年产35万套塑料制品项目环境影响报告表

—1—建设项目名称年产35万套塑料制品扩建项目项目代码2407-371481-89-01-612276建设单位联系人吴中军联系方设地点山东省德州市乐陵市市中街道办事处科技工业园176号，乐陵市万林数控锅炉有限公司院内地理坐标（117度11分25.890秒，37度42分13.212秒）国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29塑料制品业292其他”建设性质□新建（迁建）☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准乐陵市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2407-371481-89-01-612276总投资（万元）50环保投资（万元）1环保投资占比（%）2%施工工期3个月是否开工建设☑否800专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析（一）产业政策符合性分析对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。属于允许建设项目，项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合国家产业政策；项目取得了乐陵市行政审批服务局备案证明，项目代码：2407-371481-89-01-612276，因此本项目的建设符合国家产业政策要求。（二）“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》德政字[2021]19号及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发《德州市2023年生态环境分区管控成果动态—2—更新情况通知》（德环委办字[2024]7号），分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：1.生态保护红线与一般生态空间管控（1）与生态保护红线的符合性分析德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。乐陵市涉及的德州市生态保护红线共7处，编号分别为YS3714811110032（包含要素：两河三堤地方级湿地自然公园周边区域）、YS3714811110033（德州马颊河地方级湿地自然公园（试点））、YS3714811110034（丁坞水库）、YS3714811110035（马颊河）、YS3714811110036（山东跃马河国家湿地自然公））本项目位置未包含在上述生态保护红线范围内。（2）一般生态空间本项目不属于森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区、拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林、生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区，不涉及一般生态空间。2.与环境质量底线的符合性拟建项目与区域环境质量底线总体管控要求的符合性分析见下表。表1-1.项目与环境质量底线总体管控要求符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性分析大气环境质量底线大气环境受体敏感重点管控区执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定)；优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替。拟建项目污染物排放严格执行相关规模排放大气污染物的大气污染物已实行二倍水环境质量底线水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。项目不属于染物排放项—3—对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。侧所列严重污染水环境符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境风险管控区根据相关技术规定，对建设用地风险管控范围进行区域划定。严格执行土壤污染重点监管单位名录制度。持续实施土壤污染防治行动计划。开展典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。严格管控重度污染耕地，加强建设用地土壤污染风险管控和修复，重点解决人口密集区化工企业腾退土地安全利用。拟建项目用地性质为建监管企业范围之内，符合。建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》。符合由上表可知，拟建项目符合区域环境质量底线的要求。3.与资源利用上线的符合性分析拟建项目与区域资源利用上线总体管控要求的符合性分析见下表。表1-2.项目与资源利用上线总体管控要求符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性分析能源资源利用上线高污染燃料禁燃区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目不使用高污染燃料，不使用锅炉，符合。水资源利用上线水资源利用上线坚持‘四水四定’原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。拟建项目新鲜水用量较少，不属于水耗大的项目地下水资源管控区深层承压水禁采区、浅层地下水部分限采取德州全市属于地下水超采区，根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监项目用水由市政自来水供水管网提供，不使用地下水，符合。—4—测和治理，推动实现地下水水位回升。浅层地下水限采区：按照省水利厅划定的浅层超采区范围，编制超采区治理方案，按照年度计划进行超采区治理，逐步实现限采区内地下水采补平衡。深层地下水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。