第38讲 资源安全与国家安全2024年高考地理一轮复习讲练测（新教材新高考）（解析版）

第38讲资源安全与国家安全

考点分布教学目标核心素养命题趋势

2023福建卷，5题，3分综合思维:理解“资源一资源安全一国家近三年高考

资源安全2023海南卷，17题，10分安全''的影响传递过程，增进学生关于自题侧重于自然

2023浙江6月，5-6题，4分然环境对人类影响的理解。资源的分布、开

2023北京卷，12题，3分区域认知：以我国为例，阐述资源安全发利用过程中

2023湖南卷，20题，14分对国家安全的影响。的问题与措施。

2023浙江1月,28(4)®,8分地理实践力：通过我国能源开发利用、命题角度多以

2022全国乙卷，36⑶题，8分耕地资源和粮食生产、海洋空间资源开资源与国家安

2022湖北卷，8-9题，6分发等方面所面临的重大挑战，帮助学生全出发，考查问

2022辽宁卷，19题，18分进一步了解我国国情，培养学生利用所题、措施及成功

2022重庆卷，20题，6分掌握的地理专业知识，认识和评价现实的经验等，同时

中国能源2023浙江6月，15、19题，4分问题的能力。对获取和解读

安全2023浙江1月，11-12题,4分信息能力以及

2022浙江1月,26(1)®,6分运用相关知识

2022辽宁卷，10-11题，6分分析具体问题

2022福建卷，19题，10分的能力要求较

中国粮食2023浙江1月，22-23题，6分IHJc

安全2022浙江6月，26⑶题，6分

2022湖南卷，17题，14分

2022海南卷，18题，15分

2022全国甲卷，4-5题，8分

2022北京卷，1-3题，9分

2022辽宁卷，17题，14分

2022天津卷,7-8题，6分

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海洋空间2023湖南卷，3-4题，6分

资源开发2023浙江1月，21题，3分

与国家安2022天津卷，17题，2()分

全2022重庆卷，11-12题，6分

考点一资源安全对国家安全的影响

・夯基-必备基础知识梳理

知识点1资源安全问题(基础)

一、资源安全

概念：资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或

能力。

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表现：

资源的供给不低于各姿源的开发和使用不破

种用途所需的最低数■坏自然环境的供给服务

期质量要求，且是n功能

稳定.及时和经济的n

二、资源安全问题

概念：因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过其个限度，就会发生资源安全问题。

危害：影响生产、经济和社会的正常运行；危及人类社会赖以生存的物质基础，引发灾难性的后果。

概念：因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度，就会发生资

物质基础

危害：影响生产、经济和社会的正常运行；危及人类社会赖以生存的物质基础，引

发灾难性的后果。

资源安全问题产生的原因：资源供给与需求的失衡。

从发展的角度看，资源需求增长过快或资源供给能力降低过多，都可能会导致资源安全问题。

资源安全问题的影响因素：资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求。

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c

A为供需平衡的安全状态；B为需求增加导致

的不安全状态；C为供给减少导致的不安全状态。

图2.2资源供需的平衡与失衡示意

三、资源安全问题产生的主耍影响因素

资源禀赋问题资源生产与供给能力问题资源消费需求问题

受制于资源的有限性和地域资源开发、购买、调配受技受人类对资源消费的数量

性，表现为因资源供给数量达到术、经济和社会等条件制约，表和质量需求影响,我现为因资

极限或不稳定造成的资源绝对现为技术不足或经济、社会成本源的需求量超过资源供给能力

短缺。过高。而造成的资源相对矩缺。

可开采非可再生资源减少乃至资源开发技术和经济能力不足人口增长造成的短缺

枯竭跨区域资源调配工程的技术风消费水平提高造成的短缺

可再生资源的利用超过其最大险和区域冲突消费质量标准提高造成的短缺

更新能力资源贸易的市场、经济和运输

资源波动幅度超过安全范围风险

资源安全问题

拓展延伸：我国水资源短缺的两种类型

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类型原因及表现主要分布地区

当地水资源总量少；随着人口的持

资源型缺水续增长和社会经济高速发展，人类我国北方大多数地区、西1匕地区

对水资源的需求量越来越大

随着废弃物排放的增多，水体污染

水质性缺水我国南方地区

日益严重，可用水资源逐渐减少

拓展延伸：水资源短缺的原因及解决措施

原因解决措施

水资源空间分布不均跨流域调水

水资源时间分配不均修建水库

气候干旱，水资源总量少节约用水

人口剧增，工农业生产规模控制人口增长，节约用水

扩大，水资源需求量增大提高水资源利用率

节约、合理利用水资源

水资源浪费严重

水资源市场化，加强管理

保护水资源，防治水污染

水资源污染严重

净化污水，立法保护

知识点2资源安全问题影响国家安全（重点）

一、国家安全

现代社会将资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等非常规国家安全纳入国家安全体

系中，强调国家总体安全。资源安全在国家安全体系中居于基础地位。

常规国家安全「主权国家领土、财产等不受侵犯,

（传统意义）主要包括政治安全和军事安全

资源安全

环境安全

非常规国家安全资源安全在国家安全

经济安全

（现代社会）体系中居于基础地位

文化安全

越冷

资源安全分类：按重要程度，资源安全可分为战略资源安全和非战略资源安全。

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战略资源是指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源，这些资源具有稀缺性且无可替代。

