旅游概论教案(第一章-第二章)

旅游概论教案系别：商旅系年别：2015-2016学年第（一）学期班级：20XX级旅游管理高职班20XX级酒店管理高职班姓名：课程表一二三四五1-23-4o5-67-89-10教材：《旅游学概论》上海交通大学出版社洪帅主编20XX年6月第1版20XX年6月第3次印刷ISBN:978-7-313-06178-2/F

2015～2016学年第一学期校历星期日星期日周一二三四五六日备注一8月242526272829301.20XX年8月27日教职工上班。2.20XX年8月29日、8月30日新、老生报到,8月31日老生正式上课，新生军训。3.第二十周为考试周。4.节假日安排按照学院通知执行。二319月123456三78910111213四14151617181920五21222324252627六28293010月1234七567891011八12131415161718九19202122232425十26272829303111月1十一2345678十二9101112131415十三16171819202122十四23242526272829十五3012月123456十六78910111213十七14151617181920十八21222324252627十九282930311月123二十45678910

课题第一章、绪论授课时间2015/9/14（3-4节）授课类型新授理论课课时2课时教学目标知识目标1、认识旅游本质属性、了解旅游的产生及发展过程2、掌握旅游活动的构成要素、特点及旅游类型的划分方法能力目标培养学生思考问题、解决问题的能力。德育目标培养学生爱岗敬业的精神，促使其树立自信心。教材分析重点1、旅游的概念及其本质属性。2、现代旅游的特点及类型。3、旅游活动的构成要素。难点旅游的定义理解。关键旅游的特点、类型、构成要素。教学方法教法分析讲授、情境教学、案例分析学法分析合作学习教具Ppt1教学过程时间分配教学内容教学设计与目的导课提出课程要求：迟到、手机。教材、笔记与考试。自我介绍、学生介绍。旅游学研究 旅游学以研究人类的旅游活动为主线，以探究旅游活动三要素(旅游主体、旅游客体、旅游媒介)及其相互关系为核心，通过探讨旅游现象的历史演进，总结旅游发展的基本规律，阐述旅游活动和旅游业的构成要素以及它们之间的关系，分析旅游活动对社会、经济、环境的影响，介绍发展旅游的政策和法规。学习任务：提高自己的综合素质数据：20XX年全年旅游总收入约为3.25万亿元，出境旅游首次突破1亿人次大关，达到1.09亿人次。（通过大数据，说明旅游发展）学习这门课之前我想问大家一个问题：对旅游都有了解么?都喜欢旅游么？既然能够去选择旅游管理这个专业，就有必要清楚自己选择的究竟是什么。（提问学生、分享旅游经历）旅游产生的很早，从古代的帝王巡游、到孔子周游列国传仁政，我们从小所背诵诗词都是李白苏轼这些文人墨客在旅途中妙手偶得，这些都是远古时期的旅游活动。想想他们那个时候的旅游和我们现在的旅游有什么不同？因为那个时期并没有形成真正地旅游业，古人都是行多游少的自助服务形式，直到对于我们中国历史一个特殊的年份：1841年7月5日英国人托马斯库克以包租火车组织570人参加外地的禁酒大会，标志近代旅游业开端。旅游作为一个学科产生概念更是在建国后才开始。 给大家一个直观的认识：海南，旅游业发展全国最早最成熟，地区对旅游行业依赖性最强，食住行游购娱方面都得到充分准备。官网公布数字海南导游人数突破万人。五星级酒店数近40家。白金五星级酒店艾美石梅湾。年接待人数5000多万人。