性附录）地质灾害防治工程监理系列表格....................错误!未定义书签。

条文阐明............................................................错误!未定义书签。

1总则.............................................................错误!未定义书签。

2术语.............................................................错误!未定义书签。

4.施工监理工作程序、措施和制度.....................................错误!未定义书签。

5施工准备阶段H勺监理工作............................................错误!未定义书签。

6施工实行阶段的监理工作............................................错误!未定义书签。

7保修期的监理工作.................................................错误!未定义书签。

刖百

为使本省地质灾害防治工作愈加科学化和原则化，提高地质灾害调查及勘测设计水平、规范

地质灾害防治工程日勺施工及管理，贵州省国土资源厅组织有关单位的专家，编写了《贵州省地质

灾害防防治工程监理技术规定》，以规范全省地质灾害防治工程监理工作，更好地发挥其在地质

灾害防治工作中口勺先导和基础作用。

本原则按国标的规定、参照行业原则和有关地方原则、结合贵州实际编写而成。

本原则共包括：总则、术语、监理组织及监理人员、施工监理工作程序措施和制度、施工准

备阶段的监理工作、施工实行阶段区I监理工作、保修期U勺监理工作等7章，资料性附录A、B、C、

E、E。

本原则由贵州省国土资源厅提出并归口管理。

本原则起草单位：贵州省国土资源勘察规划院、中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院、贵

州黔水工程监理有限责任企业、贵州省有色勘察设计院。

本原则重要起草人：徐光祥、陈玉奇、沈春勇、杨秀江、杨兵。

本原则经赵国宣、丁坚平、魏康林、谢树庸、刘仁义、伍锡举、莫安儒等专家审查。

贵州省地质灾害防治工程监理技术规定

(试行)

