金龙湖小学软件服务类招标文件

竞争性磋商文件

项目编号：徐采磋(2020)XZGX(Q)007

项目名称：软件服务类采购

采购人：徐州市金龙湖小学

招标代理机构：徐州国信招标有限公司

二0二0年七月

竞争性磋商文件

项目编号:徐采磋（2020）XZGX（Q）007

__________________（供应商）：

徐州国信招标有限公司对软件服务类项目采取竞争性磋商采购，竞争性磋商

文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：

第一章项目说明

一、采购人：徐州市金龙湖小学

二、项目名称：软件服务类项目

三、项目编号：徐采磋（2020）XZGX（Q）007

四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞

争性磋商采购活动。

五、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式。

六、供应商资格条件：见竞争性磋商公告

七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2、《项目要求

（采购需求）》。

八、采购需求：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》

九、合同草案条款：见《磋商文件》附件6、《合同草案条款》。

十、报价要求

1、供应商报价为要约，徐州国信招标有限公司无承诺表示时视为未成交，

徐州国信招标有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式

采购。

2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。

第二章磋商保证金

十一、供应商提交磋商保证金

1、磋商保证金交纳数额和形式

(1)金额：12000元。

(2)提交形式：①本票。

②银行汇票

特别提示：①转账、现金、电汇等其它一切形式均不接受；

②必须提交银行汇票、本票的原件。

(3)保证金不计利息。

(4)账户信息：

收款人：徐州国信招标有限公司

开户银行：江苏银行徐州彭城支行

账号：60060188000345346

(5)供应商未按照《磋商文件》要求提交磋商保证金的，响应无效。

2、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；

(3)除因不可抗力或《磋商文件》认可的情形以外，成交供应商不与采购人

签订合同的；

(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

(5)《磋商文件》规定的其他情形。

第三章响应文件

按照有关规定，本公司对徐州市金龙湖小学软件服务类项目采取竞争性磋

商方式进行采购。欢迎合格的供应商报名参加

十二、提交响应文件要求

1、提交首次响应文件时间：2020年8月6日下午14：00

2、提交首次响应文件地点：徐州市新城区新安路5号(市规划馆南侧)，

徐州市公共资源交易中心3楼第七开标室(341房间)。

3、首次响应文件提交的截止时间：2020年8月6日下午14：30,在截止

时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。

4、首次响应文件开启时间：2020年8月6日下午14：30

5、首次响应文件开启地点：徐州市新城区新安路5号(市规划馆南侧)，

徐州市公共资源交易中心3楼第七开标室(341房间)。

6、供应商应当在《磋商文件》要求的“首次响应文件提交的截止时间”前,

将首次响应文件密封(标明供应商名称、项目编号)送达《磋商文件》指定的“提

交首次响应文件地点”。在“首次响应文件提交的截止时间”后送达的首次响

应文件为无效文件，将被拒收。

十三、响应文件编制要求

2

第一部分基本要求

1、首次响应文件需装订成册，编制目录，注明页码。

2、《磋商文件》中要求加盖印章（公章）的必须加盖印章（公章），供应

商未按照《磋商文件》要求加盖印章（公章）的，响应无效。

3、供应商应编制响应文件正本一份，副本叁份，并同时用U盘报送响应文

件正本（已签字、盖章）电子版扫描件（PDF格式）一份，密封在信封内（U盘

外表用标签标注供应商名称（可简写）），信封正面标注项目名称及编号，供应

商名称及开标时间，右上角注明：“电子版响应文件”字样。每份响应文件须清

楚地标明“正本”或“副本”。如正本与副本不符，以正本为准，响应文件的

副本可以是正本的复印件。未按以上要求报送的将视为未实质性响应招标文件而

予拒绝。响应文件的密封要求：响应文件正、副本统一密封在一个袋内，响应文

件正本电子版U盘单独用信封密封，封袋上需注明“于2020年8月6日下午14:30

之前不准启封”及“徐采磋（2020）XZGX（Q）007”的字样，并在封袋密封口处加

盖供应商公章。

4、响应文件正、副本（含U盘）均不退还供应商，若采购人需要成交供应

商的响应文件副本的，须在双方签定政府采购合同后，由本单位提供给采购人。

5、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应

文件的真实性、合法性承担法律责任。

第二部分响应文件的组成

（-）《承诺书》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

（-）《磋商报价表》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

（三）其他文件，包括：

1、供应商的资格证明文件：

（1）合法有效的营业执照复印件；

（2）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件（即提供

至少1名为本项目服务的人员的学历或技能或职称证书复印件及劳动合同（书）

复印件）。

（3）财务状况报告，至少提供：

①供应商的提交首次响应文件时间前6个月内的任何1月资产负债表复印件

1份；

②供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含本项目竞争性

磋商公告发布当月）利润表月报表复印件1份。

（4）供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收和

社会保障资金的相关材料复印件；

（5）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书

面声明（原件，格式见《磋商文件》附件）；

2、授权委托书（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

3、授权委托书中受托人身份证复印件；

4、偏离表（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

5、分项价格表（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

6、项目实施方案；

7、售后服务方案；

8、评分细则中评分得分需提供的相关证明文件复印件。

3

9、磋商保证金原件（即银行汇票的原件或本票的原件或转账支票的原件）

的复印件（复印件加盖公章）。

10、本项目不允许联合投标。

11、投标人为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小

企业声明函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。

注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条

件：

①符合中小企业划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业

制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

具体以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和

《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中

小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。