土地资源利用上线/德州市土地资源具体要求按照发布后的《德州市国土空间总体规划》相应要求执行。拟建项目位于山东省德州市市中街道，项目不新增占地、不新建厂房，用地性质为建设用地，符合。岸线资源//项目不涉及，符合。由上表可知，拟建项目符合资源利用上线的要求4.与德州市生态环境准入清单符合性分析与生态环境准入清单《德州市生态环境准入清单》（总则）符合性分析如下表所示：表1-3.与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析管控维度管控要求符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省本项于C2929塑料零件及其他塑料制属禁止行—5—有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。合空间布局约束限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园本项目不涉及开发建设活动，符合。—6—其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》《德州市新型城镇化规划》（2021-2035年）及各县、市城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。空间布局约束限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发[2019]132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东本项目排放的挥发性有机物均实行倍量替代，实现增产减污。本项目不涉及左侧行业，符合。—7—东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见《危险化学品目录》列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控‘两高’项目建设，新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求，确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属—8—污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。空间布局约束不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落本项目不属于左侧所列范围，符合。—9—后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PM10削减比例不低于23.削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：3、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年：区域内总氮最大允许排放量为为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。本项目所排放污染物倍量替代，符合环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法（试行）》（鲁工信化工〔2020〕141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。本项目建成后，需按左侧所列要求运行，符合表1-4.本项目与德州市生态环境准入清单符合性分析表（单元）行政区划：山东省德州市乐陵市环境管控单元名称：市中街道环境管控单元编码：ZH37148120001管控单元分类：重点管控单元—10—序号准入清单内容符合性分析间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。本项目满足全市空间布局约束空间准入要求，符合。2.马颊河湿地公园、跃马河湿地公园保护范围内，不得进行与管理维护无关的建设活动。项目不涉及马颊河湿地公园、跃马河湿地公园，符合。3区域南部(至马颊河)为城市生态功能区，街道全区域禁止制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设；控制高水耗、高污染、高环境风险的工业项目建设；禁止报告书级别的工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业等除外)。项目不属于左侧禁止行业，不属于高水耗、高污染、高环境风险的工业项目，不属于报告书级别工业项目，符合。2.污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376包括有分区要求的行业标准）规定的重点控制区标准。本项目执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准要求，符合。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。工业涂装等涉VOCs重点行业执行《山东省挥发性有机物企业分行业治理指导意见》推行源头替代，加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。本项目挥发性有机物排放执行山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》，符合。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分；海河流域》标准。本项目生活污水由环卫部门定期清运，冷却水循环使用不外排，符合。4.加强现有水污染源和排污口综合治理，持续降低入河污染物总量；管控区内大气环境重点排污单位在达到行业排放标准后若还不能满足流域水质要求的，需对其开展清洁生产等进一步的提标改造工程。项目不设水污染排污口，不属于大气重点排污单位，符合。5.