1总则

为统一贵州省地质灾害治理工程监理技术原则，加强对地质灾害治理工程监理单位和监理人员施

工监理活动的管理，保证监理工作质量，提高项目管理水平，指导贵州省地质灾害治理工程建设，

根据有关法律、法规、规章，制定本原则。

1.0.2本原则合用于有国土资源部门颁发资质日勺单位，在贵州省境内进行地质灾害防止、治理所

实行的工程活动的监理。

103根据国家《地质灾害防治条例》，地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：

(1)特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

(2)大型：因灾死亡10人以上30人如下或者直接经济损失500万元以上1000万元如下的；

(3)中型：因灾死亡3人以上10人如下或者直接经济损失100万元以上500万元如下的J；

(4)小型：因灾死亡3人如下或者直接经济损失10()万元如下的。

有关防治地质灾害的工程划分为特大型工程、大型工程、中型工程、小型工程。

1.0.4地质灾害防治H勺特大型、大型工程的监理，应由具有国土资源部门颁发的甲级监理资格的

单位承担；地质灾害防治中型工程日勺监理，应由具有国土资源部门颁发的甲级、乙级监理资格的

单位承担；地质灾害防治小型工程的监理，应由具有国土资源部门颁发H勺丙级及以上资格H勺监理

单位承担。

1.0.5监理单位应按照国务院行政主管部门同意日勺资格等级和业务范围承担监理业务，并接受国

土资源行政主管部门的监督和管理。

1.0.6地质灾害防治工程建设项目施工监理应按有关规定举优选择监理单位。监理单位应遵守国

家法律、法规、规章，独立、公正、公平、诚信、科学地开展监理工作，履行监理协议约定的职

责C

1.0.7地质灾害防治工程建设项目施工监理应以协议管理为中心，有效控制工程建设项FI质量、

投资、进度、安全等目的，加强信息管理，并协调建设各方之间的关系。

1.0.8地质灾害防治工程建设项目施工监理应如下列文献为根据：国家和国土资源部门有关工程

建设的法律、法规和规章；地质灾害防治工程，波及有关工程建设有关技术原则及其强制性条文

的，也应严格遵守；经同意的工程建设项目设计文献及其他有关文献；监理协议、工程承建协议

等协议文献。

1.0.9监理单位应积极采用先进日勺项目管理技术和手段实行监理工作。监理单位欧I合理化提议或

高效工作使工程建设项目获得了明显口勺经济效益，监理单位可按有关规定或监理协议约定，获得

对应的奖励。因监理单位的直接原因致使工程项目遭受了直接损失，监理单位应按有关规定或监

理协议约定予以对应E向赔偿。

0监理单位为实行施工监理而进行口勺审核、核查、检查、承认与同意，并不免除或减轻责任方应

承担的责任。

2术语

2.1地质灾害治理工程BePrepareAgainstGeologicalEisastersEngineering

本原则所称地质灾害，包括自然原因或者人为活动引起日勺危害人民生命和财产安全W、J滑坡、

倒塌、泥石流、地裂缝、地面塌陷、潜在不稳定斜坡等与地质作用有关的灾害。围绕地质灾害防

止、治理而进行U勺一系列工程（包括其辅助和附属工程）统称为地质灾害治理工程。

2.2灾需治剪发包单位或业主employer

贵州省地质灾害防治归口管理日勺行政主管部门及承担工程项目直接建设管理责任，委托监理

业务的法人或其合法代表人。

2.3监理单位supervisior.unit

具有企业法人资格，获得国土资源部门颁发日勺监理资格等级证书，并与灾害治剪发包单位签

订了监理协议，提供监理服务的单位。

2.4质量监督单位

具有国务院建设行政主管门授权或委托，负责省内建设工程质量监督和检查的单位或部门。

2.5设计单位Eesignunit

具有企业法人资格，获得国土资源部门颁发日勺勘察设计资格等级证书，并与灾害治剪发包单

位签订协议，负责灾害治理工程勘察设计的单位。

2.6承建单位contractor

与灾害治剪发包单位签订了工程承建协议，实行地质灾害治理工程建设项目的施工、保修时

企业法人或其合法代表人。

2.7监理机构supervisionorganization

监理单位根据监理协议派驻工程现场，由监理人员和其他工作人员构成，全面履行监理协议

的机构。

2.8监理人员supcrvisorystaff

在监理机构中从事地质灾害治理工程建设监理的总监理工程师、监理工程师和监理员及有关

人员。

2.9总监理工程师generalengineer

获得《工程建设总监理工程师岗位证书》，受监理单位委派，全面负责工程项目监理工作的

监理工程师。

2.10副总监理工程师vice-generalengineer

获得《工程建设监理工程师岗位证书》，并按规定注册，获得《工程建设监理工程师岗位证

书》，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使总监理工程师部分职责和权力日勺监理工

程师。

2.11监理工程师engineer

获得《工程建设监理工程师资格证书》，并按规定注册，获得《工程建设监理工程师岗位证

书》，在监理机构中承担监理工作的人员。

2.12监理员assistantengineer

获得《工程建设监理员岗位证书》，在监理机构中承担辅助、协助工作的人员。

2.13施工监理constructionsupervision

监理机构根据有关规定和协议约定，对地质灾害防治工程建设项目日勺施工、保修实行H勺过程

监督管理。

2.14监理大纲supervisionoutIine

监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文献。

2.15监理规划supervisionplan

在监理单位与灾害治剪发包单位签订监理协议之后，由总监理工程师主持编制，并经监理单

位技术负责人同意口勺用以指导监理机构全面开展监理工作日勺指导性文献.监理规划可参照本原则

附录A编写。

2.16监理实行细则supervisioexecutiveEetaileErules

由监理工程师负费编制，并经总监理工程师同意口勺用以实行某一项目或某一专业监理工作日勺

操作性文献。监理实行细则可参照本原则附录B编写。

2.17保修期maintenanceperioE

从工程移交证书中注明之H起，至有关规定或工程承建协议约定欧I保修时限止的时段。

2.18书面形式Writtenform

协议文献、信件和数据电文(包括电报、和电子邮件)等可以有形地体现所载内容H勺形

式。

3监理组织及监理人员

3.1监理单位

监理单位与灾害治剪发包单位应依法签订监理协议。

3.1.2监理单位开展监理工作，应遵守下列规定：

(1)不得与所承担监理项目承建单位、设备和材料供货人发生经营性从属关系，也不得

是这些单位mI合作经营者。

(2)严禁转让、违法分包监理业务。

（3）不得聘任无监理岗位证书的人员从事监理业务。

3.1.3监理单位应根据监理协议约定，组建项目监理机构，配置满足监理工作需要日勺监理人员，

并在监理协议约定日勺时间内，将总监理工程师及其他重要监理人员派驻到监理工地。人员配置如

有变化，应事先征得灾害治剪发包单位同意。

3.1.4监理单位应按有关规定参与年检，并将年检成果告知灾害治剪发包单位。

3.1.5监理服务范围和服务时间发生变化时，监理协议中有约定欧J,监理单位和灾害治剪发包单

位应按监理协议执行；监理协议无约定日勺，监理单位应与灾害治剪发包单位另行签订监理补充协

议，明确有关工作、服务内容和酬劳。

3.2监理机构

3.2.1监理单位履行施工阶段口勺委托监理协议步，必须在施工现场建立监理机构。监理机构在完

毕委托监理协议约定日勺现场监理工作后可撤离施工现场。

3.2.2现场监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理协议规定H勺服务内容、服务期限、工程

类别、规模、技术复杂程度、工程环境等原因确定。

3.2.3监理人员应包括总监理工程师、监理工程师和监理员，必要时可配置副总监理工程师。

（1）总监理工程师除具有条规定的I条件外，尚应具有三年以上同类工程监理工作经验。特

大型和大型项目H勺总监必须由具有水文地质、工程地质或环境地质专业H勺高级及其以上专业技术

职称人员担任；其他项H也必须由具有以上专业中级及其以上专业技术职称人员担任。

（2）副总监理工程师除具有条规定的条件外，应由具有二年以上同类工程监理工作经验时

人员担任。

（3）监理工程师除具有条规定的条件外，应由具有一年以上同类工程监理工作经睑H勺人员

担任。

（4）现场监理机构日勺监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。

3.2.4监理单位应于委托监理协议签订后十天内将项目监理机构日勺组织形式、人员构成及对总监

理工程师的任命书面告知灾害治剪发包单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得灾害

治剪发包单位同意并书面告知灾害治剪发包单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师

应书面告知灾害治剪发包单位和承包单位。

3.2.5监理机构H勺基本职责与权限应包括下列各项：

（1）协助灾害治剪发包单位选择承建单位、设备和材料供货人。

（2）审核承建单位拟选择H勺分包项目和分包单位。

（3）核查并签发施工图纸。

（4）审批承建单位提交日勺各类文献。

（5）签发指令、指示、告知、批复等监理文献。

（6）监督、检查施工过程及现场施工安全和环境保护状况。

（7）监督、检查工程施工进度。

（8）检查施工项目的材料、构配件、工程设备的质量和工程施工质量。

（9）处置施工中影响或导致工程质量、安全事故的紧急状况。

（10）审核工程计量，签发各类付款证书。

（11）处理协议违约、变更和索赔等协议实行中的问题。

（12）参与或协助灾害治剪发包单位组织工程验收，签发工程移交证书；监督、检查工程保

修状况，签发保修责任终止证书。

（13）主持工程承建协议各方之间关系的协调工作.

（14）解释工程承建协议文献。

（15）监理协议约定的其他职责与权限。

3.3监理人员

3.3.1地质灾害防治工程建设监理，应由监理单位派出有况业资格H勺人员进行。总监理工程师、

监理工程师、监理员必须实行岗位职务。各级监理人员应持证上岗。

332监理人员应遵守如下规则：

（1）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好灾害治剪发包单

位所提供的工程建设文献资料的保留、回收及保密工作。

（2）除监理工作联络外，不得与承建单位和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济

利益关系。

(3)不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。

333地质灾害防治工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师应负责全面履行监理协议

中所约定的监理单位的职责。重要职责应包括如下各项：

(1)主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实行细则；签发监理机构的文

献。

(2)确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。

(3)指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员H勺工作考核，调换不称职口勺监

理人员；根据工程建设进展状况，调整监理人员。

(4)主持审核承建单位提出的分包项目和分包人，报灾害治剪发包单位同意。

(5)审批承建单位提交日勺施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

(6)组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。

(7)主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

(8)签发进场告知、协议项目动工令、分部工程动工告知、暂停施工告知和复工告知等重

要监理文献。

(9)组织审核付款申请，签发各类付款证书。

(10)主持处理协议违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文献。

(11)主持工程承建协议实行中的协调工作，调解协议争议，必要时对工程承建协议条款做

出解释。

(12)规定承建单位撤换不称职或不适宜在本工程工作的I现场施工人员或技术、管理人员。

(13)审核质量保证体系文献并监督其实行；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助灾

害治剪发包单位组织处理工程质量及安全事故。

(14)组织或协助灾害治剪发包单位组织工程项目的分部工程验收、单位工程竣工验收、协

议项目竣工验收，参与阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

(15)签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题汇报、监理工作汇报；组织整顿

监理协议文献和档案资料。

334总监理工程师不得将如下工作授权给副总监理工程师或监理工程师：

（1）主持编制监理规划，审批监理实行细则。

（2）主持审核承建单位提出的分包项目和分包人。

（3）审批承建单位提交日勺施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（4）主持第一次工地会议，签发进场告知、协议项目动工令、暂停施工告知、复工告知。