2、投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新

疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的

通知》（财库（2014）68号）的规定为准。

3、投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾

人福利性单位声明函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格

式》）。

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并

且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服

务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、

失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所

在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或

者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注

册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》

或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件

和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关

系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财

库（2017）141号）规定为准。

第四章磋商相关说明

4

十四、评审程序

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合

评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选

供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。

评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（技术方案）优劣（得分）顺序推荐。

评审得分且最后报价且技术指标（技术方案）优劣（得分）都相同的，按照首次

响应文件中“环境标志产品”有关证明材料复印件份数和“节能产品”（不包括

“政府强制采购的节能产品”）有关证明材料复印件份数的总和由多到少的顺序

推荐。

磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质

量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必

要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按

响应无效处理。

相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国

政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。

特别说明：

《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充

通知》（财库（2015）124号）规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买

服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社

会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求

的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构

应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活

动”。本项目为政府购买服务项目。

十五、评审方法和评审标准

1、评审方法：综合评分法

2、评审标准：详见《磋商文件》附件1、《评分细则》

十六、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以

根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合

同草案条款。

十七、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能

在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有

《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、

成交的”情形，并承担相应的法律责任。

第五章确定成交供应商及合同签订等

十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成

交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在省级以上财政

部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成

5

交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。

十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照《磋

商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术

和服务要求等事项签订政府采购合同。

二十、成交供应商在收到成交通知书时，须向徐州国信招标有限公司提交《磋

商报价表》（首次响应文件）和《分项价格表》（首次响应文件）的数据文件（WORD

格式）。

二十一、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有复印

件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时

间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》

第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法

律责任。特别要求的除外。

第六章磋商文件的澄清或者修改

二十二、《磋商文件》的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采

购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修

改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目

的“更正公告”的附件的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目

的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的

供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。

第七章询问和质疑

二十三、询问和质疑

供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认

为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道

或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出

质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。

质疑接收人：柴鑫联系电话/p>

地址：徐州市中山北路1号盛佳大厦1588室

6

第八章附件

附件:

1、《评分细则》

2、《项目要求（采购需求）》

3、《磋商报价表》

4、《分项价格表》

5、《偏离表》

6、《合同草案条款》

7、《承诺书》

8、《授权委托书》

9、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书

面声明》

10、《中小企业声明函》

11、《残疾人福利性单位声明函》

12、《徐州市政府采购业务代理服务费行业指导价格标准》

7

1、评分细则

项目评分细则

各投标人价格得分=最低报价（即投标人中的最低评审价

格）+各投标人评审价格义20

价格部分价格

各投标人评审价格=《开标一览表》中的“总价”-《分项

（20分）（20分）

价格表》中的““小型和微型和监狱企业和残疾人福利性

单位"总价合计”*10%

投标文件中提供投标人为卖方（乙方），合同签订日期在

业绩

2018年1月1日后，合同内容为软件服务类似合同复印件，

（1分）

每份得1分，本项最高得1分。

1、投标文件中提供投标人具有有效的电子与智能化工程专

业承包壹级资质复印件的得2分；贰级资质得1分；三级

及以下不得分；本项最高得2分。

商务部分2、投标文件中提供投标人具有有效的CMMI5认证证书复印

（9分）投标人件得2分，具有有效的CMMI3认证证书复印件得1分，本

评价（8项最高得2分。

分）3、投标文件中提供投标人具有IS09001（质量管理体系认

证）、IS045001（职业健康安全管理体系认证）、IS027001

（信息安全管理体系认证）、IS014001（环境管理系统认

证）认证证书并提供相关证明材料复印件，每提供一个得1

分，最多得4分。

技术

完全满足招标文件《项目要求》要求得20分，低于招标文

规格

件要求的，每一项响应指标不满足或负偏离减1分。本项

说明

最高得20分，最低得0分。

（20分）

1、符合教育信息化2.0行动计划，要求涵盖教师课前、课

中、课后教学全过程；操作便捷灵活，符合教学特性需要；

平台各模块业务贯通、数据贯通，优得3分，良得2分，

一般得1分。

2、教学授课应用功能展示：根据科目/年级/教材版本/章

技术部分

节/课时的结构进行授课时，可调用跟本课时相关的电子课

（53分）

本，课本内容以图片碎片化的形式提供；自动关联资源中

演示（15

心，可随时调取图片、音频、视频、动画，PPT,WORD等素

分）

材资源展示到屏幕上；通过手机拍摄功能可对正在上课章

节上传实时拍摄的图片、视频用于教学展示；自动关联作

业系统，可随时调用学生作业完成情况、完成内容、易错

知识点、作业系统中的题库内容展示到屏幕上。（功能能

正常使用，满足或优于本项演示需求的得5分；不满足或

者功能性差的每一项扣1分，扣完为止，本项最低得0分。）

3、作业应用功能展示：作业布置给学生呈现的类型分为传

8

统的表单答题方式和动画游戏答题方式；推送给学生的题

型包含选择、判断、填空等客观题外，还需具备主观题型；

可布置翻转课堂类型作业，布置此类作业时自动关联资源

中心，可在布置作业时从资源中心中选取素材资源作为附

件推送给学生；在同一教师设定不同的作业目标，根据学

生个性化特点布置，学生答题后客观题系统会自动批改，

给出作业目标达成情况的评价。（功能能正常使用，满足

或优于本项演示需求的得3分；不满足或者功能性差的每

一项扣1分，扣完为止，本项最低得0分。）

4、教学助手应用功能展示：可通过教学助手关联微信小程

序后对教学授课过程进行远程控制操作，使用手机进行教

学授课课件资源的展示，同步调用做好课件中的资源进行

播放、放大、缩小；能使用微信小程序调出随机选人功能

进行随机选择，并对选择的学生进行点赞；能使用移动端

来操控激光笔功能指向老师教学授课过程中的位置。（功

能能正常使用，满足或优于本项演示需求的得2分；不满

足或者功能性差的每一项扣1分，扣完为止，本项最低得0

分。）

5、基于现场的教学过程演示内容后，能实时生成当天的教

学和一段时间内的关联应用数据，并通过平台自有功能展

示相应的数据呈现协助教育局、学校管理。（功能能正常

使用，满足或优于本项演示需求的得2分；不满足或者功

能性差的不得分。）

