公路大修工程可行性研究报告

可行性研究报告 可行性研究报告 **线(K70+510-K94+668)公路大修工程可行性研究报告 可行性研究报告 **线(K70+510∙K94+668)公路大修工程#达30亿吨，矿质好品位高，有开发前景。2004年有矿点9

家年创产值650万，利润120万，三产业发展可观，有成型

餐饮业15家，三产业增加值2500万元，工业增加值980

万兀O下…乡辖八个村，51个自然屯，79个村民组，2003

年全乡总人口9800人，人均收入1980元，国民生产总值

14382万元。**镇位于****市东南部山区，东与河栏镇接壤，南与吉

洞峪满族乡、***镇相依，西与鞍山市毗邻，北与下~乡交界。

镇政府驻地下八会村。辖区总面积170.5平方公里，是"八山

半水分半田”的纯山区乡镇。全镇总人口17015人，总户数为4963户。居民以汉族

为主，另有少数满族。***镇原辖八会、文官、连河、长沟、

八股、西榆、西庄、八盘岭、华严寺、金厂、通明山、宽厂

峪12个行政村，110个村民组。**镇充分利用当地的自然条件，发挥地区优势，实施”

西抓水果东抓矿，发展旅游建药乡"的战略，确立以农业为基

础，以发展旅游业为主导，以发展林果、药材为依托，拉动

全镇富民步伐。**镇素称"南果梨之乡"，全镇有果园31000亩，果树

100万株，年产水果1万吨，其中南果梨6000吨。通明、宽厂、西庄、八盘岭、华严寺为无公害南果梨生产基地经注册的"辽星”牌南果梨于2005年荣获中国沈阳国

际农业博览会暨第二届辽宁国际农产品交易会优质农产品

称号，畅销国外及东北各大水果批发市场。柞蚕生产成为养蚕专业户的主导产业，全镇每年放养柞

蚕700把，产量达313.2吨。**镇气候温和，土地肥沃，适于药材生长。药材以四叶

参、细辛、黄茂、桔梗等为主。连河千亩药材基地已列入省、

市、县重点项目计划。其中四叶参、桔梗荣获中国沈阳国际

农业博览会暨第二届辽宁国际农产品交易会优质农产品。八

会的黄牛生产基地、食用菌生产基地远近闻名。**镇矿产资源丰富，已探明的有铜矿、莹石、硼矿、透

辉石等。**镇旅游资源丰富。距***镇政府西5.5公里的通明山是

***著名山峰之一，山上的窟窿洞据传为唐朝征东元帅薛仁贵

神箭射成。山体面积11平方公里，植被率达90%,最高峰

海拔770.4米，比千山仙人台高62.1米，景色旖旎，极具开

发价值。主要景点有窟窿洞、朝阳寺、迎峰寺、梨花走廓、

三清观、双泉寺等。华严寺村素以"状元村"驰名省内外，该村因为有华严寺

庙而得名。华严寺庙始建于大宋年间，是帝王涉足、高僧云

集的佛教圣地。历经岁月沧桑，几经修复，盛时五层殿宇，

僧众300余人，气势雄浑。"文革”期间庙宇被毁，2005年完成了三期工程天王殿、钟鼓楼和庙门。除了庙宇之外，尚

有状元石、状元树（民间俗称神树、情侣石、护寺神蟾、

龙凤呈祥，神泉等景观。华严寺村山青水秀，人杰地灵。解放后，全村550户人

家，考入大中专院校学生185人，被《**日报》、《…日报》、

《****市报》等多家媒体记者在相关报道中冠以"状元村"之美

名。工业经济全镇有矿山等企业16家，水厂2家。主要矿产有

铜矿、莹石、硼矿、透辉石等。铜矿储量大于5万吨，透灰

石储量大于9000万吨，两家矿泉水厂效益看好，远销全国

各地。有待开发的矿石还有硼矿、石灰石、大理石C**镇位于****市南部，地处千山南麓的双塔岭脚下，是

一个群山环绕、风景秀丽的山乡小镇。北与鞍山市唐家房镇

一岭之隔，南与吉洞峪满族乡毗邻，东与**★镇相连，西与海

城市接壤。**镇政府设在隆昌村，与****市政府直线距离50公里,

与鞍山市中心直线距离36公里。地理位置得天独厚，十分

优越，道路四通八达，交通非常便利。鞍隆线、**线两条省

级公路在此交汇，是**、**通往**、**、**的必经之地。全镇总面积122.5平方公里（183750亩）J八山半水一分田，半分村庄与河滩。一分田里种庄稼，八分山上林果蚕。