20XX年上海世博会，累计参观人数7308万人以上，总投入106亿其他辅助投入350亿，而在短短的六个月的时间，世博会的总收入就达到1362亿。这个角度可以看到，呼伦贝尔地区的人才缺口巨大。学生毕业走向：旅行社、景点会展、酒店。你需要提高你自己的综合素质，在旅行社里面锻炼自己的交际能力，甚至开办自己的旅行社；在酒店锻炼自己的礼仪素质，用心做好服务的细节从而踏实的扎实的做好管理。中国旅行社创办人陈光甫说：方便旅客是一种社会责任。希望我们每一位同学都能积极学习，尽到自己的责任，能够好好体验这一段奇妙的旅程。正课旅游学是一门古老而新兴的科学1841年7月5日英国人托马斯库克以包租火车组织570人参加外地的禁酒大会，标志着世界近代旅游业开端。、旅游概述一、旅游的概念世界旅游组织《WTO》：1991.6.25旅游的实践性定义：旅游即人们为了休闲、商务和其他目的，离开他们惯常的环境，到某些地方以及在某些地方停留，但连续不超过一年的活动。旅游是人们离开常住地到异国他乡，对社会文化、生活和历史的体验而引起的一切现象和关系的综合，并在一定条件下引发人类的社会经济活动。旅游的本质属性旅游是人类社会经济发展的产物旅游是精神上的高层次消费活动旅游是一种以审美为特征的休闲活动旅游是一种社会文化现象旅游的基本要素六要素：食住行游购娱三要素：旅游者、旅游资源、旅游业旅游者—主体旅游资源—客体旅游业—媒介（第二节，旅游学的研究对象与任务，学生自学）<补充知识>1、旅游的特点：审美性广泛性流动性异地性综合性季节性参与性灵活性效益性大众性娱乐性2、旅游的本质：身心愉悦旅游的定义：旅游是人们为了寻求精神上的愉悦感受而进行的非定居性旅行和游览过程中所发生的一切关系和现象的总和。认识概念：我们来海拉尔学习算不算是旅游？1、社会属性（主体客体价值，从客栈到hotel，乌镇。国际岛、呼伦贝尔。）2、经济属性（商人开创旅游先河。托马斯-第一家。商业一定阶段。）3、文化属性（北国风光、朝辞白帝彩云间、千里江陵一日还。姑苏城外寒山寺。蜀道难。北京三轮车、呼伦贝尔、海南黎族文化小包。）4、消费属性（马恩需求分析：生存—享受—发展。一定要花钱。）1、审美性：能够吸引人前往的目的地想去的地方都是美景。2、季节性：钱塘江观潮。海宁喇叭口观潮第一圣地。8.15.回扣呼伦贝尔旅游：银冬、红春、绿夏、金秋。3、广泛性：涉及人员、行业、地点都非常广泛。4、综合性：食住行游购娱相互作用影响。5、异地性流动性：定义。人流客流交通，经济越发达交通越便利，旅游越发展。旅游的本质：身心愉悦旅游需要源于人的不自由。本质是最高价值标准。就职教育：如何去衡量旅游的好坏。如何吸引顾客，创造更大的收益。旅游是为了人的心灵的事业。小结1、旅游的概念——旅游的本质属性——旅游的基本要素2、旅游的特点、本质板书设计绪论旅游概述第二节旅游学的研究对象与任务作业与思考题无教学总结与反思

课题第二章、旅游的产生和发展授课时间2015/9/21（3-4节）授课类型新授理论课课时2课时教学目标知识目标1、了解人类古代旅行的历史，掌握古代旅行的特点掌握工业革命对近代旅游的影响，熟悉托马斯库克组织的近代旅游活动理解并掌握现代旅游迅速发展的原因，现代旅游的特征及发展趋势熟悉中国古代旅行的主要形式了解新中国后中国旅游的发展。能力目标培养学生思考问题、解决问题的能力。德育目标培养学生爱岗敬业的精神，促使其树立自信心。教材分析重点1、托马斯库克组织的近代旅游活动2、现代旅游迅速发展的原因、现代旅游特征及发展趋势难点1、现代旅游迅速发展的原因、现代旅游的特征及发展趋势2、改革开放后，中国旅游的发展情况，以及中国旅游业面临的机遇和挑战。