




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文档简介
财政部全口径债务监测平台
财政部全口径债务
监测平台操作手册
单位用户
财政部
二。一八年八月
财政部全口径债务监测平台
目录
1系统总体介绍..........................................................1
1.1系统总体概述.....................................................1
1.2电脑推荐配置.....................................................1
1.3系统登录........................................................2
1.4设置快速登录系统................................................3
1.5修改密码........................................................4
1.6切换业务人员....................................................5
1.7系统风格........................................................5
1.7.1系统首页...................................................5
1.7.2待办事项区.................................................6
1.7.3业务功能区.................................................6
1.7.4统计分析区.................................................7
1.7.5模糊查询...................................................7
1.7.6数据追溯...................................................8
1.7.8电子附件...................................................9
1.7.9业务界面风格...............................................9
1.8名录管理.......................................................11
1.9名录暂存修改...................................................12
1.10名录提交......................................................13
2系统管理.............................................................13
2.1在线注册.......................................................13
2.1.1在线注册入口..............................................13
2.1.2手机验证..................................................14
2.1.3注册信息填写..............................................15
2.1.4注册用户登录..............................................16
2.2密码找回.......................................................18
2.2.1密码找回入口..............................................18
2.2.2找回答码..................................................19
2.2.3重置客码..................................................20
3融资平台债务管理.....................................................20
3.1建设项目的二真报与审核...........................................20
3.1.1新增建设项目..............................................21
3.1.2建设项目填报..............................................21
3.1.3投资计划..................................................22
3.1.4项目收益..................................................23
财政部全口径债务监测平台
3.1.5后续融资需求..............................................23
3.1.6附件......................................................24
3.1.7建设项目送审与审核.......................................24
3.2举借债务填投与审核.............................................25
3.2.1基本信息..................................................26
3.2.2抵押/质押.................................................28
3.2.3担保......................................................29
3.2.4举借信息..................................................29
3.2.5还款计划..................................................31
3.2.6应付利息..................................................31
3.2.7偿还木金..................................................31
3.2.8实际付息..................................................32
3.2.9支出信息..................................................33
3.2.10债务送审与审核..........................................33
3.3资产信息填报与审核.............................................34
3.3.1单位资产填报基本信息.....................................34
3.3.2项目资产录入..............................................35
3.3.3非项目资产录入...........................................36
3.3.4资产送审与审核............................................37
3.4财务指标填摘与审核.............................................38
3.4.1填报......................................................38