例如，淡水、土地、石油、铁矿、稀土等都是现代社会所必需的战略资源。

二、资源安全对国家安全的影响

直接影响：战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家经济社会发展的物质基础。例如，

太平洋岛国瑙鲁曾因向全球出售磷酸盐矿而一度经济繁荣，后随资源枯竭而陷入贫困，国家安全受到

严重威胁

间接影响：资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接

影响国家安全。例如，中东地区的众多国家围绕约旦河水资源的争夺而进行多次区域战争

区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行，触发重大社会危机，引发全国性的政局动

荡和武装冲突。

国家间的各种资源冲突，有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突，成为多国的安全问题。

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1948—1999年

图2.6I948—IS99年和2000—2008年世界国家间淡水冲突的类型及比例

三、保障资源安全

解决途径：人类可.以有针对性地采取技术、经济和政策措施，调节资源供给与消费需求之间的平衡,

保障资源安全。

（1）在保障资源供给方面，主要通过四种途径增加资源供给和保障能力。

图2.8保障资源安全的主要途彳々

拓展延伸：解决资源短缺问题的分析思路

资源是经济发展的基础，在地区资源利用中出现的问题，尤其是资源短缺问题，解决措施需要从“开

源”“节流”两方面着手。

所谓“开源”，即增加资源供应来源，可以是同种资源，通过加大勘探开发而增加产量；也可以是其

他资源，如煤炭供应紧张，可以增加石油供应，火电供应不足，可以发展风电、核电等。

所谓“节流”，即节约，减少浪费，提高利用率。节流一方面是从生产中进行，通过提高生产技术，

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改善生产方式等提高资源利用率，减少损耗；另一方面是从生活中进行，每个人都应行动起来，从身

边小事做起，不浪费一滴水，随手关灯等。

(2)在资源消费方面，主要通过节约和优化资源利用来降低资源需求。

实现基础：高度依赖于技术、管理水平和消费观念的进步。

降低资源消耗主要通过减量、重复使用和循环利用来实现；使用效益最大化意味着用最小的资源消耗

获得最大的经济、环境或社会效益。

在资源使用过程中有效规避各种风险，可减少不必要的资源消耗；所有这些都高度依赖于技术、管理

水平和消费观念的进步。

(3)维持资源安全还需要避免衍生其他安全问题

要权衡资源开发利用与自然环境之间的关系，无论是增加资源供给还是降低资源消费，都不能危害自

然环境及其可持续供给资源的能力。

要权衡与其他国家或地区之间的关系，不能危害其他国家或区域的资源安全，应避免因资源争夺引发

国家或地区间的冲突。

保障资源安全的主要途径

主要途径具体对策典例

挖掘资源潜力开发深层地下淡水资源

增加资源供开发替代资源开发风能、太阳能、地热能替代常规能源

治和保障

能力增加区外资源调配与贸易我国修建中缅油气管道，进口石油、天然气

有效管控战略资源制定相应政策，限制稀土资源出口

提高资源使用效率、降低

我国目前大力推广循环经济

资源消耗

节约和优化

资源利用使用效益最大化工业生产中废水治理后循环利用，提高水资源利用率

有效规避各种风险大力宣传，增强公民的节约意识

采取环境友好型的开发利

规避衍生用行为在保护的前提下，合理开发利用资源

安全风险

和平开发利用在有争议地区采用"搁置争议，共同开发“策略

・题型运用

题型01资源安全问题影响国家安全

稀土被称为现代工业的“维生素”和“21世纪新材料宝库”,广泛应用于尖端科技领域，是不可

再生的战略资源。目前，中国以23%的稀土资源承担了世界90%的市场供应。近年来，中国逐渐加大了

对稀土出口的管控。下图为中国稀土矿分布示意图，据此完成下面小题。

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1.近年米，中国逐渐加大了对稀土出I」的管控的最主要原因是()

A.稀土资源开采加工污染严重B,稀土资源关系国家安全

C.稀土资源埋藏深，开采成本高D.稀土资源是非可再生资源

2.长期掠夺式开采、粗放式利月，对稀土产区的生态产生严重危害，下列产区和稀土开发出现环境问

题对应正确的是()