（5）签发各类付款证书。

（6）签发变更和索赔的有关文献。

（7）规定承建单位撤换不称职或不适宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

（8）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（9）签发监理月报、监理专题汇报和监理工作汇报。

3.3.5防治特大型、大型地质灾害的项一名总监理工程师只能承担一种工程项目IJ勺总监理工

程师工作。对于其他项目，如总监理工程师需担任两个协议项目的总监理工程师时，应经灾害治

剪发包单位同意，并配置副总监理工程师。总监理工程师可通过书面授权副总监理工程师履行除

本规范3.3.4规定外的总监理工程师H勺职责。

336监理工程师应按照总监理工程师所授予IJ勺职责权限开展监理工作，是所执行监理工作的直

接负责人，并对总监理工程师负责。重要职责应包括如卜各项：

（1）参与编制监理规划，编制监理实行细则。

（2）预审承建单位提出H勺分包项目和分包单位。

（3）预审承建单位提交U勺施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（4）预审或经授权签发施工图纸。

（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测汇报等质量证明文献及其质量状

况。

（6）审批分部工程动工申请汇报。

（7）协助总监理工程师协调参建各方之间U勺工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的

有关问题，签发一般监理文献。

（8）检查工程的施工质量，并予以确认或否认。

（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量成果。

（10）预审各类付款证书。

（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面日勺初步意见。

（12）按照职责权限参与工程日勺质量评估工作和验收工作。

（13）搜集、汇总、整顿监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。

（14）施工中发生重大问题和碰到紧急状况时，及时向总监理工程师汇报、请示。

（15）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师提议调换监理员。

3.3.7监理员应按被授予的职责权限开展监理工作，其重要职费应包括如下各项：

（1）核算进场原材料质量检查汇报和施工测量成果汇报等原始资料。

（2）检查承建单位用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用状况，并做好现场记录。

（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实行过程状况。

（4）检查和记录计日工状况；核算工程计量成果。

（5）核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场H勺施工安全和环境保护措施

的贯彻状况，发现异常状况及时向监理工程师汇报。

（6）检查承建单位的施工口志和试验室记录。

（7）核算承建单位质晟评估日勺有关原始记录。

3.3.8当监理人员数量较少时，监理工程师可向下兼职，同步承担监理员的职责，但任何监理人

员都不可向上兼职。

4施工监理工作程序、措施和制度

4.1基本工作程序

4.1.1签订监理协议，明确监理工作范围、内容、目的、服务期限、监理酬劳以及职责和权限。

4.1.2根据监理协议，组建现场监理机构，任命总监理工程师，并选派监理工程师、监理员和其

他工作人员。

4.1.3理解并熟悉与本工程建设有关法律、法规、规章以及技术原则，熟悉工程设计文献、工程

承建协议文献和监理协议文献。

4.1.4由总监理工程师负责编制项目监理规划。

4.1.5组织施工图会审，并进行设计交底。

4.1.6召开第一次工地会议，进行监理工作交底。

4.1.7编制各专业、各项目监理实行细则。

4.1.8总监理工程师同意承建单位动工申请汇报。

4.1.9实行施工监理工作。重要监理工作流程参照本规范附录C实行。

4.1.10对承建单位提交的J各类文献（进度、投资、质量、安全等）及时反馈、答复，并督促承建

单位及时整顿、归档各类资料。

4.1.11参与验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。

4.1.12结清监理费用。

4.1.13向灾害治剪发包单位提交有关档案资料、监理工作总结汇报。

4.1.14当灾害治剪发包单位提供并由灾害治剪发包单位收回的文献资料和设备时，监理机构应进

行移交并办完手续。

4.2重要工作措施

4.2.1现场记录。监理机构应认真、完整记录每日各施工项目和部位口勺人员、设备和材料、天气、

施工环境以及施工中出现的多种状况。

4.2.2公布文献。监理机构采用告知、指示、批复、签认等文献形式进行施工全过程II勺控制和管

理。

4.2.3旁站监理。监理机构按照监理协议约定，在施工现场对工程项目日勺重要部位和关键工序的

施工，实行持续性H勺全过程检查、监督与管理。

4.2.4巡视检查。监理机构对所监理的工程项FI进行定期或不定期II勺检查、监督和管理。

4.2.5跟踪检测。在承建单位进行试样检测前，监理机构应对其检测人员、仪器设备以及拟订的

检测程序和措施进行审核；在承建单位对试样进行检测时，实行全过程的监督，确认其程序、措

施的有效性以及检测成果的可信性，并对该成果确认.