3.4.2送审......................................................40
3.4.3审核......................................................40
3.5对外担保.......................................................41
3.5.1对外担保填报..............................................41
3.5.2对外担保审核..............................................42
3.6还本付息录入与审核.............................................43
3.6.1还本付息的录入...........................................43
3.6.2还本付息的审核...........................................44
3.7债务转贷.......................................................45
3.7.1债务转贷的录入...........................................45
3.7.2债务转贷的审核...........................................46
3.7.3转贷确认..................................................47
3.8债务明细数据导出...............................................48
4政府中长期支出事项....................................................49
4.1支出事项填派说明...............................................49
4.2支出事项填艰与审核.............................................50
4.2.1基本信息..................................................51
4.2.2基金投资情况..............................................52
4.2.3社会投资方................................................52
财政部全口径债务监测平台
4.2.4约定政府支出责任.........................................52
4.2.5实际政府支出..............................................53
4.2.6附件......................................................53
4.2.7支出事项审核..............................................54
5单位数据上报.........................................................55
5.1上报流程.......................................................55
5.2审核流程.......................................................55
5.3单位数据上乘...................................................56
6无债务申报...........................................................57
财政部全口径债务监测平台
1系统总体介绍
1.1系统总体概述
地方融资平台债务和攻府中长期支出事项监测平台是贯彻中央政治局有关会议精神和
国务院相关政策要求,落实财政部等六部门《关上进一步规范地方政府举债融资行为的逵知》
(财预(2017)50号)”建立跨部门联合监测和防控机制”要求,为理清地方政府与融资
平台公司的关系,有序推进融资平台公司市场化转型,防范化解财政金融风险,亟需规划建
设融资平台债务联合监管平台,以融资平台公司承担的建设项忖管理为核心,动态收集融资
平台债务和政府中长期支出事项等相关信息,对融资平台实行名录管理和中长期支出事项风
险评估,实现融资平台债务和政府中长期支出事项全面动态监控。通过加强部门信息共享和
数据校验,提高动态监控的准确性和全面性,实现对融资平台及其债务的跨部门联合监管。
本手册是针对该产品的单位所有模块的操作说明。
1.2电脑推荐配置
地方融资平台债务和玫府中长期支出事项监测平台采用大集中的部署方式,纯B/S架构,
不依赖于JRE和第三方插件,通过浏览器直接使用,无需下载任何插件并能适应于所有主流
浏览器。
硬件配置
序号名称数量配置建议备注
P4以上CPU/2G以上内
1计算机1台以上各种兼容机均可
存/20G硬盘
软件配置:
序号名称数量配置建议备注
主流的Windowsserver\
1操作系统1XP\Win7\Win8\WinlO等保证操作系统环境比较干净
均可
2浏览器1IE8.0及其以上版本,同用于操作业务
1
财政部全口径债务监测平台
时360浏览器、火狐、谷
歌等主流浏览器均可
根据各地的网路安全管理本系统不需安装插件、客户
3杀毒软件1
要求端等,系统本身对其无要求
网络环境要求:实现互联网连接
序号名称数量配置建议备注
1互联网连接1个以上保证正常业务操作实现互联网连接
业务人员要求:熟悉基本的电脑操作以及融资平台管理知识
1.3系统登录
•操作前提
1)操作业务的电脑已经安装有合适版本的IE或者其他主流浏览器(单位用户推荐使用
谷歌浏览器)。
2)网络确保连通(如网络有加密系统、VPN或证书认证控制,确保已经正确设置.,输入
软件访问地址看到提示下载信息后表明网络已成功连接)。
3)已获取本系统有效登录地址以及有效用户登录方式(包括账号密码登录、手机登录
或CA登录)。
•操作步骤
勤22收»
1)双击桌面快捷方式或打开IE浏览器在地址栏中直接输入
http://lfpt.mof.gov.cn,并回车。
http://lfptm
中长期支出事项监测…
中华人民共和国财政部
MinistryofFinanceofthePeoplesRepublicofChina
图1-1系统登录地址栏
2
财政部全口径债务监测平台
2)在图1-2的界面输入用户名、密码、验证码信息,点击【登录】按钮进行登录。
温馨提示:只有审核通过了的用户才能登录系统。
CQ不lfp4#nof.QOM6AtOQr<zK^iH>
A中华人民共和国财政部
康阳好»苔”王8QU以上女和,3WF8P以匕4
a«*fi中华人Fwmwaa
图1-2用户登录
1.4设置快速登录系统
系统登录首页添加到收藏夹
1)登录到图1-2的界面,右击鼠标选择并点击【添加到收藏夹】,在弹出的界面
中图1-4中输入要保存的收藏夹的名称,然后点击【添加】按钮。
漳加收・
和m
地方融奥平台债务和监测将谴同页添*ta.若■以甲皿,编访何收・中心.
政府中长期支出事项平台XXQ—平台债费in的中长・支出•逅aiwq
例位位11®:-ttwam文科戈(D
||2||取满।
立即访忘
图1-3添加收藏夹
2)以后再登录系统,打开浏览器,可从收藏夹中选择该链接进行登录
3
财政部全口径债务监测平台
*Mtp//127.00.180?1/t»ge71'4n>e/boo«Mf4p/uw«lo<^nJM>B•
、xxxxwmwtMWiaB-«D
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x©日
“缈龙济・理
^
KFllXiR
□XXXX遒万iw等白@R也五出•
地方融资平台债务和监测用户名
政府中长期支出事项平台
图「4收藏夹中快速登录
1.5修改密码
1)登耒系统后,在系统的右上角选择【修改用户密码】因按钮,如下图所示
地方融资唯范型政府中长期支出事项(的S)单位拄办角色/。♦&
■的壬项
■奥产•债务。■疣计分析
星公省FHt
■隐没陆日堵出(小,隼他住力■猴—.网力!8标・修
(共।个g-
费F崂兀急.