项目对实施组织计划、保证项目质量措施、项目实施进度计划

实施和工期安排、管理力量、技术人员配备情况以及设备使用

方案等描述进行打分，优得15To分，良好得9-6分，一般得

（15分）5-3分，差得2-0分。

投标人针对本项目拟派项目负责人具备智能建筑项目管理

师的得1分。

投标人针对本项目拟投入软件技术负责人具备软件设计师

人员配资质证书的得1分。

置（3分）投标人项目团队具有注册信息安全专业人员（CISP）证书

得1分。

注：上述人员必须为本单位专职员工，须提供证书复印件

及投标人近六个月为其缴纳的社保证明材料复印件

培训技术培训方案叙述详尽、内容全面、计划合理、形式多样、

方案措施得当，针对性强，且配备的师资力量雄厚，有一定的

服务部分（6分）培训经验，优秀得6-5分，良好得4-3分，差得2-0分。

（16分）售后服根据投标文件中售后服务方案的服务方式、响应时间及售

务方案后服务的承诺等方面进行评分，优秀得10-6分，良好得5-3

（10分）分，差得2-0分。

总体评价总体评根据上述各项指标完成情况及磋商文件制作进行综合评

（2分）价（2分）定，完成优秀得2分，良好得1分，差得0分。

9

2、项目要求（采购需求）

一、本项目不接受超过63.23万元（采购项目预算金额）的投标报价。

二、项目概况：

软件服务类1项，包含平板管控系统1套、智慧课堂教室客户端软件软件1

套、数据支撑中心1套等、详见磋商文件。

三、项目内容：

序号名称技术参数

1、应用管控:只能安装经授权的应用，非授权应用无法安装，应用可

在后台上架。

2、网络管控:全面的网络访问控制，只能访问允许的网址，非授权的

网址无法访问，需要授权的网址可在后台添加，同时可限制应用内的

广告和链接跳转。对特殊应用可以单独设置开放网络权限。

3、防止文件、资料泄露:严格对系统硬件功能进行控制，根据应用场

景开启或关闭对应功能。防止通过蓝牙，无线直连、USB、邮箱应用、

网盘等方式传递小说、视频、游戏软件等到设备使用。默认情况下设

备只能充电，如要使用，可由管理员在后台远程打开。

4、使用情况记录:可以查看设备的硬件信息、位置信息、应用使用信

息等，提供多维度信息可供管理员查看。

5、安全桌面:只显示允许显示的应用，相关重要应用可设置成禁止卸

载。

6、数据传输安全:使用SSL通道加密传输数据，防止数据被截获、篡

改等。

平板管控7、防刷机:设备具备防刷机能力，防止将定制安全系统通过厂商售后

1

系统服务或维修点刷机恢复成非受控系统，防止个人通过解锁系统刷入第

三方系统。

8、应用授权控制:提供专属应用商店，授权分发用户安装使用的应用，

可设置成应用在设备后台静默下载、安装、升级；防止非法、恶意应

用随意安装和使用。

9、分层级管理:通过策略管理对组织架构层级到人的精确授权，对预

定的违法违规行为可自动处理无需人工干预。多级管理彻底解决各地

各区域、各学校、各班级的精确授权管理。

10、专用设置项:针对办公、会议、学习等场景，减少复杂的系统设置

项和娱乐功能，仅保留需要的设置选项。

11、用户/设备管理:设备需要用户认证登录后方可使用，可提供设备

及对应使用人信息；并可进行设备与用户一对一绑定，防止串用带来

信息泄露。

12、使用时长控制:针对设备日常使用，可分层级进行设备使用时段控

制以及时长提醒。系统可以灵活设置平板电脑的使用时间段，控制平

板整体使用时长。并可针对单个或多个应用设置使用时间段。

10

13、统计分析:根据设备、用户进行使用情况报告，多维度统计分析终

端使用情况、分布、活跃度。

14、第三方应用安全接入，可控使用：允许使用的第三方应用无需修改,

可直接授权安装使用；并可对应用内的非必要功能进行限制，防止第

三方应用后台恶意采集用户数据的行为。

15、低资源占用：安全管控作为系统核心组件，保持系统资源的低占

用，流量低消耗。安装管控的设备系统运行效率提升明显。

16、平台提供用户、设备、学校各维度全国省市区县可视化分布情况,

包括设备型号、ROM版本分布以及设备在线情况分析；提供用户、设备

的活跃度及增长趋势分析；学校维度可提供全校、班级应用使用情况

分析，包括启动次数、使用时长等数据。