4.2.6平行检测。监理机构在承建单位对试样自行检测的同步，独立抽样进行的检测，以核验承

建单位的检测成果。

4.2.7协调。监理机构对参与工程建设各方之间日勺关系以及工程施工过程中出现日勺问题和争议进

行的调解处理。

4.3重要工作制度

4.3.1技术文献审核、审批制度。根据工程承建协议约定由灾害治剪发包单位提交的施工图纸以

及承建单位提交日勺施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、动工申请等文献均应通过监理

机构核查、审批方可实行。

4.3.2原材料、构配件和工程设备检杏制度。进场的原材料、构配件和工程设备必须有出厂合格

证明和技术阐明书，经承建单位自检合格后，方可报监理机构检查。不合格U勺材料、构配件和工

程设备必须按监理指示在规定期限内运离工地或进行对应处理。

433工程质量检查制度。承建单位每完毕一道工序或一种单元工程，都应通过自检，合格后方

可报监理机构进行复核检查。上道工序或上一单元工程未经复核检查或复核检查不合格，不得进

行下道工序或下一单元工程施工。

4.3.4工程计量付款签证制度。所有申请付款日勺工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监

理机构签证日勺付款申请，灾害治剪发包单位不应支付。

4.3.5会议制度。监理机构应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。

会议由总监理工程师或授权监理工程师（除第一次工地会议外）主持，工程建设有关各方应派员

参与。各次会议应符合下列规定：

1）第一次工地会议。应在工程动工令下达前举行，第一次工地会议应包括如下重要内容：

（1）灾害治剪发包单位、设计单位、承建单位和监理单位分别简介各自驻现场R勺组织机构、

人员及其分工;

（2）灾害治剪发包单位根据委托监理协议宣布对总监理工程师的授权；

（3）灾害治剪发包单位简介工程动工准备状况；

（4）设计单位简介工程设计状况；

（5）承建单位简介施工准备状况；

（6）灾害治剪发包单位和总监理工程师对施工准备状况提出意见和规定；

（7）总监理工程师简介监理规划的重要内容；

（8）研究确定各方在施工过程中参与工地例会的重要人员，召动工地例会周期、地点及重

要议题。

第一次工地会议可由总监理工程师主持或由总监理工程师与灾害治剪发包单位的负责人联

合主持。

2）监理例会。在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开监理例会。监理例会应包括如

下重要内容：

（1）检查上次例会议定事项的贯彻状况，分析未完事项原因；

（2）检查分析工程项目进度计划完毕状况，提出下•阶段进度目的及其贯彻措施：

（3）检查分析工程项目质量状况，针对存在日勺质量问题提出改善措施；

（4）检查工程量核定及工程款支付状况；

（5）处理需要协调的有关事项；

（6）其他有关事宜。

3）监理专题会议。监理机构应根据需要，主持召开监理专题会议，研究处理施工中出现日勺

波及施工安全、施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。

4）总监理工程师应组织编写由监理机构主持召开的会议纪要，经与会各方代表会签后分发

与会各方。

4.3.6施工现场紧急状况汇报制度。监理机构应针对施工现场也许出现的紧急状况编制处理程序、

处埋措施等文献。当发生紧急状况时.，应立即向灾害治剪发包单位汇报，并指示承建单位立即采

用有效紧急措施进行处理。

4.3.7工作汇报制度。监理机构应及时向灾害治剪发包单位提交监理月报或监理专题汇报；在工

程验收时，提交监理工作汇报；在监理工作结束后，提交监理工作总结汇报。上述汇报日勺内容参

照本原则附录E编写。

4.3.8工程验收制度。在承建单位提交验收申请后，监理机构应对其与否具有验收条件进行审核，

并根据《贵州省地质灾害防治工程施工质量验收技术规定》或协议约定的其他原则，参与、组织

或协助灾害治剪发包单位组织工程验收。

5施工准备阶段的监理工作

5.1监理机构的准备工作

5.1.1根据监理协议约定，适时设置现场监理机构，配置专业监理人员，并进行必要日勺岗前培训I。

5.1.2接受、搜集并熟悉有关工程建设资料，包括：工程建设法律、法规、规章和技术原则，工

程建设项目设计文献及其他有关文献，协议文献及有关资料等。

5.1.3接受由灾害治剪发包单位提供的交通、通讯、试验及办公设施和食宿等生活条件，完善工

作和生活环境。根据协议约定条件配置场内交通、办公设备；及时配置检杳测试设备及测量仪器。

5.1.4熟悉工程协议文献，熟悉工程原则，熟悉协议工期，对协议文献的I差错、遗漏、缺陷等问

题进行记录，提出处理提议。

5.1.5进行动工前准备状况核查。督促承建单位对灾害治剪发包单位提供的施工图、基准许数据

进行现场检查，督促承建单位完善施工组织、做好施工资源调配、施工准备和编制首批项目动工

施工措施计划。

5.1.6根据工程建设监理协议文献和工程条件，完善监理质量体系的组建和质量体系文献的编制

报组织编制监理规划和监理实行细则，在约定"勺期限内掴送灾害治剪发包单位。结合监理项目

过程开展状况，对监理规划进行必要日勺补充与调整。以监理规划为指导，根据协议文献监理表报

表式以及监理机构管理措施等规章性监理文献。

5.1.7受灾害治剪发包单位委托，参与工程项目口勺招投标活动。

5.2施工准备的监理工作

动工前应检查由灾害治剪发包单位提供的卜.列施工条件完毕状况：

（1）首批动工项目施工图纸和文献於J供应。

（2）测量基准点R勺移交。

（3）施工占地及临时用地的J征用和赔偿。

（4）初次工程预付款的付款。

（5）工程承建协议中约定应由灾害治剪发包单位提供的道路、供电、供水、通信等条件。

5.2.2检查动工前承建单位均下列施工准备状况：

（1）承建单位派驻现场的重要管理、技术人员数量及资格与否与工程承建协议文献一致。

如有变化，应重新审查并报灾害治剪发包单位认定。

（2）承建单位进场施工设备依J数量和规格、性能与否符合工程承建协议约定规定。

（3）检查进场原材料、构配件的质量、规格、性能与否符合有关技术原则和技术条

款的规定，原材料II勺储存量与否满足工程动工及随即施工时需要。

（4）承建单位试验室具有的条件与否符合有关规定规定。

（5）承建单位对灾害治剪发包单位提供口勺测量基准点复核状况，并督促承建单位在此基础

上完毕施工测量控制网的布设及施工区原始地形图H勺测绘。

（6）砂石料系统、混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风等施工辅助设

施的J准备。

（7）承建单位的质展保证体系。检查承建单位的质量体系建立状况、质量专门管理机构设

置状况、重要作业人员的岗前培训和业务考核状况等。

（8）承建单位的施工安全、环境保护措施、规章制度的制定及关键岗位施工人员的资格。

（9）承建单位中标后的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划等技术

文献与否完毕并提交给监理机构审批.

