应急救援管理工作制度

应急救援管理工作制度一、总则1.1为了加强应急救援管理工作，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本制度。1.2本制度适用于我国各级政府、企事业单位、社会团体及公民在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面的应急救援管理工作。1.3应急救援管理工作应遵循以人为本、预防为主、快速反应、科学应对的原则，确保应急救援工作有力、有序、有效进行。二、组织机构与职责2.1应急救援管理工作领导小组成立应急救援管理工作领导小组，负责统一领导、协调、指挥应急救援工作。领导小组组长由单位主要负责人担任，成员包括相关部门负责人。2.2领导小组职责（1）研究制定应急救援预案，明确应急救援的目标、任务、措施和程序；（2）组织应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力；（3）指导、协调各部门开展应急救援工作；（4）及时向上级报告应急救援工作情况，确保信息畅通。2.3部门职责（1）应急管理部门：负责应急救援预案的制定、修订和组织实施，以及应急救援队伍的建设和管理；（2）安全生产部门：负责事故灾难的预防、预警和应急处置；（3）公共卫生部门：负责公共卫生事件的监测、预警和应急处置；（4）公安部门：负责社会安全事件的应急处置，维护社会治安秩序。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强风险识别和评估，对可能引发突发事件的风险因素进行排查；（2）完善应急预案，确保预案的针对性和可操作性；（3）开展应急知识宣传和培训，提高公众的应急意识和自救互救能力；（4）加强应急救援队伍建设，提高队伍的战斗力。3.2预警发布（1）根据突发事件的发展态势，及时发布预警信息；（2）预警信息应包括事件类型、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项和应采取的措施等；（3）预警信息发布后，相关单位和人员应立即进入应急状态，按照预案要求采取相应措施。四、应急处置与救援4.1启动应急预案突发事件发生后，领导小组应根据事件性质、严重程度和影响范围，迅速启动相应级别的应急预案。4.2组织救援力量（1）调动本单位应急救援队伍，积极参与救援行动；（3）协调社会力量参与救援，确保救援资源充足。4.3救援措施（1）迅速组织营救受困人员，救治伤员；（2）及时疏散、转移和安置受影响人员，确保基本生活需求；（3）抢修受损基础设施，保障交通、通信、供水、供电等正常运行；（4）加强治安管理，维护社会秩序。五、信息报告与发布5.1信息报告（1）突发事件发生后，事发单位应在第一时间内向领导小组报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、原因、影响范围、已采取的措施和需要上级政府协调解决的问题。（2）领导小组应在接到报告后，按照规定的程序和时限，及时向上一级政府和相关部门报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。（3）在应急处置过程中，领导小组应实时跟踪事件发展情况，及时更新报告信息。5.2信息发布（1）信息发布应遵循及时、准确、公开、透明的原则，确保公众了解事件的真实情况。（2）领导小组负责信息发布的统一管理和协调，未经授权，任何单位和个人不得擅自发布突发事件信息。（3）信息发布内容包括事件基本情况、应对措施、救援进展、公众应对建议等，应根据事件性质和影响程度，选择适当的发布方式和渠道。六、应急保障6.1资金保障（1）设立应急救援专项经费，纳入单位年度预算，确保应急救援工作的正常开展。（2）明确应急救援资金的使用范围、程序和监督管理措施，提高资金使用效益。6.2物资保障（1）建立应急救援物资储备制度，定期检查、更新和维护物资，确保物资充足、完好。（2）制定应急救援物资的调用、分发和回收制度，确保物资在关键时刻能够迅速投入使用。6.3人员保障（1）加强应急救援队伍的建设，定期组织培训，提高应急救援人员的业务素质和专业技能。（2）建立应急救援人员档案，明确应急救援人员的职责、权利和义务。七、后期处置与评估7.1后期处置（1）突发事件应急处置结束后，领导小组应组织相关部门进行现场清理、消杀、修复等工作。（2）对受影响的人员进行心理援助和安抚，帮助其恢复正常生活和工作。（3）对突发事件中的伤亡人员，按照国家