监狱学基础理论

1《监狱学基础理论》课件2第一章绪论3第一节监狱学的研究对象和体系4认识监狱【一】监狱的图象监狱：高墙、电网、岗楼、铁门、武警。囚犯：光头、囚服。5认识监狱(二)

文学作品中的罪犯和监狱的描写。●法国作家雨果《悲惨世界》中，主人公叫冉（ran）·阿让。●法国作家大仲马《基督山伯爵》中，主人公爱德蒙·邓蒂斯关在一个海边的地下监狱15年。●电视剧：《人生有情》。●得子著：《狱城之恋》。●电影：《上饶集中营》。6认识监狱[三](名人与监狱)●列宁蹲过监狱。写出了著名的《俄国资本主义发展》一书的大部分书稿。●南非的曼德拉，被监禁数十年后争取到南非的独立。7甘地●甘地一生被捕多次，在狱中整整度过了六个春秋，共计2338天，其中249天在南非的监狱，2089天在印度的英国殖民者的监狱。甘地一生有16次绝食，其中有2次是绝食三周，只喝一点苏打水。他多次在绝食中濒于死亡的边缘，最后一次绝食是在他79岁的时候，在他死前半个月，共绝食121小时30分钟。甘地如此谈到自己吃苦的意义∶"我们只受打，不还拳，我们用自己的痛苦使他们觉察到自己的不义，这样我们免不了要吃苦，一切斗争都是要吃苦的！"自己受苦意味着对人的信任和希望，意味着对人性中某种善端的尊重。这也是一条自我忏悔，自我纯洁之路。最后，"如果你是正确的，你就会在经受重重痛苦之后取得胜利，如果你错了，那么受打击的只是你个人而已。"8认识监狱(四)

著名监狱●我国的上饶集中营（国民党的监狱）●闻名于世的上饶集中营，是国民党1941年1月初发动震惊中外的皖南事变之后，同年3月在江西上饶周田、茅家岭、李村、七峰岩等地设立的一座规模庞大的法西斯式人间地狱。这里当时监狱四周架设起铁丝网，负责管理的是军统康泽系特务。第三战区特务团调遣一个加强排担任看守，监狱门外有荷枪实弹的卫兵日夜站岗。主要囚禁皖南事变中谈判被扣的新四军军长叶挺和弹尽粮绝被俘的新四军排以上干部，还有部分从东南各省地方以上抓来的共产党员和其它爱国进步人士,共700余人。这些爱国志士在狱中秘密党组织的领导下,同凶残的国民党特务进行了英勇的斗争,并成功地举行了著名的茅家岭暴动和赤石暴动,谱写了一曲曲气贯长虹的无产阶级正气歌。●渣滓洞集中营（国民党的监狱）●抚顺战犯管理所（日本战犯管理所）●秦城监狱（公安部管理）●燕城监狱（司法部直属）9一、监狱101、监狱的称谓：“监狱”这个名词在中国有一个历史发展过程。在中国历史上有了监狱之后，最早人们并不谓之“监狱”。在我国的奴隶社会，监狱的称谓一般以羁系人犯的地名或者关押人犯的工具形象来命名的。

●夏朝——监狱叫“丛棘”、“夏台”（又称钧台，在今河南省禹县境内）。

●商朝——监狱称“羑（you）里”（在今河南省汤阴县北），

11●周朝——监狱叫“圜土”。“圜土”也是我国奴隶社会监狱的通称。所谓“圜土”就是用土筑成的一种圆形的土牢，将人犯囚禁在里面。到了封建社会以后，监狱的称谓就有了进一步变化。

●秦朝——监狱称为“囹圄”。

●汉朝——监狱称为“狱”。

●明朝——的监狱称为“监”。

●清朝——才将“监”和“狱”两个字合起来使用，称之为“监狱”。

●民国时期——监狱、集中营等称谓。

●共和国时期——劳改队、少年犯管教所、监狱。122、监狱的定义A、从羁押人犯的角度而言，对监狱的解释有广义与狭义之分。凡是用来囚禁人犯的场所都是监狱。B、从监狱的本质而言，是“强迫他人意志服从”的国家机器。C、监狱是国家的刑罚执行机关”。在我国监狱学中，将监狱一般定义为监狱是国家的刑罚执行机关，特指对被人民法院判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯进行惩罚与改造的场所。13二、监狱学(二)监狱学的学科性质监狱学是一门政治法律学科，是一门综合性的社会科学。

14四、监狱学的产生和发展

贝卡利亚约翰·霍华德小河滋次郎15

第二节监狱学基础理论的研究对象和地位16一、监狱学基础理论的研究对象和范围二、监狱学基础理论的学科地位17第三节监狱学基础理论的研究意义和方法18一、监狱学基础理论的研究意义二、监狱学基础理论的研究和学习方法19第二章监狱的性质和功能20第一节监狱的性质21一、监狱的一般性质

阶级性惩罚性

法定性

社会性22

阶级性

奥斯维辛集中营惩罚性

23二、监狱的特征

1、结构的封闭性

2、功能的隔离性24三、我国监狱的性质及其特征

我国《监狱法》第二条明确规定：“监狱是国家的刑罚执行机关。依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。”25

第二节监狱的功能26（一）惩罚功能

使罪犯感到痛苦安抚被害人预防再犯罪27（二）改造功能

转化犯罪思想使罪犯再社会化减少重新犯罪28（三）防卫功能

一般预防：社会一般人（潜在犯罪人）

特殊预防：犯罪者本人29第三节监狱的演变30一、监狱的产生二、监狱的发展三、监狱的消亡31第三章监狱的类型、模式和制度32第一节监狱的类型33一、监狱类型的概念

监狱类型是指在一定的行刑目的指导下，根据一定的标准对监狱所做的分类。

(1)监狱的类型是在一定的行刑目的指导下的分类；（2）监狱的类型是一定的标准的分类；（3）监狱类型发展体现了社会的进步；34二、监狱类型划分的依据(一)监狱类型划分的生理学依据1.性别标准：男犯监狱，女犯监狱。2.年龄标准：未成年人犯监狱，成年犯监狱。35(二)监狱类型划分的犯罪学依据依据犯罪学确立的监狱类型划分标准有：1.是否受过刑罚处罚标准：根据这一标准分为初、偶犯监狱与累犯监狱。2.主观心理状态标准：根据这一标准分为故意犯罪罪犯监狱和过失犯罪罪犯监狱。3.犯罪性质标准：根据这一标准分为暴力型犯罪罪犯监狱、财产型犯罪罪犯监狱、性犯罪罪犯监狱。36(三)监狱类型划分的刑罚学依据依据刑罚学确立的监狱类型划分标准有：1.刑罚轻重标准：根据这一标准分为重刑犯监狱、中刑犯监狱和轻型犯监狱。2.自由剥夺程度标准：根据这一标准分为剥夺自由刑监狱和限制自由刑监狱。37(四)监狱类型划分的管理学依据依据管理学确立的监狱类型划分标准有：1.管理层级标准：根据这一标准分为中央政府管理的监狱和地方政府管理的监狱。如美国的联邦监狱和各州监狱等。2.管理严厉程度标准：根据这一标准分为严格管理监狱、普通管理监狱、从宽管理监狱。38(五)监狱类型划分的社会学依据依据社会学确立的监狱类型划分标准有：1.封闭程度标准：根据这一标准分为封闭式监狱、半开放式监狱和开放式监狱。2.社会化程度标准：根据这一标准分为社会化程度低的监狱和社会化程度高的监狱。39六、其他一些依据依据安全程度划分：高度戒备监狱；中度戒备监狱；低度戒备监狱依据组织罪犯的生产项目：工业型的监狱；农业型的监狱；从事第三产业的监狱。地理位置：城市的监狱；农村的监狱。押犯人数：大型监狱；中型监狱；小型监狱。押犯民族：多数民族的监狱；少数民族的监狱。涉及战争罪犯：关押军事犯的普通刑事犯。40三、监狱的主要类型（一）世界上一些国家监狱的类型1.美国监狱的主要类型(1)按照监狱警戒程度不同分为最高警戒监狱、中度警戒监狱、最低警戒监狱。分别关押罪行严重程度不同、人身危险性不同的罪犯；(2)按照性别标准分为：男犯监狱、女犯监狱、男女犯混合监狱；(3)按照年龄标准分为：成年犯监狱、未成年犯监狱；(4)按照监狱开放程度分为：封闭型监狱、开放型监狱。等等。412.日本监狱的主要类型(1)按照执行刑罚种类的不同分为：惩役监、禁锢监、拘留场；(2)按照年龄标准，分为成年犯监狱和少年刑务所，由少年刑务所执行未成年犯的自由刑；(3)按照是否已作出判决的标准，由拘置监负责拘禁未决犯。423.法国监狱的主要类型(1)按照刑罚种类轻重的不同分为：中央监狱负责执行十年以上刑期罪犯的刑罚；监禁中心负责执行一年以上十年以下刑期罪犯的刑罚；刑期在一年以下的罪犯由羁押所执行；(2)按照判决是否生效的标准，由羁押所关押未决犯；(3)按照监狱开放程度的标准，设置半开放监狱关押经法院批准的轻刑犯。434.俄罗斯监狱的主要类型