（10）应由承建单位负责提供H勺设计文献和施工图纸文献与否完毕并提交给监理机构审批。

（11）按照施工规范规定需要进行的多种施工工艺参数的试验与否完毕并提交给监理机构审

核。

5.2.3审核承建单位在施工准备完毕后递交欧I项目工程动工申请汇报。

5.2.4施工图纸的核查与签发应符合下列规定：

（1）监理机构收到施工图纸后，应在工程承建协议约定日勺时间内完毕核查或审批工作，确

认后签字、盖章，转发承建单位。

（2）监理机构应在与有关各方约定日勺时间内，主持或与灾害治剪发包单位联合主持召开施

工图纸技术交底会议，并由设计单位进行技术交底。

5.2.5监理机构应按《贵州省地质灾害防治工程质量验收技术规定》或协议约定的其他原则的规

定，组织进行工程项目划分，征得灾害治剪发包单位同意后，报工程质量监督机构认定。

6施工实行阶段的监理工作

6.1动工条件的控制

监理机构应严格审查工程动工应具有的各项条件，并审批动工申请。

6.1.2协议项目动工应遵守下列规定：

（1）监理机构应在工程承建协议约定日勺期限内，经灾害治剪发包单位同意后向承建单位发

出进场告知，规定承建单位按约定及时调遣人员和施工设备、材料进场进行施工准备。进场告知

中应明确协议工期起算日期。

（2）监理机构应协助灾害治剪发包单位按工程承建协议约定向承建单位移交施工设施或施

工条件，包括施工用地、道路、测最基准点以及供水、供电、通信设施等。

（3）承建单位完毕动工准备后，应向监理机构提交动工申请。监理机构经检查确认灾害治

剪发包单位和承建单位的施工准备满足动工条件后，签发动工令。

（4）由于承建单位原因使工程未能按工程承建协议约定期间动工的，监理机构应告知承建

单位在约定期间内提交赶工措施汇报并阐明延误动工原因。由此增长H勺费用和工期延误导致日勺损

失由承建单位承担。

（5）由于灾害治剪发包单位原因使工程未能按工程承建协议约定期间动工mb监理机构在

收到承建单位提出的顺延工期的规定后，应立即与灾害治剪发包单位和承建单位共同协商补救措

施。由此增长日勺费用和工期延误导致H勺损失由灾害治剪发包单位承担。

6.13工程项目划分及单位工程动工申报

（1）工程动工申报及施工质量检查，一般按单位工程、分部工程、分项工程、单元工程四

级划分和进行。如工程需要及规程规范另对项目有规定的可进行单项工程及扩大单元划分。

（2）单位工程动工前，承建单位应将施工组织设计报送监理机构同意，并根据同意文献向

监理机构申请单位工程动工。

6.1.4分部工程动工及单元工程动工

（1）分部工程动工。监理机构应审批承建单位报送的每一分部工程动工申请，审核承建单

位递交的施工措施计划，检查该分部工程的动工条件，确认后签发分部工程动工告知。

（2）第一种单元工程在分部工程动工申请获同意后自行动工，但必须满足工程承建协议文

献规定和监理细则文献规定；后续单元工程凭监理机构签发的上一单元工程施工质量合格证明方

可动工，有关签证作为工程计量及支付申报的根据飞

（3）凡需要进行地质编录或竣工地形测量日勺，在动工前，还需要同步完毕此方面的签证；

6.1.5混凝土浇筑开仓。监理机构应对承建单位报送的混凝土浇筑开仓报审表进行审核，符合开

仓条件后方可签发。

6.1.6单元工程动工签证过程的责任

（1）承建单位提交动工申请后，因抽查或联合检查不合格、导致动工延误以及由此导致的

损失，由承建单位承担协议责任。

（2）监理机构接到承建单位动工申报后，无合法理由在规定期间内未进行抽检或组织完毕

联合检查的，承建单位质检部门可自行完毕上述工作，并在认定质量检查合格后签发动工证，报

送监理机构确认。

6.2工程质量控制

监理机构应建立和健全质量控制体系，并在监理工作过程中不停改善和完善。工程项目动工前，

应结合监理质量体系的编制完毕质量控制措施的制定，通过对监理工程项FI特点、施工条件和影

响工程质量原因U勺分析与预控制措施U勺研究，提出工程质量管理特点、工程质量控制流程，完善

监理细则文献口勺编制，并在监理过程中贯彻和贯彻。

6.2.2监理机构应及时对施工图进行审查签发，施工图与招标图有较大出入的J,应组织召开专题

会议澄清，施工过程中，根据现场条件，承建单位与监理单位可以提出优化设计提议，提交灾害

治剪发包单位研究。

6.2.3工程项目动工前，监理机构应组织设计单位进行技术交底。

6.2.4监理机构应监督承建单位建立和健全质品保证体系，并监督其贯彻执行。监理机构应按照

有关工程建设原则和强制性条文及工程承建协议约定，对所有施工质量活动及与质量活动有关的

人员、材料、工程设备和施工设备、施工工法和施工环境进行监督和控制，按照事前审批、事中

监督和事后检查等监理工作环节控制工程质量。

6.2.5监理机构应按有关规定及工程承建协议约定，核查承建单位现场检查设施、人员、技术条

件等状况。项目动工前，承建单位应根据承建协议规定完毕施工总进度计划安排，结合现场完毕

申报动工项目II勺施工措施L划编制并报送监理机构同意，监理机构应应着重审查施工方案、程序

和工艺对工程质量日勺影响，并在通过审查后督促承建单位贯彻。

6.2.6施工准备的检查与公布单项工程的动工令

(1)监理机构应对如下几方面进行检查并做好记录：①必须H勺生产性试验已经完毕，用于

施工实行的的多种参数选择已经同意；②设计或安装施工图、施工技术与作业规程规范、技术检

查原则、施工措施计划等技术交底已进行；③施工资源配置已完毕；④动工所需要H勺材料、构件、

工程设备经检查合格并能满足计划时段持续施工欧I需要；⑤生产辅助设施就绪；⑥测带布网及其

他临时设施能满足动工规定：⑦施工管理、施工安全、施工环境保护和质量保证措施贯彻。

(2)施工准备的检查合格或部分局限性、但不影响正常动工且动工后能陆续完善，监理机

构应及时签发动工指令。

6.2.7监理机构应对承建单位从事施工、安全、质检、材料等岗位和施工设备操作等需要持证上

岗的人员的资格进行验证和承认。对不称职或违章、违规人员，可规定承建单位暂停或严禁其在

本工程中工作。