17、护眼模式：提供防蓝光护眼，并可提供距离、姿态、环境光亮度

检测能力。

1、需校方提供PC电脑、大屏一体机智慧课堂客户端以便实现教师移

动巡回式授课。

2、平板PAD配备（支持安卓5.1.0以上）配套相应教学系统，通过自

有身份鉴权的账号登录应用，实现与PC电脑（连接电子白板）、大屏

一体机同屏展示教学相关内容。

3、支持教师指定班级进行授课行为，在为科目/教材版本/课程/课时

结构下随时调用图片、音频、视频、PPT等素材用于教学展示。

4、根据素材类型不同，可+实现旋转、批注、擦除、全屏、截屏、还

原、放大缩小等功能以满足实际教学需要。

5、每个被调用的素材均可直接分享至学生平板PAD上供学生阅览。

6、为教师在课堂教学行为中提供符合教学常规需要的小工具，如：计

时器、互动白板、画笔、橡皮、文字录入、常用线条图形等。

7、在教师移动教学中，可通过平板直接发布课堂作业给到学生，练习

题型包括选择题、判断题、填空题等客观题型，练习题目来源系统中

智慧课堂自带的题库。

4教室客户8、学生可通过平板完成教师布置的课堂作业，提交后完成结果同步反

端软件馈给教师，并自动进行批阅，同时，实时查看课堂作业练习情况，包

括老师分享素材的浏览次数，练习的正确率，错误题目等信息。

9、教师可在学生提交课堂作业后，查看学生完成情况，信息包括但不

限于：已交学生、未交学生、正确率、各选项比例、错题本等统计内

容。

10、为考虑到课堂教学的相对公平性，教师在移动教学中，可通过平

板进行随机点名，点名的人数可手动输入，也可选择系统预设选项。

11、教师可在平板中发起随堂反馈，在随机点名的基础上，被点到名

的学生可利用平板设备自带的拍摄功能进行拍摄，并实时同步给教师，

教师可实时分享到大屏上用于教学展示。

12、展示学生成果的同时，可对单个学生进行学习评分，也可分组对

小组进行学习评分。（利用分组实现课堂的小团体协作）。

13、教师可随时通过平板查看智慧课堂教学过程中的应用数据，数据

类型包含但不限于：上课时长、资源分享（讲解）数、题目讲解数、

知识点讲解数、课堂练习题目数量、随机点名数、随堂反馈发起数等

11

智慧课堂教学相关数据。

符合国家相关数据标准和教育部最新版教育信息化数据标准。

1、基础数据：主要包括学校数据、教师数据、班级数据、学生数据、

管理机构数据等基础数据，符合国家相关数据标准。

2、应用数据：主要包括学校、班级、教师、学生的工作、学习、参与

平台建设等相关数据（如教师备课、上课、研修、布置作业、评价学

生、上传资源、下载资源等数据信息等），支持数据统计和导出功能。

数据支撑

23、基础数据管理：支持对各类基础数据进行管理，支持添加、修改、

中心

删除、统计操作，支持批量导入功能，支持基础数据统计、导出功能。

4、数据关联查询：支持基础数据库与各子系统数据的关联查询，支持

统计、导出功能。

5、原则上各子系统所使用的数据库系统与平台所台所使用的数据库系

统相同，当个别子系统使用数据库系统与平台使用数据库系统不同时，

做好数据融通。

1、平台门户

提供统一的集中展现门户，用户分组别分权限通过门户登录，不同组

别用户登录访问的内容和功能不一样。用户身份包含教育局、学校管

理员、教师、学生、家长。主要包括以下功能：

门户首页：集成导航栏目、个人设置板块、应用展示版块、资源存放

板块、互动授课板块、电子教案板块、作业系统板块、圈子板块等。

应用频道：对应不同组别显示不同应用功能，教育局数据统计分析功

能、管理员管理功能、教师备课授课功能、学生学习功能、家长监督

查看功能。

管理频道：不同组别用户对应的不同管理功能，学校的教务管理、班

级办理、师生管理、职务管理等、账号密码管理、教材管理，身份管

理等。

学校门户：以学校为单位的门户网站，提供框架模板可一键切换显示

风格，内置学校介绍、荣誉展示；校园时讯、教学科研、德育工作、

基础服务校务公开公示交流等内容，对外输出学校特色；本校师生、家长可定

3

平台期将想法建议提交至校长信箱，供校长查阅；权限管理灵活，管理权

限可分配给教师，共同参与网站管理。

2、基础支撑系统

账号登录：统一操作配发账号，实现用户账号密码登录进行身份识别；