俄罗斯的监狱分为监狱、劳动改造营、劳动教养营等类型。其中劳动改造营按照管理的严格程度标准又分为普通管束的劳动改造营、加强管束的劳动改造营、严格管束的劳动改造营、特别管束的劳动改造营等类型和劳动改造村。劳动教养营也按照管理的严格程度分为普通管束的劳动教养营和加强管束的劳动教养营等类型。445.澳大利亚监狱的主要类型

澳大利亚的监狱依据刑罚的轻重分为重刑监狱、中等监狱、轻刑监狱等类型。其中重刑监狱主要关押罪行严重、人身危险性较大的罪犯。轻刑监狱主要关押罪行轻微、人身危险性较小的罪犯。45(二)我国监狱的类型

根据《监狱法》和其他法规的规定，我国监狱分为以下类型：461.以罪犯的性别为标准分为关押男性罪犯的监狱和关押女性罪犯的监狱（又称女子监狱）。472.以罪犯的年龄为标准

分为：关押成年罪犯的监狱未成年犯管教所14-18周岁已满18周岁483.以罪犯被判处的刑罚种类为标准分为重刑犯监狱（关押被人民法院判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、十年以上有期徒刑的罪犯）和一般监狱（关押被人民法院判处十年以下有期徒刑的罪犯）.494.以监狱的戒备程度为标准，分为高度、中度、低度戒备等级监狱；在监狱内的监区、分监区，又以犯罪性质为标准分为关押暴力型、财产型、性犯罪型等犯罪罪犯的监区、分监区类型。同时按照罪犯的改造表现分别实行从严、普通、从宽管理。505.以罪犯的身体状态和健康状况为标准设立关押老年罪犯、残疾罪犯、患病罪犯的监狱（或监区、分监区）。51第二节监狱的模式52行刑理念行刑目的行刑模式奴隶社会复仇封建社会威吓早期资本主义社会报应近代社会矫正和教育53一、监狱模式的概念541、监狱模式的概念

监狱的模式是指在一定的行刑理念和行刑目的指导下，监狱对受刑人执行被确定的刑罚过程中所采用的行刑方式和行刑内容。552、对监狱模式的理解1）监狱的模式体现着一定的行刑理念和行刑目的2）监狱的模式是由国家用法律的形式加以确定的3）监狱的模式决定着监狱行刑的成效4）不同监狱模式之间可以相互借鉴56二、监狱的主要模式571、教育模式教育模式的监狱是以教育刑论为其理论基础的。教育刑论认为行刑的目的不是惩罚罪犯，而在于教育罪犯改恶从善。与强调单纯惩罚犯罪人的行刑理念和行刑目的相比较，教育刑论体现了人类文明发展的进步。教育模式的监狱无论在监狱的各种设施上，还是在对罪犯的组织管理上，以及对罪犯在矫正方法的使用上都体现了对教育学理论和教育方法、措施的具体运用。582、康复模式康复模式又称为医疗模式。康复模式的监狱以实证犯罪学派为其理论基础。即认为罪犯不是坏人，而是病人，监狱是治疗导致罪犯犯罪病因的医院。通过对导致罪犯犯罪的内在冲突这一病因的治疗，使罪犯康复，回归社会。为了实现这一目的，康复模式的监狱对罪犯采用了一些治疗方法，如心理疗法、行为疗法等。593、重新回归模式重新回归模式的监狱其理论的主要观点是：充分发挥社区在矫正罪犯工作中的作用，只有在罪犯不适宜在社区矫正的情况下才对其适用监狱监禁。就是在监狱监禁过程中，也要以罪犯回归社会为目的。重新回归模式的监狱在行刑过程中安排罪犯多种形式的重新回归社会活动，如提前释放、工作释放、离监探亲等。604、新古典主义的惩罚模式新古典主义的惩罚模式监狱是在原有的惩罚模式监狱被否定之后，各种新的监狱模式经过实践，均无助于解决罪犯矫正问题后，又重新出现的一种监狱模式。这一模式的监狱在对罪犯行刑过程中，强调刑罚的严厉性，强调对罪犯的惩罚，通过对罪犯的严厉惩罚来实现刑罚的预防犯罪作用。615、改造模式

改造模式的监狱其理论基础是马克思列宁主义的改造罪犯理论学说。马列主义的改造罪犯理论认为：人是可以改造的，罪犯之所以犯罪，不是先天的，而是后天习得的，因此也是可以改造的。这一模式的监狱在行刑过程中，不仅坚持对罪犯的惩罚，而且更强调对罪犯的改造，把改造罪犯成为守法公民作为监狱工作的宗旨。为了实现这一宗旨，改造模式的监狱运用管理、教育、劳动作为改造罪犯的基本手段，对罪犯的改造坚持以思想改造为核心，同时进行文化知识、职业技术教育。62二、研究监狱模式的意义1.充分发挥监狱在预防和减少犯罪工作中的作用2.促进监狱模式创新3.推动世界监狱学理论研究的交流与发展63第三节监狱的制度64一、监狱制度的概念

所谓制度是人们设计或认可的，以此规范人们行为的规则体系。所谓监狱制度是指为了实现监狱的行刑目的而设计的，调整监狱与罪犯之间相互关系，规范监狱与罪犯双方行为的规则。

(一)监狱制度是基于监狱的行刑目的制定的

(二)监狱制度的制定体现着国家在发挥监狱功能上的价值取向按照一定的行刑目的制定的监狱制度体现着国家在发挥监狱的功能上的价值取向。

(三)监狱制度是一种行为规则65二、监狱的基本制度(一)西方国家监狱的行刑制度自从18世纪末，英国的狱制改革家约翰·霍华德提出监狱改良的主张后，西方国家逐渐形成一整套较为完整的监狱的基本制度，其中包括行刑制度、组织制度、管理制度、劳动制度、教育制度、生活制度等。限于篇幅，本书主要介绍西方国家监狱的行刑制度。661.独居制（宾州制）独居制因最早实行于美国宾夕法尼亚州的费城监狱，所以又称宾夕法尼亚制（宾州制）。在自由刑成为主要的刑罚之后，其应有的预防犯罪、减少犯罪的作用，并没有充分显示出来。在这一历史背景下，独居制应运而生。独居制的理论认为：罪犯的改恶从善，必须在严格独居下才能成功。独居制分为严格独居制和缓和独居制两种类型。严格的独居制要求罪犯不许出监房，罪犯之间不许随意互进监房，也不许参加劳动。缓和独居制则要求罪犯在日间劳动时仍独居，但在运动、娱乐、教诲时可与其他罪犯在一起。67西方监狱学理论认为独居制的优点在于：使罪犯在独居的环境中，认识到刑罚的严厉；促其悔过改善，同时可避免相互犯罪感染。682.沉默制（奥本制）独居制在运行过程中，其弊病显而易见，主要是违背了教育刑的行刑目的，所以沉默制这一行刑制度产生了。沉默制由于首先实行于美国纽约州的奥本监狱，所以又称奥本制。沉默制要求罪犯夜间分房监禁，白天杂居劳动作业，但要保持绝对沉默，严禁罪犯之间交谈，避免发生相互争斗、预谋犯罪等。西方监狱学理论认为，沉默制的优点在于：禁止罪犯任意交谈，可避免罪犯相互之间犯罪感染。罪犯共同劳动作业可使罪犯社会适应能力增强。693.累进制（阶级制）

