《H市农村电商发展存在的问题及优化建议》14000字（论文）

PAGEPAGE10H市农村电商发展存在的问题及完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u19644一、绪论 34741（一）研究背景 324476（二）研究目的和意义 415854（三）文献综述 412135（四）研究方法 624095二、相关概念和理论基础 63905（一）农村电子商务的概念 612267（二）网络经济理论 711753（三）交易成本理论 724428三、乡村振兴背景下海宁市农村电子商务发展现状 79759（一）乡村振兴背景下我国电子商务发展现状 726431（二）海宁市农村电子商务发展现状 812132四、海宁市农村电子商务发展存在的问题 104823（一）农村电商水平不高，人才匮乏 1122922（二）物流体系混乱，商品同质化严重 111086（三）政府政策落实不到位，产业缺乏引导 1220971（四）营销环境差，电子商务发展缺乏创新 1224824五、促进农村电子商务发展的政策建议 1326439（一）把握乡村振兴发展机会，大力培育农村电子商务人才 139958（二）健全电子商务管理体系及农村物流体系 1327028（三）强化政府政策支持，促进农电商发展 1429019（四）更新发展理念，促使海宁乡村电商多元化创新发展 1511587六、结论 1630658参考文献 17摘要：电子商务是以互联网技术为平台，运用数字化、远程化为手段开展的新型商贸活动，已广泛渗透到我国社会、生产、流通与生活的各个领域。当前，随着国内外电子商务日趋活跃，电子商务产业发展不断创新，市场规模急剧扩大，如何充分利用国内外经济结构调整转型的有利时机，通过布局与实施电子商务战略来提高区域经济核心竞争力，本文对海宁市农村电子商务发展进行了分析，认为在其发展的过程中存在人才匮乏、产品同质化、政策落实不到位、营销环境差等多个问题，并针对这些问题提出了对应的改进措施。关键词：农村电子商务；海宁市；问题与对策一、绪论（一）研究背景自2014年以来，政府越来越重视农村电商。中央一号文件多次提到发展农村电子商务。农村电子商务逐渐成为推进农业供给侧改革、缓解农村贫困、解决三农问题和农村问题的解决之道。根据中国互联网络信息中心发布的第45次中国互联网络发展状况统计报告，一些互联网应用增长迅速，互联网逐渐成为消费增长的重要驱动力。以社交网络、直播和电子商务为代表的新型电子商务模式创新发展，电子商务加速向下沉市场渗透，持续激活农村消费。习近平总书记于2020年4月20日提出，作为一种新兴的商业形式，电子商务不仅可以促进农副产品的销售，帮助人们脱贫致富，还可以为农村地区的振兴做出贡献。发展农村电子商务是顺应互联网时代发展趋势和政策走向的必然之路，是解决“三农”问题的良方。2017年，浙江省共有“淘宝村”779个，占全国总数的36.8%，继续以绝对优势领跑全国。浙江省有效整合了农村电商服务站、龙游特色馆运营中心、人才培训中心、电商物流仓储、电商公共服务中心、农村电商运营中心等进行了不断推进建设。在线城乡服务系统的建立为电子商务的发展创造了良好的环境，加强了协同作用，产生了强大的聚集效应。浙江省通过加强与中西部贫困地区产品对接、资源对接，提供人力支持、标准支持等手段，提升电商精准扶贫力度与成效。近年来，海宁市以成功创建国家电子商务进农村综合示范县为契机，把培养农村电商人才、发展农村电子商务作为乡村振兴的一项重要内容。同时，由企业主导，政府引导，各部门合力推动农业企业入驻网上农博会拓展市场，有效促进了特色产业与网络经济的互动融合，使农村电子商务成为了海宁老百姓增收致富、青年创业就业的“高速公路”。截至目前，从事电子商务的相关企业已达5000余家，网商达2万家以上；电商镇数量达10个，电商村数量达90多个。为推动快递企业深度对接农村电商，海宁市在市区建设了2000多平方米的市邮政公司仓储物流中心，依托各镇（街道）邮政网点，服务于所有淘宝村和电商企业。同时，海宁在马桥街道建设了1万多平方米的城市快递园，引入第三方物流和大卖家入驻，实现全区域门到门一站式配送服务。截至目前，农村已建设完成65个E邮柜，185个村邮站；已有邮政、顺丰等18家快递公司入驻，快递数量约为87万件。