A.白云鄂博土地石漠化、土地盐碱化B.山东微山土地盐碱化、水土流失

C.四川凉山植被破坏、土地沙化D.南方七省植被破坏、水土流失

【答案】1.B2.D

【解析】I.结合材料图文和所学知识，稀土被称为现代工业的“维生素”和“21世纪新材料宝库”，

广泛应用于尖端科技领域，是不可再生的战略资源，其关系国家安全，B正确，稀土矿自身特点，如

非可再生、埋藏深度不是中国加大管控的原因，CD错误，加大了对稀土出口的管控不是因为其开采加

工污染严重，仅考虑污染问题，可以加大技术投入，A错误，故选B。

2.结合材料图文和所学知识，白云鄂博位于干旱半干旱区，主要环境问题是土地沙漠化，A错误：山

东微山位于山地丘陵，不合理采矿产生的环境问题主要是水二流失，B错误；四川凉山位于横断山区,

不合理采矿产生的主要环境问题是植被破坏、水土流失，C错误；南方七省多为山地丘陵等地形，亚

热带季风气候降水集中，不合理采矿产生的环境问题主要是植被破坏、水土流失，D正确；故选D。

【点睛】工业区位选择受到资源、社会经济条件、交通等多方面因素的共同影响。

考点二中国的能源安全

一夯基-必备基础知识梳理

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知识点1中国能源供需特点（基础）

一、能源安全问题的背景

①石油、天然气、煤炭等化石能源是重要的战略性矿产资源，提供了现代社会发展所需的85%以上的能

量。

②化石能源是非可再生资源，其供应的紧张程度日趋增加。

③化石能源消费带来的环境污染与全球气候变化等严重环境问题。

-中国能源资源特点是富煤、少油、缺气、丰水、

•石以油煤和炭天生然产气为的主产，但、消不差能满异足大国，对内夕煤体炭存需度求高；。

多风；与世界比中国是化石能源缺乏的国家。

•三种化石能源中，以煤炭消费为主。

•能源消费大国，占全球化石能源消费比例高；

我国能源安全问题突出的主要原因：

①能源地区分布不均，能源生产与能源消费地区不匹配。西多东少、北多南少。

②我国经济发展速度快，能源需求量大，能源供应紧张。我国耗能大的工业发展快，加剧了能源紧张。

③能S源利用率低，单位产值能耗大，浪费严重。

④能源消费结构很不合理。能源勘探、开采跟不上国民经济需求。

⑤石油进口受国际大环境的影响，很不稳定。

⑥我国缺少石油储备体系。

二、中国能源供需特点

①能源生产与消费总量大、增长快

21世纪以来，我国能源生产量和消费量占世界的1/5以上，均居世界第一；消费量的增长大于生产量

的增长。

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50

45

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2UUU2UUI2W2JUU32UU4200，20062W12(AW2UU920IU2011201220132UI42UI32UI6

