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文档简介
派出所防汛救灾应急预案一、适用范围
本预案适用于我国各级公安机关派出所辖区内发生洪水、暴雨等自然灾害事件时的防汛救灾应急响应工作。包括但不限于以下几种情况:
1.当地气象部门发布暴雨、洪水预警信号时;
2.河流、湖泊、水库水位超过警戒线,可能引发洪水灾害时;
3.地质灾害隐患点、低洼地带等易受洪水影响的区域发生险情时;
4.城市排水系统瘫痪,导致内涝时;
5.其他可能影响人民群众生命财产安全的防汛救灾情况。
二、实施原则
1.人民至上、生命至上。始终把保障人民群众生命安全放在首位,全力以赴开展防汛救灾工作。
2.预防为主、综合施策。加强防汛救灾宣传教育,提高全民防灾减灾意识,做好各项预防措施,确保有备无患。
3.快速反应、及时处置。建立健全应急报警机制,确保在灾情发生时迅速启动应急预案,及时组织救援力量进行处置。
4.分级负责、协同作战。明确各级组织机构职责,加强部门间的协同配合,形成防汛救灾工作合力。
5.依法依规、科学应对。严格按照法律法规和应急预案开展防汛救灾工作,确保救援行动科学、合理、有效。
6.保障有力、救援有序。加强应急物资储备和保障工作,确保救援队伍、装备、物资及时到位,提高救援效率。
7.演练培训、提高能力。定期组织应急预案演练和培训,提高全体民警和应急救援队伍的防汛救灾能力。
三、组织机构及其主要职责
1、应急指挥部成员及主要职责
应急指挥部是防汛救灾工作的领导机构,由以下成员组成:
(1)指挥长:由派出所所长担任,负责全面指挥、协调、调度防汛救灾工作。
(2)副指挥长:由派出所副所长担任,协助指挥长开展防汛救灾工作。
(3)成员:包括治安、消防、交通、社区警务、后勤保障等部门的负责人。
主要职责:
(1)制定和完善防汛救灾应急预案,组织预案的培训、演练和评估。
(2)收集、分析、汇总灾情信息,及时向上级报告并下达指令。
(3)组织、协调、调度应急救援队伍、物资和设备,确保救援工作顺利进行。
(4)指导、监督、检查各部门防汛救灾工作的落实情况。
(5)负责与地方政府、相关部门的沟通协调,争取外部支援。
2、现场应急指挥部成员及主要职责
现场应急指挥部是防汛救灾工作的执行机构,由以下成员组成:
(1)现场指挥员:由派出所分管副所长或指定负责人担任,负责现场救援工作的具体指挥和协调。
(2)治安民警:负责维护现场治安秩序,协助救援队伍开展救援工作。
(3)消防人员:负责火灾、溺水等紧急情况的救援工作。
(4)交通民警:负责疏导交通,保障救援通道畅通。
(5)社区警务人员:负责组织、协调社区居民参与防汛救灾工作。
(6)后勤保障人员:负责救援物资、设备和生活保障。
主要职责:
(1)迅速了解、掌握现场灾情,及时向上级报告。
(2)组织、指挥、协调现场救援力量,开展救援工作。
(3)维护现场治安秩序,保障救援工作顺利进行。
(4)协助政府部门和相关部门进行人员疏散、安置和救助。
(5)根据灾情发展和上级指令,调整救援方案和措施。
(6)做好救援过程中的信息记录和资料收集,为后续工作提供依据。
四、应急报警机制
1、应急上报机制
(1)当接到气象部门发布的暴雨、洪水预警信号或发现可能引发洪水灾害的迹象时,应急指挥部应立即启动应急预案。
(2)应急指挥部通过电话、短信、公安信息系统等多种方式,及时向上一级公安机关和当地政府报告灾情,并按照规定流程和要求进行信息上报。
(3)报告内容应包括灾情发生的时间、地点、范围、影响程度、已采取的措施以及需要的支援等。
2、内部应急报警机制
(1)建立内部通信联络机制,确保应急指挥部与各相关部门、应急救援队伍之间信息畅通。