中国共产党第十九次代表大会的报告强调了农村地区的振兴，并提出了“繁荣的工业、可持续的生态、文明的农村、高效的治理和富裕的生活的总体要求”。农村电子商务作为国民经济快速发展的新兴战略部门，是连接小规模农村产品和大规模网络市场的桥梁，是帮助农村地区脱贫致富、提高农村经济收入、改善农民生活的重要推动力。（二）研究目的和意义1、研究的目的中国共产党在十九大上提出了村振兴战略，并已成为政府执行的最重要因素之一。农村复兴战略是解决农业、农村和农民等“三农”问题的重要发展战略。这是一项有效的农村发展战略，具有革命性的历史意义。以此为背景，分析农村电子商务发展中存在的问题，探讨影响农村电子商务发展的因素，不仅有助于促进农村经济发展，更有利于农村长治久安。2、研究的意义理论意义。本文以农村电子商务和农村振兴理论为基础，调查分析农村振兴背景下农村电子商务的发展问题，并提出相关的策略建议，在一定程度可补充农村电子商务发展理论。实践意义。本文通过理论联系实际分析问题，开展对浙江海宁电子商务的调查研究，提出浙江海宁电子商务发展策略，推行“互联网+”模式，拓宽民俗产品、乡村旅游等产业市场，在促进工业品在农村市场消费时，也为农村产品拓宽了试产，引导农业发展，加快乡村电子商务服务中心、打造网店运营、人次培训与孵化等，不断健全和完善服务功能，促进农村电子商务的发展。推广农村信息服务(RDS)和综合智能农业技术系统(ITS),帮助改善智能农业和农村信息服务，对振兴农村经济具有重要的实践意义。（三）文献综述由于经济全球化的持续发展和电子商务等信息技术的快速发展，传统农产品克服了落后和低效的束缚，获得了新的有效和先进的营销方法。基于此，世界各国的研究者和专家从不同的角度研究了该领域的几个问题，并取得了理论成果。Poole(2001年)研究并分析了在发展农产品电子商务过程中可能出现的一些基本问题。结果表明，农产品电子商务的良好发展可以导致电子商务的无缝整合。电子商务和农产品这两个最大行业的进步和发展提供了强大的动力，促成了双赢局面的出现。Khan(2016)指出，农村地区电子商务的发展和普及相对缓慢。在这个背景下，他指出推广工作发展缓慢是因为农民对网络的利用率低。jianping(2017)对希腊农村电商市场进行了抽样调查，并进行了全面的市场和产品调查。研究发现，希腊农产品电子商务发展进展良好，同时农业企业也在不断壮大。然而，wang(2017)在后来的分析中指出，由于缺乏相关信息和需要专业的技术服务，农村电子商务基础设施的发展有待加强和完善，想要达到国际标准还有很长的路要走。Nosratabadi(2020)研究了代理技术在农业电子商务系统中的应用，认为这将使消费者更容易选择和购买农产品。Maurits(2017)认为互联网和信息技术的发展使得个人电子商务的发展成为解释个人电子商务过程框架的信息结构。从心理学角度和技术角度分析可行性，并通过案例研究提出开发个人电子商务适应计划的新方法；Andreopoulou等人(2018)创建的农业电子商务模型考察了电子商务的原理及其在农业中的应用，其应用并以不同的方式区分了现有的形式。陈兢（2021）指出农村电子商务就是一个全方位的管理模式，通过电子商务平台，利用全新的手段发展农村经济，它作为发展农村经济、农业产业化的载体。刘威(2021)提出，利用互联网等手段，在网上为农民提供信息、销售、购买等服务，就是农村电子商务。王丹(2017)提出，农村电商是，将各种农村资源通过电子商务平台发布各种农产品、农副产品的销售或者是跨区购买物品，使之成为遍布乡、镇、村、农户的信息服务网站。为了让信息服务变得强大，让农民成为电子商务平台的真正受益者，农村电子商务实体的终端必须植根于农村，为农民服务。金宇(2021)概括称，农村电子商务是应用多种现代信息技术对农产品各个环节进行交易和管理，包括对生产和销售环节、支付环节和流通环节的管理。黄燕（2018）认为我国上网成本偏高，致使农村网民偏少，农民缺乏运用电子商务的积极性，并且物流发展的滞后根本不利于农村电子商务的高速发展，同时也认同了我国农村电子商务网站发展存在了较为明显的进步。万津津(2021)分析了农村电子商务发展现状，认为我国农村电子商务存在上网成本过高、基础设施建设薄弱、农村电子商务人才缺乏、运用互联网意识不强等问题。李赫(2016)认为农村消费观念落后，成为城市电子商务差距和农村基础设施建设落后的根本原因，物流服务能力差，同时缺乏电子商务人才，限制了农村电子商务的发展；张莎莎(2016)认为除了农村基础设施薄弱、电商人才缺乏以外，还因为农产品本身的限制，给物流增加了一个难题。