6.2.8材料和工程设备的检查应符合下列规定：

（1）对于工程中使用的材料、构配件，监理机构应监督承建单位按有关规定和工程承建协

议约定进行检查，并应查验材质证明和产品合格证。

（2）对于承建单位采购H勺工程设备，监理机构应参与工程设备FI勺交货验收；对于灾害治剪

发包单位提供的工程设备，监理机构应会同承建单位参与交货验收。

（3）材料、构配件和工程设备未经检查，不得使用；经检查不合格的材料、构配件

和工程设备，应督促承建单位及时运离工地或做出对应处理。

（4）监理机构如对进场材料、构配件和工程设备的质量有异议时，可指示承建单位进行重

新检查；必要时，监理机构应进行平行检测。

（5）监理机构发现承建单位未按有关规定和工程承建协议约定对材料、构配件和工程设备

进行检查，应及时指示承建单位补做检查；若承建单位未按监理机构H勺指示进行补验，监理机构

可按工程承建协议约定自行或委托其他有资质的检查机构进行检查，承建单位应为此提供一切以

便并承担对应费用。

（6）监理机构在工程质量控制过程中发现承建单位使用了不合格的材料、构配件和工程设

备时，应指示承建单位立即整改。

6.2.9施工设备的检查应符合下列规定：

（1）监理机构应督促承建单位按照工程承建协议约定保证施工设备按计划及时进场，并对

进场的施工设备进行评估和承认。严禁不符合规定日勺设备投入使用，并应规定承建单位及时撤换。

在施工过程中，监理机构应督促承建单位对施工设备及时进行补充、维修、维护，满足施工需要。

（2）旧施工设备进入工地前，承建单位应提供该设备的使用和检修记录，以及具有设备鉴

定资格的机构出具U勺检修合格证，经监理机构承认，方E进场。

（3）监理机构若发现承建单位使用的施工设备影响施工质量和进度时，应及时规定承建单

位增长或撤换。

0监理机构应审批承建单位制定H勺施工控制网和原始地形图fl勺施测方案，并对承建单位施测过程

进行监督，对测量成果进行签认，或参与联合测量，共同签认测量成果。监理机构应对承建单位

在工程动工前实行的施工放线测量进行抽样复测或与承建单位进行联合测量。

1监理机构应审批承建单位提交的工艺参数试验方案，对现场试验实行监督，审核试验成果和结

论，并监督承建单位严格按照同意的工法进行施工。

2监理机构应参与工程设备供货人组织H勺技术交底会议；监督承建单位按照工程设备供货人提供

的安装指导书进行工程设备的安装。监理机构应审核承建单位提交的设备启动程序并监督承建单

位进行设备启动与调试工作。

3工程质鼠检查应符合下列规定：

(1)承建单位应首先对工程施工质量进行自检。未经承建单位自检或自检不合格、自检资

料不完善的单元工程(或工序)，监理机构有权拒绝检查。

(2)监理机构对承建单位经自检合格后报验的单元工程(或工序)质量，应按有关技术原

则和工程承建协议约定的规定进行检查。检查合格后方予签认。

(3)监理机构可采用跟踪检测、平行检测措施对承建单位H勺检查成果进行复核。平行检测

的检测数量，混凝土试样不应少于承建单位检测数量的3%,重要部位每种标号的混凝土至少取

样1组；土方试样不应少于承建单位检测数量的5%；重要部位至少取样3组。跟踪检测的检测

数量，混凝土试样不应少于承建单位检测数量的7%；土方试样不应少丁•承建单位检测数最口勺

10%。平行检测和跟踪检测工作都应由具有国家规定的资质条件H勺检测机构承担。平行检测的

费用由灾害治剪发包单位承担。

(4)工程竣工后需覆盖口勺隐蔽工程、工程H勺险蔽部位，应经监理机构及设计单位验收合格

后方可覆盖。

(5)分部工程质量检杳在所有单元工程竣工，并经单元工程质量检查合格后进行。必须进

行中间或阶段验收"勺工程项H,工程验收在应竣工U勺分部工程或其部分工程竣工并经质量检查合

格的基础上进行。

(6)在工程设备安装完毕后，监理机构应督促承建单位按规定进行设备性能试验，其后应

提交设备操作和维修手册。

4监理机构现场监督

施工过程中，监理机构应以单元工程为基础、以工序控制为重点，进行全过程跟踪监督，单

元工程(或工序)未经监理机构检查或检查不合格，承建单位不得开始下一单元工程(或工序)

日勺施工。现场监督可根据协议约定作出指示：

(1)承建单位按工程承建协议约定对工程所有部位和工程使用FI勺材料、构配件和工程设备

的质量进行自检，并按规定向监理机构提交有关资料。监理机构可以采用进入现场、制造加工点

察看、查阅施工记录、进行现场取样试验、工程复核测量日勺方式进行检查。监理机构发现由于承

建单位使用口勺材料、构配件、工程设备以及施工设备或其他原因也许导致工程质量不合格或导致

质量事故时，可以规定承建单位立即采用措施纠正，必要时，责令其停工整改。

(2)监理机构对所有工程的所有部位及其任何一项工艺进行检查，有权对承建单位也许影

响工程质量的施工工法以及多种违章作业行为发出调整、制止、整顿直至暂停施工时指示。

(3)监理机构应严格旁站监理工作，尤其重视对关键环节日勺质量控制。监理机构应对施工

过程中出现的质量问题及其处理措施或遗留问题进行详细记录和拍照，保留好照片或音像片等有

关资料。

(4)对承建单位施工管理中严重失察、失职、玩忽职守、伪造记录和检测资料•，或导致质

量事故的负责人予以警告、惩罚、撤换、宜至责令退场；

(5)指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改善H勺作业班、组、队停工整顿、撤

换、直至责令退场。

(6)监理机构发现施工环境也许影响工程质量时，应指示承建单位采用有效日勺防备措施，

必要时，应资令停工整改。

(7)指示承建单位按照协议规定对完建工程继续予以养护、维护、照管和进行缺陷修复。

5工程质量评估。监理机构应监督承建单位真实、齐全、完善、规范地填写质量评估表。承建单

位应按规定对工序、单元工程、分部工程、单位工程日勺质量等级进行自评。监理机构应对承建单

位的工程质量等级自评成果进行复核。

监理机构应按规定参与工程项目外观质量评估和工程项目施工质量评估工作。

6质量事故的调查处理应符合下列规定;

