小型农田水利工程建设规划目标任务

小型农田水利工程建设规划目标任务1.1规划编制的主要任务和规划实施达到的目标1.1.1指导思想与总体原则1.1.1.1指导思想按照“统一规划，分步实施”和“建一片，成一片，发挥一片效益”的原则，以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标，以工程配套改造和管护机制改革为手段，以各级财政小型农田水利工程建设补助专项资金为引导，通过资金整合、集中投入、整体推进战略，迅速提升小型农田水利建设水平和管护水平，全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨越式发展，进而提高水分生产率和土地生产率，增加农民收入，改善农村生态环境，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。在全县范围内分批次分阶段开展小型农田水利重点工程建设，使每一处重点工程经过建设，基本完成区域内主要小型农田水利工程配套改造，基本形成较为完善的灌排工程体系，基本实现“旱能灌、涝能排”，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。1.1.1.2总体原则小型农田水利工程建设要结合当地农业生产和农村发展实际，不断完善和创新“民办公助”机制，严格遵循以下基本原则：统一规划、因地制宜。要根据农业和农村经济发展需要、水土资源承载能力和发展可能，编制县级小型农田水利建设规划，科学确定工程措施和类型，做到经济上合理，技术上可行，区分轻重缓急，分期分批组织实施。集中连片、突出重点。项目建设要相对集中连片，形成规模，发挥工程的整体效益，重点解决影响农业综合生产能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程，优先安排农业增产增效潜力大、示范作用显著、前期工作充分、群众积极性高的区域。尊重民意、民办公助、充分尊重农民意愿，按照“一事一议”筹资筹劳的有关要求，组织农民参与工程规划、筹资、投劳、建设、运行、管护的全过程，使农民真正成为小型农田水利工程建设、管理和受益的主体。整合资源、完善机制。要积极配合中央与地方、各部门之间的相关资金、技术等资源，加强部门合作，形成齐抓共管、共同推进的良好局面。继续完善小型农田水利长效投入机制，形成以用水户管护为主、基层水利服务组织指导为辅的工程管护机制，实现工程的长期高效运行。1.1.2任务与目标根据本次规划的指导思想和节水发展原则，县农田水利建设规划，结合全县水资源状况以及小型农田水利工程建设现状，其小型农田水利工程建设规划的主要任务为：１、小型自流灌溉工程兴建防渗渠道14.6km，配套渠系建筑物138座；2、小型提水灌工程兴建防渗渠道18.9km，配套渠系建筑物66座，新建泵站2处，配套泵站2处。配套泵站主要是对旧的管理房及泵房进行维修改造，更换提水设备和变配电设备以及购置控制设备；3、井灌区工程的主要内容为改造旧机井942眼，新建防渗渠道324km，建设管灌输水管道14km；4、新建小型灌溉水源工程其主要建设内容是兴建截潜流坝１座，埋设输水管道1.2km，开挖渠道15km，衬砌渠道15km，安装铸铁闸门６扇。５、雨水集蓄利用工程其主要建设内容是兴建集雨场3.38万m2，水窖242处，配套提水设备242台。６、大中型灌区末级渠系和田间工程建设的主要内容是渠道整治764.25km，衬砌764.25km，改造渠系建筑物6416座。上述六大项目实施后，灌溉水利用系数预计可达0.85以上，渠道灌溉利用系数可达0.75；低压管灌灌溉水利用系数将达0.80；田间水利用系数达到0.90。粮食水分生产率提高35%以上，单位面积用水量下降15%，农业万元产值耗水量下降24%。另外，通过采取管理措施，安装用水计量监控设施，逐年将实现灌溉用水总量及用水定额双控指标，即：全县农业灌溉总用水量控制为1.10亿m3，综合灌溉定额控制为250m3/亩。全县粮食综合生产能力提高10%以上；缺乏灌溉条件的山丘区和灌区的高岗地，通过新建小型水源工程发展补充灌溉，基本解决农民口粮问题。在以现有小型农田水利工程和大中型灌区末级渠系的配套改造的基础上，因地制宜建设节水灌溉工程，适度新建小型水源工程。我们结合实际情况，在搞好分类建设管理的基础上，突出建设重点，增强示范效应。建设适度规模的节水灌溉示范片、现代化灌排渠系示范区、雨水集蓄利用示范区、末级渠系节水改造（结合水价改革）示范区等若干个不同类型的示范区。1.2我县小型农田水利工程建设的布局和重点县小型农田水利工程建设规划主要依据本县原有水利工程现状，在原有基础上对其进行改造或更新，以水资源可持续利用为目标，在认真测算和分析区域水资源承载能力的基础上，坚持“量水而行，以水布局”的准则，结合县政府行为和市场行为，认真编制适合本县经济发展的小型农田水利工程建设规划。要针对影响本地农业的关键因素和难点，确定主攻方向、发展目标及切实可行的关键技术和措施。要突出田间节水重点，促进传统农业向节水高效型农业转变。根据晋水农[2009]601文件精神，工程建设主要布局为：１、在丘陵、山区要从利用率和效益、增强抗旱节水增产能力出发，以雨水蓄积利用为重点的小水富民示范工程建设生态农业节水示范片，工程建设地点包括：①本次规划的集雨灌溉工程项目区位于我县西部山区和坡区，项目涉及下玉井镇、吴马营乡、合盛堡乡和岱岳乡4个乡13个村，设计补灌面积730亩。②小型水源工程１处，位于马营庄乡南口前村，设计灌溉面积1500亩，开挖渠道15000m，埋设管道1200m。③小型自流灌区工程１处，位于后所乡水峪口村，新增灌溉面积300亩，改善灌溉面积7060亩。２、在平原井灌区要从减少水资源浪费问题出发，以田间节水工作为重点，完善田间灌溉设施，推广节水高效灌溉技术和水肥调控技术，建设井灌节水改造示范片，工程建设地点包括：①岱岳片节水灌溉工程项目区位于县城周围，距县城500m～2000m。大运二级公路和208国道从项目区中间通过，项目区内涉及1个乡，6个行政村。②合盛堡片节水灌溉工程项目区位于县城东北部，距县城12km处。项目区涉及1个乡,９个行政村。③安荣片节水灌溉工程项目区位于县城南部，距县城8km处。项目区涉及1个乡,12个行政村。④马营庄片节水灌溉工程项目区位于县城东南部，距县城34km处。项目区涉及1个乡,14个行政村。⑤马张家庄片节水灌溉工程项目区位于县城南部，距县城36km处。项目区涉及1个乡,11个行政村。⑥后所片节水灌溉工程项目区位于县城东南部，距县城30km处。项目区涉及1个乡,15个行政村。⑦北周庄片节水灌溉工程项目区位于县城北部，距县城12km处。项目区涉及1个乡,12个行政村。⑧薛ＯＯ片节水灌溉工程项目区位于县城东南部，距县城23km处。项目区涉及1个乡,2个行政村。３、大中型灌区末级渠系节水改造工程包括：我县境内的木瓜河灌区、民生灌区、南高灌灌区和桑干河灌区，其灌溉渠系设干、支、农渠，所以本次规划对其