曾潇潇(2017)认为，供给侧改革背景下农村电子商务的发展是由于农村劳动力缺乏供给侧改革意识、受教育水平低和信息获取渠道不畅。地理位置和缺乏媒体农村地区供应政策解释力度弱于城市地区的原因，同时农村电子商务发展晚，建设慢，使得农村电子商务发展程度较低。鲍杰(2021)通过分析我国当前农村电子商务普遍存在的问题，人们认识到，在加强农村网络基础设施方面，政府不能忽视政府在农村电子商务发展中的指导和主导作用。王文思(2021)也认为，政府应该在农村电子商务的发展中发挥决定性作用，也敦促当地的龙头企业承担起属于它的主导作用。谢昀轩(2021)认为政府要加强农村基础设施建设，提高农民运用互联网的意识，同时发展农村特色品牌，建设现代化农业。纵观上述研究的相关内容，关于农村电子商务的研究有很多，这些研究成果对我国农产品电子商务模式的完善和发展有着重要的指导作用，很具有建设性，但针对精准扶贫视角下的研究较少。基于现有的国内外研究数据，研究者对农产品电子商务模式及其影响因素进行了深入研究，但该领域的实证研究课题仍然缺乏。另外，我国幅员辽阔，不同地区的发展实际不一样，因此，在分析过程中，结合这一利好政策来进行具有一定的独特性。因此，本文研究精准扶贫视角下农村电子商务发展对策，具体地分析精准扶贫视角下农村电子商务发展实施的情况，有针对性的提出对策和建议，从精准扶贫的角度为农村电子商务的发展提供参考。（四）研究方法文献研究法：通过知网、维普等渠道收集相关研究文献，总结前人的研究成果，学习研究方法，确定论文的研究方向。问卷调查法：通过制作调查问卷和电话访谈调查等方式，了解当地村民对农村电子商务的认知和看法。分析当前农村电商存在的问题。二、相关概念和理论基础（一）农村电子商务的概念电子商务有两个方面的含义，一个方面指的是电子方式，还有一个方面指的是商务活动内容。所谓电子商务是指通过现代化的信息技术和通信技术，买卖双方在网络销售交易平台上进行的所有商务活动的总称。而且电子商务所需要的网络信息技术的类型是很多的，但主要还是利用电子数据交换技术和互联网技术。对电子商务的贸易活动进行分析后，不难发现电子商务的交易活动是被分为两个层次的，比较低层次的就是电子贸易以及电子合同等；比较高层次的就是通过互联网平台可以实现一整个的交易活动。事实上对农村经济实行电子商务发展模式，是互联网信息技术应用于农业生产的过程。农村信息化可分为以下类型:(1)农业生产过程的信息化；(2)电子商务实施的信息化；(3)农村资源和环境保护的信息化；(4)农业科技研发的信息化；(5)农村基础设施的信息化。农村信息化在不同阶段具有不同的含义，目前来看，我国农村信息化的主要任务是通过运用一些高新技术对传统农业生产进行深化改革，进一步促进农村的经济发展，提高农民的经济收入，同时增加对农村的生态保护力度。（二）网络经济理论网络经济以计算机网络为基础，借助于现代信息技术而构建的一种新的经济形态。网络经济并不是单纯的指以计算机为核心的洗洗技术产业的发展，同时也包括高新技术推广和运用所引起的传统观经济部门、经济产业等各方面的变革和发展。当前，随着现代信息技术的不断发展，我国网络经济总体规模得到了进一步增长，网络电子商务已经和人们生活息息相关，移动支付和物联网的快速发展已经应用到人们的日常生活中，与传统经济相比，网络经济的特点是直接、快速、高渗透率和边际偏好不断增加。电子商务与农业的融合不仅体现在农业生产和经营上，还实现了服务和物流的深度融合。利用电子商务的优势，传统农业生产方式将会迎来一个大的变革。农村电子商务在农业生产经营以及管理和服务等方面推进城乡一体化发展，缩小城乡差距。农村电子商务的进步不仅能够促进农业生产技术的提升，而且还带来了全新的农业生产方式，并且使得农产品的流通模式变得更加通畅。在电子商务营销模式下，传统供销体制的束缚将被打破，农民的收入水平将明显提升，有利于共同富裕目标的实现。不仅如此，互联网的信息管理及云服务，能够在很大程度上促进农村地区农业服务体系的现代化，使得农业和第二、第三产业之间的融合变得更加深入，从而实现三大产业之间的协调发展。与此同时，农村电子商务还带来了农业现代化和城市发展的和谐结合，这违反了城乡二元经济体制，进一步缩小城乡发展差距。