第4课+中国历代变法和改革++课件-高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1+

穷则变，变则通，通则久。情境导入

第4课中国历代变法和改革第一单元

政治制度【课程标准】

了解中国从古至今重要的变法和改革。【高考链接】时间全国卷地方卷2024【甲卷】清末宪政2023【新课标】清末谘议局湖南·农村改革包产到户山东·“深圳·窗口”2022【甲卷】百日维新、改革转变民众就业观念【乙卷】商鞅变法、维新变法浙江·抗日战争期间的土地改革、上海浦东开放广东·北魏孝文帝改革、清末新政江苏·王安石变法辽宁·清末新政山东·洋务运动、清末新政湖南·思想解放推动经济体制改革一、中国古代的重要变法改革

（1）背景：①经济：铁犁牛耕的推广，使社会生产力发展，生产关系变动。（井田制瓦解，封建土地私有制兴起）②政治：兼并战争不断，各诸侯国为适应社会变动，实现富国强兵，纷纷推行变法。③思想：百家争鸣，思想解放，法家思想顺应时代需要。富国强兵（2）目的：1.战国（秦）：商鞅变法◎战国时期改革示意图李悝变法商鞅变法吴起变法内容改革领域具体措施具体作用经济军事行政管理社会管理性质影响承认土地私有，促进农业发展。打击旧贵族，增强军队战斗力，促进地主阶级兴起。加强中央对地方的控制。稳定社会秩序。废除井田制奖励耕织废除世卿世禄奖励军功建立县制实行什伍连坐打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。地主阶级封建性质的改革1.战国：商鞅变法一、中国古代的重要变法改革

强制大家庭拆散为小家庭促进小农经济发展，加强中央集权2.北魏孝文帝改革①鲜卑族拓拔部建立北魏政权，于439年重新统一北方。②在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。（1）背景：均田制三长制俸禄制租调制前期：冯太后主持，重点是制度改革（2）内容：设三长，五家一邻长，五邻一里长，五里一党长，直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役。推行俸禄制和官吏考核制度；严惩贪污。授田农民承担定额租调。每年向政府缴纳粟为租，纳帛或布为调。加强中央对地方的控制改善吏治，加强官僚队伍建设增加了政府的财政收入一、中国古代的重要变法改革

国家把控制的土地分配给农民耕种，农民向政府交纳赋税，并承担一定的徭役和兵役。促进农业经济的发展后期：孝文帝亲政，重点是行汉化。迁都洛阳、穿汉服、改汉姓、说汉话、与汉族通婚。实质：少数民族政权自上而下的封建化改革（3）影响：①加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾。②缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。③巩固了北魏政权，加快了政权的封建化进程，促进了北方社会经济的发展。④为隋唐盛世奠定基础。（跟进训练）1．除尊孔外，北魏孝文帝还诏祀尧、舜、禹及周文王，诏修尧、舜、禹庙；又祭汉高祖，又遣使祭东汉光武及明、章三帝陵；又遣使祭泰山及华山等。孝文帝上述举动意在（

）A．学习汉朝的治国理政经验 B．传播儒家礼制文化C．彰显政权的华夏正统地位 D．推动鲜卑民族汉化C庆历新政内容结果改革文官制严格“恩荫制”改革贡举制（策论和操行）慎选地方官吏减轻徭役重视农桑3.北宋：王安石变法①内忧：北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断（冗官、冗兵、冗费---积贫、积弱）（1）背景：②外患：北部边境经常受到游牧民族的袭扰（边患危机——辽、西夏）③范仲淹改革（庆历新政）的失败触犯了大官僚大地主的利益，遭到反对,最终失败。一、中国古代的重要变法改革

财政制度青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息募役法纳钱代役农田水利法鼓励垦荒和兴修水利均输法上供物资用贱去贵、用近舍远方田均税法重新丈量土地，按土地多少贫瘠收税，官僚、地主也不例外市易法在东京设市易务，政府收购滞销货物，市场短缺再卖出3.北宋：王安石变法增加政府财政收入（3）内容：一、中国古代的重要变法改革

富国军事制度保甲法民户抽一男丁，农闲时集中接受军事训练保马法民户养马，养马户可免除部分赋税（2）目的：富国强兵官僚机构改革科举、整顿太学、用人唯才、裁撤冗员、限制恩荫强兵节省军费开支，一定程度上提高了军队的战斗力打击官僚地主利益，有利于选拔和培养人才3.北宋：王安石变法材料1熙宁、元丰之间，中外府库，无不充衍，小邑岁积钱米，亦不减二十万。——《宋史》材料2王安石变法，让权力的猛虎冲出笼子，疯狂鱼肉百姓，各类贪官吏污，盘剥百姓，“青苗法”实行二十年，因欠青苗致卖田产、雇妻卖女