(2)通过内部广播、对讲机、手机短信等方式,迅速传达预警信息和应急指令。
(3)设立应急值班制度,确保24小时有人值守,及时接收和处理应急信息。
3、外部应急报警机制
(1)与地方政府、气象、水利、民政等部门建立信息共享和协调联动机制。
(2)通过社区公告、媒体发布、网络平台等多种途径,向公众发布预警信息和应对措施。
(3)与电信运营商合作,利用短信群发等方式,及时向群众发送预警信息。
五、险情水毁应急与救援
(1)根据灾情评估和预警信息,提前做好人员疏散、物资转移等预防措施。
(2)组织应急救援队伍和志愿者,配备必要的救援装备和物资,迅速开展救援工作。
(3)对受困群众进行救助,对受伤人员及时进行医疗救治。
(4)对水毁设施进行紧急抢修,确保基础设施和重要设施的正常运行。
(5)对重点区域进行警戒和巡查,防止次生灾害的发生。
六、险情水毁报告
(1)应急指挥部负责收集、整理、报告灾情和救援进展情况。
(2)报告内容包括灾情发展、救援措施、人员伤亡、财产损失、救援需求等。
(3)定期向上级报告灾情和救援工作情况,及时更新灾情信息。
(4)在灾情结束后,及时总结经验教训,形成书面报告,为今后防汛救灾工作提供参考。
七、防洪防汛重点检查监控内容
1、临建设施
(1)检查临时建筑物、工棚等是否建在洪水影响区域内,是否采取了防洪措施。
(2)确保临时建筑的结构稳固,能抵御一定程度的洪水冲击。
(3)临时建筑周围应设置排水设施,防止积水。
2、基坑设施
(1)检查基坑周围是否设置了排水沟和挡水墙,防止洪水倒灌。
(2)确保基坑支护结构的稳定性,防止因洪水导致土方塌陷。
(3)对基坑内的积水进行及时抽排,避免影响工程安全。
3、起重运输机械
(1)检查起重机械的稳定性,确保在洪水来临时能够迅速撤离或加固。
(2)对运输机械的行驶路线进行评估,避免在易涝区域作业。
(3)制定应急措施,确保在洪水发生时能及时转移重要机械和设备。
4、脚手架工程
(1)检查脚手架的搭建是否符合防洪要求,是否采取了防倾倒措施。
(2)脚手架应设置防雨、防雷设施,避免因暴雨导致安全事故。
(3)定期检查脚手架的连接件和支撑结构,确保其稳定性。
5、临时用电
(1)检查临时用电设施是否采取了防水措施,防止因雨水浸泡引发短路。
(2)确保临时用电线路的安全距离,避免因洪水导致线路短路或触电事故。
(3)制定临时用电设备的应急预案,一旦发生险情,立即切断电源,确保人员安全。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
(1)应急预案实施终止后,应急指挥部应立即组织相关部门和人员开展恢复工作。
(2)对受灾区域进行安全评估,排除隐患,确保居民和工作人员的安全。
(3)对水毁设施进行修复,恢复基础设施和重要设施的正常运行。
(4)加强卫生防疫工作,对受灾区域进行消毒,防止疫情的发生和传播。
(5)协助民政部门开展受灾群众的安置和救助工作,确保基本生活得到保障。
(6)对应急救援过程中使用的物资、设备进行检查、维修和补充,确保其处于良好状态。
(7)总结应急预案实施过程中的经验和教训,及时修订和完善预案。
九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训
(1)现场应急指挥部应定期组织防汛救灾演练,以提高全体人员应对突发灾害的能力。
(2)演练内容应包括预警信息发布、人员疏散、救援行动、医疗救护、物资调度等各个方面。
(3)演练应尽量模
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