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管，餐饮业油烟净化装置配备率达到100%，油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597)要求。本项目不涉餐饮，符合。6.防治扬尘污染，建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料云输和堆存、道路保洁、绿化作业等活动执行《德州市扬尘污染防治条例》要求。本项目不涉及扬尘污染，符合。3.环境风险防控1.合理布局城镇与工业区，减少生活垃圾、噪声等城市污染。通过有效的管理手段，恢复地表水与地下水水质，严格控制地下水的开采。项目不开采地下水，符合。2.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练预防环境污项目不涉及危险化学品，符合。—11—染事故的发生。3.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。项目应建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，符合。4.涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。项目不属于涉酸、涉重企业，符合。4.资源开发效率要求1.建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的，应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨水本项目不涉及建筑施工、城市环境卫生、园林绿化，符合。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率，鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。本项目不属于高耗水行业，符合。加大节水型器具的推广普及力度，推进建筑用水器具的更新改造，新建和改扩建的民用建筑一律使用节水型器具，现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。在生活过程中节约用水，使用节水型器具，符合。4.执行高污染燃料禁燃区要求项目运行后需执行高污染燃料禁燃区要求，符由上表分析可知，本项目建设符合德州市生态环境准入清单中管控要求。1（三）项目与环保政策符合性分析1.项目与《山东省环境保护条例》（2019.01.01实施）符合性分析表1-5.与《山东省环境保护条例》（2019.01.01实施）符合性分析一览表要求符合性分析第八条：企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。项目产生的废气、废水、噪声和固体废物均采取环保治理措施，合理处置，达标排放，符合第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目本项目建设符合国家和省产业政策，符合第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于所在区域为工业集聚区，符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目废气、废水、噪声可达标排放，固体废物均能合理处置，不外排，符合—12—第五十七条塑料制品的生产、销售、使用应当遵循减量化、资源化、再利用的原则，降低资源消耗，减少废弃物的产生。禁止生产不符合国家有关标准的塑料制品。项目建成后应当遵循减量降低资源消耗，减少废弃物的产生，所生产产品符合国家有关标准，符合由上表可知，本项目建设符合《山东省环境保护条例》的要求。2.与《山东省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析表1-6.本项目与《山东省’十四五’生态环境保护规划》符合性分析一览表要求符合性分析坚严把准入关口。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新(改、扩)建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目.严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入，严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目不属合产业结构调整，符合。统筹考虑PM2.5和O3污染特征，加强重点区域、重点时段、重点领域、重点行业治理,强化分区分时分类差异化精细化协同管控.在夏季以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为主,加强氮氧化物、甲苯、二甲苯等PM2.5和O3前体物排放监管;在秋冬季以移动源、燃煤源污染管控为主,强化不利扩散条件下颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氨排放监管。本项目建成后，应进行精细化协同由上表分析可知，本项目建设符合《山东省’十四五’生态环境保护规划》要3.本项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》（鲁环委办[2021]30号文）符合性分析表1-7.项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》（鲁环委办[2021]30号文）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析（一）淘汰低效落后产能1.聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于前述8个重点行业，符合。2.严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个本项目不属于高耗能、高排放项目，符合。—13—坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。（二）压减煤炭消费量1.