累进制因将罪犯刑期分为若干阶段，分别设置不同级别处遇，因而又称为阶级制。累进制的主要内容是将罪犯的自由刑执行分为几个阶段，并确定相应的处遇，按照罪犯的服刑成绩，逐渐改进其处遇，达到促使罪犯改过迁善的目的。累进制在适用过程中，各国对服刑阶段的规定不完全相同，但其顺序大致如下：(1)独居监禁（第一级或最低级）累进制中的独居监禁其目的是使罪犯在独居过程中，感受到与世隔绝的痛苦，进而使罪犯产生悔悟并争取进入杂居级。(2)杂居监禁（第二级）杂居监禁是将罪犯依一定标准进行分类，将同类罪犯监禁在一起。其目的是避免杂居后罪犯之间的犯罪感染。(3)半自由监禁（第三级或最高级）半自由监禁是将即将释放的罪犯，在监狱内给以可能范围内的自由，使其逐渐适应于社会，为假释作准备。半自由监禁阶段，罪犯白天可以社会上工作，傍晚回监。70(4)假释

假释是累进制的最后阶段。罪犯在半自由监禁阶段，如果表现良好，假释后不致再危害社会，提前将其释放出狱。西方监狱学理论认为，累进制的优点是：依照罪犯的改恶向善程度，分别给予相应的处遇，罪犯因表现好而逐渐享有更多自由，鼓励罪犯积极向上。罪犯随着处遇的上升，其生活环境渐渐接近社会生活，可避免回归社会后的不适应而引发的各种问题。由于累进制集各种监狱制度之长，并适应罪犯的需要。因此，这一制度历久不衰，具有极强的生命力。但是，累进制也存在一些缺陷，主要是这一制度并非可以适用于所有的监狱服刑罪犯。如短刑犯、老年犯、不适合参加劳动的残疾罪犯、病犯等。714.自治制

建立罪犯自治制的理论观点认为，导致罪犯走向犯罪的主要原因是无自治能力。监狱行刑的目的在于将罪犯培养成守法公民，所以要对罪犯进行自治的训练，并在监狱内建立罪犯自治的组织，以此提高罪犯自治能力。自治制的主要内容是：监狱为了使罪犯养成一定的自治能力，让罪犯自己管理其内部事务。监狱管理人员对其自治进行指导、监督等项工作。在监狱实施自治制而建立的罪犯自治组织包括：由罪犯选举产生的罪犯“议会”；“议会”下设若干委员会，负责行政事务；设“裁判所”处理罪犯的违纪和相互争端。西方监狱学理论认为，自治制的优点是：让罪犯自我管理，有助于培养罪犯的自治能力，也有利于罪犯回归社会。725.不定期刑制不定期刑制是指法院判决时只宣告受刑人有罪，而不确定其刑期，由监狱根据对罪犯改恶向善程度的考核，决定对罪犯释放的日期。73(二)我国监狱的基本制度1.我国监狱基本制度的内容(1)刑罚执行制度。其中包括：收监制度；罪犯提出申诉、控告、检举的处理制度；监外执行制度；减刑、假释制度；释放制度。74(2)罪犯管理制度。其中包括：①分押分管制度我国监狱对罪犯的分押分管制度包括两项主要内容：一是分类关押；二是分级管理。分类关押。监狱根据罪犯的犯罪类型、刑罚种类实行分别关押；对同一犯罪类型的罪犯，再根据其刑期、犯罪手段及恶习程度等情况进行分别关押。此外，应当进行分别关押的罪犯还包括：共同犯罪的罪犯；有亲属关系或者有其他利害关系可能影响监管改造的罪犯。分级处遇。罪犯处遇分为从严、普通、从宽三级。罪犯处遇的确定有两项依据，一是罪犯入监时间；二是对罪犯日常考核结果。罪犯处遇的差别主要体现在活动范围、通讯会见、接收物品、文体活动、离监探亲、奖励等方面。②考核制度③奖惩制度

(3)罪犯教育制度

(4)罪犯劳动制度

(5)生活、卫生制度752.我国监狱基本制度的特色我国监狱基本制度其“中国特色”主要表现为以下几个方面：(1)以改造人为宗旨。(2)充分发挥教育在改造罪犯工作中的主导作用。

(3)通过劳动改造罪犯。(4)充分发挥管理的改造、矫治、激励作用。

(5)对罪犯实行社会主义人道主义。76第四节监狱亚文化77一、何谓监狱亚文化1、监狱亚文化，是指罪犯亚群体在犯罪活动过程中和监狱生涯中逐渐形成并信奉和遵循的价值标准、行为方式及其现象和综合体。2、监狱亚文化的功能

a、叛逆性和反社会功能；

b、联结性和同化功能；

c、畸异性和自卫功能78二、监狱亚文化诸现象（一）反社会意识犯罪人通过犯罪而暴露和宣泄的根本对立与社会的精神现象综合体。如背离社会的价值观、对社会的抗拒心理和罪犯亚群体的“同类意识”。79（二）罪犯亚群体的规则、禁忌和仪式

罪犯亚群体是指罪犯基于一定契机，在狱内自发或自觉形成的松散性或紧密性的消极性群体。其形式有：地缘性群体——基于地理因素年龄性群体——基于年龄因素种族或民族亚群体——基于种族或民族因素违法亚群体——基于违法类型因素80（三）、囚歌铁窗泪.wma心声（少年犯主题歌）.wma钞票.wma愁啊愁.wma迟志强81（四）、囚诗（五）顺口溜（六）文身（七）非语言符号——罪犯暗语（八）罪犯的信件82（九）监禁反应监禁反应，又称拘禁反应，广义的监禁反应是指被拘禁者因强制性被剥夺自由的监禁生活而产生的一切异常性消极心理—心理反应。如头痛、失眠、心情抑郁、食欲不振、幻觉等等。狭义的仅指严重的精神不正常，也称监狱精神病。如监禁性木僵、监狱痴呆、同性恋等。83（十）监狱适应是指受刑人对于监狱生活逐渐顺应、习惯的过程。初入监狱者往往感到不适应，表现消沉、抑郁等。经过一定时间后，适应了监狱。它有双重功能：积极的功能和消极的功能。84（十一）监狱经验监狱经验是受刑人经过一定时期的监狱生活而了解、习得而掌握的监狱生活习惯、知识、技能等。初犯往往表现一些不适应；而累犯、惯犯则有“故地重游”之感。85（十二）监狱人格受刑人因长期狱内监禁生活而形成的一种特殊个性类型，包括正在监狱服刑的受刑人所呈现的人格倾向何曾有过监禁生活经历者所遗留或保有的个性印记。一般有三类：

（1）抗争型；（2）顺从型；（3）双重人格型号。86（十三）监狱烙印受刑人或出狱人将监狱生涯内化、积淀入自己的心理、精神、人格乃至生理方面，而显现、暴露出来的较稳定的消极性症状、标记或特征，是监狱化的最具消极性的后果。如：生活节律监狱化；性机能障碍。87第四章监狱与其他社会现象的关系88监狱