4份

■能源生产Rfit■看源消费RM

图2.12中国能源生产量和消费址的变化

②能源消费结构以煤炭为主

煤炭约占我国能源消费总量的60%,与世界上以石油和天然气为主的能源消费结构有明显的差别。

■煤炭消费用石油消费量・天然气消费盘・核能消费出・水电能消费量・可再生能源消费量

2016年世界能源消费结构2016年中国能源消费结构

图2.13中国与世界能源消费结构对比

③油气资源相对短缺

我国石油和天然气探明储量分别只约占世界的现和2%,我国的石油和天然气消费量分别约占世界的

1/8和1/20。

2017年我国石油消费约70%依赖进口，己超过国际公认的50%安全警戒线；天然气约40%依赖进口。

④能源供给与消费空间配置错位

我国能源主要消费区集中于东南沿海地区，而煤炭和石油“北多南少”，天然气和水能“西多东少”；

形成北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送的空间格局。

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三、我国能源供需面临的五大挑战

内容具体表现

我国煤炭储量居世界第3位，石油探明可采储量居第11位，天然气可采储量居第14位，

人均资源量少水能资源和太阳能资源蕴藏量分别居世界第1位和第2位。但是人均煤炭、石油的探

明可采储量，仅为世界人均平均值的1/2和1/10左右

我国一次能源总消费量约占世界总消甚量的1/10,仅次于美国，居世界第2位。但是

人均能源消费量低

人均能源消费量约为世界平均值的"2,美国的1/10,人均生活用电约为美国的2%

我国的能源效率约为31.2%,比发达国家低10个百分点，每万元产值的能耗为美国的

单位产值的能耗高

3倍，日本的7.2倍，也远高于巴西、印度等发展中国家的水平

以煤炭为主的能源我国是世界上少数几个能源消费结构以煤炭为主的国家之一。世界一次能源消费结构

消费结构中煤炭仅占约1/4,而我国却占2/3

我国自1993年从石油净出口国变为净进口国以来，石油进口依存度呈上升趋势，

能源安全受到威胁

2000年石油进口依存度达到30%,预计2050年将达到50%

四、我国能源安全战略

基于能源供给和消费的特点

我国确定了“以煤为主自给，以引进油、气为重心”的能源安全战略。

石油是我国能源安全的晴雨表，其供需关系变化是我国能源安全变化的缩影。

拓展：石油资源

石油资源的概念：石油是赋存于地下岩石孔隙中以碳氢化合物为主要成分的液态可燃矿产。

石油资源的战略意义：石油是最重要的燃料，占世界能源消费的1/3；石油是重要的工业原料；石油运

输的通道和管线具有极其重耍的战略地位；石油价格经常波动，对世界的经济、政治具有重耍影响。

石油资源分布特点：世界石油资源分布极不平衡；我国石油资源丰富，分布不均衡

世界石油资源分布特点：总体上，世界石油资源分布不平衡，主要集中分布在东半球和北半球；大储

量区主要集中在20°N〜40°N和50°N〜70°N两个纬度带内；中东石油的探明储量占世界探明储量

的一半以.匕集中分布在波斯湾沿岸到土耳其的东南部。

中国石油资源分布特点：存在地区差异，主要集中分布在渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯、准喝尔、

珠江口、柴达木和东海大陆架等八大含油气盆地。

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石油生产

(1)石油生产过程分为勘探与开采两个阶段。油田位置、地质条件等因素决定了石油的开采方式。

陆地及浅海石油采取钻井开采的方式，海底油田则需要使用石汕钻井平台进行开采。

(2)一个国家或地区的石油储量与石油产量通常呈正比关系，但受资金、技术、经济、政治等因素

的影响，不同国家的石油开发方式存在着较大差异。

(3)世界石油生产集中度相对较高。20世纪60年代，一部分石油生产国为了协调和统一石油政策,

维护共同的利益，成立了石油输出国组织。

石油消费

即响因素•：石油消耗量受经济发展状况、人口数量、石油储量等多种因索影响。

石油消费现状：美国、日本和欧盟国家的石油消费量非常高，其中美国更是全球第一大石油消费国。

俄罗斯和中东国家拥有丰富的石油资源，燃油价格较低，政府补贴较大。沙特阿拉伯是世界产油大国,

同时也是世界石油消费大国，其人均石油消耗量居世界前列。随着社会经济的发展，一些人口大国的

石油消耗量也越来越大。2017年，中国和印度的石油消耗量分别居世界第二和第三位。

石油资源的开发利用现状

陆地石油资源即将进入息退期，未来的石)由开来主要在

上游产业石油勘探

海洋上进行

运输和贸世界石油运输：世界石油跨国运输中，超过3/5的石油

中游产业

易通过水路运输

世界石油市场：生产区域主要集中在中东、俄罗斯等地

提炼与销

下游产业区；消费国主要集中在中国、美国、日本、印度和德国

售

等地区

国内石油供需关系的变化

发展历程J供需特点

20世纪上半叶"中国贫油论"盛行，我国的石油和石油产品主要依赖进口

20世纪60年代由于大庆油田等大油田的开发，在1964年实现了石油基本自给

2°噜鬻代到成为自给有余的净出口国

20世纪90年代生产量的增长明显低于消费量的增长，1993年再次成为原油净

以来|进口国，目前已成为世界第一大石油进口国

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第一阶段和第四阶段均需大量进口石油，由资源安全衍生出国际市场安全和运输安全等一系列问题