"这是对全镇自然状况的高度概括。镇有7个行政村，分别是隆昌村、得胜村、郭家村、

吉祥村、祁家村、邱家村、兰凤村。共有70个村民组，3986户

居民。全镇共有人口13545人。居民以汉族为主，间有少量

的满族人口。**镇属北温带大陆性气候。春季温和，多风少雨；夏季

炎热，南风偏多；秋季凉爽，西北风多；冬季严寒，北风居

多。**镇物候特点是四季分明，以清明和霜降为界。农作物

谷雨开播，芒种开铲，处暑收割，寒露入仓，作物年收一茬。

全镇地形略成方形，西北地势较高，东南较低，河水东流。

镇内山脉都属于千山山脉，双塔岭是千山风景区一角，有著

名的景点武圣观坐落在岭上，自然风景独特，吸引着省内外

众多游客前去观光。**镇的气候特点、土质结构、雨量分布等自然条件，非

常适合南果梨的栽培与生长，因此，南果梨成为这里的特产，

也使***镇成为远近闻名的南果梨之乡。***镇的南果梨已有

300多年的历史，资源十分丰富。***镇政府抓住这一得天独

厚的自然优势，大做"山上文章"，到2005年底，全镇已建万

株果园11个，千株果园155个，年平均果品产量2500万

公斤。水果生产特别是南果梨生产，已成为具有标志性的支

柱产业和主导产业。"科学管，政策帮，枝叶繁茂果满堂。"，

***镇的南果梨生产有了巨大的飞跃，一是果品质量创名优品牌，冲出辽宁，走向全国；二是扩大栽培面积，形成了规模。

2006年全镇拥有5万亩无公害绿色南果梨生产基地，南果

梨树120万株，南果梨产量突破2500万公斤，仅此一项农

民人均收入达2000多元。**镇的山上开发大有潜力可挖。在现有的14.6万亩林

地面积中，国家生态公益林1.78万亩，封山育林1万亩。

森林覆盖率达31%,植被率达78%以上。柞蚕也是***镇特产之一。***镇拥有丰富的放养柞蚕的天

然资源。全镇现有柞蚕场7万亩，每年春秋两季可放养柞蚕

1000把，每把可产茧蛹350公斤，平均年产蚕茧220吨，

产值可达220万元。农作物的主要品种是：玉米、水稻、高粱、大豆、兼有

花生、杂粮、香瓜、蔬菜等，中草药有黄琵、桔梗、五味子、

丁毒豆等。旅游业的开发，成为**★镇的新特色。郭家村后山座落着

一座革命烈士陵园，陵园里安葬着为解放鞍山牺牲的126位

革命烈士。1998年，***镇政府重新修缮了烈士陵园，如今,

这里既是全镇中小学爱国主义教育的基地，又是供游人瞻

仰、凭吊、缅怀英烈事迹的圣地。2003年，由有关部门投资和赞助的郭家村”观音阁"正式

兴建。如今，这座占地一万平方米、总投资1000万元的佛

教圣地，主体工程已经竣工，其中高达九米的滴水观音塑像和宏大的观音大殿相应配套设施已经建成，2005年对外开

放，并列入辽宁省主要旅游景点之一。此外，祁家村双塔岭

脚下的武圣庙，具有50多年的历史，由于"文革”时期被破坏，

曾一度荒废，近几年，在有关部门捐助下，重新进行了修缮，

并已对游人开放。招商引资政策、优势：***镇与鞍山一岭之隔，交通便利，

镇政府出台优惠政策，招商引资，鼓励个人和私营企业家来

隆昌创业。***镇是以水果生产为主的乡镇，每年生产水果3000万

斤，其中"南果梨"产量为2000万斤，非常适合在***镇投资

建设以水果加工为主的企业，到***镇投资的企业可以获得3

年免税政策，并将帮助投资企业积极与有关部门协调有关建

设手续。***镇将加大招商引资力度，为在**★镇投资的企业和

个人跟踪服务，其次，***镇矿产资源也很丰富，已经探明的

郭家村石灰石矿、吉祥村镁石矿、胜利村硫化铁矿、王家村

硅石矿等，正待开发。***镇将用真诚的心热情的欢迎各界人

士到***镇投资。***乡在**市最南端，东与河栏镇，南与岫岩县三家镇、

牧牛镇，西与海城市接文镇、马丰镇，北与***镇、***镇接壤。