对外出保填报
候为@更
图1-5修改密码入口
2)在弹出的窗口中输入新旧密码,并点击【确认】按钮
4
财政部全口径债务监测平台
图1-6修改密码
1.6切换业务人员
1)在系统的右上角选择【退出】国按钮,如下图所示
KM
地方融资平台债务和政府中长期支出事项平台(总资)单位鳗办角色&C'
前■待办于
⑪,军信供打*报“努捣年0报
^4X1
叵国对外担保**
图1-7系统退出
2)页面重新跳转到登录界面,输入需要切换到的操作人员的用户名跟检码进行登
录
1.7系统风格
1.7.1系统首页
用户登录后口动加载系统主:页。
5
财政部全口径债务监测平台
地方融资平台债务和政府中长期支出事项露(・资)单位经办角色&e,”
前
图1-8系统首页
1.7.2待办事项区
登录系统以后,如下标示区域为待办事项区,单击其中需办理的事项,系统将自动跳转
到处理该事项的业务界面;其中还有到期提醒,点击具体要到期的事项,系统将自动跳转到
处理该事项的业务界面。
图1-9待办事项
1.7.3业务功能区
登录系统以后,如下标示区域为业务功能区,具体的业务功能在这里进行操作。
6
财政部全口径债务监测平台
|■资户•侯务石
.注0耍目透报向,举信任务场报印奥产伍里造报a财务指标堵更叵届对外怛保通修
、>共19个4共值
6还本付建电,修务啾号出
还本付总市修
球位数竟上报
图1T0业务功能区
1.7.4统计分析区
登录系统以后,如下标示区域为统计分析区,具体的统计查询在这里进行操作。
地方融资平台债务和政府中长期支出事项(X资)单位经办角色4C
制370100318002单位,《:“皿
(J)笈18年6月
r^i*»»»»%
同
■资产•债务0
■,律设啧目(M金,氮产幼男埔嫩
杉"1个
对外担保埔网
图171统计分析区
1.7.5模糊查询
系统业务处理模块(包括相关报表)中存在模糊查询,在条件去输入关键字段可进行模
糊查询
7
财政部全口径债务监测平台
£也"台m®•佛a卿&*«|0
文侬nna(na«<v)«W»<A)mm«B)(H:
Q>«U号出台打印El常用::全鼎
It止年度:20182018▼It止月除0303月▼«E:3700号MS
例&:at先诜”联锻区划▼oe知!:▼*m
|HMiaia:债—付?;称口计各彩械田妣―|本期整否已信酒:.©
债务余额明卦表
金SMHQ:n期J50▼条《《»0页共0页
区划偏码~区划―~Mtt*«——|假务—*,务一称
图1-12模糊查询
»ttMVts一—4;««*»»»*
«n<F)WKO«W(V)tta^A)IMff)
;QH|u导出oneU常用;:*M
Qt年度20182018▼3J1份:0303JJ▼域因3700
一忖i—忖峻,划▼卿次电▼崎初1
|及啕哂航物
U本MRM再G席#▼O
债务余顿明细表
金ita垃:元▼甑55。▼祭«1•M1R
区划嬉打区好坏|单位8桧愦务媾丹
Bit
999125006|3700e6G125005W)
3700DEBn70099912«Xfr«XXXX»<・i."也第201日第14129
图1T3模糊查询
1.7.6数据追溯
在系统使用的过程中会涉及到“项目名称”、“债契名称”等相关字段并且该信息以蓝
色标识。此时点击该信息可以穿透追溯到相应的“项H信息”、“债务信息”等相关的信息。
Q9ADWS标打£;
±M<2:元〜50▼««<M1员共愤>»不惨
|2«««|公■琰目力二|i«*wia|
•(2Si)aaiwaasw**修/0目忸哀・粒状B48B&«
j370l«-1iail22XXXX3»(«W000)
37010W1«002»*212Mli刈&ears18
图1-14系统中的项目名称
WHSW1234华位名祥370100318002总使华长万元
为日叱370100318002*(20日包停
卡日3701W-11221122XXXXXDOCXX-ia0821M1
nswi:
fgpppaas▼PPf我日运在万五
pppgg松rw▼OifWW(S)
saa^r«
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X土:SMss»spsa
我劣M
立后依H加・金自方现宜再询BC
女的tit♦次
立中文号
M18X>6-19ttwiem
as^iEn201巾21
目〜人食JM、“,电£
图1-lb穿透至对应项基本信息
8
财政部全口径债务监测平台
1.7.8电子附件
系统中新增某种业务单据时,有可能需要上传相关附件,如下图所示。
图1T6编辑附件
文mnM(DM(V>umA)HKD
图1-17选择上传附件
1.7.9业务界面风格
•功能菜单,对应登录用户权限内的功能菜单。
9
财政部全口径债务监测平台
.建设项目的充斗庚产信息s报信财券端的旅叵m对外担保世报
通共1讣4共悭
台逐本付・0父wawu呼,候旁帆笈熠与出
■政府中长期支出球―
支出争助tfi!K支比宇埃市移
共2电
人无an申报
'(stftKIS卷未辰
图1T8功能菜单
•共性操作按钮,在业务操作界面的上行存在杳询、新增、修改、送审(或审核)、
删除、操作记录等相关的共性操作按钮。
j监测平台百注设期白城投
文山F)娟但(DSS(V)收SUQA)工具⑴情助(H)
|QSF询司新生⑷修改Q送审而删除S操作记录
项目性质:▼项目类型:▼法设性质:▼GSZIW®:
是否叩呻目:▼0模糊查询.请输入项目单位/项目喇项目名杯/项目内容...
状态:未送审▼顿23▼
□0单位名称项目编码
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