五、石油资源与中国国家安全

问题：我国石汕对外依存度高。

影响我国石油安全的因素

①中东地区石油价格和供应量的波动直接影响我国石油供应。

②海上运输通道是否通畅也会影响我国的石油安全。

国际石油供需对我国能源安全的影响

主要进口

俄罗斯以及西亚、非洲、拉丁美洲等国家和地区

来源地

对我国能石油供给对国际石油市场高度依赖。出口国社会动荡导致可进口石油数

源安全白;量减少，国际石油市场价格垄断导致进口成本增加

影响

石油长距离运输，运输通道不畅导致石油不能够及时运达

潜在危机：国内石油资源不足，供需矛盾突出；石油对外依存度高带来市场及运输等衍生安全风险。

国际石油市场的变动影响我国石油消费，与石油相关的庞大工业群将受到较大冲击，甚至阻碍经济增

长，影响我国的能源安全。

保障我国石油安全的措施

积极参与国外石油资源开发；拓宽石油进口渠

保障石油国际供给来源可靠

道，保障石油进口安全

开源

稳定石油生产，增加石油储备；通过技术创新

保持国内石油生产的稳定

加强石油勘探，稳定石油产量

节流调整产业结构，发展耗能少的产业；推广应用节油新技术、新工艺；开展

石油深加工，提高石油资源利用率；倡导节油，调节油价；对石油资源要

贯彻〃在开发中保护，在保护中开发〃的方针，适度开发

储存建立石油储备基地和石油储备油库

调配建设输油管道，实现石油资源的跨区域调配

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小结：石油供需与我国的能源安全

国内石油资源不足，供需矛盾突出；国际石油价格波动的影响越来越

大，抵御风险的能力差；国际石油资源竞争激烈；进口来源单一，过

面临挑战

分依赖中东和非洲；运输方式^运输通道较单一，过分依赖海洋运输，

单一的运输路线；石油战略储备不足

降低对石油的依赖性：调整能源结构，实现能源生产和消费的多元化

战略，以煤炭为主、电力为中心，油气和新能源全面发展；提高石油

利用率，节约使用；加强石油的勘探开发；加强石油替代资源的开发

应对措施

利用；积极拓展石油的国际市场，保证石油来源的多元化和石油运输

（运输线路和运输方式）的多元化；建立石油战略储备体系，降'氐石湖共

应突然中断的风险，规避油价波动的严重影响

六、煤炭开发利用与我国能源安全

1、我国煤炭资源现状

①我国煤炭资源丰富，数量上足以满足保障我国能源安全的需求。

②我国煤炭资源供需空间明显错位，导致运输安全风险。

③煤炭开发利用中的各种环境安全问题，造成我国能源安全的重大隐患。

与燥炭相关的能源安全风险，主要来自供需空间明显错位导致的运输安全风险，以及煤炭生产、消费

所造成的环境问题对煤炭开发利用的限制。

2、煤炭供需错位及产生的影响

我国煤炭的主要消费区在东部地区；

主产区分布于生态脆弱的西北地区和黄土高原地区。

煤炭运输距离长、成本高，能源输送环节的安全保障十分重要。

煤炭开发利用所造成的各种环境问题，严重制约我国煤炭的生产和造成我国能源安全的重大隐患。因

此,需要在保障能源安全与保护环境之间作出权衡。

消费过程生产过程

产生一氧化碳、二占用耕地，破坏植

氧化硫、氮氧化物、粉被，导致水土流失、地

尘、有毒汞等污染物，表塌陷。

造成酸雨和严重雾密，

危害人体健康。破坏和污染地下水

和地表水，产生粉尘、

释放大量二氧化碳，甲烷等废气，污染大气

导致全球变暖。环境，危害人体健康。

煤炭开发利用过程中环境问题的应对措施：

在能源开发与使用中.环境保护措施与中体T程同时设计、同时施T、同时验收、同时投人使用.耍

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防止各种有机、无机污染物在资源开发过程中进入大气、水体、土壤。