（三）交易成本理论在经济学中，交易成本理论也叫交易费用理论。其解释的概念是，在交易双方之间发生的某一事件本身的成本，称为交易成本。交易成本的概念是由著名经济学家科斯在1937年提出的。他认为，交易被认为是分析的基本单位，交易分为三种类型，包括限额交易、买卖交易、管理交易。交易成本理论的基本思想是以事件节约为中心，以交易为分析单位，试图区分不同交易的特征因素然后分析应该选择哪种制度和组织来协调不同的事件。农业电商的一个特点是可以大幅降低交易成本。双方通过电子商务平台交换信息，减少了中间环节，避免了额外的成本。交易成本理论使得本文能够分析农产品在生产、加工、运输和销售中的成本节约，研究影响农产品贸易的因素，进一步降低交易成本，并提出有针对性的对策和建议。三、乡村振兴背景下海宁市农村电子商务发展现状（一）乡村振兴背景下我国电子商务发展现状乡村振兴战略是中国特色社会主义新时代党和国家解决"三农"问题的重大理论和实践创新，为我们解决新时代"三农"问题提供了基本指南。随着互联网技术的发展，农村电子商务逐渐崛起成为一种新产业，成为带动农村经济的新型发展模型，对于更好的实现乡村振兴具有重大积极作用。1、政策力度持续加大为了通过农村电子商务新产业的发展真正实现乡村振兴，国家出台了《推进农业电子商务发展行动计划》、《关于加快发展农村电子商务的指导意见》等一系列的指导意见和《电子认证服务管理办法》、《互联网信息服务管理办法》、《国家商业电子信息安全认证系统》等一系列办法。2021年2月，国务院印发了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，它强调，如果一个国家要振兴，农村地区必须振兴，全党和全社会动员起来，加快农村农业的现代化。该文件的颁布为农村电子商务的发展提供了发展思路和前进方向。2、市场规模逐步扩大商务部统计分析了2020年的农村电子商务相关数据：截至2020年年底，全国农村网上零售额1.79万亿元，同比增长8.9%，占全国网上零售额的15.2%。该数据一方面说明了农村电子商务发展之迅速，另一方面也展现了其未来发展空间与前景之巨大，这也说明了农村电子商务在振兴农村中的关键作用。3、农村网民数量不断攀升近年来，农村网民数量持续增长，第47次《中国互联网络发展状况统计报告》到2020年12月，我国有9.89亿网民，其中农村网民规模为3.09亿，相比于同年3月增长了17.7%。互联网的迅速普及和农村网民数量不断攀升，积极推动了农村电商的发展。4、基础建设持续加强近几年来，国家主要从3个方面对基础设施进行了投资：一是基础网络通信。向农村大面积普及网络通信，截至2020年年底，贫困村光纤覆盖比例达到98%。二是交通。国家充分重视交通对农村经济的带动作用，在政府大力推动下，“村村通”已基本实现，为电子商务物流体系打下了坚实基础。三是电子商务的标准化体系。政府对于农村电子商务的标准化体系建立正在进行不断地探索和完善。（二）海宁市农村电子商务发展现状1、物流、速递行业发展迅速海宁市交通便利，截至2020年底，全市公路总里程12689公里，道路密度为每100平方公里115公里。共有公路597公里，公路1436公里，农村公路9615公里。“县县通高速”已经实施，“两纵两横”框架网络已经形成。原则上100%完成村内道路建设，村内道路基础设施更加完善，城乡交通和公共交通一体化服务进一步推进。良好的交通条件为海宁物流快递业的快速发展创造了良好的条件。海宁下辖3个省级经济开发区、8个镇、4个街道。2020年底，海宁注册物流、快递公司多达48家。我们研究了这些物流和快递公司，发现这48家物流公司都有一个或多个区域位置。基于对各物流公司的分析，我们发现有12家快递公司在该地区运营，并得出结论，原则上所有主要从事个人业务的快递公司在海宁有超过17个地区办事处(见下表3-1)。表3-1海宁市物流、速递情况选表2、农村电商从业人员不断增加首先，电子商务运营商的数量将继续增长。根据我们的调研统计，1-2人的网店有33家或19.4%，3-5人的有126家，5-9人的有74.1%。而10人以上选择一个的，为0.06%。可以看出，农村电商网店的员工队伍基本在3-5人。网上商店需要同等数量的专业人员，网店数量的增加必然带动从业人员数量的逐年增加（见表3-2）。