乡政府驻地吉洞峪村距县政府(直线距离)45公里。全境东

西最长26公里，南北最宽18公里，总面积282平方公里。

乡域境内山地占总面积的80%,属长白山系千山山脉。吉洞峪满族乡辖翁家、塔子岭、六道河、刚家、粉城墙、五间房、

本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。杨

家堡子、大安口、赵家堡子、吉洞峪、兴隆沟、礼备沟等12

个行政村,141个居民小组，总户数5644户，总人口20336

人。吉洞峪满族乡属温带大陆性季风气候，四季分明。春季

干旱，少雨多风；夏季炎热而短，雨量集中；秋季凉爽，晴

朗多日照；冬季寒冷而漫长。境内居民主要有满族、汉族，另有少量蒙古族、回族等。

其中满族人口占大多数，有13128人。吉洞峪满族乡矿产资源丰富，主要有：褐铁、砂金、滑

石、硅石、菱镁、长石、大理石、方解石、白云石、稀土、

云母、铜、铅、硫等。尤其是菱镁资源极为丰富，是全省重

要的镁石产区。矿业是全乡最重要的支柱产业，主要矿产品

是滑石、皂石，另有少量硅石、长石、玉石等。全乡重点项目矿山企业又正在建设当中的长寿山泉矿

泉水、***万利矿业有限公司选矿厂、大安口村滑石矿，该矿

的产品已出口到日本、韩国。吉洞峪满族乡自然条件优越，林业用地面积广，森林覆

盖率高，全乡有林地面积15万亩，占总面积的35.5%o树

木主要品种有：油松、落叶松、水曲柳、概、核桃楸、杨、

柳、柞、桦、榆、槐、洋槐、黄杨、榛、荆条、麻条等。全乡耕地总面积1847公顷，粮食总产量稳定在6000

吨以上。农作物以玉米、高粱、水稻为主，兼有少量大豆和

杂粮。经过农业产业结构调整，经济作物种植比例逐年提高,

全乡绿色无公害作物面积达到1.5万亩，订单农业面积1.5

万SO长寿沟绿色果品生态园经过近十年的建设，已成为国家

农业部认定的AA级绿色食品生产基地，该公司生产的"延寿

”牌水果畅销海内外。孔家小流域成为继长寿沟之后的第二个

以水果为主的农事龙头企业。畜牧业是全乡四大支柱产业之一，经过产业开发，黄牛

饲养量达2万头，绒山羊达6000只，生猪2万头，家禽25

万只。现有养殖专业户230户。柞蚕业也是全乡的支柱产业，

全乡有柞蚕场10万亩，年放养把数稳定在1200把，产量

600吨。中草药种植，以凤城市大梨树村为榜样，开发中药

五味子，已在兴隆等村种植200亩，其它特色农业有大榛子

等。***长寿沟绿色生态农业园，位于吉洞峪满族乡兴隆沟村，

现有从业人员35人，果园面积8400亩，其中5000亩采用

天然矿泉水微喷节水灌溉。长寿沟被国家农业部认定为AA

级绿色食品生产基地2000年获国家科技铜奖，成为国家生

态环境建设基地。200年被国家评为全国农业标准化示范区。

长寿沟生产的"延寿牌，苹果，个大、形体正、色泽好、味甜

脆，有抗衰老、养颜、增加食欲之功效，被誉为长寿果。吉洞峪满族乡取得了一系列令人瞩目的成绩，但吉洞峪

乡永不满足，志存高远，决心在全面建设小康社会的宏伟征

途上再创佳绩，将一个文明、和谐、富庶、发展的社会主义

新农村展现在世人面前。3.3主要基础设施规划①结合城镇总体发展前景，完善商业、金融、文化设施,

建成集行政、文化、商业、金融于一体的现代化新城镇。②加强文化教育、体育设施、卫生保健设施的管理，方

便居民的日常活动和使用要求。③完善路网结构，并与土地使用规划相协调，使之能适

应城镇用地的扩展和交通结构的变化。④以路网确定城镇框架，从而带动城镇建设和发展。⑤明确道路系统的功能和等级，提高道路使用率。第四章项目建设条件建设条件自然条件(1)地理位置寒岭镇位于**市东部，东与本溪毗邻，西与弓长岭相

接，南与甜水乡相连，北隔莅窝水库与灯塔市相望。蓝河

从南到北流经全境，辽溪铁路，沈环公路和正在建设的辽