在犷区生产中保护耕地，合理利用土地。因开采煤炭而扰动、破坏土地，造成地面塌陷时，由采矿者

负责进行复垦，恢复到可利用状态。

对煤炭进行深加工和精加工，包括发展煤炭洗选加工，实现脱硫，推广洁净煤技术等。

实行能源结构改革，提高天然气等清洁能源的比重。

£

1

管

的

・题型运用

题型02石油供需与我国能源安全

我国从20世纪末开始由能源出口国变为能源净进口国，石油进口依赖度达60%以上。为保障能源

安全，我国规划建设了三条陆上和一条海上油气进口通道，分别为：东北（中一俄）通道、西北（中国一

中亚）通道、西南（中一缅）通道以及经马六甲海峡、南海的海运通道。四大通道都是油气兼备。据此完

成1〜3题。

1.我国从20世纪末开始由能源出口国变为能源进口国的主要原因是（）

A.国内能源储量减少已近枯竭

B.进口能源的价格比国内要低

C.经济快速发展能源需求量剧增

D.国际市场的能源品质更优

2.我国保障能源进口安全的可行性措施是（）

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A.将进口煤炭改为进口石油

B.取消海运，扩大陆地管道运输

C.增加海上石油运输的护卫

D.实施能源进口区域、渠道多元化

3.为保障能源战略供给，我国应该（）

A.加大新能源开发，取代常规能源

B.建立石油储备基地，增加能源储名

C.完善高铁运输网，合理倜配能源

D.加强能源保护，禁止国内能源开发

【答案】1.C2.D3.B

【解析】第1题，20世纪80年代以后，我国经济高速发展，对能源的需求大幅增加，国内能源供应紧

张，致使我国由能源出口国变为能源进口国。

第2题，我国目前主要从西亚、北非、中亚、南美等多地进口石油，增加了进口区域。在进口渠道上

大幅增加了陆路上的管道运输，降低了海上运输石油、天然气带来的风险。

第3题，建立石油储备基地，增加能源储备，有利于保障我国能源战略供给安全。

4.阅读图文资料，完成下列要求，

石油、天然气、煤炭等化石能源是重要的战略性矿产资源，我国油气资源禀赋与经济发展配置不

佳（图1）。石油是我国能源安全的晴雨表，一般认为，当一国石油对外依存度达到49%,是一个重要的

风险“警戒线”。国际石油价格受多种因索影响，波动较大（图2）。我国石油进口逐年增加，2020年我

国石油对外依存度上升至73%,石油进口渠道及石油运输等均可能给我国能源安全带来威胁。

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(1)概括我国陆上石油、天然气资源的分布特点。

(2)据图分析造成世界石油危机和国际石油价格波动的主要因素。

(3)针对我国石油供需状况，试提出保障我国能源安全的建议。

【答案】(1)我国陆上油气资源分布不均；石油主要分布在东北、华北、西北地区；天然气主要分布在

新疆，青海、川渝、陕甘宁的鄂尔多斯地区。

(2)战争，金融危机，供需矛盾,石油开采成木等。

(3)技术创新，稳定国内石油产量；推广节油技术，发展新能源，寻找替代能源，降低石油消耗；建立

国家石油储备基地，增强抵御极端风险能力；实行石油进口多元化战略。

【解析】第(1)题，我国陆上石油资源在华北、西北、东北分布较多，天然气资源在新疆、青海、四川

盆地和陕甘宁地区分布较多，说明我国陆上石油、天然气资源区域分布不均。第(2)题，由图2可以看

出两伊战争、亚洲金融危机、美国次贷危机、OPEC减产需求增加、美国页岩油革命等为代表的国际事

件对国际石油价格波动影响较大。综合图示各种影响因素可知，战争、金融危机、供需矛盾、石油开

采成本等易造成世界石油危机和国际石油价格波动。第(3)题，我国石油开采量远小于需求量，对外依

存度较高，供需矛盾突出，为此我国应加大科技投入，加强创新力度，稳定国内石油产量；推广节油

新技术，开发利用新能源，寻找可替代石油的能源，以降低对石油的依赖程度；我国石油消耗量巨大,

应建立国家石油储备基地；还应多渠道从世界各国进口石油，以应对各种可能发生的风险，确保我国

石油安全。

知识点3我国未来能源需求与能源安全(重点)

一、世界能源发展趋势

世界能源发展呈现能源生产、储存、输送等技术创新活跃，能源利用向清洁、低碳、高效方向转型，

能源需求总量增长变缓等趋势。

二、我国未来能源消费主要表现特点

1)能源消费总量将继续增长，但增速降低。

2)煤炭在很长•段时间内仍然是最主要的能源，但其在能源结构中的比例将不断降低，消费总量也将

在率先达到峰值后持续下降。

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2005201020152020202520302035204020452050

