石化承包商安全施工风险抵押考核办法

石化承包商安全施工风险抵押考核办法1.安全施工风险抵押金概述1.1定义安全施工风险抵押金是指承包商在承接工程项目时，需向公司财务部门缴纳一定金额的保证金，用于约束承包商因违章操作带来的风险。1.2适用范围本办法适用于所有建设工程项目、改扩建工程项目、检维修项目、维护保养项目以及石油工程作业类项目。2.职责分工2.1安全环保监督部制定承包商安全施工风险抵押及考核办法。汇总承包商施工违章情况，监督、检查和考核承包商施工情况，并定期公布。2.2工程部负责3000万元以上工程项目的施工管理。监督检查项目安全措施落实情况，督促承包商整改问题，并按规定进行处罚和考核。2.3设动部负责3000万元以下工程项目的施工管理。监督检查项目安全措施落实情况，督促承包商整改问题，并按规定进行处罚和考核。2.4财务部负责收取承包商安全施工风险抵押金，并开具收款凭证。每季度统计汇总风险抵押金扣款情况。3.安全施工风险抵押金缴纳3.1缴纳对象与公司职能部门或二级单位签订施工合同的承包商，在施工作业前均需缴纳安全施工风险抵押金。3.2缴纳流程承包商与工程项目发包单位安全部门签订HSE管理协议后，安全部门下发《风险抵押金缴纳通知单》。承包商按通知单要求，向财务部门缴纳相应金额的风险抵押金（合同或协议未明确金额的，按5万元标准缴纳），并取得财务部门开具的收款凭证。该凭证作为办理《安全受监报告》时的必要材料。3.3退还条件工程项目结束后，若承包商无安全事故、违章行为和重大安全隐患，且现场安全管理有序，则全额退还安全施工风险抵押金。否则，将视情况扣除相应金额。4.安全施工风险抵押金标准|施工合同总价|风险抵押金标准||1000万元及以上|最高30万元||200万元至1000万元（不含）|合同总价的3.0%||30万元至200万元（不含）|合同总价的2.5%||30万元以下（不含）|无需缴纳，但需在合同中明确违章考核条款|5.承包商违章考核标准5.1违章定义承包商违章是指施工人员在工程建设项目、检维修作业、生产装置日常运保作业现场从事施工作业过程中的不安全行为，以及使用处于不安全状态的施工机器具。5.2考核依据承包商违章考核标准原则上以《上海石化承包商ABC违规考核标准》为依据，根据不同违章类别扣除相应违约金。5.3违章扣款标准|违章类别|公司领导/上级部门检查|公司职能部门/HSE监督大队检查|二级单位检查||A类违章|3000元/人.次|2000元/人.次|1000元/人.次||B类违章|1500元/人.次|1000元/人.次|500元/人.次||C类违章|800元/人.次|400元/人.次|200元/人.次|6.安全施工风险抵押金管控方式6.1违章处罚流程承包商施工人员违章被处罚后，由相关职能部门、HSE监督大队或二级单位下发违章处罚通知单。承包商收到通知单后，需在5个工作日内由项目负责人签字，并交回下发单位安全部门备案。逾期未交或拒交的，将追加扣款。6.2扣款结算公司职能部门、HSE监督大队和二级单位每季度汇总统计一次违章处罚通知单，并交财务部门结算。财务部门开具风险抵押金扣款收据。6.3追加缴纳承包商所承接工程项目风险抵押金因违章或事故被扣完后，需在5个工作日内追加缴纳相应金额。逾期未缴纳的，将从工程款中加倍扣除。6.4清退机制承包商施工人员违反《上海石化安全生产禁令》或一年内发生3次A类违章的，将被清退，一年内不得进入上海石化从事施工作业。6.5停工整顿承包商施工人员一个月内累计发生A类违章2人次或B类违章4人次的，将责令违章作业区域停工整顿，直至整改验收合格。同时，在年度承包商HSE业绩考核中追加扣1分，以此类推。6.6降级处理承包商单位一年内累计发生A类违章5人次、B类违章10人次、C类违章20人次，或扣款总额超过3万元的，在年度HSE业绩考评中给予降一级处理。6.7吊销HSE资格确认证书承包商单位一年内累计发生A类违章8人次、B类违章15人次、C类违章25人次，或扣款总额超过4万元的，吊销HSE资格确认证书3个月，期间不得承接新的工程项目。承包商单位一年内累计发生A类违章10人次、B类违章20人次、C类违章30人次，或扣款总额超过6万元的，吊销HSE资格确认证书6个月，期间不得承接新的工程项目。6.8重大事故处理承包商在施工过程中发生上报集团公司级事故的，将扣除全部风险抵押金，并吊销HSE资格确认证书1年，期间不得承接新的工程项目。承包商在施工过程中发生上报公司级事故的，将扣除50%风险抵押金，并吊销HSE资格确认证书6个月，期间不得承接新的工程项目。承包商在施工过程中发生上报基层级事故的，将扣除30%风险抵押金，并吊销HSE资格确认证书3个月，期间不得承接新的工程项目。7.监督、检查与考核公司安全环保监督部不定期组织人员对施工现场承包商作业情况进行安全监督检查，发现隐