文化建筑社会经济政治法律89第一节、监狱和政治1、监狱具有政治属性90政治是什么？政治是一种权术。————马基雅维利马基雅弗利（Niccol-achiavelli，1469—1527）文艺复兴时期意大利政治思想家，历史学家。出身于佛罗伦萨一没落贵族家庭。早年受过良好教育。1498—1512年担任佛罗伦萨共和国十人委员会秘书，负责军事和外交工作。多次出使意大利各邦以及法国和德意志。1512年美第奇家族复辟，乃被革职下狱。获释后，隐居于佛罗伦萨附近的私人别墅，专心著述。1513年写就《君主论》（亦译《霸术》）一书，主张统一意大利，实行君主专制。他把政治当做权术，认为君主为了达到目的，可以不择手段。后人将这种政治理论称作“马基雅弗利主义”。91政就是众人的事。治就是管理，管理众人之事，就是政治。

——孙中山政治是什么？92政治是什么？政治是一种阶级斗争。

——马克思93

国家是阶级斗争的产物。监狱是为维护国家统治的暴力机关。阶级斗争国家监狱94一、监狱和政治2、监狱和政治的关系

A、政治对监狱的作用；政治体制对监狱的作用；

意识形态对监狱的作用；

行刑政策对监狱的作用。95B、监狱对政治的作用监狱反映国家的政治文明程度；

监狱唤醒公众的社会改良意识。96监狱唤醒公众的社会改良意识约翰霍华德（1726-1790），是英国慈善家，监狱改良运动的先驱。29岁被关进法国的监狱，受到非人待遇。1780年发表《英格兰及威尔士的监狱状况》一书。提出监狱改良的建议，也唤醒了社会关注监狱状况。97监狱唤醒公众的社会改良意识严景耀(1905—1976)，浙江余姚人。入燕京大学社会学系，研究犯罪学、刑罚学，假期入京师第一监狱作志愿犯人，体验“铁窗生活。1931年入美国芝加哥大学主修犯罪学，3年后获博士学位。市中国犯罪学研究开拓者之一，著有《中国的犯罪问题与社会变迁的关系》等。98第二节、监狱和经济1、监狱的经济属性公有经济制度倾向于选择计划经济运行模式，而私有经济制度则更倾向市场经济运行模式。在不同的经济制度条件下，监狱具有内涵不同的经济属性。99在计划的公有制经济中，监狱的存在也可以解释为是为了保护公有经济免遭不法侵害和破坏，这是公有经济制度分配给监狱的唯一合理的任务。在市场的私有制经济中，监狱的经济属性开始与政治出现相当程度的分离。面对市场运行模式时，监狱通过政治制度安排经济关系的企图逐渐难以实现。事实上，监狱制度已经更直接地受到市场经济因素的影响和制约。1002、监狱和经济的关系经济对监狱的作用主要表现在以下三个方面：经济制度对监狱的作用

经济资源对监狱的作用

经济思想对监狱的作用101监狱对经济的影响，主要表现在以下两个方面：行刑效率对经济的影响

劳动效率对经济的影响102资料：监狱需要耗费国家大量的财政支出，一般而言，在西方国家，监狱系统的工作人员数量一般要占整个刑事司法系统工作人员的1/3左右；监狱系统所花费的资金，一般也占政府部门给整个刑事司法系统划拨的经费的1/3。以美国为例，矫正系统的费用大体占整个刑事司法系统的1/3以上；1997年财政年度，美国各级政府给刑事司法系统划拨的经费总额为1297.93亿美元。载《当代西方监狱学》P34103第三节、监狱和法律1、监狱的法律属性监狱的法律属性，从我国现行的《监狱法》赋予监狱所应承担的法律功能来看，它是国家的刑罚执行机关。104三个特点：(一)从法律和政治的关系来看，监狱的法律属性和政治属性高度统一。

(二)从法律规范构成看，监狱的法律属性不仅表现为刑事法律属性，而且兼具行政法律属性和某些民事法律属性。

(三)从法律地位看，由于监狱法主要属于刑事法律体系，虽然不能等同刑事执行法，和刑法、刑事诉讼法相提并论，但从其立法规格和效力而言，已经保障监狱具有“基本部门法”所赋予的法律属性。1052、监狱与法律的关系法律对监狱的作用是复杂的，主要表现如下：法律观念对监狱的作用法律规范对监狱的作用法律方法对监狱的作用106监狱对法律也具有以下特殊的影响：监狱行刑可以改进立法监狱行刑可以增强审判公正监狱行刑可以降低司法成本107第四节监狱与社会一、监狱具有社会属性二、监狱与社会的关系108

第五节、监狱和文化1、监狱的文化属性文化是一个极具弹性的概念。文化非常具体，具体到涉及材料和工艺；也非常抽象，抽象到仅指理念和文思。在讨论监狱文化问题时，我们既不能忽视其物质层面，更应当关注精神层面。监狱的文化属性具体表现在以下两方面：(一)监狱文化具有次文化性（与主导相对应）

(二)监狱文化具有亚文化性（反判性）109监狱建筑反映了监狱的文化内涵河南省新密市的“密县县衙”监狱有望成为现世独一无二的“古监狱建筑”。110

边沁设计的“圆形监狱”。按照边沁的说法和设计：圆形监狱由一个中央塔楼和四周环形的囚室组成，每一个囚室有一前一后两扇窗户，一扇朝着中央塔楼，一扇背对着中央塔楼，作为通光之用。这样的设计使得处在中央塔楼的监视者可以便利地观察到囚室里的罪犯的一举一动，同时，因为囚犯看不到塔楼的情况，从心理上感觉到自己始终处在被监视的状态，时时刻刻迫使自己循规蹈矩。边沁评价自己的“圆形监狱”设计是“哥伦布之蛋”。1112、监狱和文化的作用A、文化对监狱主要有如下作用：文化观念对监狱的作用

文化制度对监狱的作用

文化材料对监狱的作用112提篮桥监狱是由10余幢楼房组成的建筑群，始建于1901年，启用于1903年5月，后经陆续扩建、改建，直到1935年才形成如今规模，并使用至今。由于建筑精良，规模宏大，提篮桥监狱曾号称“远东第一监狱”。113B、监狱对文化的主要作用：监狱的文化认识作用

监狱的文化教育作用114

监狱题材的电影据英国南安普敦学院（SouthamptonInstitute）的法庭与媒体科学研究中心（CenterforMediaandJustice）2003年统计，自1910年以来，世界上约有300多部“监狱题材”的电影诞生，而这个数字还不包括涉及战时集中营、俘虏营等“准监狱”影片。“监狱电影”并非一个公认的电影类型，但毫无疑问，世界各国以监狱为题材的正剧、侦破、战争、喜剧甚至音乐歌舞片是电影史上一道非常特别的景观。许多“监狱电影”已成为电影学府和影迷心目中的经典。

115监狱小说《狱城之恋》，得子（高文）著。长征出版社2003年7月出版。《监狱故事》，吴勇著。电视剧《女子监狱》《八面埋伏》116监狱哲学

米歇尔·福柯：法国人,1926年出,1984年逝世,是一位法国哲学家和“思想系统的历史学家”。他对文学评论及其理论、哲学（尤其在法语国家中）、批评理论、历史学、科学均有建树。117第五章罪犯的概念、构成与法律地位118第一节罪犯的概念引入——罪犯的称谓：犯人；犯罪人；服刑人；受刑人；劳改犯；罪犯；囚犯；囚；犯；119一、罪犯的概念

1、罪犯的概念罪犯与犯罪的联系何谓犯罪？刑法的定义——一切危害社会的、依照刑法规定应受到刑罚处罚的行为。罪犯有广义上的解释和狭义上的解释。120(1)广义上的罪犯概念

是指一切触犯我国刑法，被人民法院判处一定刑罚的犯罪分子。解释：根据我国《刑法》规定，刑罚有五种主刑，三种附加刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑(包括死刑缓期两年执行)，附加刑包括剥夺政治权利、罚金、没收财产等。凡被人民法院判处上述列举的刑罚之一者，一旦判决生效后，其法律身份便是罪犯。121(2)狭义上的罪犯