中至本溪的高速公路横贯全镇东西。甜水乡地处****市东

南边陲，东与本溪满族自治县以摩天岭交界，南与岫岩县

接壤，西与河栏镇毗邻，北同寒岭镇相连。(2)地形、地貌**地区处新华夏系第二隆起带和第二沉降带的结合部，

即辽东低山丘陵和辽河平原的过渡地带。**地区地貌类型齐

全，分异规律清楚，层状地貌典型，地貌分区规整C本项目所在地为山区地貌。(3)气候下…乡与"**镇、**★镇、***镇属大陆性季风型气候，四

季分明。春季温暖，少雨多风；夏季炎热，高温可达33℃,

多为暖湿的东南风；秋季凉爽，西北风居多；冬季多为干

寒的偏北风，极端低温达-32七，农历腊月份为最寒冷天

气，年均冰冻期在140天左右。政策条件(1)党中央、国务院非常重视我国的小城镇重视，在

2000年就下发了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》

建设部针对党中央、国务院的文件的要求下发了《建设部关

于加强小城镇建设的指导意见》(2)我国的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲

要》中指出，"实施城镇化战略，促进城乡共同进步","走符合

我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的多样化城镇化道

路〈有重点地发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径"，明

确了新时期小城镇建设的重要历史使命和总体目标C(3)十五届三中全会指出：发展小城镇，是带动农村经

济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更

大规模地转移农业富余劳动力；避免向大中城市盲目流动，

有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，

推动国民经济更快增长’：十五届五中全会指出：'积极稳妥地

推进城镇化7发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径\(4)党的十七大报告指出,"坚持科学发展观，坚持大中

小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展

小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规

划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。"这显示了党对发展小城镇的巨大关注。(5)在党中央、国务院及各部对小城镇建设的关注下,

各省市也针对各地小城镇建设制定了许多相关的文件及政

策。第五章工程规模与建设方案总体设计原则根据下***乡与***镇、***镇、***镇区域总体规划、区域

布局、区域布局发展的趋势，以及社会经济和产业结构的调

整确定方案的。(1)针对区域地形地势的实际特点，运用城镇道路建

设及公路建设相互补的原理。(2)正确处理好近期与远期、局部与整体的关系，重

视经济效益、社会效益与环境效益。(3)根据交通工程要求及车流量的发展趋势，正确处

理好人、车、路、环境之间的关系。(4)加强施工过程中的管理，注重保护环境，避免造

成二次污染。项目实施原则(1)严格执行规范及有关标准，按城镇总体规划确定

道路的类别、等级、道路宽度、横断面类型、路面控制标高

等进行设计。(2)根据规划用地要求，道路的走向严格按规划部门

确定的控制坐标进行道路设计。(3)建立就地取材、综合利用、环保节能、保护水土、经济美观的设计理念。5.3项目建设规模与内容建设方案**线为省级公路，本项工程起点****市下***乡,桩号