，投水自缢者不可胜数。——《王安石变法为何失败》材料3一般地主奸商，因奸利被夺，亦推波助澜，更增反对的声浪。……当时所有的名臣……或被告排斥，或自动求去。他（指王安石）全力提拔的吕惠卿却是暗中伤他、只求得保一己权位的奸人。积极性：王安石变法增加了财政收入，并促进了北宋社会经济的发展，变法一定程度改善了积贫积弱局面，使北宋国力有所增强。局限性：①用人不当，出现了危害百姓利益，加重百姓负担现象；②“强兵”方面，成果甚微；③触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对；④统治集团内部因变法分裂日益严重，党争不断，北宋渐走向衰亡。一、中国古代的重要变法改革

（跟进训练）2．宋代士人对王安石的为人及其变法的内容多不赞同，称之为小人、权奸，甚至将靖康之难的祸因归于王安石。明朝出现诸多不同于以往的声音，到对王安石变法内容再思考，再对王安石变法失败原因再探究（

）A．宋代社会风气因循守旧缺乏创新B．明朝对思想文化的控制有所放松C．明朝比宋朝的观点更加准确可信D．历史评价易受到时代环境的影响D4.明朝：张居正改革①明朝中后期，政治日益腐败，府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗,统治危机不断加深；②1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅，进行改革。（1）背景：一、中国古代的重要变法改革

二十余年不视朝，纲纪驰矣……天下吏贪将弱，民不聊生，水旱靡时，盗贼滋炽。……陛下破产礼佛日甚，室如县罄，十余年来极矣。天下因即陛下改元之号而臆之曰：“嘉靖者言家家皆净而无财用也。”

——海瑞《治安疏》◎万历皇帝◎张居正4.明朝：张居正改革（2）内容：①政治：整顿吏治，加强官吏考核（考成法）②经济：裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法）③军事：实行边防新政，内修守备、外示羁縻考成法：要求各衙门逐日登记章奏，分别将其内容及处理期限登记在两份文册上，一份送到六科，一份送到内阁，实行一件，注销一件，然后每年每月按事情的完成程度加以考察。一条鞭法：把田赋、徭役和杂税合并，统一征收白银。（3）影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，封建统治危机得到暂时缓解。一、中国古代的重要变法改革

其死后改革措施除一条鞭法外，几乎全部废止。①“内修守备”：起用戚继光等名将，并加固长城边防。②“外示羁縻”：改善汉蒙关系，加强互市友好往来。统一的多民族国家得到进一步巩固和发展。1.戊戌变法（1898）（1）背景：政治：经济：思想：甲午中日战争中国战败，民族危机空前严重。民族资本主义的初步发展，民族资产阶级壮大。康有为、梁启超等宣传维新思想、提倡西学。方式：创学会、办报刊、兴学堂、翻译西方书籍梁启超严复物竞天择适者生存二、中国近代的改革探索

康有为（2）过程:序幕：1895年“公车上书”开始：1898年6月11日，光绪帝颁布“明定国是”诏书，在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法。戊戌变法触犯了守旧势力的利益，遭到了他们的激烈反对。慈禧太后发动戊戌政变，废除了大部分变法措施。1.戊戌变法（1989）（3）结果：京师大学堂二、中国近代的改革探索

领域内容政治裁撤冗官冗员，命各省举荐新政人才允许官民上书言事经济鼓励私人兴办工矿企业，发展农、工、商业；改革财政，编制国家预算。文化废除八股，改试策论，开办新式学堂军事裁减绿营，训练新式军队材料1：在当时中国社会内部，还没有足以支持变法取得成功的社会力量。在朝廷内部也好，地方上也好，旧社会势力仍然占着绝对优势。维新派希望依靠一个并无多少实权的皇帝自上而下地推行某些重要改革……缺乏可以依靠的社会基础就终究只能成为不切实际的幻想。

——金冲及《二十世纪中国史纲》

材料2：戊戌变法持续时间仅103天，共发布280多件新政論旨，平均一天就是两件多，其中明确指示具体办法、論令实行的就有175件。

（4）失败原因：①封建顽固派势力强大，资产阶级维新派自身的软弱性和妥协性；②缺乏可靠的社会基础和严密的组织，寄托希望没有实权的皇帝；③缺少政治经验，改革操之过急，涉及面广、阻力大二、中国近代的改革探索