是监狱学意义上的罪犯，是指触犯了我国刑法，被人民法院判处死刑缓期二年执行、无期徒期、有期徒刑在监狱内接受惩罚与改造的受刑人。122狭义罪犯的主要含义是：

a、罪犯是实施了一定犯罪行为的自然人——（与犯罪的关联）

b、罪犯是被人民法院判处一定刑罚的人——（与刑罚的关联）

c、罪犯是在监狱内服刑的人——（与场所的关联）

d、罪犯是某些公民权利受到依法剥夺或限制的人——（与权利的关联）1232、罪犯的特征(1)行为特征行为具有一定的社会危害性是犯罪的基本特征。(2)受刑特征受刑人是刑罚的直接承担者，在服刑期间，应当接受监管改造、劳动改造和教育改造。(3)处遇特征罪犯在服刑期间，人身自由受到了很大限制，他们的活动范围只能在监禁的有限场所。有些罪犯还被依法附加剥夺政治权利。124第二节罪犯构成125一、罪犯构成(一)罪犯构成概念罪犯构成是规定并反映特定时期各种罪犯类型及其数量之间的静态或动态的比例关系。罪犯构成这一概念包含以下含义：1.罪犯构成是罪犯人口内部的比例关系。2.罪犯构成是社会犯罪现象的反映3.罪犯构成是对罪犯人口内部结构的分析

126(二)研究罪犯构成的意义1.为行刑思想和改造策略的确定提供可靠的依据2.促进监狱依法行刑、文明行刑和科学行刑3.有利提高教育改造的针对性、有效性4、监狱统计的意义。127（三）罪犯构成的历史变化1.新中国成立至20世纪60年代初的罪犯构成状况2.20世纪60年代初期至70年代后期的罪犯构成状况3.20世纪70年代末至80年代中期的罪犯构成状况4.20世纪80年代中期至90年代的罪犯构成状况。128（四）、罪犯构成的现实状况１、重刑犯和判刑两次以上的“二进宫”罪犯增多。２、邪教”类罪犯增多。３、智能型罪犯增多４、毒品型罪犯增多５、财产型罪犯增多６、淫欲型罪犯相对减少。７、其他类型罪犯相对减少129一、罪犯构成1、概念罪犯构成是规定并反映特定时期各种罪犯类型及数量之间的静态或动态的比例关系。2、研究罪犯构成的意义二、罪犯构成的历史变化三、罪犯构成的现实状况130第三节罪犯法律地位131一、罪犯法律地位的概念

1、罪犯的法律地位法律地位是由法律所确定的法律关系主体享有权利与承担义务的状况所决定的，它是公民在社会生活中所处的政治、经济、文化等地位在法律上的反映。

罪犯法律地位是指罪犯在监狱服刑期间，依照我国宪法和法律的规定，应当享有权利和承担义务的状况。

132李步云：《论我国罪犯的法律地位》

1979年10月31日

《人民日报》

李步云，男，1933年生，湖南娄底人。1949年11月参加中国人民解放军，1950年10月入朝参战，1952年6月负伤回国，1955年1月转业到地方工作。曾任部队团政治处民运干事，县人民政府科员等职。1957年入北京大学法律系学习，1962年本科毕业，1965年研究生毕业。1967年2月到中国社会科学院法学研究所工作至今。《法学研究》杂志主编。133对罪犯法律地位这一概念包括以下内容：(１)罪犯是公民，应有一定的法律地位所谓公民，通常指具有一个国家的国籍，并根据该国的宪法和法律规定，享有权利并承担义务的人。在不同国家，对公民一词往往有不同的理解。(２)罪犯的法律地位是对罪犯法律资格的定位

(３)罪犯法律地位具有特殊性1342、明确罪犯法律地位的意义(１)明确罪犯法律地位是社会主义法制建设的必然要求

1999年我国宪法修正案明确规定：“依法治国，建设社会主义法治国家。”

2004年宪法修正案规定：“国家尊重和保障人权”。

(２)明确罪犯的法律地位，有利于调动罪犯的改造积极性

(３)明确罪犯的法律地位，有利于我国在国际人权斗争中取得主动权

(４)明确罪犯法律地位，有利于增强执法者人权保护观念。135二、罪犯权利及特点

1、罪犯的权利罪犯的权利是指罪犯依照宪法和法律所应当享有的实现某种行为的可能性。即依法作出或不作出一定行为和要求他人作出或不作出相应行为的资格。立法的规定：《监狱法》第七条第1款明确规定：“罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举的及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。”136A.人身方面的权利。人身方面权利具体包括生命权、维护正常生活的权利、人格权和人身安全权、娱乐权等。(1)生命权。(2)维护正常生活的权利。(3)人格权和人身安全权。

(4)娱乐权。137B.财产、婚姻方面的权利(1)合法财产不受侵犯权。罪犯的私人合法财产受法律保护，任何人不得以任何理由非法占有。罪犯的私人合法财产主要包括入狱前的合法收入、储蓄、房屋、家具及其他合法财产，罪犯入狱时所携带的财产以及在服刑期间的劳动报酬、奖金以及通过继承得到的合法财产。罪犯对私人合法财产拥有占有使用、收益、处分的权利，任何机关、团体或个人都不得非法侵犯。138(2)婚姻家庭方面的权利。

罪犯的婚姻家庭权利指罪犯结婚和离婚的自由依法受法律保护，合法的婚姻家庭不受侵犯，以及与此直接有关的其他权利。罪犯享有婚姻家庭权利，但由于处于监禁状态，因而，罪犯行使此项权利受到一定限制，罪犯一般不可能享有正常的家庭生活和夫妻生活。139C.政治和宗教权利

(1)政治权利。

(2)宗教信仰自由权。D.与外界交往的权利140政治权利的内容

１、选举权与被选举权２、言论、出版、集会、结社、游行、示威自由

被剥夺政治权利的内容包括：

1、选举权和被选举权;2、言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;3、担任国家机关职务的权利;4、担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

141西方国家罪犯的宗教自由权包括:集体开展宗教活动权;参加其他宗教团体的活动的权利;接受牧师探视权;与宗教领导人通信权;遵守宗教饮食法律权佩带宗教徽章权;却说别人信教权142世界宗教

世界性三大宗教为基督教、伊斯兰教和佛教，而其它宗教则主要为民族性宗教或地域性宗教。中国人习惯上称中国有五大宗教，即天主教、基督教(指基督新教)、伊斯兰教、佛教和道教，而实际上只是在世界三大宗教基础上加上了中国传统宗教——道教。天主教与新教(中国人俗称基督教)乃基督敦三大致派中的两大敦派，另一大派是东正教。这三大敖派虽各自独立、自成体系，但仍被视为同属一教。宗教的信仰，深深地影响着人类的活动。143在美国，上帝在人们心中占有非常重要的地位。并不是所有宗教都是以上帝为中心的，比如印度教和佛教。但美国人中有90%左右以不同的方式信仰上帝。1/3的美国人每个星期天都去教堂。信上帝的人并不一定每个星期天都去教堂。他们可能每天或每几天祈祷一次。许多家庭，无论是基督教、犹太教，还是伊斯兰教，吃饭前都进行祷告，以向上帝表示感谢。144在中国，人们对系统宗教的信仰程度是比较低的，信上帝的人包括伊斯兰教在内，大约也就4%～5%。信佛的大约占18%左右，但其中的大部分人从来没读过佛经。145(1)通信权。(2)会见权。146E.申诉、辩护方面的权利

(1)申诉权。

(2)辩护权。

(3)控告和检举权。

(4)批评建议权。147F.获得奖励、释放方面的权利(1)获得行政、刑事奖励的权利。(2)依法如期获得释放和释放后获得安置就业的权利。

148Ｇ.其他方面的权利(1)受教育权。(2)特殊罪犯依法享有特殊待遇的权利。特殊罪犯是指未成年犯、女犯、老弱病残犯、少数民族罪犯以及外藉犯等，女犯。未成年犯。(3)劳动报酬和劳动保护的权利。根据联合国《囚犯待遇最低限度标准规则》第七十六条第1项原则规定：“对囚犯的工作，应订立公平报酬的制度。