关键中国旅游发展及世界旅游产生发展教学方法教法分析讲授、情境教学、案例分析学法分析合作学习教具Ppt2教学过程时间分配教学内容教学设计与目的导课5min旅游是古老而新型的科学引入。旅游的历史分期：旅游从旅行中孕育，又从旅行中分离是经过一个漫长的历史过程的。研究旅游发展过程，借以了解旅游的历史传统，揭示不用历史阶段的旅游的发展特征，以扩大对旅游的历史视野，加深对现代旅游的认识。人类的迁徙活动人类旅行的产生“享乐旅行”的出现标志着旅游的诞生正课第一节世界旅游的产生和发展10min人类古代的旅行活动人类古代旅行的发展人类古代旅行的特点商人开创了旅行的道路多种旅行活动并存古代履行的参加人员规模不大出现大批的旅行家及旅行专著近代旅游和旅游业的开端10min（一）17世纪“大旅游”的兴起工业革命与近代旅游产业革命加速了城市化的发展产业革命改变了人民的工作性质产业革命带来了阶级关系的新变化产业革命为近代旅游孕育了社会需求产业革命使大规模的人员流动成为可能托马斯库克与近代旅游业的诞生现代旅游的发展及其大众旅游的兴起10min现代旅游的兴起现代旅游兴趣的原因现代旅游的主要特征游客的大中性地理的集中性旅游的季节性增长的持续性旅游种类的多样性、个性化现代旅游的发展趋势和平与发展的国际大背景为旅游的进一步发展提供良好的前提旅游成为人们的必需品，旅游活动半径将不断增大旅游业在世界经济中地位不断提高世界各国旅游业的发展模式趋向多元化和个性化跨国旅游企业在未来旅游发展中扮演越来越重要的角色。中国旅游的起源和发展10min中国古代旅行的主要形式帝王巡游官吏宦游买卖商游文人漫游宗教云游民俗节庆游二、中国近代旅游的诞生10min中国现代旅游的发展10min现代旅游的崛起及开拓改革开放后的中国旅游古代旅游（1840年以前）；近代旅游（1841-1945）；现代旅游（1945-）旅行和旅游首先是在世界最早进入文明时代的中国、埃及、巴比伦、印度和古代的希腊、罗马发展起来的。罗马时代曾经是世界古代旅行的全盛时期。古代埃及的宗教旅行也很发达，每年都要举行几次宗教节日集会活动，其中规模最大的是隆重的“巴布提斯市的阿尔铁米司祭”宗教旅行逐渐遍及全球，成为一种世界性的旅行活动。早在公元前3000年时，就产生了商业旅行。被称为“海上民族”的腓尼基，很早就有发达的商业和手工业，造船业也高居榜首，这为商业旅行提供了条件，因此，腓尼基最早出现了商业旅行。在公园前6世纪中叶，波斯帝国兴建了两条“御道”，第一条东起帝国首都苏萨，穿越美索不达米亚中心地区和小亚细亚，直抵爱琴海的以弗所，全长约2400公里。另一条道起自巴比伦城，横贯伊朗高原，直达巴克特利亚(大夏)和印度边境，这条路成为以后“丝绸之路”西端的基础。公元七八世纪，地跨亚非欧的阿拉伯帝国，处于发展的顶峰时期。阿拉伯帝国时期，开始出现以求知求学为主的旅行。穆罕穆德曾教导穆斯林们“学问虽远在中国，亦当求之”。阿拉伯人是寻求知识而爱好旅行的突出代表。哥伦布1492年奉西班牙统治者之命，携带致中国皇帝的国书，横渡大西洋，到达巴哈马群岛和古巴、海地等地。在以后的三次航行中，又到达了中、美大陆沿岸地带，发现了新大陆，开辟了由欧洲到美洲的新航线。公元1498年又有葡萄牙人瓦斯冬·达·伽马发现了绕过非洲南端的好望角通往印度的新航线。公元1519年～公元1522年麦哲伦绕地球一周，证明了地圆说，对科学的发展及人们对宇宙的观念都具有重大意义。这一时期的航海旅行，兼有探险、考察旅行的性质。