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。本项目所使用燃料为清洁低碳能源，不使用煤炭、重油。由上表分析可知，项目建设符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》文件要求。（四）与“三区三线”划定成果的符合性分析根据《乐陵市国土空间总体规划（2021-2035）年）》“三区三线”划定成果，本项目不位于耕地和永久基本农田、生态保护红线范围，属于乐陵市市中街道开发边界范围内，项目建设符合国土空间总体规划。（五）项目选址及平面布置的合理性分析（1）项目选址合理性分析本项目位于山东省德州市乐陵市市中街道办事处科技工业园，具体选址合理性分析如下。表1-8.项目地址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用规划符合性本项目位于山东省德州市乐陵市市中街道办事处科技工业园；拟建项目用地地类为建设用地，该项目符合乐陵市规划。供电供电设施齐全。交通运输紧临240省道，交通运输条件便利，地理位置比较优越。外界环境对项项目周围没有大的污染源，且项目对外界环境要求不高。因此，周围环境对项目影响不大项目对外界环境影响项目营运期间污染物产生量不大，项目产生的大气污染物经处理后达标排放。噪声采取相应措施后可达标排放。固废全部得到妥善处置。因此，对周围环境影响不大对风景名胜区的影响项目周围无风景名胜区环境敏感点项目污染物采取合理治理措施后，均能实现达标排放，项目最近敏感点在50m以上，距离较远，拟建项目的建设运营对周围环境敏感点影响较小2.平面布置的合理性分析本项目主大门位于北侧，厂区临近240省道，便于项目原材料及产品的运入和运出。项目车间内按照工艺流程布置，在满足生产工艺流程要求的前提下，各工段布设距离合理，利于生产，便于管理。因此，本项目平面布置合理。—14—建设（一）项目由来乐陵市宏兴塑料制品加工厂位于乐陵市市中街道办事处科技工业园176号，公司于2016年1月建设注塑项目，主要建设内容为建设塑料桶生产线1条，年产15万套塑料桶。项目于2017年8月委托山东富鼎环保科技有限公司对项目进行现状评估，乐陵市环境保护局以乐环函[2017]104号对项目出具备案意见，该项目于2022年进行排污许可登记（排污许可证号：92371481MA3DJH004N002Y）。随着市场发展，公司决定对原注塑项目进行扩建，建设年产35万套塑料制品扩建项目，主要建设内容为利用现有厂房，依托现有设施，购置相应设备，进行扩建，扩建项目建成后，全厂可实现年产50万套塑料制品的的生产能力。（二）项目基本情况本项目属于扩建项目，利用现有厂房，本项目项目组成见下表，项目厂区平面布置图见附图2。表2-1.项目基本内容序号类别项目组成建设内容及规模备注1主体工程生产车间本项目全部位于一生产车间内建筑面积800m²,利用现有项目空置区域，购置相应设备，建设年产35万套塑料制品生产线依托2储运工程原料存储位于车间内南侧西部，面积50m²,用于原料储存依托成品储存位于车间内南侧中部，面积50m²,用于成品储存依托固废暂存处位于车间内东侧，面积20m²,用于暂存一般固体废物依托危废间位于车间内西南侧，面积10m²,用于暂存危险废物依托3辅助工程办公室1座，位于车间内南侧，建筑面积50m²,用于办公生活依托4公用工程供电系统年用电量约为10万kWh，由乐陵市市政供电系统提供依托供水系统项目用水量为80m³/a，由乐陵市自来水供水管网提供依托排水系统雨水排入附近沟渠；生活污水由环卫部门定期清运依托5环保工程废气治理熔融挤出、注塑工序产生的挥发性有机物经收集后，进入一套活性炭吸附装置处理，最后由一根15m排气筒P1排放。依托废水治理生活污水由环卫部门定期清运，冷却水循环使用不外排依托噪声治理采取选用低噪声设备、车间内合理布置、基础减振、加强设备维护、建筑隔声、距离衰减等措施。/固废治理生活垃圾收集后由环卫部门定期清运；废包装集中收集，定期外售，注塑废料破碎后回用，危险废物委托有资质单位处置。/—15—（三）主要产品及产能本项目产生产能为年生产塑料制品35万件，详见下表。表2-2.主要产品一览表序号产品数量技术指标1塑料制品35万件/a0.2-1kg/件本次扩建项目不影响现有项目生产，现有项目生产能力为年产塑料桶15万件。本项目产品种类及生产工艺均与现有工程基本相同，项目建成后，全厂生产能力为年产塑料制品50万件。表2-1.本项目建成后全厂产品方案序号产品名称现有工程年产量本项目产品产量本项目建成后全厂产品产量1塑料制品35万件50万件（四）主要生产单元及设备本项目主要生产单元为注塑生产单元，本项目主要生产工艺包括注塑、冷却等，主要生产设备详见下表。表2-3.主要生产设备一览表序号设备名称型号数量使用工序备注1注塑机海天MA500注塑新建2注塑机ZH-128注塑新建3空压机/1压缩空气依托现有4活性炭吸附1废气治理依托现有本项目建成后全厂主要设备如下表所示：表2-2.全厂主要生产设备一览表序号设备名称型号数量现有项目本项目合计1海天注塑机MA50022振华注塑机ZH-12823奥克兰注塑机50t2024空压机10m³/min1015活性炭吸附风机风量10000m³/h101（五）主要原材料本项目所需原辅料具体情况详见下表。表2-4.主要原辅料一览表序号名称原项目消耗量本项目消耗量变化量最大暂存量储存位置包装规格备注1聚丙烯20t+150t原料暂存区25kg/袋颗粒状2颜色母粒2t+10t1颗粒状3模具+15件25件//4润滑油0.02t0.05t+0.05t//25kg/桶液态—16—1.原辅材料理化性质聚丙烯：聚丙烯为无毒、无臭、无味的乳白色高结晶的聚合物，密度只有0.90~0.91g/m3，是目前所有塑料中最轻的品种之一。它对水特别稳定，在水中的吸水率仅为0.01%，分子量约8万~15万。成型性好，但因收缩率大(为1%~2.5%）。厚壁制品易凹陷，对一些尺寸精度较高零件，还难于达到要求，制品表面光泽好，易于着色。（六）劳动定员及工作制度原项目劳动定员5人，本项目新增劳动定员5人，单班工作制，每班工作8小时，年运营时间300天，不设食宿。（七）项目环保投资项目环保投资情况见下表。表2-5.项目环保投资一览表序号环保设施环保投资（万元）备注1废气0.5排污口规范化2废水0依托3隔声降噪设施0.3设备基础减振，墙体隔声4固体废物0.2排污口规范化合计1/（八）公用工程本项目用水主要为生活用水、生产用水，均由市政自来水提供。