表3-2农村电商从业人员情况表网店劳动力数量（家）占比（%）1人-2人3319.43人-5人12674.15人-9人100.610人以上10.063、农村电商产值迅速增加海宁是国内互联网和电子商务行业发展比较早的城市。电子商务的发展经历了三个阶段:第一个是1997年至2001年的自发发展阶段，由一批大学生、私企和草根阶层主导。二是2002-2010年加速发展阶段，重点推动中小企业应用电子商务，扩大电子商务应用规模。第三，2011年以来，转型升级阶段主要集中在打造自创品牌、自主平台和垂直行业平台。2017年，海宁被列为浙江省首个电子商务展示城市，发展电子商务的趋势在海宁市日渐兴起。2020年阿里研究院网站公布的淘宝村、淘宝镇名单中，海宁共有93个村、10个镇街道上榜，位列嘉兴第一。这些淘宝村、淘宝镇利用数字经济实现了农民致富，促进了产业兴旺。海宁农村电商的发展起源于“精准扶贫”的思路。在地方政策的引导和支持下，选择电子商务作为贫困地区和受贫困影响地区的主要扶贫手段，以“工业电子商务服务”作为农村地区电子商务发展的发展路径，发展农村电商。依托原有的支柱产业，利用电子商务的形式汇集社会各方面的资源，销售一、二、三产业的产品，实现农村和农民的经济发展和增收。自海宁市大力发展农村电商起，农村电商就展现了蓬勃的生机，每年的交易额不断的提升，是推动农村经济的重要途径。经过几年的发展，海宁市农村电商成果斐然，农村经济地位逐年上升。表3-4农村电商产值情况表年度GDP增加值（亿）农村电商产值增加额（亿）2017年145.3520.852018年166.97145.222019年140.7774.272020年145.2676.154、农村电商产品类型不断丰富经过几年的农村电商建设，海宁市初步形成了以皮革产业为主，“海宁市十宝”等为辅的海宁市农村电商产品，与该部门相关的几个协会和组织已经成立，如农副产品电商协会、跨境电商协会、电子商务协会、皮革行业协会，以及农村电子商务的发展步伐不断前进。一是农村电商产品种类不断丰富。海宁市的地形由西向东下降，包括丘陵、河流和其他地形特征，使城市极其多样化，为多种作物提供了非常适宜的生长和繁殖环境。农村电商早期，城市的农村电商产品只有皮革制品、茶叶等，产品单一。经过持续的发展和完善，到2020年，又新增了“海宁市十宝”等特色农产品。至今，全网约有40多种农产品在线，电子商务涉及产品越来越丰富。其次，农村电商产品规模化程度高。海宁市是传统农业大市，是浙江省产量大市、全国柑橘高产区，为了保证食品生产安全，利用划定的区域发展农村电商特色产品是一大难题，这也是为什么大规模集中种植小作物成为了最好的选择。据统计，在总播种面积(包括耕地和非耕地)中，粮食和油料是基本作物，总播种面积为120万亩，占63.2%。约36.8%的剩余农作物集中在茶叶、柑橘、棉花等三种有限的农作物上，种植已达到较大规模(见表3-7)。四、海宁市农村电子商务发展存在的问题（一）农村电商水平不高，人才匮乏2021年，海宁市电子商务发展指数为25.6，在全国城市中排名4位。然而关于我国互联网发展的统计数据显示，互联网信息的缺乏是农村网民无法上网的主要原因之一。与通常的农产品种植或开设小商店不同，农村电子商务对能力的要求非常严格:不仅要求电子商务工作人员掌握与电子商务相关的知识和技能，还要求他们了解农产品的生产、保鲜和农业技术等，但是海宁市人手不够。虽然各地高校都开设了电子商务专业，但受教育的学生毕业后主要在城市商家工作，很少在农村从事电子商务。人才的缺乏导致海宁发展农村电商缺乏精神支撑。此外，电子商务以互联网为基础，整合了销售、物流、仓储、采购等几个流程。对人才的需求涵盖了很多方面，包括客户服务、美工设计、网页设计。首先，海宁市农村目前是“空心化”的，也就是说大部分年轻人在城市里打拼，剩下的大部分是老人、小孩、中年人等受教育程度较低的人。这也使得农村村民很难达到电商对能力的要求，进而导致很多电商工作难以开展。其次，由于海宁市城乡经济差距大，农村基础设施差，工资低，机会少，大部分电子商务专业人才不愿意来农村从事电子商务。所以，引进电子商务人才势在必行。（二）物流体系混乱，商品同质化严重1、农村电商物流体系混乱从2017年开始，像阿里巴巴，京东这样的网络巨头。无论是阿里巴巴的“千县万村”计划，还是京东，都专注于农村地区的物流建设。各种公司开始向农村配送物流。与城市配送不同，大部分公司主要在省城或比较大的城市设立物流配送站，而自然村缺乏仓储配送站和熟练的快递人员。