1492、罪犯权利的特点(1)罪犯权利的广泛性(2)罪犯的权利的真实性(3)罪犯权利的保障性(4)罪犯权利的不完整性150三、罪犯的义务及特点(三)罪犯的义务1.罪犯义务的内容罪犯义务，是指法律为刑事法律关系一方的罪犯强制设定的必须实施一定行为或者不实施一定行为的规定。具体包括：(1)严格遵守法律、法规和监规纪律。(2)服从管理。(3)接受教育。(4)参加劳动。151守法管理教育劳动罪犯的义务1522.罪犯义务的特点(1)履行义务的强制性。（由国家强制力保证实施）.(2)履行义务的局限性。如-------

服兵役的义务;

赡养父母的义务;

抚养子女的义务153思考:

你认为罪犯的权利的”度”是怎样的?154第六章监狱的组织和管理人员155第一节监狱组织156一、监狱设置的依据与原则(一)监狱设置的政策与法律依据1.第一阶段是1949年10月1日至1954年9月，这一阶段监狱设置的依据主要是政策。2.第二阶段是1954年9月至1994年12月，这一阶段监狱设置的依据主要是行政法规。1573.第三阶段是1994年12月到现在，这一阶段监狱设置的依据主要是法律。158(二)监狱设置的原则1.按区域设置监狱的设置应根据人口分布和经济与社会发展状况，在便利刑罚执行和罪犯改造的地区选址，并合理布局。监狱的设置、撤销、迁移以及合并、更名、隶属关系变更，由各省（自治区、直辖市）人民政府司法行政部门报经省（自治区、直辖市）人民政府同意后，报国务院司法行政部门批准。159浙江省监狱一栏表监狱单位地址1省第一监狱

衢州市闹桥2省第二监狱

杭州市余杭区临平镇丘山大街3号3省第三监狱

衢州市常山县红旗岗4省第四监狱

杭州市余杭区临平镇5省第五监狱

金华市婺城区白龙桥镇6省第六监狱

杭州市郊翁家埠7省女子监狱

杭州西湖区翠苑二区育新路16号8省十里丰监狱

衢州市衢江区十里丰9省十里坪监狱

衢州市龙游县湖镇160浙江省监狱一栏表监狱单位地址10省金华监狱金华市婺城区蒋堂镇11省乔司监狱

杭州市经济技术开发区星野花苑12省南湖监狱

湖州市安吉县南湖监狱13省长湖监狱湖州市长兴县李家巷镇14省未成年犯管教所杭州市江干区下沙光明路1号15杭州市西郊监狱杭州市余杭区闲林镇闲林东路5号

16杭州市南郊监狱杭州市萧山区红垦三号桥17杭州市东郊监狱杭州市下沙东郊园18宁波市黄湖监狱余姚市黄沙湖161

全国监狱约700所。分布在全国各地。关押着约160万左右的罪犯。监狱单位地址19宁波市望春监狱宁波市西郊徐家漕路290号

20湖州市监狱湖州市三天门21青春医院杭州市区1622234101632.按收押条件设置监狱收押罪犯应当具备必要的收押条件，具有完备的狱政、警戒设施和教育、劳动及行政管理设施。新建监狱必须经国务院司法行政部门的组织验收，合格后方可投入使用。1643.按戒备程度设置监狱的戒备程度分为高度、中度、低度三个等级。根据不同戒备等级的监狱狱政设施、警戒设施、技术装备和警察配备数量标准来确定不同戒备程度的监狱。不同戒备等级监狱的关押对象和管理的具体措施，由国务院司法行政部门规定。另外，根据分押需要，监狱又分为成年男犯监狱、成年女犯监狱和未成年犯管教所。1654.按押犯规模设置监狱根据押犯规模，可以设立监区、分监区以及必要的工作机构，履行刑罚执行、狱政管理、狱内侦查、教育改造、生活卫生、生产管理、计划财务等监狱工作职责。监狱人民警察的编制，根据押犯规模以及改造罪犯的实际需要确定。166二、监狱的管理体制

(一)构建我国监狱管理体制的原则构建我国监狱的管理体制必须遵循以下几条原则：1.社会主义法制的原则2.分级管理的原则我国在监狱的管理上，实行中央和省（自治区、直辖市）两级管理，以省（自治区、直辖市）级管理为中心。按照《监狱法》的规定，中央是由国务院司法行政部门主管全国的监狱工作。1673、党对监狱工作绝对领导的原则168(二)我国监狱管理体制的历史演变1950年11月3日由中央人民政府政务院发布的《关于加强人民司法工作的指示》中规定：“关于监所管理，目前一般宜归公安部门负责，兼受司法部门指导，由省以上人民政府依各地具体情况适当决定之。”为此，公安部门开始组建监所工作管理机构，即后来的“第十一局”，亦即劳改工作管理局。1954年8月26日政务院公布实施的《劳改条例》，以行政法规的形式规定了监狱管理体制，即主管机构为公安机关，管理机构为劳改工作管理局，职能机构为看守所、监狱、劳改队和少年犯管教所。1691983年4月，党中央为有利于加强监狱工作的领导，有利于促进公、检、法、司四个机关之间的相互配合、相互制约，进而健全和完善社会主义法制，决定将监狱工作又由公安部移交给司法部。1983年6月13日，由公安部、司法部联合做出《关于贯彻执行中央将劳改、劳教工作正式移交给司法行政部门管理的若干规定》，决定从8月15日起，全国的劳改、劳教工作正式归司法部领导和管理。1994年12月，第八届全国人民代表大会常务委员会公布实施的《监狱法》，以法律的形式规定了现行的监狱管理体制。170三、监狱组织机构(一)监狱主管机关《监狱法》第十条规定：“国务院司法行政部门主管全国的监狱工作。”171(二)监狱管理机关我国监狱实行的是中央和省（自治区、直辖市）两级管理体制，172(三)监狱

我国监狱在内部管理上实行两级管理或三级管理体制。在两级管理体制中分为监狱和监区两个层级，在三级管理体制中分为监狱、监区、分监区三个层级。173监狱监区分监区监狱管理局未成年犯管教所174四、监狱运行的保障机制(一)法律保障为了从法律上保障监狱的运行，我国先后制定了《劳改条例》、《监狱、劳改队管教工作细则》、《犯人守则》、《犯人生活管理办法》、《罪犯改造行为规范》、《监狱改造环境规范》、《劳改劳教工作干警行为准则》等一系列改造罪犯、组织监狱生产和监狱人民警察队伍建设方面的制度和规范。1994年12月，随着《监狱法》。175(二)组织保障

(三)财政保障17650年代我国监狱在财政上实行“以收抵支，差额预算管理”，60年代改为“统收统支，全额预算管理”，80年代后又改为“财务包干”。90年代以来，随着国家经济体制和财政管理体制的发展变化，原有的监狱财政体制已无法适应监狱正常运行的需求。177第二节监狱的管理人员178一、监狱人民警察的性质

(一)监狱人民警察的含义《监狱法》第十二条规定：“监狱的管理人员是人民警察。”这是对监狱人民警察的法律规定。这一规定包含着以下三个方面内容：1.监狱人民警察是指在监狱机关工作的人员，其他非监狱机关工作的人员不属于监狱人民警察；2.监狱人民警察是指在监狱从事管理工作的人员。3.监狱管理人员的身份是人民警察。

179(二)监狱人民警察的性质1.监狱人民警察是国家武装性质的治安行政力量2.监狱人民警察是人民警察中的一个警种3.监狱人民警察是国家公务员180二、监狱人民警察的职权

(一)监狱人民警察职权的特点1.法定性2.强制性3.限制性

181(二)监狱人民警察职权的内容1.执行刑罚权2.管理监狱权其主要内容有：（1）收监权。（2）警戒隔离带的设置权。（3）戒具使用权。（4）武器使用权。（5）罪犯来往信件检查权。（6）对罪犯的考核权。（7）对罪犯的行政奖惩权。182三、监狱人民警察的素质监狱人民警察必须具备以下几个方面的基本素质：(一)政治素质