（1）生活用水员工生活用水定额按照《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2010）的规定，项目新增劳动定员5人，生活用水按50L/人·天计，每年工作300天，则用水量为75m³/a。（2）生产用水项目生产用水主要为冷却循环用水，项目设置1个1m³水箱，水循环使用，不外排，年补充水量为5m³。由以上分析可知，本项目运行过程中自来水用量为80m³/a。2.排水工程本项目运行过程中产生的废水主要包括生活污水和冷却水，生活污水按生活用水量的80％计算，生活污水排水量为60m³/a，所产生的生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期清运；冷却水循环使用不外排。综上，项目废水产生量为60m³/a，项目水平衡图如下图所示。—17—化粪池冷却水化粪池冷却水化粪池冷却水化粪池冷却水定期清运定期清运5511图1本项目水平衡图（单位：t/a）3.项目建成后全厂用水情况如下本项目建成后全厂劳动定员10人，全年工作300天，用水量按50L/（人·d），则生活用水量为0.5m³/d，150m³/a。生活污水产生量按80%计，则生活污水产生量为120m³/a，0.4m³/d，经化粪池处理后，由环卫部门定期清运。本项目建成后全厂冷却循环用水量为6m³/a，全部消耗不外排。定期清运定期清运6622图2本项目建成后全厂水平衡图（单位：t/a）4.供电本项目用电由乐陵市供电电网提供，年用电量约10万kWh。5.供热和制冷本项目办公采暖热源及制冷均采用空调，生产用热采用电加热。工艺流程和产排污环节（一）施工期本项目施工期主要为设备安装和装饰装修，环境影响较小，且施工期短暂，本次评价不进行分析。（二）营运期1.生产工艺流程及产排污环节—18—原料成品注塑冷却G1/N1G2/N2成品注塑冷却熔融挤出熔融挤出N3破碎破碎G:废气，N:噪声，S:固废2.工艺流程简介：（1）原料原料主要为PP、色母，按要求比例，将原料通过真空输送方式送至挤出机上部料斗，输送过程同时对原料进行混合，因所用原料全部为塑料颗粒，无大气污染物产生。本工序运行过程中有废包装材料S1产生。产生的废包装材料为一般固体废物，经收集后定期外售。（2）融熔挤出挤出机对原料进行分区加热，挤出机自带温度控制系统，通过机器仪表控制温度对原材料进行加热，原材料经加热被塑化成均的熔体，连续的定温、定量、定压挤出成型。本工序运行过程中产生大气污染物G1，主要污染因子为VOCs，设备运行过程中产生设备噪声N1，所产生的VOCs经集气设施收集，进入一套活性炭吸附装置处理后，由一根15m高排气筒P1排放，所产生设备噪声采取隔声、降噪措施。（3）注塑物料人工加入注塑机中注塑成型，原料会在螺杆的推动下，经过加热高温塑化，迫使高温熔体充入到闭合模腔中，制成具有一定几何形状和尺寸精度的密封件。注塑机加热方式使用电加热，加热温度设置在150-180℃,均未达到其分解温度，无分解废气产生，但塑料原料在受热情况下，塑料颗粒中残存未聚合的反应单体挥发至空气中，形成有机废气G2，其主要污染物为VOCs；该工序运行过程中产生注塑废料S2；设备运行过程中产生设备噪声N2。本工序所产生的有机废气G2在设备上方设置的集气罩收集，通过“活性炭吸附”装置处理后由一根15m高排气筒P1排放，所产生的注塑废料S2为一般固废，经粉碎后加入原料中利用，所产生的设备噪声采取低噪声设备、降声降噪措施。（4）冷却注塑成型工件在模具中采用水冷进行降温定型。冷却水循环使用不外排。—19—（5）成品对产品进行包装等，成品入库待售。该工序无污染物产生。（6）破碎本工序用破碎机对注塑废料破碎，使用其成为条状，破碎方式为破碎机内切刀对废料横向和竖向切割，形成粒径约为1-5mm的条状，无颗粒物产生，设备运行过程中产生设备噪声N3。本工序所产生的设备噪声采取低噪声设备、隔声降噪措施。（三）主要污染工序：根据本项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见下表。表2-6.拟建项目产污环节汇总一览表类别污染物产生的工序污染物名称主要污染物污染防治措施废气熔融挤出G1VOCs经收集后，依托现有活性炭吸附装置处理，最后由一根15m排气筒P1排放注塑G2VOCs废水职工日常生活生活污水氨氮等所产生生活污水经化粪池静置沉淀后，由环卫部门定期清运冷却水//循环使用不外排生产设备N隔声、降噪原料废包装集中收集，定期外售注塑注塑废料经破碎后回用于生产废气处理设施/废活性炭危废间暂存，委托有资质单位处置设备维护/废润滑油设备维护/废油桶职工日常生活生活垃圾生活垃圾环卫部门定期清运。与项目有关的原有环境污染问题乐陵市宏兴塑料制品加工厂成立于2016年，公司位于乐陵市市中街道办事处科技工业园176号，是一家专门从事塑料制品生产和销售的企业。该公司于2016年1月建设《注塑项目》，该项目于2017年进行了现状环境影响评估，并于2017年9月取得原山东省乐陵市环境保护局以乐环函[2017]104号出具的《关于乐陵市宏兴塑料制品加工厂注塑项目现状环境影响评估报告的备案意见》。根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，公司现有项目属于“二十四、橡胶和塑料制品业29”中“塑料制品业”中“其他”，为实施简化管理的行业。现有项目于2022年7月申领了排污许可证，排污许可证编号为92371481MA3DJH004N002Y，待新项目建成后及时按要求申领排污许可证。（一）现有项目污染物达标排放情况（1）有组织废气—20—厂区内现有有组织废气排气筒共1根，根据现状评估报告及年度监测报告显示，有组织废气排放达标情况如下表所示。表2-7.现有项目有组织废气排气筒达标排放情况排气筒污染排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）达标情况执行标准备注实测值标准值实测值标准值DA001VOCs0.0523.07.2660达标《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）现状评估0.0223.03.6160达标《挥发性有机物排放标准（DB37/2801.6—2018）2024年度监测（2）无组织废气根据现状评估报告及年度监测报告显示，厂区现有项目无组织废气排放达标情况如下表所示。