1.戊戌变法（1898）

戊戌政变之后，百日维新作为一场政治运动失败了。但作为一场思想文化运动，新学家们带来的解放作用远不是西太后发动的政变所能剿洗干净的。从这时候起，第一批具有近代意义的知识分子已经出现。这些人，或脱胎于洋务运动；或惊醒于民族危机。他们处多灾多难之世，怀忧国忧时之思……成为最自觉的承担时代使命的社会力量。

——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》性质：是一场自上而下的资产阶级性质的改良运动作用：①有利于民族资本主义的发展；②一定程度上冲击了封建制度，在社会上起到思想启蒙的作用，促进了中国人民的觉醒。教训：戊戌变法的失败，证明了资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会是行不通的。二、中国近代的改革探索

1.戊戌变法（1898）2.清末新政（1901-1911）（1）目的：（2）内容：为应对日益严重的统治危机。改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业。二、中国近代的改革探索

清末新政前期1901——1905编练新军教育改革废科举、办学堂、设学制倡导创办工商企业改革官制（外务部等）新政不新民族资本主义资产阶级民主共和思想新式知识分子辛亥革命主力军2.清末新政（1901-1911）（1）目的：（2）内容：为应对日益严重的统治危机。改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业。（3）影响：①客观上促进了中国民族资本主义的发展，在一定程度上推动了中国的近代化进程。②没有使清政府摆脱内外困境，反而激化了社会矛盾，加速了辛亥革命的到来。二、中国近代的改革探索

清末新政后期：预备立宪1906——19111905年五大臣出洋考察1906年下诏“预备仿行立宪”，学习日本，渐行立宪1908年《钦定宪法大纲》（预备期为9年）1909年，全国22个省纷纷建立了资议局。1910年，清政府缩短预备立宪期为5年。1911年裁撤军机处，设责任内阁。（13阁员，满族8人，皇族内阁）1911年，立宪党人发布“宣告全国书”，指出立宪“绝望矣”。

内容政治五院制：行政、立法、司法、考试、监察院经济废两改元：1933年3月10日，中国币制开始废用银两，改用银元1935年，法币改革1935-1937年国民经济建设运动文教壬戌学制：1922年推行，初等、中等6年，高等3-6年军事筹建军校，编练现代化军队3.民国时期的改革涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。（1）内容：政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，多以失败告终。（2）结果：二、中国近代的改革探索

蒋介石（跟进训练）3．19世纪60～90年代，清政府推行洋务新政，创办一批近代企业；1901年清政府开始实行“新政”，积极振兴商务，奖励实业。这些举措表明两次“新政”在目的上的相同之处是()A．求富救国B．实业救国C．以商救国D．富民救国A1.过渡时期的改革（1949-1956年）（1）目的：（2）内容：（3）意义：恢复国民经济，巩固新生政权推行土地改革和各项民主改革土地改革（1950--1952年底）颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。经济改革（1953--1957）内容：“一五计划”和三大改造结果：①为我国的工业化奠定了初步基础。

②1956年底，三大改造基本完成，社会主义计划经济在我国基本确立。民主改革：1954年第一届全国人大——《中华人民共和国宪法》内容：人民代表大会制度(根本政治制度)；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度（基本政治制度）在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。三、新中国成立以来的的重要改革

①成功：1956年，毛泽东发表《论十大关系》和中共八大召开。（1）过程：②失误：由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折。（反右派斗争扩大化、大跃进、人民公社化运动）③调整：1960年，八字方针：调整、巩固、充实、提高（2）成就：初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。2.全面建设社会主义时期的改革（1956-1966年）三、新中国成立以来的的重要改革

3.社会主义现代化建设新时期的改革(1978年以来）（1）重大决策时间会议重大决策1978年2012年2013年2017年2019年十一届三中全会中共十八大十八届三中全会中共十九大十九届四中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标中国特色社会主义进入了新时代；将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。三、民族复兴：新中国成立以来的的重要改革

（2）改革成就：3.社会主义现代化建设新时期的改革(1978年以来）农村改革：1978家庭联产承包责任制经济体制改革：三、民族复兴：新中国成立以来的的重要改革

①搞好国营大中小企业、发展个体私营经济→深化国资国企改革、发展混合所有制经济②单一公有制→公有制为主体、多种所有制共同发展③计划经济体制→社会