提供批量入驻的方式，批量生成登录账号。

动态信息系统：可获取信息和动态通知，进行教育研究和互动。可通

过系统推送给用户信息，告知用户被变动的信息，提示用户进行操作

处理；与其他用户展开线上交流。

消息流系统：不同组别用户在平台可进行消息推送操作，自动记录平

台上用户所有的行动轨迹，用户能查看自己，以及与自己有关系的消

息数据。

激励与成长系统：平台根据用户平台应用频率、交互频率、生产教学

内容等进行积分，实行等级奖励，给予相应权利，鼓励用户进行应用

操作。

3、应用服务系统

12

客服管理：提供专门的客服管理功能，用于收集、分析和反馈用户意

见，并提供响应平台帮助功能，方便用户进行操作。

问答系统：提供在线解答窗口对用户发送过来的问题反馈进行回复等

操作，同时平台应设帮助中心，帮助用户了解常见问题的解答。

活动系统：提供活动发布，提供在线报名，提供在线参与，提供活动

管理与统计，用以活跃用户。

推送系统：主持不同权限的管理人员针对不同用户群体、特定用户对

象推送内容（包括资源）、消息等；支持作业发布，作业信息的及时

通知，对作业进行反馈，支持用户进行在线交流；提供数据统计、分

析与共享。

4、管理系统

用户管理：用户机构采取“市-县（区）-校”逐级管理；实现对平台

用户信息维护，关系链维护，账户管理等管理功能；提供平台用户账

号密码的查询功能；当平台用户忘记登录密码和用户名时，可由上级

管理员为其重置或自行找回；用户发生学籍信息变化，或教师身份的

变化等情况，可自行进行修改。

权限管理：满足管理员为本辖区内的相应用户赋权的实际需求，支持

针对学校、个人（教师、学生、家长）等不同角色用户给予不同权限，

使其能够根据权限实施用户管理、资源管理、应用管理、应用访问和

资源应用等。平台管理员可以为校管理员开通账号和设置账号权限；

内容管理：为平台角色用户推荐优质应用内容；提供广告图片和连接

的统一管理；平台可对违规内容进行审核和屏蔽处理。

服务管理：提供管理服务的开放接口，为各种业务应用提供统一的访

问点，统一接入，统一鉴权。

安全管理：从系统的安全控制方面对系统用户账号、文件资源、用户

行为进行管理，保障系统健康、安全运行。具备用户账户、文件资源、

用户行为的封禁、过滤、解禁功能。

数据统计：主要包括对用户业务数据和行为数据的采集和分析，通过

统计报表和指标趋势图进行展现，为管理者和教育运营工作者提供及

时、准确、科学的辅助和依据，支持任何指标的排序功能，支持表格

数据导出功能。支持各级管理员统计所辖区统区域、学校用户注册、

访问、活跃度、平台应用情况的相关信息等，支持统计某个用户登录

平台、使用平台应用的信息；统计某项应用在指定时间段访问情况，

及用户分布情况等；提供区域排行榜、学校排行榜、用户排行榜等功

能。

符合教育部教育资源建设技术规范和相关的资源建设标准，符合网络

教育技术标准CELTS0

1、资源库：提供优质数字资源库，资源库内容紧密跟踪基础教育课程

改革，覆盖K-9所有年级、学科，兼顾多版本教材，满足各教学环节

云盘资源

4的需求，资源库资源总数达到200万条以上，涵盖教案（学案）、课

平台

件、习题、媒体素材等类型，满足教师的教学、进修和学生自主学习、

研究性学习、协作学习等需求。

2、资源建设

具有本地化存量资源导入功能，包括但不限于微课、视频课和教学竞

13

赛产生的录像、照片、课件等各类数字资源，向平台所有教师和学生

预览和下载服务。导入后的本地化存量资源与平台外生资源统一管理、

存储、检索、推送、预览、下载。

平台需具有公告通知、积分激励、断点续传、智能化编目、自定义审

核方式及资源评价等功能。通过优质资源征集产生的教育资源能在平

台上予以推荐呈现，与平台外生资源统一管理、存储、检索、推送、

预览、下载等。为了充分发挥本区域特色教育资源优势，具有内生资

源的审核功能。能通过对广大用户的使用和评价数据的分析，对教育

资源分级进行持续优化。

3、云盘资源管理

（1）过程管理

资源来源分为：资源中心既有资源、引入第三方资源、平台内生资源。

资源上传：用户通过平台可上传资源，保存到个人网盘，仅用户本人

可见。

资源分享：用户可将个人资源分享给平台其他用户，平台对分享的资