年份

图2.192005—2050年中国能源结构变化示意

3）核能、水电、太阳能和风能等非化石能源在能源结构中的占比将显著提高。

4）石油、天然气消费量将进一步增长，但受我国油气资源储量和生产能力限制，未来相当长的时期内

对国外石油和天然气资源高度依赖的状况可能难以得到根本改善。

小结：我国未来能源需求的特点

能源需求特点

能源消费总量将继续增长，但增速降低

在很长一段时间内仍然是最主要的能源，但其在能源结构中

煤炭的比例将不断降低，消费总量也将在率先达到峰值后持续下

僻

核能、水电、太阳能

在能源结构中的占匕由各显著提高

和风能等非化石能源

消费量将进一步增长，但受我国油气资源储量和生产能力限

石油、天然气制，未来相当长的时期内对国外石油和天然气资源高度依赖

的状况可能难以得到根本改善

三、我国未来保障能源安全的措施

①充分发掘常规能源的资源潜力,通过转变发展方式、调整产业结构、发展节能技术、提倡节约消费

等途径，提高能源利用率。

②改善能源结构，大力发展低碳能源，包括可再生能源（水、风、光、生物质、地热、潮汐能、垃圾能

源化利用等）、核能和天然气等。

③开辟多元、稳定的国际能源供应市场，确保能源运输通道畅通；加强国家战略能源储备，提高应对

国际能源市场冲击的能力。

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风能、太阳能发电（内蒙古乌兰察布）核电（广东台山）

潮汐电站（浙江温岭）可燃冰（南海可燃冰钻井平台）

图2.20主要低碳能源类型示例

归纳：影响资源安全问题的因素

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・L因素制约条件表现J

可开采非可再生资源减少乃至枯竭

受制于资源的有限性

资源禀赋可再生资源利用超过其最大更新能力

和地域性

资源波动幅度超过安全范围

资源开发技术和经济能力不足

受资源开发、购买、

资源生产与

调配受技术、经济和跨区域资源调配工程的技术风险和区域冲突

供给能力

社会等条件制约

资源贸易的市场、经济和运输风险

人口增长造成的短缺

资源消费需受人类对资源消费的

消费水平提高造成的短缺

求数量和质量需求影响

消费质量标准提高造成的短缺

归纳：能源问题的分析思路

1）能源消费结构的分析

一般要找出消费比重较大的一种或两种能源资源，并分析能源消静变化趋势。

2）能源紧张的原因分析

一般要分析能源生产与消费之间的关系。例如，我国能源紧张的原因包括经济发展速度快，尤其是我

国耗能大的工'业发展快，能源需求量大；能源利用率低，浪费严重；能源勘探、开采满足不了国民经

济发展的需要等方面。

3）解决能源问题的措施（保障我国能源安全的主要措施）

开源：加大国内资源勘探力度，提高能源开采率；积极开发水能资源；加快发展核电；鼓励发展新能

源，优化能源结构。

节流：推广新技术、新工艺，充分利用经济杠杆促进能源节约，提高能源利用率；调整产业结构，发

展节能产业。

区际协调：积极开展国际能源资源合作，建设石油储备基地，保证我国能源的正常供应。

例如，缓解我国东南沿海地区能源紧张问题的对策有：①采取多元化战略进口石油；②建立并完善石

油偌备体系；③加大能源勘探、开发力度，提高能源产量；④资源跨区域调配：⑤稳妥发展核电；⑥

因地制宜利用沼气，太阳能，水能，风能、海洋能等可再生资源；⑦在保证粮食供应的前提下，适度

开发、利用乙醇汽油；⑧加大技术革新力度，提高能源的利用率；⑨实现产业升级，适当限制耗能大

的工业发展；⑩加强宣传教育，提高公民的节能意识等。（①〜⑦为开源措施，⑧〜⑩为节流措施）

拓展：新能源

新能源的含义：以新技术和新材料为基础，使传统的可再生能源得到现代化的开发和利用，用取之不

尽、周而复始的可再生能源取代资源有限、对环境有污染的化石能源，重点开发太阳能、风能、生物

质能、潮汐能、地热能、氢能和核能等。

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新能源优、缺点对比

类型优点缺点

可再生，清洁无7S染，编臧风速不稳，且风力丰富地区与能源消

风能

量大，分布广泛费区不匹配

太阳能能量巨大、无污染、可再生较分散，受天导口季节影响大

地热能可再生，清洁无污染投资大，受地域限制

［潮汐能干净、无污染修建大坝会阻碍船只和鱼类进出

|生物质能可再生，低污染，分布广泛产量小，利用率低

新能源开发的区位因素

数量交通方式

能源需求

质疑基础设施资金状况

距离远近

分布(电网)科技力量

捺定性

开采条件设备运输

案例一一建设风能发电基地的区位因素

(1)风能资源丰富；地形平坦开阔；资金、技术条件；市场需求及与市场的距离。

(2)西北地区发展风能发电的利弊

①利：大风多，风能资源丰富；地形平坦、土地面积广阔；市场需求量大。

②弊：当地经济落后，资金少，技术水平低；当地人口和城市少，能源需求量少；距离东部经济发达

地区远；输电基础设施不足。

⑶东南地区发展风能发电的利弊。

①利：风能资源丰富；资金雄厚，技术发达；市场需求量大。

②弊：用来建设风电场的土地面积小。

案例一一修建光伏电站的区位因素

(1)光伏电站修建占地面积大，需要地形平坦广阔，地质条件稳定。

⑵多晴朗天气，光照充足，太阳辐射强。

(3)产业基础较好：发展光伏产业需要大量的光伏硅片、光伏电池和相关部件。

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（4）政府政策支持：国家大力补贴，降低安装成本。

