6.3 基层群众自治制度 课件-高中政治统编版必修三政治与法治

基层群众自治制度基层群众自治制度

总议题：让基层治理“最后一公里”走稳走实议学活动一：

溯源——探“第一居”，回看走过的路金钗袋巷79号中国社区建设展示中心上城区紫阳街道上羊市街社区办公地任务：谈谈社区居委会是个什么样的

组织？居民如何管理社区的日常事务？一、我国基层群众自治的组织形式1.基层群众自治的组织形式居民委员会性质主要职能自治内容选举监督管理决策意义维护居民的合法权益办理本居住地区居民的公共事务和公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议选举产生向居民会议负责并报告工作日常事务居民管社区大事居民定这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力城市基层群众自治组织“中国村民自治第一村”——广西合寨村一、我国基层群众自治的组织形式1.基层群众自治的组织形式村民委员会居民委员会性质主要职能自治内容选举监督管理决策意义农村基层群众自治组织办理本村的公共事务和公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议维护居民的合法权益办理本居住地区居民的公共事务和公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议选举产生向村民会议、村民代表会议负责并报告工作向居民会议负责并报告工作村民自治章程或村规民约——实现自己事情自己办，自己难题自己解决的有效途径日常事务居民管社区大事居民定这大大调动了广大居（村）民参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居（村）民参与政治生活的素质和能力村民定城市基层群众自治组织

知识扫盲：村委会与居委会是我国的基层政权机关吗？“基层”到底是哪一层？省委市委县委（区委）街道工委乡镇党委社区党支部、村党支部中共中央省政府市政府县（区）政府街道办事处乡镇政府社区居委会、村委会国务院领导基层党组织基层行政机关基层群众自治组织中国共产党组织结构行政机关基层政权：乡、镇、民族乡的人大和政府市（不设区的市）、市辖区的人大和政府政府的派出机构上羊市街社区党支部上羊市街社区居务监督委员会上羊市街社区居民委员会三者之间有何关系？上羊市街社区居务监督委员会上羊市街社区居民委员会三者之间有何关系？基层政权居委会基层群众性自治组织社区党委基层党组织指导领导居务监督委员会监督协助上羊市街社区党支部（不是领导与被领导关系）一、我国基层群众自治的组织形式2.基层群众自治的含义、特点（1）内

涵主体：人民群众内容：依法直接行使民主权利，实行自我管理、教育、服务、监督领导：城乡基层党组织依托：基层群众自治组织（村委会、居委会）实质：民主制度和治理模式（2）特点：①发生领域的基层性②民主参与的直接性③管理活动的自治性我国基层群众自治的组织形式人民群众直接行使民主权利的生动实践依托实践议学活动二：

观今——直面“烦恼”，专注脚下的路居民A居民B居民C居民D我办理了包年停车，收费不低，但是没有固定位置，有时找不到停车位。我强烈反对将绿化带改成停车带，这破坏了环境，占用了小区资源。我没有停车需求，要给我补偿。我家之前就买过车库，经常有人会占用我家车位，等对方来挪车要等很久。小区里停车收费比旁边的商场便宜，很多去商场的人来小区停车，还有一些僵尸车，一直停在那里，占了车位。任务：请展开小区车辆管理议事会，制定一份小区车辆管理方案，兼顾不同居民的诉求。小区车辆管理议事会二、人民群众直接行使民主权利的生动实践1.人民群众直接行使民主权利的途径途径01民主选举——我来选当家02民主协商——有事好商量03民主决策——居民会议定04民主管理——常规制度化05民主监督——事务须透明内容依据实践农村城市向更高比例的居民直接选举发展村委会主任、副主任和委员由村民直接选举：无记名投票、公开计票，当场公布由本居住地的村民或居民选举产生民主选举民主协商由众人商量着办、有序参与，合理表达，求同存异，社会和谐空间：街道、乡镇、社区、行政村、企事业单位等层次时间：贯穿基层治理全过程民主决策城乡基层公共决策与每家每户利益直接相关村民以直接或间接参与的方式集体作出决定召开居民会议民主管理民主监督在法律上在现实运作中依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键防止以权谋私，避免管理工作失误村（居）务公开、民主评议1.人民群众直接行使民主权利的途径2023年1月，《浙江省人民政府办公厅关于全域推进未来社区建设的指导意见》发布，明确到2035年，基本实现未来社区全域覆盖议学活动三：

瞩远——共建“倡议”，展望前行的路未来社区“139”顶层设计活动：撰写倡议书任务：结合所在社区实际情况，任选1个场景，谈谈如何直接行使民主权利，助力未来社区建设？场景：邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理“以人民对美好生活的向往为中心”

任务：谈一谈你对基层民主自治的认识。二、人民群众直接行使民主权利的生动实践2.发展基层民主的原因基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度社会主义民主广泛而深刻的实践，作为基础性工程加以推进是我国社会主义民主政治建设的重要内容直接行使民主权利调动积极性，提高参与政治生活的素质和能力国家角度公民角度中国之治基层善治夯实自治共治国家治理体系和治理能力现代化法治德治智治共建共享社会治理制度治理手段基层治理推进党的领导人民当家作主依法治国健全党的二十大报告：完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。课堂小结课后作业【活动】写一份关于“枫桥经验”“浙”里探索的调查报告。【任务】6人为一小组，搜集相关资料，成果以调查报告的形式交流展示。新时代，新“枫”景易错判断1.村民(居民)委员会是我国的基层政权机关2.我国在不断创新基层群众自治的组织形式3.依托基层群众自治组织，人民群众依法直接行使国家权力4.涉及全体村民利益的问题，由村民委员会议讨论决定5.基层群众自治实行共同管理、共同教育、共同服务、共同监督村民(居民)委员会是我国的基层群众性自治组织,不