表2-8.现有项目无组织废气达标排放情况污染因子排放浓度（mg/m3）达标情况执行标准备注实测值标准值VOCs2.214达标《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）现状评估2达标《挥发性有机物排放标准第6部分：2024年度监测2.噪声根据现状评估报告及年度监测报告显示，厂区现有项目噪声排放达标情况如下表所表2-9.现有项目噪声达标排放情况污染因子实测值dB(A)标准值dB(A)达标情况执行标准现状评估2024年度监测东侧厂界/60达标《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类功能区标准南侧厂界60达标西侧厂界60达标北侧厂界60达标3.固体废物经现场踏勘，现有项目固体废物产生情况如下表所示：表2-3.固体废物产生情况一览表类别数量（t）废包装材料0.1注塑废料0.2生活垃圾0.75废活性炭0.5—21—（二）现有工程实际排放总量核算根据现有项目现状评估、排污许可文件，对现有项目污染物排放情况进行说明，见下表。表2-10.现有项目总量控制指标（t/a）项目控制指标现状评估总量注塑项目VOCs0.003排污许可证//（三）原项目环保问题及整改措施：1、经查询项目原评估报告及备案意见中，原项目粉碎工序产生大气污染物颗粒物，经现场踏勘，原项目粉碎工序实为破碎工序，使用破碎机对注塑废料破碎，使用其成为条状，破碎方式为破碎机内切刀对废料横向和竖向切割，形成粒径约为1-5mm的条状，无颗粒物产生，本次评估将破碎工序调整为无颗粒物产生。2、经查询项目原评估报告及备案意见中，原项目有机废气治理设施为UV光氧，现场实际使用有机废气治理设施为活性炭吸附，本次评估有机废气处理设施为活性炭吸3、原评估报告中未识别危险废物废活性炭，项目现场已建设危险间，并委托有资质单位对废活性炭进行处置，但现有项目危险间管理不规范；本次评估对项目产生的废险废物进行识别，并提出危险废物规范管理措施。本次评价对厂区内原有项目提出如下建议：1、加强环境保护管理，定期维护环保设施，确保环保设施正常运行和各种污染物长期、稳定、达标排放；如遇环保设施检修、停运等情况，要及时向当地环保部门书面报告，并如实记录备查。2、严格执行环境监测计划，按排污许可证要求，对厂区内现有排污口进行规范化建设。—22—环境质量现状（一）环境空气根据大气功能区划分，本项目所在地为二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。为了解拟建项目所在区域的环境空气质量的现状，根据德州市生态环境局乐陵分局“生态环境质量信息发布”公开数据，选取2023年1月1日～2023年12月31日为一个基准年，乐陵市空气质量现状达标情况见下表。表3-1.项目所在区域主要空气污染物指标监测结果污染物评价指标现状浓度(µg/m³)标准值(µg/m³)达标情况PM10年平均质量浓度79.870超标PM2.5年平均质量浓度39.835超标SO2年平均质量浓度6026.8达标NO2年平均质量浓度26.64066.5达标3百分位数日平均浓度0.8420达标O38h平均质量浓度90.8达标由上表可以看出项目所在区域空气环境质量PM10、PM2.5不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，故项目所在区域为环境空气质量不达标区。PM10、PM2.5超标原因主要是地面扬尘、工业生产、机动车尾气排放等多方面因素造成的。随着随着《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》（鲁环委办〔2021〕30号）的实施，可有效降低污染，改善环境空气质量。（二）地表水本项目所在区域主要地表水系为马颊河，根据德州市环境自动监测监控系统数据，乐陵市马颊河张瑟闸断面2023年1-11月的例行监测数据见下表。表3-2.乐陵市马颊河张瑟闸断面2023得1-11月监测数据一览表监测日期化学需氧量（mg/L）氨氮（mg/L）标准2023-010.774COD:40mg/L氨氮：2.0mg/L2023-022023-0320.70.9172023-0422.50.4012023-0523.30.3852023-0629.80.6042023-0727.12023-080.8532023-0927.82023-1036.60.6652023-11根据监测数据，乐陵市马颊河张瑟闸断面2023年1月～11月地表水监测化学需氧量、氨氮均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求。—23—（三）声环境拟建项目厂界外周边50米范围内无声环境保护目标，所在地主要噪声源是交通噪声和工业噪声，声环境一般。（四）地下水根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）可知，地下水原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。本项目厂房内部地面均为硬化防渗地面，生产过程产生的废气分别收集后经配套的废气治理设施净化后高空排放；产生的废水得到有效处理；产生的一般固废外售物资部门回收利用，生活垃圾交由环卫部门定期清运。综上可知，本项目生产过程中基本不存在地下水环境污染途径，所以本次评价不开展地下水环境质量现状调查。（五）土壤根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）可知，土壤原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。本项目厂房内部地面均为硬化防渗地面，生产过程产生的废气分别收集后经配套的废气治理设施净化后高空排放；产生的废水得到有效处理；产生的一般固废外售物资部门回收利用，生活垃圾交由环卫部门定期清运。综上可知，本项目生产过程中基本不存在土壤环境污染途径，所以本次评价不开展土壤环境质量现状调查。（六）生态环境该区域的生态环境以工业生态为主，自然生态基本消失。