十四五应对气候变化规划

十四五应对气候变化规划演讲人：日期：目录气候变化背景与现状应对气候变化目标与原则减缓气候变化措施与行动适应气候变化策略与实践科技创新支撑作用发挥政策法规保障体系构建气候变化背景与现状01

全球气候变化趋势温室气体浓度持续上升二氧化碳、甲烷等温室气体浓度达到历史高位，导致全球气候变暖。极端气候事件频发热浪、干旱、洪涝、飓风等极端气候事件在全球范围内频繁发生，对人类社会和自然环境造成严重影响。海平面上升全球海平面持续上升，对沿海城市和岛屿等地区的生态环境和经济社会发展构成威胁。中国年平均气温呈上升趋势，北方地区增温幅度大于南方。气温上升明显中国年降水量变化趋势不明显，但空间分布格局发生改变，西部和北部地区降水增加，东部和南部地区降水减少。降水格局改变中国极端气候事件也呈增多趋势，对农业、林业、水资源、海洋等领域产生严重影响。极端气候事件增多中国气候变化特点及影响国内政策与行动中国政府制定了一系列应对气候变化的政策和行动计划，包括控制温室气体排放、发展可再生能源、推广节能环保技术等。国际合作与政策《联合国气候变化框架公约》、《巴黎协定》等国际合作框架和政策文件为全球应对气候变化提供了指导和支持。地方实践与创新中国各地方政府和企业也在积极探索和实践应对气候变化的创新举措和模式。国内外应对气候变化政策对比03应对气候变化十四五规划将应对气候变化作为重要任务之一，要求加强温室气体排放控制，提高适应气候变化能力。01生态文明建设十四五规划强调生态文明建设，要求推动绿色低碳发展，加强生态环境保护。02能源结构转型十四五规划提出加快能源结构转型，大力发展可再生能源和清洁能源，降低化石能源消费比重。十四五规划背景与要求应对气候变化目标与原则02降低碳排放强度，控制温室气体排放，提高适应气候变化能力，推动绿色低碳发展。总体目标包括单位国内生产总值二氧化碳排放降低比例、非化石能源占能源消费比重、森林覆盖率和蓄积量等。具体指标总体目标与具体指标坚持生态优先、绿色低碳、创新驱动、协同控制、公平合理、国际合作等原则。推动能源革命，加强生态文明建设，促进经济社会发展全面绿色转型。基本原则与战略方向战略方向基本原则重点任务包括能源、工业、建筑、交通等重点领域减排，加强生态系统保护和修复，提高气候治理能力等。领域划分按照行业特点和减排潜力，将应对气候变化任务划分为不同领域，明确各领域减排目标和措施。重点任务与领域划分实施路径通过制定政策、加强监管、推广技术、引导市场等手段，推动应对气候变化工作取得实效。时间安排结合国家发展规划和应对气候变化目标，合理安排各项任务的时间节点和实施步骤。实施路径与时间安排减缓气候变化措施与行动03大力发展可再生能源积极推广太阳能、风能、水能、生物质能等可再生能源，逐步提高其在能源结构中的比重。控制化石能源消费通过提高能效、推广节能技术、加强能源管理等方式，逐步减少煤炭、石油等化石能源的消费量。推进能源系统智能化加强智能电网、储能技术等应用，提高能源系统的整体效率和灵活性。能源结构调整与优化加强污染物排放控制强化大气、水、土壤等污染物排放控制，减少温室气体排放。推进资源循环利用推广废弃物资源化利用技术，促进资源循环利用和减少废弃物排放。推广高效节能技术在工业、建筑、交通等领域广泛推广高效节能技术，提高能源利用效率。节能减排技术应用与推广优先发展城市公共交通，提高公共交通出行比例。发展公共交通推广新能源汽车加强交通节能管理积极推广电动汽车、混合动力汽车等新能源汽车，减少交通领域的碳排放。通过智能交通系统、绿色驾驶等方式，提高交通领域的能源利用效率。030201低碳交通体系构建与发展在建筑领域广泛推广绿色建筑理念和技术，提高建筑能效和环保性能。推广绿色建筑加强城市绿化、水环境治理等生态建设，提高城市生态环境质量。推进生态城市建设倡导绿色消费、低碳出行等绿色生活方式，推动全社会形成绿色低碳的生产生活方式。促进绿色生活方式绿色建筑及生态城市建设适应气候变化策略与实践04针对气候变化带来的新环境，积极推广适应性强、抗病虫害的作物品种。