（1）质量事故发生后，承建单位应按规定及时提交事故汇报。监理机构在向灾害治剪发包

单位汇报的同步，指示承建单位及时采用必要时应急措施并保护现场，做好对应记录。

（2）监理机构应积极配合事故调查组进行工程质量事故调查、事故原因分析，参与

处理等工作。

（3）监理机构应指示承建单位按照同意的工程质量事故处理方案和措施对事故进行处理。

经监理机构检查合格后，承建单位方可进入下一阶段施工。

7质量记录

监理工程师对施工中出现的质量问题、处理通过及遗留问题，应在现场监理记录上详细写明。

对于隐蔽工程应详细记录施工和质量检查状况，必要时应摄影或取原状样品保留。

6.3工程进度控制

工程招标阶段，监理机构应协助灾害治剪发包单位审查承建协议文献中波及工程进度日勺条款，协

助审查工程投标书中波及工程进度H勺文献并提出审议意见。工程施工阶段，监理机构应协助灾害

治剪发包单位编制工程控制性总进度计戈|J；审查承建单位报送U勺施工进度计划；对工程进展及进

度实行过程进行控制；按协议文献规定受理承建单位申请日勺工程延期索赔申请：向灾害治剪发包

单位提供有关施工进度的J提议及分析汇报；根据工程建设监理协议规定，向灾害治剪发包单位编

报工程进度表报.

6.3.2控制性总进度计划:

（1）监理机构应在工程项目动工前根据工程承建协以约定H勺工期总目的、阶段性目日勺等，

协助灾害治剪发包单位编制控制性总进度计划。

（2）伴随工程进展和施工条件的变化，监理机构应及时提请灾害治剪发包单位对控制性总

进度计划进行必要"勺调整。

（3）控制性总进度计划报经灾害治剪发包单位审定后，将作为审查承建单位施工总进度计

划、制定灾害治剪发包单位资源供应计划以及协议工程项目施工进度计划控制的基础性文献.

6.3.3施工进度计划的审批应符合下列规定：

（1）监理机构应在工程项目动工前根据控制性总进度计划审批承建单位提交的施工进度计

划，根据总工期规定、资金使用及也许的商务条件U勺变化，这些同意应事先得到灾害治剪发包单

位的同意。监理机构对施工进度计划的审查与同意，不减免工程承建单位对协议工期应承担的义

务和协议责任。

(2)工程项目的施工总进度计划应在项目动工前由承建单位随同施工组织设计一并报送或

专门报送，其重要内容应包括：申请动工的项目、重要生产机械台班或生产定额、重要工序的循

环时间、进度网络图及节点目B勺、工程设备安装时间、重要材料消耗定额、施工资源投入状况、

进度计划控制措施、资金便用计划及其他需要阐明口勺内容等。

(3)施工进度计划审批口勺程序：

①承建单位应在工程承建协议约定的时间内向监理机构提交施工进度计划。②监理机构应在

收到施工进度计划后及时进行审查，提出明确审批意见。必要时召集由灾害治剪发包单位、设计

单位参与的施工进度计划审查专题会议，听取承建单位的汇报，并对有关问题进行分析研究。③

如施工进度计划中存在问题，监理机构应提出审查意见，交承建单位进行修改或调整。④审批承

建单位提交的施工进度计划或修改、调整后的施工进度计划。

在施工过程中，根据工程承建协议约定审批各单位工程进度计划，逐阶段审批年、季、月施

工进度计划。

(4)施工进度计划审查H勺重要内容：

①在施工进度计划中有无项目内容漏项或反复的状况。②施工进度计划与协议工期和阶段性

目的的响应性与符合性。③施工进度计划中各项目之间逻辑关系的对日勺性与施工方案的可行性。

④关键路线安排和施工进度计划实行过程的合理性。⑤人力、材料、施工设备等资源配置计划和

施工强度的合理性。⑥材料、构配件、工程设备供应计划与施工进度计划H勺衔接关系。⑦本施工

项目与其他各标段施工项FI之间的协调性。⑧施工进度计划U勺详细程度和体现形式U勺合适性。⑨

对灾害治剪发包单位提供施工条件规定E向合理性。⑩其他应审查的内容。

6.3.4实际施工进度的检查与协调

(1)监理机构应编制描述实际施工进度状况和用于进度控制H勺各类图表，及时进行进度分

析；督促承建单位按照工程协议规定的期限，向监理机构递交当月、季、年施工进度汇报，其重

要内容应包括：实行或完毕项目的重要工程量、资源配置及消耗状况、形象进度、工期对比、下

一步的计划措施、质量与安全事项、水文气象资料与其他需要阐明的内容等。

(2)监理机构应督促承建单位做好施工组织管理，保证施工资源口勺投入，并按同意口勺施工

进度计划实行。

(3)监理机构应做好实际工程进度记录以及承建单位每日的施工设备、人员、原材料的进

场记录，并审核承建单位的同期记录。

(4)监理机构应对施工进度计划的实行全过程，包括施工准备、施工条件和进度计划MJ实

行状况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实行重点跟踪检查。

(5)监理机构应根据施工进度计划，协调有关参建各方之间“勺关系，定期召开生产协调会

议，及时发现、处理影响工程进度日勺干扰原因，增进施工项目的顺利进展。

(6)由于承建单位日勺责任或原因导致施工进度严重滞后，致使工程进度也许影响协议工期

目的的按期实现，或灾害治剪发包单位为提前实现协议工期而规定承建单位加紧施工进度，监理

机构应根据协议文献规定发山规定承建单位加紧施工进度可加速施工11勺指令，督促承建单位作出

安调整排、编制赶工汇报，报送监理机构同意，并督促其执行。

(7)监理机构应按照工程承建协议约定处理因加紧施工进度可加速施工的费用事宜。

6.3.5施工进度计划的调整：

(1)监理机构在检查中发现实际工程进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，应

规定承建单位及时调整施工进度计划。

(2)监理机构应根据工程变更状况，公正、公平处理工程变更所引起的JT期变化事宜。当

工程变更影响施工进度计划时，监理机构应指示承建单位编制变更后的施工进度计划。

(3)监理机构应根据工程承建协议和施工进度计划及实际工程进度记录，审查承建单位提

交的工期索赔申请，提出索赔处理意见报灾害治剪发包隼位。

(4)施工进度计划R勺调整使总工期目及I、阶段目的、资金使用等发生较大的变化时，

监理机构应提出处埋意见报灾害治剪发包单位同意。

6.3.6停工与复工应符合下列规定;