英国为掠夺殖民地，组织了多次探险旅行队，包括自然科学工作者，从事航海路线、动物、植物和地质的研究。例如以库克船长为首的探险队，曾于公元1768年～公元1771年、公元1772年～公元1775年、公元1776年～公元1779年进行了3次环球航行。达尔文在航行过程中，通过对各地的实地考察，找到了物种起源的科学解释，创立了伟大的进化论学说。这一时期具有科学意义的旅行，对人类的进步起到了重要的影响。欧洲，18世纪中后期，发生了产业革命。产业革命是指资本主义机器大工业代替工厂手工业的过程，是资本主义政治经济发展的必然产物。1841年在基督教的宣传和组织下，要召开一次禁酒大会，为了给禁酒大会的乘客打折优惠，1841年7月5日他包租一列火车，运送570名游客去参加禁酒大会。这次活动我们可以说标志了近代旅游及旅游业的开端。因为在这次活动中参加的人数具有较为广泛的公众性，同时托马斯·库克不仅发起、筹备和组织了这次旅游，而且自始至终随团陪同和照顾，并且此次活动的规模是空前的，这也为托马斯·库克旅行社的建立奠定了基础和提供了经验。这次活动的成功，使很多嗜酒者戒了酒，走上了新的生活。由于库克对禁酒工作成绩卓著，名声远扬。社会上对团体旅行感兴趣的人，都要求库克为他们提供条件和服务，这就是库克开始酝酿新的发展旅游的计划。之后，库克组建了一个旅游服务处，为旅客安排交通工具和筹划旅游活动项目，使他成了短途旅游的组织者和经营者。1845年托马斯·库克旅行社（即现今的通济隆旅行社）在莱斯特正式诞生。同年8月又成功地组织了350名游客赴苏格兰旅游。这次活动考察线路、组织产品、宣传组团直到配有陪同和导游都体现了当今旅行社的基本业务，所以说这次活动开创了旅行社仅本业务的基本模式。因此，它的意义是1841年第一次组织团体火车旅游活动所不能比拟的。由于事业的发展，经营规模也不断扩大。1851年，在英国伦敦举办第一次世界博览会，库克所组建的库克父子公司共组织了十六万多人次前往博览会。四年后，世界博览会又在巴黎举行，库克公司共售出了前往巴黎的50万张门票。1865年，库克在伦敦开设了营业所，负责为游客安排食宿，讲解旅游知识。1867年，库科设计和推行旅馆代价券。1879年，又增加了银行业务和外汇兑换业务。1872年还组织了一次九人团体的环球旅行，历时220天。1872年，乘美国经济兴起之机，将库克父子公司迁移美国，改名为美国通济隆公司，由于业务发展迅速成为世界最大的旅游公司之一。直到第二次世界大战以后，世界经济逐渐得到恢复，尤其进入20世纪60年代，和平与发展逐渐成为时代主流。宏观环境的改观，为现代旅游的兴起和普及创造了前所未有的良好条件，并使其在半个多世纪里保持持续、蓬勃的发展，而在21世纪前景仍将看好。现代旅游迅速发展的原因是：1．国际政治局势相对稳定，国际联系不断加强2．经济迅速发展，人民生活水平不断提高3．交通运输工具的进步，旅行的时空距离缩短4．生产自动化程度的提高，带薪假期得以增加5．人们旅游意识增强，旅游需求增多6．教育事业发展、信息技术进步和旅游宣传效果的影响7．各国政府的鼓励和支持1．帝王巡游古代中国帝王巡游还有一个突出的特点就是热衷于封禅和祭祀活动。据载西周时期的穆王应为帝王巡游的第一人，他的《穆天子传》记述了西征路线和有关故事。秦始皇、汉武帝等都是帝王巡游的代表。秦始皇于公元前221年统一中国后，10年之间（公元前220～公元前210年）出游5次：公元前220年，他从咸阳出发，沿渭河河谷抵达陇西（今甘肃临洮），后北行经泾水上的北地（今甘肃庆阳）返回。