项目所在地生态系统简单，生态环境质量一般。环境保护目标（一）大气环境根据现场踏勘可知，本项目厂界外500m范围内无自然保护区、风景名胜区，保护目标主要为居住区。本项目大气环境保护目标如下表所示。表3-3.本项目周围环境敏感目标名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离环境要素王梅村居民大气二级W482大气环境中央世纪城居民大气二级N420大气环境—24—（二）声环境厂界外50m范围内无声环境保护目标。（三）地下水环境厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。（四）生态环境本项目不新增用地，不设置生态环境保护目标。污染物排放控制标准（一）废气本项目VOCs排放执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）表1中Ⅱ时段（其他行业）标准要求和表3无组织排放要求，详见下表。 表3-4.《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）污染物标准值（mg/m³)排气筒高度（m）排放速率（kg/h）VOCs有组织603.0无组织2.0//项目厂内VOCs（以非甲烷总烃计）无组织排放浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019），详见下表。表3-5.《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019单位：mg/m³)污染物项目排放限值特别排放限值限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点3020监控点处任意一次浓度值（二）噪声：营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。表3-6.《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准污染因子执行标准昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准60dB(A)50dB(A)（三）固废：本项目产生的一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18597-2023）标准要求。总量控制指标根据《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》（鲁环发〔2019〕132号）的要求，在“上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市，相关污染物应按照建设项目所需替代的污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电—25—机组大气污染物排放浓度达到超低排放标准的进行等量替代）。本项目运行后大气污染物有组织排放量为挥发性有机物0.078t/a。—26—施工期环境保护措施本项目利用现有厂房进行生产，施工期主要为设备安装，不再进行影响分析。运营期环境影响和保护措施（一）运营期废气环境影响和保护措施1.产排污环节分析本项目产生大气污染物主要为熔融挤出工序产生的大气污染物G1，污染因子为VOCs，注塑工序产生的大气污染物G2，污染因子为VOCs。产生VOCs工序上方设集气装置，通过管网引至一台活性炭吸附装置处理，由一根15m高排气筒P1排放，未被收集的VOCs，以生产车间为面源无组织形式排放。2.废气源强核算（1）源强核算方法选取本项目大气污染物源强核算方法按《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）要求中的产污系数法进行，参考《292塑料制品行业系数手册》-2929塑料零件及其他塑料制品制造行业系数表，挤出/注塑工艺挥发性有机物产污系数为2.70千克/吨-产品。（2）源强核算结果1G1VOCs、G2VOCs熔融挤出、注塑工序物料重量共计160t/a，产污系数按2.70千克/吨-产品计。产污工序上方设置集气装置，收集效率为90%，收集的有机废气依托现有的一套活性炭吸附装置理后（处理效率为80%由1根15米高的排气筒P1排放，风机风量为10000m³/h，熔融挤出、注塑工序年运行时间2400h，则熔融挤出、注塑工序产排污情况如下表所示。表4-1.烘干工序产排污情况工序污染物产生量t/a产生速率kg/h收集效率%处理效率%风机风量m³/h有组织无组织排放量t/a排放速率kg/h排放浓度mg/m³排放量t/a排放速率kg/h熔融挤VOCs0.43200780.0323.2400.0430.018根据以上分析可知，本项目废气污染物排放情况如下表所示。表4-2.废气污染物排放情况排放源污染物有组织无组织排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度排放量排放速率（kg/h）P1VOCs0.0780.0323.240//生产车间（面源）VOCs///0.0430.018—27—3.大气排放口基本情况本项目有组织排气筒基本情况如下表所示。表4-3.项目大气污染物排放口基本情况一览表名称编号排气筒底部中心坐标/m排气筒参数类型XY高度(m)(m)温度(℃)流速(m/s)P1DA001E117.190514N37.7036660.6409.83一般排放口4.废气达标排放分析（1）有组织排放项目熔融挤出、注塑工序产生的VOCs经集气装置收集后，引至厂区内现有项目的一套活性炭吸附装置处理后，通过1根15米高排气筒DA001排放，本项目所产生的有组织废气排放达标情况如下表所示。表4-4.本项目有组织废气达标排放情况一览表污染源污染因子有组织排放排放标准达标情况分析排放速率kg/h排放浓度（mg/m3）排放速率kg/h排放浓度（mg/m3）P1VOCs0.0323.2403.060达标从上表可知，P1排气筒排放的VOCs排放速率、排放浓度满足《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）标准要求，有组织排气筒P1可实现达标排放。