源进行审核，审核通过后呈现。

资源审核：由平台自行组织人员开展线上审核，具有内部审核标准。

审核若不通过，仅个人可见；若审核通过，资源分享成功。

（2）资源服务

资源搜索：提供资源搜索引擎功能，包括：全文检索、关联查询、精

确查询、模糊查询。需要具备良好的导航、检索及预览功能。

资源推荐：通过对用户静态属性分析和用户动态行为轨迹分析，形成

用户画像，包括用户属性、用户兴趣等，为智能推送提供基础推荐依

据。通过用户平台访问轨迹分析，其中包括下载行为、浏览行为、评

价行为等，形成资源的关联关系、资源相似度，为关联推荐提供基础。

通过用户的评价、用户浏览次数、用户下载次数，实时更新推荐优质

资源库。

资源转码：用户传入平台的文本文件，平台会将其统一存储，自动进

行批量转换，转换后符合容量小、清晰度高、快速浏览等需要。

4、个人应用

（1）个人资源

存放对应教材章节的相关资源内容，内容可以是用户自行上传的，也

可通过在共享资源和教育局资源收藏到个人资源。个人资源里面准备

的内容可以在电子教案、备课、授课环节中直接使用；用户分享上传

的资源可以选择分享的范围是全国、本地、本县区、本校；支持批量

删除和单条资源移动操作，支持在线预览资源内容并下载，并可对下

载后的资源进行二次编辑。

（2）共享资源

可查看到所有用户分享出来的资源，通过点击收藏按钮将资源保存到

个人资源使用；收藏资源同时云平台通过大数据分析统计综合推送给

其他用户，可通过资源类型和资源共享的范围进行筛选查找，并可按

点赞次数、收藏次数等进行排序。

（3）课程资源管理：可对教材下的资源进行管理，具有对我上传的课

程资源进行删除、重命名和下载操作；可对收藏的资源进行取消收藏

14

和下载收藏资源等操作；可对分享的资源进行取消分享操作。

（4）资源推送：关联作业系统，通过作业系统向班级学生进行集体、

个体的资源推送，用于学生学习，类型包含文档，PPT,视频，音频，

图片等。

1、在具有网络的环境下可以进行在线授课，同时支持离线的上课模式,

保证课堂在没有互联网络的接入的情况下进行互动教学。

2、系统涵盖课前，课中，课后全过程，实现方便制作课件用于备课，

调用相关内容进行授课。

3、支持以科目/教材版本/课程/课时结构下创建课件。

4、无缝对接电子白板，一体机等设备，通过该类设备上的触屏功能实

现备课和授课行为。

5、可实现在系统中随意书写，录入文字，改变文字颜色等基础操作功

能。

6、操作应简单，方便，利用鼠标的点击，拖动就能实现绝大部分功能。

7、提供与云盘资源配套教材的电子课本，分段落分类型以图片形式呈

现，可随时调用用于教学展示。

8、关联云盘资源平台，能在备课课件制作和授课过程中随时调用资源，

类型包括图片、音频、视频、flash、word、ppt等。

9、实现备课或授课过程中直接通过PC端和移动端本地上传文件的功

能。

10、实现备课或授课过程中直接通过移动端APP利用手机、PAD等移动

设备自带的拍照、摄像功能实时同步原创素材到系统用于教学展示的

功能。

互动教学11、关联作业收发交互系统，能在备课课件制作和授课过程中随时调

5

系统用学生完成作业用于教学展示，内容包括学生作业中的习题，图片，

音频，视频等。

12、对系统调用的图片类素材可进行独立标注、放大、缩小、选择等

功能，并能实时保存在课件中。

13、对系统调用的视频类素材可全屏播放，并能对播放内容随时截屏

生成图片再生资源。

14、对系统调用的PPT类素材可逐页浏览，不打乱原有播放顺序。

15、可实现任意摆放素材位置，增加展示页，调整展示页顺序等功能。

16、实现备课或授课过程中直接通过移动端APP指定或随机点名功能，

并利用手机、PAD等移动设备自带的拍照、摄像功能实时同步学生练习

到系统用于教学展示以达到随堂反馈效果。

17、可通过系统自带的截屏功能把授课过程中的内容分享到班级中，

学生可通过PC端，移动端进行课堂内容的巩固复习。

18、实现移动端、平板端、PC端的多屏互动功能。

19、提供如直尺、三角板、量角器、圆规、计算器、常用图形制作等

几何工具，并能直接在授课过程中通过平台进行教学展示。