公元前219年，他东行到山东邹县的峄山刻石记功，登泰山祭祀封禅，到烟台芝罘岛，沿渤海向东到成山头，向南到琅邪郡（治所在今山东胶南县西南夏河城），又南到彭城（今江苏徐州），在泗水寻觅周朝九鼎，后南行过淮河到衡山，由汉水经南阳返回。公元前218年，他又向东游历，经河南、山东到芝罘、琅邪（今琅邪山），沿漳水从上党返回。公元前215年秦始皇东巡至碣石（在今河南昌黎海中，一说在今河北乐亭西南，一说在今山东无棣），刻石立碑。公元前2l0年，他出武关，沿汉水南下到湖北云梦,乘船顺长江东渡到丹阳（今安徽当涂东），又到钱塘（今浙江杭州），再渡浙江到会稽（今浙江绍兴）祭大禹陵，后又北上琅邪、荣城、芝罘游历。在这5次巡游中，他4次在7个地方立巨石刻字建碑以记其功绩。秦皇汉武，显赫一世，二者巡游，也颇相似。与秦始皇比，汉武帝巡游的路程之遥，地方之多，更有过之而无不及。此外，隋炀帝在扬州观琼花，清康熙、乾隆下江南等都是尽人皆知的帝王巡游的典型事例。2．官吏宦游官吏宦游也称外交旅行，指的是中国古代封建官吏，常受帝王派遣，为完成某项任务而出使各地。其中以张骞出使西域和郑和七下西洋影响最大。张骞（约公元前175～公元前114年）是西汉杰出的外交家、探险家和旅行家，汉建元三年（公元前138年），奉武帝之命，带100多人出使大月氏（今新疆西部伊犁河流域）。他从长安出发，经陇西（今甘肃临洮），穿河西走廊，出阳关，走大宛（今乌兹别克斯坦费尔干纳），过康居（今巴尔喀什湖一带），到大月氏，行程7000多公里，在大月氏，他考察了那里的山川地形、风土民情、特有产品、政治军事，并涉足大夏（今阿富汗北部）许多城市。然后，他取道葱岭（原帕米尔高原和喀喇昆仑的总称），从祁连山过羌人区，进入陇西，于元朔三年（公元前126年）返回。元寿四年（公元前119年），他又率300人前往乌孙（今新疆伊犁和巴尔喀什湖一带），走访了大宛、康居、大月氏、大夏、安息（今伊朗、伊拉克等地），于元鼎二年（公元前115年）在乌孙使节的护送下返回。他两次出使西域，被誉为“凿空”（司马迁语）的人，为“丝绸之路”的畅通建立了不朽功绩。郑和（1371～1435年）是明代伟大的航海家，在世界航海史上居于重要地位。从永乐三年至宣德六年（1405～1431年），他奉命率船队七下西洋（南洋群岛婆罗洲以西的南中国海、印度洋及其沿海地区），完成了举世瞩目的壮举。他南到爪哇，北到波斯湾和伊斯兰教圣地麦加，西到索马里摩加迪沙，涉海5万多公里，经历了亚非30多个国家和地区。此举，比1487年欧洲人迪亚士发现好望角、比1492年哥伦布发现新大陆、比达伽马绕过好望角到达印度洋早半个多世纪，比麦哲伦环球旅行早1个多世纪，可以说在世界史上是前无古人的。3．商务旅行往返各地做买办的活动为“商旅”，做买卖所经之路为“商路”。在中国古代社会，不仅各地漕运水路四通八达，驿道陆路遍及各地，而且西南各省有栈道，沿海地区有海运。商路的开辟，为商旅的兴起提供了前提，是商务旅行发达的重要标志。据翦伯赞《中国史纲》说，早在商代时期，东北到渤海沿岸乃至朝鲜半岛，东南达今日浙江，西南到今日鄂皖乃至四川，西北达陕甘宁绥乃至新疆，到处都有商人的足迹。春秋战国时期的陶朱公、吕不韦等都曾周游天下，负货贩运，是中国古代著名的商人。被历史上称为“海上丝绸之路”的是海上商贸旅行线路。《汉书·地理志》说，汉武帝曾派遣官员率领“应募者”带着大量黄金和丝织品，从雷州半岛乘船驶过南海，进入暹罗湾，绕印度支那半岛和马来西亚半岛，通过孟加拉湾到印度半岛东海岸的黄支国（今印度东南海岸之康契普腊姆），与当地交换明珠、壁琉璃（宝石名）等物品。印度商人也穿过马六甲海峡来中国进行商业贸易。