这不仅使村民无法享受电子商务的乐趣，也使村民不愿成为电子商务的一部分。除此之外，海宁市农村地区经济发展水平不高，很多电商因为物流配送困难，人力物力财力巨大而不愿入驻。与此同时，建立一个物流系统不仅是为了改善运输基础设施，也是为了支持UPS、大数据和其他系统。一些偏远地区甚至还没有互联网，因此建立一个更好的物流管理信息系统更加困难。这又决定了只能采用人工拣货的方式，不仅浪费时间，还容易造成零件丢失，降低物流效率。2、农村电商产品趋于同质化正如前文所述，农村电商很大部分是销售的实物类产品，服装鞋包以及农产品等产品的搬运特点决定了其质量差异较小。在一个城市、一个省份甚至几个省份销售的同一种农产品，由于质量上的微小差异，卖家只能根据买家评论和交易者的信誉来鉴别。产品同质化必然导致卖家之间的激烈竞争，劣币驱逐良币，最终造成很多贸易商退出电商平台。除此之外，产品缺乏品牌影响力也是阻碍电子商务发展的重要原因。当前，海宁市部分地区没有农业种植大户，农产品生产难以集中和标准化，相当一部分产品包装质量不高，附加值低，品牌影响力不强，影响网上销售和竞争力。主流的地方特产在各种农村电商平台上交易，但产品类型集中，有特色、有品牌的产品较少。看到别人卖桃赚钱，就急着卖桃。例如，海宁市崇阳县在线淘宝上有20多种不同的在线产品，而只有10种不同的产品在销售。咸安商城130多个产品，只有14个产品有销量。农村电商不卖很多有自主知识产权的知名品牌，缺乏品牌农产品，品牌影响力弱，阻碍了其电商的稳定发展。（三）政府政策落实不到位，产业缺乏引导1、政府相关政策落实不到位虽然政府在许多工作文件中提出要加强对我国农村地区复兴和发展的支持，甚至提出了农村复兴战略，以进一步解决“三农”问题，但许多政策正在农村电子商务的发展中实施。第一，因为农村电子商务的推广是普遍的，它会损害当地一些大型企业的利益，简单的来看就是在于“合作社+政府”主导的平台模式，主要由政府进行主导。将大型的涉农企业集结在一起，进行农产品的交易，在这个过程中，政府始终占据着主导地位，对于合作企业而言，由于政府主导的农产品交易模式，公开透明化程度较高，对于农产品的价格调节也是比较明显，这对于合作企业而言，很明显会影响到企业的经营利润，导致合作企业会有怨言，因此，处于这个背景下，政府的相关政策在推进的过程中会遇到很大的阻力。也有地方商家为了保护自身利益，诱惑政府拒绝电商，形成强烈的地方保护主义。除此之外，一些农村地区地处偏远，基础设施不足，使得大公司不愿投资。与此同时，政府更愿意向阿里巴巴和京东等主要电子商务平台提供优惠待遇。然而，它没有考虑到新的电子商务平台为农村电子商务的发展提供的巨大潜力，从而排除了新的电子商务平台。2、资金不足，政府缺乏合理的引导支持尽管政府部门已经发布了许多令人鼓舞的指导方针，但影响并不明显，也没有实施好的指导方针。政府高度重视电子商务平台的建设，但是建设后缺乏适当的运维维护，导致该平台不再发挥应有的作用。此外，政府政策还没有在基层电子商务创业上投入足够的资金，农民收入低，资金不足和企业风险高，大大降低了农民的电子商务热情。另外，缺乏经济支持导致电子商务服务站员工之间缺乏动力，导致该服务站名存实亡，没有发挥应有的作用。（四）营销环境差，电子商务发展缺乏创新1、电子商务营销环境差相比浙江等电子商务营销先进地区，海宁的农业电子商务起步较晚。发达地区集中发展电子商务，拥有一批在线供应商、物流快递公司、在线产品描述、电子商务之美、在线文字写作、在线营销策划等服务公司，以及电信、金融等基础服务公司。在网店营销链条上形成一个整体的服务公司，开一个网店就是这么简单，你只需要关注网上的订单，剩下的由专业公司帮你完成。另一方面，在海宁市，从网络营销的主体部分来看，上面提到的网络营销流程，包括建网店、采购、摄影、文案、美工、订货、包装、发货等流程都需要自己进行。第三方外服务基本到位空空如也，店家的能耗挺高，专业化程度和营销影响力还是挺弱的。许多有发展电子商务营销想法的公司最终由于缺乏精力和知识而放弃了这个想法。对于一个公司来说，独立管理整个网络营销过程是一件非常困难的事情。2、电子商务发展缺乏创新产业发展普遍缺乏创新，电子商务公司不是很独立，缺乏因地制宜的创新发展，这就是影响农村电子商务发展的整体影响。特别是鉴于海宁市农村的特殊资源，各地的自然条件，资源和产业基础差异很大，没有针对性的电子商务产业发展。