K70+510途径…镇、…镇终点****市***镇桩号K94+668。

路线全长24.158公里。技术标准(1)公路等级：二级公路(2)设计行车速度:40公里/小时(3)路面宽度：7米(4)中小桥桥面净宽:7m(2*0.25m栏杆)(5)路面标准轴载：BZZ-100(6)桥梁设计标准：公路Il级(7)设计交通量：185.1万(8)设计洪水频率：1/50(9)环境类别：Il类(10)地震基本烈度：Vll度、地震动峰值加速度0.10g建设规模与内容在原路路基病害处置基础上，路面全幅用砂砾进行找平

碾压成型，基层采用35Cm5%水泥稳定砂砾，面层采用4cm

中粒式沥青混凝土，3cm细粒式改性沥青混凝土。5.4技术规范和标准(1)《设计委托书》；(2)《公路工程技术标准》JTGB01-2003;(3)《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004;(4)《公路路基设计规范》JTGD30-2004;(5)《公路沥青路面技术规范》JTGD50-2006;(6)《公路安全设施设计规范》JTGD81-2006;(7)《公路路线设计规范》JTGD20-2006;(8)《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》交公

路发[2007]358号；(9)《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004;(10)《公路钢筋碎及预应力碎桥涵设计规范》JTG

D62-2004;(11)《公路路线设计规范》JTGD20-2006o第六章项目组织与实施计划项目组织与管理项目组织体系为保证项目基础设施工程的顺利实施，必须加强组织管

理。由镇政府统一组织实施，各村屯协助。各相关部门应积

极参与，发挥各自优势，做好项目的设计、招投标、质量监

督管理工作。项目实施原则为保证**线(K70+510-K94+668)公路大修工程建设的顺

利进行，项目的前期工作、组织管理与设计都应条例国家建

设项目的相关规定进行审批建设程序，建立专门的机构，负

责项目的实施、组织、协调工作。工程组织机构任务工程计划管理，要按预期计划完成项目建设任务。财务管理，要将建设资金控制在批准的投资额范围内。技术管理：要保证施工质量、负责施工安全及工程验收、

做好技术文件档案的管理、组织对员工的培训考核等工作。项目实施计划2012年5月3日开工，2012年9月15日竣工。人力资源配置为了保证投资目标、进度目标和质量目标尽可能好地实

现，保证项目的建设施工质量，应合理的进行人员配置。项目招标、项目监控、合同管理是保障项目质量的市场

化动作手段，同时也是保障项目质量的基础性工作，项目的

各操作部门应建立相应的协调机制，合理的配置工作人员。保障措施(1)提高认识，统一认识，加强管理，以保证基础设

施建设的高标准、高水平、高质量。(2)搞好基础设施规划设计，合理分工、合理定位，

加强科技、信息、技术指导。(3)多渠道筹集资金，公开招标、竞标，强化合同管

理，市场化运行。(4)制定严格制度，加强组织管理协调工作。(5)解放思想，营造有利的发展环境。第七章项目招标依据2001年6月18日中华人民共和国国家发展计划委

员会令第9号《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及

核准招标事项暂行规定》，为了规范工程建设项目的招标活

动，依据《中华人民共和国招标投标法》，本工程建设项目

的各实施环节应通过招标方式进行，计划安排如下：•招标内容、范围基础设施建设项目的设计、监理及工程施工的招标为全

部内容O.招标组织形式工程建设项目的设计、监理及工程施工拟采用委托招标

形式。•招标方式工程建设项目的设计、监理及工程施工拟采用公开招标

方式。

审批部门核准意见招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘察设计√工程√安装监理V7√审批部门核准意见说明审批部门盖章

年月日招标基本情况表项目名称：**线(K70+510-K94+668)公路大修工程招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围招标估

算金额

(万元)投标单位资质等级要求拟划分标段(个)委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘察设计工程√√

安装监理√√√重要情况说明建设项目单位盖章年 月 日第八章项目投资估算与资金筹措项目总投资：2300万