（5）避开居民聚居区、重要自然景观、历史遗迹和自然保护区，避开水土流失严重、生态脆弱地区。

新能源开发对区域发展的影响

缓解能源资源短缺的状况

有利影响改善能源消费结构

减轻大气污染状况，实现可持续发展

新能源往往开发难度较大，且不太稳定，易受到自然

不利影响

条件的影响

题型运用

题型03我国未来能源需求与能源安全

下表为甘肃、内蒙古、吉林三省2015年底发电装机（单位：万千瓦）的主要组成状况。据此完成下

题。

省区装机总量火电水电风电光伏发电

甘肃418816616961247581

内蒙古1039172602372425469

吉林2611.471783.44377.23444.386.7

注：光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术，是太阳能

发电的一种。

1.与内蒙古和吉林两省相比，甘肃水电装机大是因为其（）

A.年降水量多B.河流落差大

C.流经河流多D.河流流量大

2.甘肃利内蒙古两省光伏发电装机量大的主要因素是（）

A.科技水平B.国家政策

C.天气与气候D.地形地势

3.光伏发电（）

①改善大气质量②减少电能消耗

③增加用电费用④优化能源消费结构

A.@@B.①④

C.②③D.③④

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【答案】I.B2.C3.B

【解析】第1题，甘肃省年降水量、流经河流和河流流量都比吉林省少；但甘肃省河流从我国地势第

一阶梯流到第二阶梯，河流落差大，内蒙古高原地势平坦，吉林省大部分位于东北平原，地势较低平,

河流落差小。第2题，甘肃和内蒙古两省位于我国西北内陆地区，降水少，晴天多，太阳能丰富，利

于发展光伏发电。两省位于我国西部地区，科技水平不高；国家政策不只针对两省提出；地形地势不

是光伏发电的主要影响因素。第3题，光伏发电是清洁可再生能源，有利于改善大气质量，优化能源

消费结构，①④正确；光伏发电与减少电能消耗和增加用电费用无关，②③错误。

考点三中国的耕地资源与粮食安全

一^:必备基础知识梳理

知识点1粮食生产安全的资源基础（基础）

一、粮食安全

粮食安全是指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。

粮食生产、储备、流通、进出口四个环节中，任何一个环节出现问题，都可能危及粮食安全。

对我国这样一个人口大国而言，粮食安全是国家安全的基本物质保障。

二、我国粮食安全现状

1）粮食的重要性：粮食是人民群众的基本生活资料；维系国家安全的重要战略物资。

2）我国粮食安全问题

①人均粮食占有量较少。

②粮食增产难度较大。

③狼食种植比较收益较低。

④粮食总体质量偏低。

⑤消费需求呈刚性增长。

⑥供需区域性矛盾突出。

⑦品种结构性矛盾加剧等。

三、我国粮食安全的政策

国务院于1996年发布了《中国的粮食问题》白皮书，明确阐述了我国“立足国内资源，实现粮食基本

自给”的一贯立场。

这意味着，我国把粮食安全建立在国内粮食生产的基础之上，需要粮食总产量与粮食需求量大致持平。

粮食安全的三大支柱：“藏粮于民”调动粮食主产区农业种植积极性，完善保护粮食生产政策体系，

造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍，实现农业规模化经营。

“藏粮于技”大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关，健全农业科技创新、农技推广的激励机制，

加快新品种繁育.

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“藏粮于地”大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，加快农田水利基础设施建设，扩大测土

配方施肥，实施合理轮作，提升耕地质量。

四、粮食生产与粮食安全

粮食生产以水稻、小麦、玉米、大豆等作物种植为基础，粮食总产量是耕地面积与单位耕地面积产量

的乘积。

粮食总产量不仅与耕地的数量和质量有关，还与耕地所在区域的热量、水和光照等资源的时空配置有

关。

我国耕地现状：中国占世界7%的耕地养活着世界近20%的人口。

粮食安全与粮食生产安全的关系：在谷物基本自给的国家粮食安全战略卜.，我国的粮食安全主要决定

于粮食生产安全。粮食生产总量取决于耕地数量和单产水平，这是理解耕地保护与国家粮食安全关系

的基础。在单产水平一定的情况下，粮食安全与否取决于是否有充足的耕地数量；如果单产水平提高,

维持粮食安全所需的耕地面积（数量）就会减少。

耕地资源安全是我国粮食安全的基础

1）基于“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的国家粮食安全战略目标，保障我国粮食安全的第一要

义就是保护耕地资源。

2）保护耕地资源即保护耕地面积和耕地质量，对确定的粮食生产需求来说，耕地质量越高，所需耕地

数量越少。

3）我国人多地少的国情，决定我国保障粮食安全不能通过扩大耕地面积实现，必须对现有耕地进行保

护。

五、我国耕地资源与粮食生产能力的特征

特点表现

人口总量大、城市建设用地等占用耕地和退耕还林还苴

人均耕地少，后

可开垦的耕地已基本开垦殆尽；后备耕地资源主要分布在东北、

备耕地资源有限

西北偏远地区，数量有限且生产力水平低，开发利用难度大....

高产稳产的高标准农田数量少，中、低产田比例高

长期耕作造成耕地肥力下降、水土流失、盐渍化、沼泽化、沙

耕地质量总体欠