由此可见当时买卖商游规模之巨大。4．士人漫游士人漫游主要指文人为了各种目的而进行的旅行游览活动。士人漫游的代表人物主要有屈原、陶渊明、李白、杜甫、欧阳修、陆游等。士人漫游起始于先秦，各个时期的士人漫游的目的又各有侧重，其形式和内容也有相应的变化，如先秦时期的士人漫游主要是从政、游说之士较多。魏晋南北朝主要是政治上不得志而追求消遣排忧，故多走上寄情山水的漫游道路。唐以后因科举制度调动了中下层知识分子的从政的热情，因而为谋取官职的旅游和考察旅游就十分盛行。如唐代大诗人李白（701～762年），他25岁时“仗剑去国，辞亲远游”，到过湖南、江苏、湖北、河南、山西、山东、浙江、陕西、河北、安徽、江西、四川等地。他那感情热烈、想象丰富、语言清新而又洋溢着爱国主义和浪漫主义精神的诗篇，是他“五岳寻仙不辞远，一生好入名山游”的真实写照。旅行游览为他提供了题材、意境和灵感，他为祖国留下了脍炙人口、动人心弦的诗歌遗产。在他的笔下，万里长江上，“孤帆远影碧空尽，惟见长江天际流”；九曲黄河是，“黄河西来决昆仑，咆哮万里触龙门”；庐山瀑布为，“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”；西北高原是，“明月出天山，苍茫云海间。长风几万里，吹度玉门关”。他的诗，如日月经天、江河行地，流传千古、与世长存。5．高僧云游中国古代社会的高僧云游非常盛行，它是以朝拜、取经、求法、布道等为目的的一种古老的旅游活动形式，至今仍有很大的吸引力，其代表人物主要是法显、玄奘、鉴真等。如唐代高僧玄奘（602～664年），13岁就出家为僧，先后在四川、湖北、河南、陕西等地，拜会高僧名师，寻求佛教真谛，通晓大乘小乘佛教。他深感国人对佛教众说纷纭，莫衷一是。为解惑释疑，提高佛教地位，他于太宗贞观三年（629年）从长安出发，经秦州（今甘肃天水）、兰州、凉州（今甘肃武威）、瓜州（今甘肃安西）出玉门关，沿天山南路西行,经西域16国，最后到达天竺（古代印度）。他遍游天竺五部（即东、西、南、北、中印度），尽取佛学要义，著有《会宗论》和《制恶论》。642年，他应邀主持了有18个国王、近万名僧侣和教徒参加的经术辩论大会，显露出他的渊博知识和精辟议论。645年，他从印度回国，带回650多部佛教书籍，在长安，洛阳集结高僧，学者进行佛经翻译；并把中国道教哲学著作《老子》译成梵文，传人印度等地；还奉唐太宗之命，著《大唐西域记》，记述了他16年间亲自游历的一百一十个国家和传闻的二十八个国家的地理、历史、宗教、习俗。这部书，文辞绚丽雅致，叙述生动真实，被译成英、法等国文字，是研究中国西北地区、印度、尼泊尔、巴基斯但、孟加拉国、中亚等地的地理、历史，文化的重要史籍。中国的近代旅游指的是1840年鸦片战争到1949年新中国诞生这一历史时期的旅游。这一时期的中国已由一个独立的封建国家沦为西方列强的半封建半殖民地社会，虽然有一些有识之士和革命先行者如孙中山、严复等人多次到西方国家考察和游历，但因特殊的历史背景这一阶段我国的旅游未能获得较快发展。1923年8月，上海商业银行的陈光甫在国外旅行社蓬勃发展，外国旅游企业侵入中国市场的情况下，为了给上海商业银行扩大生财之道，也为开办中国人自己的旅行社，毅然成立了上海商业银行储蓄银行旅行部。此旅行部一经成立，很受国内外人士欢迎，加上刻苦经营，业务大有发展。1924年春，该部组织了第一批国内旅游团，由上海赴杭州游览。1925年春，该行旅行部开始承办出国旅游业务，第一次组织由20余人组成的赴日本“观樱”旅行团。在3周时间内，游客游览了日本的长崎、京都、东京、大阪等地。