通过分析几种现有的农村电子商务发展，双向流通功能也较少。即使他们都有能力解决农产品上行和工业品下行问题，仍然是“一条腿很强，一条腿很弱”。咸农网模式包括农村进入模式和农村退出模式。但是，由于农产品种类繁多，标准化程度低和受众相对较少，农民对实际的经营过程没有积极反应，很难融入农村地区。五、促进农村电子商务发展的政策建议（一）把握乡村振兴发展机会，大力培育农村电子商务人才一是加强农村教育，提供更多的计算机信息，提高农民信息素质，鼓励农民使用电子商务；第二是教育和培训的精简。当前农村电子商务应用的主要驱动力是:农业龙头企业，农民大户和合作社具有很强的知识收集能力和快速沟通能力，教育应突出这些环节，更有效地提高教育的有效性。为海宁市建设农村电商进行“精准扶贫”和集团担保。海宁农民整体文化水平不高，尤其是偏远农村。许多农民缺乏基本的文化知识，更不用说计算机和网络技能了。比如农村的职业学校，城市的成人教育中心，农民工转校等等。为农民提供批量化的电脑和网上信息，指导农民使用电子商务，如何在网上查找信息，如何在网上购物，这是海宁电子商务发展的必要步骤。另一方面，海宁市政府也需要动员自己的力量，制定类似的政策鼓励当地农民参与农村电子商务，如税收减免、平价上网、技术援助等。为了最大限度地增加农民接触电子商务的机会，地方政府也可以引入特定的能力，代表政府管理试点项目或技术咨询中心。通过分享成功的电子商务案例，并要求员工与其他农民分享他们的经验，将不断提高农民的电子商务水平。（二）健全电子商务管理体系及农村物流体系1、健全电子商务管理体系近年来，电子商务逐渐成为农村政府、企业和协会共同支持的模式。海宁市通过支持电子商务发展成为农村地区的展示窗口，支持该市农村电子商务的发展。在公司层面，我们与政府合作进行试点实施，并积极研究创新的开发方法。政府和企业联盟在管理导向方面的参与度很低。区域电商不同于成熟的电商市场，需要创新的管理体系。加上这个文件提出的一体化产业发展，需要加强协会的领导，政府的全力支持，公司的整体配合。将整体规划和协调作为促进业务发展的整体前提，实现对内开放与对外开放并举，拉动内需与扩大外需并重，积极融入国内循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展模式，形成内外需、进出口、外资、外资协调发展模式，完善发展速度、质量、效益的统一，全面提高商务发展水平。政府不再实行“一站式”管理，协会充分利用公共服务的性质，形成区域标准化的电子商务发展体系。政府必须全力支持协会集中区域资源，确保协会管理层的执行力，各公司必须按照要求的制度统一业务。2、健全农村物流体系我国农产品种类繁多，生产单位小，组织能力低，多点配送要求高，物流技术难度大，要认真检查农产品配送，建立现代物流配送体系。根据实际需要，通过包装、储存、装卸、运输、运输等方式，实现农产品保值增值；信息加工和其他加工。事实上，农民不擅长物流。电子商务有特定的农产品或农产品，创建专门针对先进农村电子商务领域的第三方物流，解决与农村电子商务相关的运输问题根本无法让更多的农民参与到农村电子商务中来。同时，也为物流企业提供了新的机遇。因此，政府应加大对物流基础设施的投资，重点建设批发市场，为生猪、食品、水产品、土特产等农产品配送中心提供强有力的配送机会，加强农产品配送中心的建设和现代化仓储。更新观念，积极发展直销、新型连锁超市等新型超市流通组织，鼓励第三方物流发展冷链物流；利用供应链管理概念实现分销流程的现代化，根据农产品的具体情况引入综合供应链管理，以最有效的协调能力为核心，领导农业生产公司开展生产培训方面的指导和技术培训；通过汇集各方的物流资源，旨在最大化供应链管理，提供后期生产周期、仓储、运输、包装和其他服务；用最短的时间、最低的成本为消费者提供安全优质的农产品:引入物联网、无线通信、信息网络等农业物流技术，改变传统的循环系统，直接实施农产品贸易，通过电子商务扩大农产品流通，建立大型农产品批发市场信息中心，负责通过农产品综合信息收集农产品价格和需求数据。农村电商发展的一个重要保障就是相关技术的监控，比如整个物流过程中的实时定位，按照单一的标准进行监控和管理，保证农业生产和作物轮作的安全。提高生产经营效率，积极发展第三方物流。