(二)业务素质

(三)文化素质

183(四)心理素质心理素质是指监狱人民警察在心理过程（认知、情感、意志）和个性心理特征（能力、气质、性格）方面的情况。监狱人民警察是以特殊的人为工作对象，主要是心与心的较量，具有复杂性、隐蔽性、尖锐性、突发性以及理智与情感共同作用等特点。因此，监狱人民警察必须具有良好的心理素质。1.要有成熟的自我意识，包括自我观察、自我评价、自我体验、自我监督、自我调节和自我控制。2.要有丰富、积极的情感和顽强的意志。3.要有良好的心理品质。184(五)身体素质身体素质是指监狱人民警察的各生理系统和心理系统所具有的质量水平，是监狱人民警察其他素质赖以形成和发展的物质基础。监狱人民警察的身体素质是多方面的，主要包括以下内容：1.强壮的体格。2.良好的体能。3.充沛的精力。4.较强的适应力。五、监狱人民警察队伍建设的发展趋势

(一)法制化

(二)专业化

(三)知识化1853.教育改造权其内容主要有：（1）对罪犯思想教育权。（2）对罪犯的文化教育权。（3）对罪犯的技术教育权。（4）对罪犯的行为规范教育权。（5）对罪犯的文体活动安排权。4.刑罚变更执行的建议权186(三)监狱人民警察的作用1.监狱人民警察是国家刑罚的执行者2.监狱人民警察是监狱的管理者3.监狱人民警察是特殊的教育者187第七章行刑思想概述188第一节我国监狱的行刑思想一、党和国家的行刑思想(一)党和国家的行刑思想形成的基础1.理论基础马克思列宁主义是中国共产党指导思想的理论基础。

(二)党和国家行刑思想的内容和表现形式1.党和国家行刑思想的内容毛泽东关于改造罪犯的理论其基本内容包括：(1)罪犯是可以改造的。

(2)绝大多数罪犯是可以改造好的。

(3)改造罪犯需要一定的条件。2.党和国家行刑思想的表现形式党和国家行刑思想的表现形式包括：(1)法律形式。

(2)工作方针形式。

(3)政策形式。189二、其他相关的行刑思想(一)中华民族优秀的传统文化中的行刑思想早在奴隶社会的初期就产生了对罪犯进行教化的行刑思想理念。这种对罪犯教化的思想理念表现为：在指导思想上提出“明于五刑，以弼五教”（《尚书·大禹谟》），明刑弼教的罪犯教化观；在方法上确立了“明刑耻之”（《周礼·秋官·大司寇》）的罪犯教化手段；在场所上以，“以圜土聚教罢民”（《周礼·秋官·大司寇》，把圜土作为对罪犯教化的机构场所。对罪犯教化的思想发端于夏朝，形成于周朝，一直延续到十九世纪末，二十世纪初。中华民族优秀的传统文化在刑罚的运用上也有着独到的见解，如提出“明德慎罚”、“德主刑辅”等观念。190(二)外国一些行刑思想的借鉴十八世纪后期至十九世纪初期，以约翰·霍华德和杰里米·边沁为代表人物的狱制改革运动从英国发起后，在欧洲大陆、美国引起巨大反响，爆发了一场影响世界的狱制改革运动。这场狱制改革运动导致了近代监狱制度的产生、发展，同时在行刑方式、行刑内容等方面也发生了重大历史变革。在这一历史背景下，一些行刑思想得以产生、发展和完善。1911.社会连带思想社会连带思想认为：在现代社会，人们之间的利益关系是密切联系的，是祸福与共的。罪犯之所以犯罪，除了自身的因素外，还包括社会的因素。因此，社会负有将罪犯作为社会中的成员而施之以关怀的责任，不应仅是将罪犯进行监禁，隔离于社会。2.教育刑思想教育刑思想认为：刑罚不是一种单纯的报应手段。监狱对罪犯执行刑罚是使罪犯改过迁善，最终回归社会成为守法公民。刑罚本身是一种教育，监狱对罪犯执行刑罚的过程也是对罪犯进行教育的过程。1923.行刑个别化思想行刑个别化思想源自于刑罚个别化，其代表人物菲利认为，应以罪犯的人格作为刑罚的执行根据，才能实现刑罚执行的目的。随着罪犯分类制度的发展与完善，行刑个别化思想得到普通的认可。世界上许多国家监狱把行刑个别化作为监狱行刑的原则之一。此外，西方国家的监狱行刑思想还有一些表现，限于篇幅，不再逐一介绍。对于西方国家的监狱行刑思想，我国监狱学学界进行客观的评价及科学的比较。从中汲取一些适合我国国情的内容进行借鉴，如注重对监狱服刑罪犯的教育、注重发挥社会在改造罪犯中的作用、提高罪犯分类的科学性等方面。西方国家的监狱行刑思想经过科学的比较和借鉴后，其中一些合理的部分也成为我国监狱行刑思想体系中的组成部分之一。193第八章监狱法律概述194第一节我国监狱立法的历史回顾一、我国监狱立法的历史进程(一)初创阶段（1949年10月至1954年9月）

(二)逐步完善阶段（1954年至1966年）1954年9月7日，中央人民政府——政务院施行了《中华人民共和国劳动改造条例》《劳动改造条例》颁布实施后，中央行政主管部门为了保证该条例的贯彻实施，又陆续颁发了一系列相应的行政法规和规章，

(三)停滞并遭到破坏的阶段（1966年至1976年）

(四)恢复并发展阶段（1977年至1994年）195(五)全面法制化阶段（1994年12月至今）196二、我国监狱立法的特点

(一)监狱法制建设的发展随着国家政治形势的变化而曲折起伏

(二)调整监狱工作的准则和规范呈现出明显的三大阶段197第一阶段自1994年至1954年9月。这一阶段调整监狱工作的准则和规范主要是政策与行政规章，并以政策为主。第二阶段，自1954年9月至1979年。这一阶段调整监狱工作的准则和规范主要是政策、行政法规和行政规章，并以行政法规为主。第三阶段，自1979年至今。这一阶段调整监狱工作的准则和规范主要是法律、法规、行政规章和政策，并以法律为主。198(三)监狱法律体系因社会条件的局限而不成熟

突出表现在：1.原则规定多，具体措施少。2.实体性规范多，程序性规范少。3.法律、法规之间衔接不好甚至相互抵触。199(四)从形式上看，监狱法律的表现形式以行政法规、部门规章和地方性法规居多，而且在一个监狱法律文件中，实体性规范与程序性规范往往相互交织，并共存于一个法律文件中。200一、监狱法律的概念与特点1、我国监狱法律的概念：我国的监狱法律有广义和狭义之分。狭义的监狱法律仅指监狱法典，即1994年12月29日由第八届全国人大常委会第十一次会议审议通过的《监狱法》。而广义的监狱法律则是指由国家立法机关和有关司法行政机关制定的，以《监狱法》为核心和基础而建立起来的、规范监狱行刑活动、确定罪犯权利义务的法律规范的总和。它是我国刑事法律体系中的一个重要组成部分。2012、我国监狱法律的特点我们这里研究的监狱法律的概念，是指广义上的监狱法律。这一概念表明它有以下三个特点：(一)我国的监狱法律以规范监狱机关的刑罚执行与改造罪犯活动、确定罪犯的权利义务为其基本内容。202(二)我国监狱法律的效力集中于监狱对特定罪犯的刑罚执行过程中(三)我国监狱法律是由国家立法机关和有关司法行政机关以国家名义制定的有关监狱行刑活动的一系列法律规范的总称203二、监狱法律的地位与作用

(一)监狱法律的地位监狱法律的地位是指监狱法律在我国整个社会主义法律体系中的位置和归属。我国《监狱法》颁布之后，对于以《监狱法》为核心的监狱法律在我国法律体系中处于何种地位，学术界曾产生过许多争议，目前基本上趋向于一个共同的认识：监狱法律是一个相对独立的法律部门，属于刑事执行法范畴。2041.监狱法律有自己独立的调整对象。2.监狱法律有自己特殊的调整方法。