根据原有项目2024年年度监测数据显示，原有项目排气筒DA001排放的VOCs排放浓度为3.61mg/m³,排放速率为0.022kg/h，新建项目与原项目经处理后废气叠加后，排气筒DA001达标情况如如下表所示。表4-5.有组织废气达标排放情况一览表污染源污染因子有组织排放排放标准达标情况排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m³)排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m³)DA001本项目VOCs0.0323.240360达标原有项目0.0223.61360叠加后0.0546.850360从上表可知，本项目运行后，排气筒DA001排放的VOCs叠加厂区原有项目的排放情况，排放浓度、排放速率满足《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）标准要求，排气筒DA001可实现达标排放。（2）无组织排放1厂界达标分析—28—本项目产生的无组织废气主要为以生产车间为面源所排放的VOCs，根据现有项目2024年年度监测报告，生产车间无组织排放的VOCs监测数据如下表所示。表4-6.现有项目无组织排放情况检测项目排放浓度（mg/m3）VOCs本项目以生产车间为面源所排放的VOCs，其排放情况汇总见下表：表4-7.废气无组织排放源污染源污染因子排放速率kg/h生产车间VOCs0.018本项目采用《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2018）中的估算模式AERSCREEN对无组织排放的污染物进行厂界落地浓度的预测，预测结果见下表。表4-8.面源计算参数污染源污染因子速率kg/h高度m宽度m长度m生产车间VOCs0.01822.236 表4-9.无组织面源排放厂界预测浓度mg/m3面源污染物东侧厂界南侧厂界西侧厂界北侧厂界生产车间VOCs0.1060.1060.1060.106本项目运行后，叠加现有项目无组织排放情况，以生产车间为面源无组织排放的VOCs达标情况如下表所示。表4-10.无组织面源排放厂界达标判定mg/m3面源污染物东侧厂南侧厂西侧厂北侧厂标准值达标情况生产车间VOCs2.0达标本项目运行后，以生产车间为面源，无组织排放VOCs厂界外浓度最高点远低于《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）标准要求，可实现达标排放。2厂房外达标分析参考《室内空气污染与自然通风条件下换气次数估算方法》（洪燕峰、窦燕生、沈少林，中国预防医学科学院环境卫生与卫生工程研究所，北京100050）可知：在自然通风状态下，关闭门窗静态换气次数在1次/h左右，打开门窗平均换气次数在3次/h左右。本项目生产过程中需保持门窗关闭，车间内涉及集气设施机械排风，车间整体属于非静态，故本次换气次数选取3次/h。本项目厂房面积为800m2，高12m，则厂房体积9600m3，换气次数按3次/h核算，则厂房自然通风量为28800m3/h。本项目VOCs无组织排放速率为0.018kg/h，原项目无组织排放速率按产能折算，以0.008kg/h，则厂房外监控点处非甲烷总烃无组织排放浓度为0.89mg/m3，非甲烷总烃厂区内监控点处浓度可满足《挥发性有机物无组织排放控制—29—标准》（GB37822-2019）表A.1要求，可达标排放。5.废气污染治理设施可行性分析本项目运行过程中VOCs处置措施可行性分析参考《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122—2020）相关要求，对废气类别、排放形式及污染治理设施进行符合性分析，具体见下表。表4-11.本项目废气排放与排污许可技术规范符合性分析技术规范要求本项目治理措施符合性产排污环节污染物种类治理措施塑料零件及其他塑料制品制造废气VOCs喷淋；吸附；吸附浓缩+热力燃烧/催化燃烧活性炭吸附符合由上表分析可知，本项目所采用的废气处置措施符合相关排污许可技术规范要求的治理措施，废气处置措施可行。6.非正常工况排放情况非正常工况是指工艺运行中所有生产运行技术参数未达到设计范围的情况。包括生产运行阶段的开停车、检修，工艺设备的运转异常、污染物排放控制措施达不到应有的效率、一般性事故和泄漏，以及发生严重的环境事故等。本项目在设备检修时会安排停工，在生产开停工时，配套的治理措施均已开始运转，因此设备检修时不会产生污染物，开停工时的污染物也可正常经处理后排放。7.监测要求本项目废气排放自行监测要求参照根据《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》（HJ1207-2021），要求执行，项目自行监测具体监测项目、点位、频率见下表。表4-12.有组织废气监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准P1VOCs每半年一次《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）表4-13.无组织废气监测方案监测项目监测点位监测指标监测频次执行排放标准厂界向3个点VOCs每年一次《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）8.结论本项目所在区域环境质量现状六项污染物未全部达标，通过相关政策方案的实施，加快大气污染治理，预计区域空气质量将逐年好转。根据工程分析可知，本项目废气污染物各排放源均采取相应可行技术进行治理，净化后可满足达标排放要求。此外，本项目所产生的污染物排放量较小，对周边500m范围内大气境保护目标不会产生明显不利影响。综上，本项目大气环境影响可接受。—30—（二）运营期废水环境影响和保护措施本项目营运过程中产生的生活污水经化粪池沉淀后，由环卫部门定期清运，冷却水循环使用不外排。生活污水排放量为60m³/a，类比相关资料，生活污水中主要的污染物为COD、B产生量分别为COD：0.021t/a、BOD5：0.012t/a、SS：0.018t/a、氨氮0.002t/a。生活污水经化粪池沉淀后由环卫部门定期清掏，不外排。（三）运营期声环境影响和保护措施1.噪声源本项目以厂房