(1)发生下列状况之一，监理机构可视状况决定与否下达暂停施工告知：①灾害治剪发包

单位规定暂停施工时。②承建单位未经许可即进行主体工程施工时。③承建单位未按照同意的施

工组织设计或工法施工，并且也许会出现工程质量问题或导致安全事故隐患时。④承建单位有违

反工程承建协议H勺行为时。

(2)发生下列状况之一，监理机构应下达暂停施工告知：

①工程继续施工将会对第三者或社会公共利益导致损害时。②为了保证工程质量、安全所必

要时。③发生了须临时停止施工口勺紧急事件时。④承建单位拒绝服从监理机构的J管理，不执行监

理机构的指示，从而将对工程质量、进度和投资控制产生严重影响时。⑤其他应下达暂停施工告

知的状况时。

(3)监理机构卜・达暂停施工告知，应征得灾害治剪发包单位同意。灾害治剪发包单位应在

收到监理机构暂停施工告知汇报后，在约定期间内予以答复；若灾害治剪发包单位逾期未答复，

则视为其已同意，监理机构可据此下达暂停施工告知，并根据停工H勺影响范围和程度，明确停工

范围。

(4)若由于灾害治剪发包单位的责任需要暂停施工，监理机构未及时下达暂停施工告知时，

在承建单位提出暂停施工的申请后，监理机构应在工程承建协议约定日勺时间内予以答复。

(5)下达暂停施工告知后，监理机构应指示承建单位妥善照管工程，并督促有关方及时采

用有效措施，排除影响原因，为尽早复工发明条件。

(6)在具有兔工条件后，监理机构应及时签发复工告知，明确复工范围，并督促承建单位

执行。

(7)监理机构应及时按工程承建协议约定处埋因工程停工引起H勺与工期、费用等有关的J问

题。

工程施工暂停后，监理机构应督促承建单位妥善保管工程或提供安全保障，并采用有效措施,

积极消除停工原因，发明复工条件，当工程具有复工条件时，及时发出复工令并督促及时复工。

6.4工程投资控制

6.4.1工程招标阶段，监理机构应协助灾害治剪发包单位进行招标文献中有关商务条款和商务文

献的审查；投标文献中有关商务文献II勺审议并提出审议意见；参与工程建设协议谈判。

6.4.2工程施工阶段，监理机构应根据同意日勺工程施工控制性进度计划及其分解目日勺计划，协助

灾害治剪发包单位编制分年或单项工程项目协议支付资金计划；对工程变更、工期调整申报口勺经

济合理性进行审议并提出审议意见；对已完毕实物量的支付计量，并对施工过程中工程费用计划

值与实际值进行分析比较；根据工程承建协议文献规定受理协议索赔；协议支付审核与结算签证；

根据工程承建协议文献规定和灾害治剪发包单位授权进行协议价风格整：协助灾害治剪发包单位

进行竣工结算。

6.4.3工程计量：

（1）可支付的工程量应同步符合如下条件：

①经监理机构签认，并符合工程承建协议约定或灾害治剪发包单位同意的工程变更项目E向工

程量以及计日工。②经质量检查合格的工程展。③承建单位实际完毕日勺并按工程承建协议有关计

量规定计量的工程量。

（2）在监理机构签发J勺施工图纸（包括设计变更告知）所确定"勺建筑物设计轮廓线

和工程承建协议文献约定应扣除或增长计量的范围内，应按有关规定及工程承建协议文献约定的

计量措施和计量单位进行干量。

（3）工程计量应符合如下程序：

①工程项目动工前，监理机构应监督承建单位按有关规定或工程承建协议约定完毕原

始地面地形的测绘以及计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果。②工程计量前，监理机构

应审查承建单位计量人员的资格和计审:仪器设备欧I精度及率定状况，审定计最小J程序和措施。③

在接到承建单位计量申请后，监理机构应审杳计量项目、范围、方式，审核承建单位提交H勺计量

所需的资料、工程计量已具有U勺条件，若发现问题，或不具有计量条件时，应督促承建单位进行

修改和调整，直至符合计量条件规定，方可同意进行计量。④监理机构应会同承建单位共同进行

工程计量；或监督承建单位日勺计量过程，确认计量成果；或根据工程承建协议约定进行抽样复核。

⑤在付款申请签认前，监理机构应对支付工程量汇总成果进行审查。⑥若监理机构发现计量有误，

可重新进行审核、计量，进行必要口勺修正与调整。

（4）当承建单位完毕了每个计价项目的所有工程量后，监理机构应规定承建单位与其共同

对每个项目日勺历次计量报表进行汇总和总体量测，核算该项目的最终计量工程量。

6.4.4付款申请和审查应符合下列规定：

（1）协议支付根据工程承建协议文献及其技术条件和经监理机构审签口勺有效设计文献进行。

只有按设计图纸及技术规定完毕，完毕质量检查合格，按协议文献规定应予以计量支付的工作项

目，监理机构才可以进行工程计量和办理协议支付。

（2）协议支付一般按月进行。承建单位应按照本规范附录中H勺表格式样，在工程承建协议

约定的期限内填报付款申请报表。

（3）监理机构在接到承建单位付款申请后，应在工程承建协议约定期间内完毕审核。付款

申请应符合如下规定：①付款申请表填写符合规定，证明材料齐全。②申请付款项目、范围、内

容、方式符合工程承建协议约定。③质量检查签证齐备。④工程计最有效、精确。⑤付款单价及

合价无误。

（4）因承建单位申请资料不全或不符合规定，导致时款证书签证延误，由承建单位承担责

任。未经监理机构签字确认，灾害治剪发包单位不应支付任何工程款项。

（5）协议支付签证日勺事后修正：工程施工过程中的支付属于中间支付，监理机构可按工程