（三）强化政府政策支持，促进农电商发展农村电子商务离不开政府部门的政策保护，坚持“进”与“出”并举，积极谋划融入加快对外开放和国家产能合作发展战略，深化与“带”沿线国家(地区)的经贸合作。加快产业链、供应链、价值链、创新链布局，继续扩大国际产能合作，扩大服务业开放，加快形成全球贸易、生产和服务格局。首先，政府应首先采取一般预防措施，以创造良好的生态环境。其次，政府应加大财政支持力度，促进农村电子商务的发展。加大激励力度，积极引导发展。现设立农村电子商务基金，解决部分企业资金困难。然后加强农业电子商务相关法律法规的制定，制定行业标准，协调电子商务问题。最后，政府人员应切实加强组织领导，加强农村电子商务市场监管，建立农村信用体系，确保网上产品和市场信息的真实性和安全性。当前，海宁市共存着几种农村电子商务发展，并且还在不断发展。不同的模型有不同的重点和参与者。不同的模式不是独立存在的，也不是相互竞争的，而是吸收并巩固了几种模式的优势，逐步带动该区建立一体化的电子商务产业发展，有效地促进了农村电子商务的发展。在向农村地区进口工业消费品时，有必要关注电子商务+服务点+农民的模型，该模型基于服务点，区域级管理中心，物流资源和电子商务平台。向下发展农村电子商务的下行网络。区级管理中心要创新管理和运作方式，促进协会运作和政府支持的管理方式，充分利用各方利益，整合管理，物流，标准化，技术，库存和电子商务六大体系并改善。我们必须积极鼓励农村居民独立购物，增加他们的自治和自由。为提高农村产品的质量，品牌和增值点，依靠早期农村电商渠道的“服务点+运营中心”体系，通过中心包装产品，提供销售平台和服务。重点扶持企业(合作社)+专业电商平台，通过合作社或公司带动农村产品的模式，基于专业电子商务平台的品牌营销优势，扩展本地优质产品营销的范围并通过区域性的特色平台相互推动，扩大消费群体。区级运营中心应加强对合作社和农业加工企业下水道产品的质量控制，支持区甚至市作为一个单位，打造农业特色产品单一品牌，并强调区域品牌协同效应。促进农民+电子商务的创新发展渠道，引导农民投资合作社和农业企业或进行改造，并加强标准化进程。为了加强由公司（合作社）+国家创建的平台（电子商务）模型的建立，有必要以区县为单位，链接本地展示平台，实现平台与电子商务的合作与整合，全面提高农村电子商务的地方发展水平。（四）更新发展理念，促使海宁乡村电商多元化创新发展树立“产学融创”的发展理念，从消费互联网向产业互联网转型的创新思维，数字村的现实可能性，政府牵头，做好顶层规划，依靠政策，提高“窗口”意识，强调区域间合作，建设创新中心平台，搭建不同市场主体之间的桥梁，支持农村电子商务平台建设的创新模式，由通过提高财务内控编制的合理性，从这两方面入手。一方面，在制定内部财务控制计划时，公共机构应根据本单位未来十年的发展情况制定经济内部控制目标，并对内部财务控制目标进行详细说明，以确保:每个单位的内部发展部门都有明确的管理目标，以改善现有单位的内部财务控制。这种规划是适当的和恰当的，以确保单位的内部财务控制能够有效地进行，另一方面，事业单位必须提高对现有内部财务控制评价的覆盖面，确保经营质量的提高。对单位内部财务控制工作以及对内部财务控制工作有良好影响的各种因素进行科学评估，提高了现场内部控制评估的科学性和完整性。例如，公共机构应加强对内部控制质量的因素分析，找出内部控制系统的漏洞，并找出影响本单位运作的最关键的财务风险因素。将本单位财务管理人员的素质纳入内部控制评价工作，及时发现内部控制实施中的不足并进行改进，使财务人员能够加快推进财务工作的变革和发展，提高本单位财务内部控制的质量。六、结论近几年以来，海宁市的产业发展发生了变化，经济和产业结构不断优化，电子商务的发展迅速扩展到农村地区，极大地激活了农村市场，进一步改善了农村分销渠道服务，有力地推动了海宁农村地区的经济增长。基于此，本文主要考察海宁市农村电子商务的发展情况，并得出了以下结论：海宁市作为浙江的经济比较弱的城市，本身在开展农产品电子商务方面并不领先，但是在互联网不断普及的当下，海宁市农产品电子商务发展还是取得了一定的成效：农村电商产值迅速增加、农村电商产品类型不断丰富、农村电子商务网店不断增加、海宁市农村电子商务增加了农民收入，但另一方面问题依然存在：农村电商水平不高，人才匮乏、物流体系混乱，商品同质化严重、政府政策落实不到位，产业缺乏引导、营销环境差等。本文对海宁市开展农产品电子商务提出了针对性的对策建议：首先需要大力