推广耐候作物品种采用节水灌溉、精准施肥等现代农业技术，提高农业生产效率。改进农业技术加大对农业科技创新的投入，培育高产、优质、适应性强的新品种。加强农业科技创新农业生产适应性调整及科技创新推广节水技术在工业、农业和居民生活领域广泛推广节水技术，降低水资源消耗。加强水资源保护加强水源地保护和水质监测，确保水资源安全。优化水资源配置根据地区水资源条件和经济社会发展需求，合理配置生活、生产和生态用水。水资源合理配置与节约利用海洋生态环境保护与修复治理加强海洋环境监测建立完善的海洋环境监测体系，及时掌握海洋生态环境状况。推进海洋生态修复针对受损的海洋生态系统，采取生物修复、生态补偿等措施进行修复治理。严格控制陆源污染加强陆源污染排放监管，防止污染物排入海洋。123利用现代气象监测技术，提高极端天气事件的监测预警能力。完善极端天气监测预警体系建立健全极端天气事件应急响应机制，提高应对能力。加强应急响应机制建设通过宣传教育等途径，提升公众对极端天气事件的防范意识和自救互救能力。提升公众防范意识极端天气事件预警防范能力提升科技创新支撑作用发挥05加强气候系统多圈层、多要素、多尺度综合观测，推进气候系统变化监测、温室气体本底监测和气象卫星观测，构建气候系统监测评估体系。气候系统监测与评估发展自主可控的地球系统数值模式，加强气候系统模式研发，开展气候变化机理和预测理论研究，提升气候变化预测预估能力。地球系统数值模拟围绕应对气候变化重大科技需求，加强温室气体减排、气候适应、气候风险管理、气候投融资等关键技术研发，形成一批具有自主知识产权的核心技术。关键技术研发基础研究突破及关键技术研发建立健全应对气候变化科技成果评价体系，完善评价标准和方法，加强科技成果的质量评价和水平评估。科技成果评价构建应对气候变化科技成果转化体系，加强科技成果的供需对接，促进科技成果的转移转化和推广应用。科技成果转化将应对气候变化科技创新纳入国家创新驱动发展战略，推动科技创新与应对气候变化深度融合，促进经济社会发展全面绿色转型。创新驱动发展科技成果转化应用推广机制完善人才培养加大对应对气候变化领域高层次人才的引进力度，吸引海外优秀人才来华创新创业。人才引进团队建设鼓励和支持高校、科研院所和企业组建跨学科、跨领域的应对气候变化科技创新团队，加强团队间的协作与交流。加强应对气候变化领域相关学科建设，培养一批具有国际视野和创新能力的青年科技人才和后备力量。人才培养引进和团队建设加强国际合作01加强与国际组织、科研机构和企业在应对气候变化领域的科技合作与交流，共同开展联合研发、技术转移等活动。知识共享02推动应对气候变化领域的知识共享平台建设，促进数据、资料、成果等资源的开放共享和互联互通。全球治理03积极参与全球气候治理进程，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。国际合作交流和知识共享深化政策法规保障体系构建06完善应对气候变化法律法规体系制定和修订相关法律法规，填补法律空白，构建系统完备的应对气候变化法律体系。加强法律法规执行力度严格执法，加大对违法行为的处罚力度，确保法律法规得到有效执行。推动地方立法和配套政策制定鼓励地方根据本地实际情况制定应对气候变化的地方性法规和配套政策。法律法规完善及执行力度加强实施差别化经济政策通过税收、价格、财政等经济政策手段，引导企业和个人减少温室气体排放。建立绿色金融体系发展绿色金融，支持应对气候变化项目融资，鼓励绿色技术创新和产业发展。推广节能环保产品和服务通过政府采购、税收优惠等措施，推广节能环保产品和服务，降低能源消耗和减少排放。经济政策激励约束作用发挥030201加强宣传教育通过媒体宣传、科普教育等途径，提高社会公众对应对气候变化的认识和意识。鼓励公众参与搭建公众参与平台，鼓励公众参与应对气候变化的决策、监督和行动。培育绿色生活方式倡导绿色低碳的生活方式，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的社会风尚。社会公众意