环境管理与规划-第12章固体废物污染防治规划

环境规划学EnvironmentalPlanning12/11/20241第十二章固体废物污染防治规划12/11/20242本章主要内容第一节固体废物概述第二节固体废物污染防治规划的内容12/11/20243第一节固体废弃物概述固体废物的定义与分类固体废物污染的危害12/11/20244一、固体废物的定义与分类固体废物（solidwaste）固体废物是指人类在生产建设、日常生活和其他活动中产生的，在一定时间和地点无法利用而被丢弃的污染环境的固体、半固体废弃物质。①“废”是相对的；②不仅限于固体12/11/20245二、固体废物的分类城市生活垃圾工业固体废物危险废物12/11/20246

（一）城市生活垃圾

城市生活垃圾又称为城市固体废物，它是指在城市居民日常生活中或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，主要包括居民生活垃圾、医院垃圾、商业垃圾、建筑垃圾等。它的主要特点是成分复杂，有机物含量高，其所含化学元素大部分为碳，其次为氧、氢、氮、硫等。12/11/20247（二）工业固体废物工业固体废物是指在工业、交通等生产过程中产生的固体废物，又称工业废渣或工业垃圾，主要包括冶金工业固体废物、能源工业固体废物、石油化学工业固体废物、矿业固体废物、轻工业固体废物，以及其它工业固体废物。不同工业类型所产生的固体废物种类和性质是迥然相异的。12/11/20248（三）危险废物

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定：“危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。”12/11/20249固体废物的环境影响固体废物对土地资源的影响固体废物对人体健康的影响三、固体废物污染的危害12/11/202410固体废物的环境影响大气水土壤12/11/202411固体废物对土地资源的影响大量固体废物的堆积会占用土地资源12/11/202412固体废物对人体健康的影响

固体废物中有害物质可通过环境介质一一大气、土壤、地表或地下水体等直接或间接传至人体，造成健康威胁。12/11/202413第二节固体废物污染防治规划的内容

固体废物现状调查与分析固体废物产生量预测固体废物污染防治规划的目标与指标体系固体废物污染的防治对策12/11/202414（一）固体废物现状调查与分析生活垃圾现状调查工业固体废物调查危险废物调查12/11/202415生活垃圾现状调查生活垃圾主要包括居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团垃圾三大类。具体的调查内容包括城市概况、生活垃圾产生特征、垃圾收集方式、环境卫生体系建设概况、无害处理设施建设、回收体系建设，垃圾无害化处理量（率）和回收利用量（率）等。12/11/202416工业固体废物调查工业固体废物包括工业废渣，工业废材，工业废料等，主要工业固废为煤矸石、尾矿、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣等。具体的调查内容包括工业固体废物中有害物质的种类、工业固体废物的种类、产生量、利用量、流向、贮存、处理与处置等。12/11/202417危险废物调查具体调查内容包括危险废物种类与产生量，危险废物的收集、运输、综合利用、贮存和处理处置情况，危险废物安全处置率等。12/11/202418（二）固体废物产生量预测

生活垃圾产生量预测工业固体废物产量预测危险废物预测12/11/202419生活垃圾产生量预测生活垃圾产生量主要与经济发展和人口增长率有关，随着经济的发展，人口的不断增长，生活垃圾产生量也在不断增加，可以根据经济发展与人口增长率预测生活垃圾产生量。生活垃圾产生量预测方法采用的数学模型如下：W=GK0（1+α）Δt12/11/202420式中：W——预测年垃圾产生量G——预测年人口数K0——基准年年人均垃圾产生量α——人均垃圾增长率Δt——预测年与基准年之差12/11/202421工业固体废物产量预测主要是根据工业经济发展和数量统计方法预测：具体采用产品排污系数、工业产值排污系数等方法。①产值排污系数预测法DWt=Wtx×StxWt=Wo×exp（λΔt）St=SD×e-k△t12/11/202422式中：DWt——预测工业固体废物年产生量（万吨/年）；Wt——预测年工业产值（万元）；W0——基准年工业总产值（万元/年）；St——预测年工业固废产生当量（万吨/万元）；SD——基准年固废产生当量（万吨/万元）；λ——工业总产值平均增长率（%）；k——工业固废产生当量衰减系数。12/11/202423②产品排污系数预测法预测中排污系数需考虑到科学技术进步对废物产生量的影响，引入衰减系数；通过主要行业产品预测出的固废产生量除以基准年该类废物在主要行业中的产生系数，即为规划年该类废物产生量。12/11/202424危险废物预测常用的方法包括应用数理统计建立线形或者非线形回归方程，或采用单位产品产污（危险废物）系数或万元产值系数进行预测等。按照工业总产值、危险废物的排污系数，可以采用危险废物年产生量预测数学模型，表达式如下：Q固=AWtWt=Wo×exp（λΔt）12/11/202425式中：Q固——预测危险废物年产生量；A——万元产值危险废物产生量（吨/万元）；Wt——预测年工业产值（万元）；W0——基准年工业总产值（万元/年）；λ——工业总产值平均增长率。12/11/202426（三）固体废物污染防治规划的目标与指标体系

（1）提出规划原则与目标①源头控制优先，促进清洁生产。②因地制宜，因废制宜。③开展多种途径资源化利用，实施产业化发展。④全过程控制管理，禁止污染转嫁。⑤集中治理与点源治理相结合原则。12/11/202427（2）规划指标①生活垃圾无害化处理率、生活垃圾资源化率、生活垃圾分类收集率；②工业固体废物减量率、工业固体废物综合利用率、工业固体废物处置利用率；③危险废物处置利用率、城镇医疗垃圾处理率。12/11/202428（四）固体废物污染的防治对策（1）城市生活垃圾的防治对策①控制城市生活垃圾的源头产生量②统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处置设施，开展综合利用③提出处置方案12/11/202429（2）工业固体废物的防治对策①制定并执行防治工业固体废物污染环境的技术政策②从源头控制，减少工业固体废物产生量③提高工业