20、可实现分享指定备课或授课内容给其他用户，分享范围可选全国，

本地，本校。

21、通过该系统可实现平板教学，平板教学同一时间下只对一个授课

班级生效。

15

22、平板教学功能使用时，具有相关统计功能，能统计以下数据：授

课时长、在线上课人数、练习题目数、分享教学资源数、使用教学素

材数、课堂反馈的人次等数据。

23、授课过程中，能分享某个素材资源到学生的平板电脑上，资源类

型包括：图片、音频、视频、PPT、word,flash动画等。

24、在线授课时，可通过平板教学功能发送课堂作业到学生平板电脑

上，学生完成后实时呈现完成结果，显示多少学生已交，多少学生未

交。

25、对通过平板教学功能布置的客观题型作业能实时进行自动批阅，

显示正确回答的人数和占比，错误回答的人数和占比，同时对应答案

选项显示回答的具体学生名单。

26、通过平板教学功能实现课堂反馈，能指定或随机进行点名，随机

点名时，可通过按钮直接选择『4位学生随机点名，也可通过自由输

入人数的方式进行随机点名。

27、点名成功后即刻在授课系统中显示被点中名称学生的名字和头像。

28、被点中名字的学生在平板终端上可通过设备自带拍摄功能进行实

时拍摄，同时通过实时上传功能把拍摄内容同步到授课系统供教师调

取展示在大屏幕上。

29、展示在大屏幕上的学生拍摄内容上附注学生的姓名。

1、提供以科目/教材版本/课程/课时的结构与知识点同步的配套题库。

2、提供以科目/教材版本/课程/课时的结构与知识点同步的自建题库，

教师可自主编题。

3、题库类型包含：选择、填空、判断、主观题、翻转课堂题、口语题、

听力题等。

4、发布作业：提供编辑作业要求、勾选作业题目、设置答题方式（表

单组卷答题或游戏答题）、预设班级、发布时间等功能；支持附件推

作业收发

6送，类型包含文档，PPT,视频，音频，图片等。

交互系统

5、收取作业：教师可收取作业操控，收取的作业支持学生查看答案；

6、统计分析：提供已交作业人数、未交详情、作业用时分析、题目错

误率分析等功能，检测结果系统将形成数据分析报告供教师查阅；同

时可以查看每道题目的完成率、正确率、平均答题时间等练习数据。

7、拓展接口：连接互动教学系统，可调用学生完成的每一次作业内容

用于教学展示。

8、作业帮助辅导详情：接收范围内所有成员及发布者可以回复帮助。

1、支持教师、学校同时开展考试工作，支持单一考试至各类统考，包

括各个学区、学校和班级进行的各类考试，同时支持各类月考、期中、

期末、模拟考试等，考试数据可统一汇总。

2、同时支持在线考试和线下考试的数据合并分析。

考试应用支持多维度的成绩分析功能。包括学生情况分析、班级情况分析、年

7

系统级情况分析、学校情况分析和区域情况分析。

3、对于班级的错题情况可进行统一汇总。

4、考试系统需配题库，覆盖K-9所有年级、学科，兼顾多版本教材。

题型包括选择题、判断题、填空题等。

5、县区管理员：可添加县下县区统考信息，教师录入统考成绩后，可

16

查看县区统考成绩分析

6、学校管理员：可添加线下学校统考信息，教师录入统考成绩后，可

查看学校统考成绩分析；对于县区创建的统考，学生录入成绩后，可

查看县区统考成绩分析。

7、教师只需选择总分值与考点范围，系统将自动选取相应题目，完成

组卷，以实际情况进行自定义设置后开展考试，包括考试类型、考试

时间、答题时间、总分设置、考试年级、考试班级等。

8、对于线上考试，支持客观题自动批阅。

9、对于线下考试，教师可通过手写录入、Excel导入等方式进行学生

成绩的录入。线上考试情况与线下考试情况可进行统一汇总分析。

10、教师可查看考试班级整体的成绩分析：包括交卷人数、成绩等级

情况、错题情况、考试用时情况、学生答题速度等数据。

11、教师可查看学生的整体成绩分析，包括学生姓名、成绩、交卷时

间、答题时间、正确率等数据。

12、学生可查看个人线上与线下考试成绩分析情况。包括学生成绩、

错题情况等数据。

13、学生的答题方式以答题卡的形式，做完一题自动跳转下一题。

14、家长可在家长端接收孩子（学生）的考试成绩信息。____________

1、汇总学生学习行为数据，实时反馈学生的学习效果，追踪学生在平

台开展的所有学习行为