3.监狱法律已形成了自己独立的体系。205(二)监狱法律的作用1.监狱法律作为体现广大人民意志和利益的刑事法律，它具有打击犯罪、惩罚和改造罪犯、保护人民根本利益的基本法律作用。2.作为与刑事实体法、刑事诉讼法并列的刑事执行法，监狱法律集中体现出保障监狱行刑工作顺利进行这一核心法律作用3.作为规范监狱一切工作的部门法律，监狱法律对监狱基本任务的实现也具有多方面的作用。206三、监狱法律的渊源与体系1.宪法。2.法律。3.行政法规及部门规章。4.地方性法规。5.国际条约。6.司法解释。207(二)监狱法律的体系(三)监狱法典的结构与内容208四、我国监狱的法律关系1.监狱法律关系的概念法律关系是法理学的一个基本概念，它是指法律规范在确认和调整人们的行为过程中所形成的一种权利义务关系。由于行为主体不同、调整的社会关系范围的不同以及调整的法律规范内容的不同，形成了不同的法律关系。监狱法律关系是法律关系中的一种，它是指由特定的法律事实引起、并由监狱法律所确认和调整的、监狱与罪犯之间的特殊的权利义务关系。209⑴监狱法律关系是由监狱法律规范所确认和调整的一种社会关系。⑵监狱法律关系是监狱与服刑罪犯之间产生的以特殊的权利义务为内容的社会关系。2102.监狱法律关系的特征与其它法律关系相比，监狱法律关系具有以下特征：⑴监狱法律关系主体的特定性和不对等性。⑵监狱法律关系存在时空上的确定性。211⑶监狱法律关系的国家意志性和国家强制性。⑷监狱法律关系性质的复杂性或多元性。2123.研究监狱法律关系的意义⑴研究监狱法律关系有利于加强监狱法制建设，实现依法治监。⑵研究监狱法律关系有利于监狱人民警察明确自己的主体身份，从而充分发挥监狱人民警察在监管改造罪犯活动中的主人翁责任感和工作积极性，提高其整体执法水平。213⑶研究监狱法律关系有利于正确认识罪犯的法律地位，规制监狱及其人民警察的执法行为，保护罪犯的合法权益。214(二)监狱法律关系的构成

监狱法律关系和一切法律关系一样，也是由主体、客体和内容三个要素构成的。

1.监狱法律关系的主体2.监狱法律关系的内容监狱法律关系的内容，是指监狱法律关系主体所享有的权利和应承担的义务2153.监狱法律关系的客体

监狱法律关系的客体是指监狱法律关系主体的权利义务所指向的对象。具体而言，就是监狱的职权、权利和职责、义务所指向的对象，和罪犯的权利义务所指向的对象。法律关系的客体包括行为、物、智力成果（或精神财富）三种。216(三)监狱法律关系的产生、变更与消灭根据监狱法律事实是否反映监狱法律关系主体的意志，可将监狱法律事实分为两类，一是行为，二是法律事件。217第三节我国监狱法律的适用问题一、监狱法律适用的概念218二、监狱法律适用的特点二、监狱法律适用的特点1.权威性和专有性。2.强制性。3.程序性。4.准据性。219(二)行政适用的特点1.权威性和专有性。2.强制性。3.程序性。4.主动性和单方面性。220二、监狱法律的适用程序(一)监狱行刑程序（二）变更执行程序(三)其它适用程序221第九章行刑与改造222第一节我国监狱的行刑一、行刑的概念行刑即刑罚执行，是国家刑罚执行机关依法将人民法院生效的刑事判决或裁定所确定的刑罚内容付诸实施的刑事司法活动。223

广义的行刑包括对生命刑、自由刑、财产刑和资格刑等一切刑罚的执行；狭义的行刑仅指监狱对于自由刑的执行。《监狱法》第二条规定：“监狱是国家的刑罚执行机关。依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。”这表明，监狱作为国家的行刑机关，专门对被依法判处这三种刑罚的罪犯执行刑罚。事实上，在有期徒刑中，同时宣告缓刑的，监狱也不执行。因此，监狱执行的刑罚是监禁类刑罚，这是监狱行刑的最主要特征，也是区别于其他国家机关行刑的主要标志。224二、行刑目的1、概念：行刑目的是国家行刑机关力图通过行刑活动实现行刑效果的某种预期。行刑目的是刑罚目的有机组成部分，并受制于刑罚目的，它集中体现了刑罚的价值取向，决定着行刑具体制度的设置。完整的国家刑罚权包括制刑、求刑、量刑和行刑四种不可分割的具体权力，而以行刑权为归宿，是国家制刑、求刑、量刑权最终实现的保障和具体体现。因此，行刑目的既要充分体现现代国家的刑罚目的，又要反映监狱行刑所追求的实际效果。我国监狱行刑的目的是惩罚犯罪、改造罪犯、预防和减少犯罪。2252、我国监狱行刑的目的(一)惩罚犯罪——针对于已然之罪(二)改造罪犯——针对于未然之罪(三)预防和减少犯罪——针对于未然之罪226三、行刑原则1、概念：所谓行刑原则，是指监狱机关在惩罚和改造罪犯过程中所必须遵循的具有普遍约束力和严格规范性的运行准则。2、我国的行刑原则227(一)行刑目的性原则行刑目的性原则是指通过追求特定的行刑效果来指导行刑活动。行刑目的性原则要求监狱行刑适用的制度、行刑的方式、改造行为，必须围绕最大限度地改造罪犯，预防犯罪这一主题，合理组织和有效实施，保证监狱行刑最大功能的发挥。目的性原则不仅是行刑的最一般的准则，而且是其它原则产生的依据，在行刑原则中占据指导地位。《监狱法》第三条规定：“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。”这不仅是《监狱法》的立法原则，也是《监狱法》的司法原则。228(二)行刑人道原则

(三)行刑法治原则行刑法治原则是现代刑事法治的必然要求，是依法治监的具体体现。它要求行刑司法必须有法可依、有法必依、执法必严，违法必究。监狱行刑的功效，取决于监狱行刑的水平，取决于监狱管理的法治化、科学化程度，监狱行刑只有严格依照法律规定的要求程序去惩罚和改造罪犯，才能实现行刑目的。因此，法治性原则要求监狱行刑活动必须纳入法治转道，规范监狱的各项活动，废除野蛮、粗暴、粗放的管理模式，使法律至上性、主体平等性、狱务的参与性、权利的保障性、权利的制约性、办事的程序性要求在监狱行刑活动中得到真正的实施。229(四)行刑教育性原则对于罪犯，是单纯的监禁，施予劳役，还是寓教育于行刑中，是社会主义国家监狱与剥削阶级国家监狱的本质界限。社会主义国家监狱对罪犯执行刑罚，不是单纯地实施监禁惩罚，而是在惩罚的前提下，通过教育改造活动，使绝大多数罪犯成为守法公民。这就要求监狱在行刑活动中，树立教育刑的观念，遵循教育活动的一般规律，把教育贯穿于整个行刑过程中，寓教育于惩罚、寓教育于管理、寓教育于劳动等各个环节，有计划、有组织、强制实施以转变罪犯世界观、矫正恶习、灌输文化科学知识和培养生产技能，为实现行刑目的创造条件。230(五)行刑个别化原则行刑个别化，是刑罚个别化在行刑司法领域的体现和实现，行刑个别化是提高行刑效应、实现行刑目的的要求，也是行刑司法活动本身科学化的要求与保障。由于罪犯的犯罪性质、犯罪原因、主观恶习程度以及个人的性格、年龄等差异，决定了罪犯具有不同的人身危险性和不同的改造难易程度，因而要求行刑过程中采取不同的内容、方法、措施去改造罪犯，体现因人行刑，发挥行刑司法的最大功效。行刑司法的个别化，要求在行刑过程中实行“个别化”。首先根据“横向分类、纵向分级”的原则实行分押分管制。其次根据罪犯的思想状况、改造表现等运用不同的