1927年春，该部出版了中国第一本《旅行杂志》，先是出季刊，后改为月刊，专门宣传祖国的风景名胜，秀丽风光。后来此杂志一直出版、发行至1954年。1927年6月旅行部更名为中国旅行社，分设7部1处，即运输、车务、航务、出版、会计、出纳、稽核7部和文书处。中国的现代旅游是指1949年中华人民共和国成立以来的旅游历史，大体经历了开创、改革振兴、全面发展三个阶段。（一）开创阶段（1949——1977年）这一阶段的旅游业务主要是国际旅游，从人数看，主要是接待全世界各地的华侨，其次是来自苏联和东欧等国家的旅游者，西方国家的旅游者占极少数。基本特点是旅游接待多为单纯政治接待，不计成本，不讲效益。中国现代旅游业开创阶段有着两个重要标志：新中国旅游业的诞生是以两个旅游机构的建立为标志：1954年成立的“中国国际旅行社”和1957年由各地的华侨服务社组建而成的“华侨旅行社”（1974年改名为中国旅行社）。前者负责接待外国自费旅游者，由国务院及地方政府的外事办公室领导；后者负责接待海外华侨、外籍华人、港澳及台湾同胞，属于政府的侨务系统。新中国旅游业的拓展是以“中国旅行游览事业管理局”的建立和中国客源市场的转移以及旅游者构成的变化为标志。1964年7月22日，中国旅行游览事业管理局成立，其直接意义是中国旅游事业从此有了专门领导机构。1956年至1960年，由于左倾错误的危害尚未明显暴露，我国国际旅游和华侨、港、澳同胞回内地旅游呈平稳上升趋势。而从1961年至1963年，左倾错误严重在加上自然灾害的爆发，同时国际政治关系恶化，苏联和东欧来华的旅游者逐年下降，西方国家旅游者大幅增加，到1965年，来华旅游者总数的86%来自西方国家，我国国际旅游市场发生了根本变化。1964年至1966年，随着周恩来总理访亚、非14国、中法建交以及中国和古巴通航等一系列外交成果，为我国旅游事业的发展提供了契机。同时，来华旅游者人员构成也有较大变化，散客增多，民间组织的旅游团所占的比重日益增长，其经济效益也有较大提高。正当我国的旅游业步入正轨，却遭到文化大革命的厄运，使我国刚刚起步的旅游事业横遭摧残，处于十分萧条的停滞阶段，1968年，全国仅接待外宾303人。70年代初期，毛泽东主席要求做好国际交流工作，国际旅游接待才有所恢复。可以说直到十一届三中全会的召开中国的旅游事业才迎来了新的转折点。（二）改革振兴阶段（1978年——1990年）1978年底召开的党的十一届三中全会，开创了中国改革开放的新局面。邓小平同志作为中央第二代领导集体的核心，是我国改革开放的总设计师，也是积极发展旅游业的倡导者和奠基人。1979年1月到7月，邓小平同志连续发表了《旅游业要变成综合性的行业》、《旅游事业大有文章可做》、《发展旅游事业，增加国家收入》、《把黄山的牌子打出去》等四篇讲话，在邓小平同志的积极倡导下，发展旅游业得到了党中央、国务院的高度重视。1978年11月23日，国务院批转全国旅游工作座谈会纪要；1979年8月6日，国务院决定将全国各地的高级饭店划归地方旅游局和国际旅行社分、支社管理，实行企业化经营；1979年11月29日，国务院批转了国家旅游局关于大力发展旅游事业若干问题的报告；1980年，国家开始在一批大学里开办旅游系或旅游专业，又决定将北京第二外国语学院划归国家旅游总局领导；1982年8月23日，五届人大常委会第24次会议确定中国旅行游览事业管理总局更名为中华人民共和国国家旅游局，为国务院直属机构；1983年10月，“世界旅游组织”印度新德里会议一致通过接纳中华人民共和国为正式成员国，标志着中