3.第三章-幼儿的权利

第三章幼儿的权利

教学目标：1.了解幼儿的法定权利与义务。2.掌握幼儿权利保护的基础知识。3.了解幼儿与幼儿园的法律关系。4.掌握幼儿园安全事故的预防与处理方法。5.理解幼儿园具有的民事与刑事责任。第九章学前教育教师队伍1

幼儿与幼儿园的法律关系2幼儿的合法权益及其保护3

幼儿园安全事故本章主讲内容生存权(SurvivalRights)包括生命权、健康权和医疗保健获得权。《儿童权利公约》第6条指出：“每个儿童享有固有的生命权”。第十章幼儿教育中的安全与法律责任一、幼儿的法定权利与义务1.幼儿享有生命权

《北京青年报》1998年3月14日报道，一个出生刚三天的婴儿，由于患病，其父亲竟趁人不备，掐、摔死了自己的儿子。这位剥夺孩子生存权的父亲已被公安机关拘留。根据《儿童权利公约》，所有出生的儿童，无论何种民族、何种性别、是否残疾等，都有生存的权利。根据我国《未成年人保护法》，凡侵犯未成年人的人身权利构成犯罪的、负有抚养义务而拒绝抚养的、溺婴及弃婴的行为将被追究法律责任。2.幼儿享有人格权物质性人格权

生命权

身体权

健康权

劳动能力权精神性人格权

姓名权肖像权名称权身体自由权内心自由名誉权隐私权贞操权

受教育权是指公民有从国家接受文化教育的机会,以及获得受教育的物质帮助的权利。第十章幼儿教育中的安全与法律责任3.幼儿享有受教育权幼儿园一节活动课上，老师在给孩子们讲故事，有个孩子调皮，在课堂上玩游戏机，老师发现后，没收其游戏机并命令孩子到教室外面罚站一个星期。

分析：该老师维护课堂秩序的做法不可取，严重违反了教育法，侵犯了孩子的正当受教育权。4.幼儿享有参与教学活动权案例：如此维护课堂秩序

公正评价权指幼儿教师对幼儿活动、幼儿在教育过程中的受益情况和所达到的水平作出科学的、合理的价值判断。激发幼儿自信心，保护幼儿的自尊心，调动幼儿学习的主动性和积极性，以促进幼儿发展。第十章幼儿教育中的安全与法律责任5.幼儿享有获得公正评价权高尔基说过:“儿童通过游戏。非常简单，非常容易地去认识周围的世界”。6.幼儿享有游戏娱乐的权利陈鹤琴：“游戏是幼儿的生命”幼儿园孩子虽小，但在法律上与成年享有法律赋予的平等权利，比如在幼儿园里，幼儿对其获奖作品享有署名权，并获得相应报酬的权利。姓名权著作权隐私权财产权人身自由权……7.幼儿享有其他合法权益1.幼儿园、幼儿教师侵害幼儿权益行为承担相应的法律责任，对其财产或者其他损失依法赔偿或承担民事责任（二）与幼儿相关的法律责任（补充）（一）他人侵犯幼儿权益应该承担的法律责任2.幼儿园、托儿所教职工对幼儿实施体罚或变相体罚屡教不改者，由上级主管部门给予行政处分，情节严重者依法承担刑事责任3.明知园舍有危险不采取措施，依情节轻重追究责任人行政、刑事责任第十章幼儿教育中的安全与法律责任4.唆使幼儿违法犯罪者依法从重处罚教唆犯，是指以劝说、利诱、授意、怂恿、收买、威胁等方法，将自己的犯罪意图灌输给本来没有犯罪意图的人，致使其按教唆人的犯罪意图实施犯罪，教唆人，即构成教唆犯。教唆犯所教唆的对象应当是具有民事行为和民事责任能力的人，教唆不满十四周岁或者有精神病的人，只对教唆人单独定罪量刑，且应当从重处罚。《民法通则》对法定责任年龄的规定，十周岁以下公民不负民事责任，他们是无民事行为能力的人，对他人造成损害的由监护人承担赔偿责任，父母一般是幼儿的法定监护人，幼儿园对在园幼儿具有教育管理和保护责任，根据过错责任原则，幼儿园依法承担部分或全部法律责任。（三）幼儿的行为给他人造成损害的责任及承担幼儿的权利与义务是同时存在的，享受一定的权利就应履行一定的义务。但是幼儿是无民事行为能力人，又是无刑事责任人，与成人有相当大的不同。《中华人民共和国宪法》第二章和《中华人民共和国教育法》第四十四条“受教育者应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规；（二）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；（三）努力学习，完成规定的学习任务；（四）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度”规定了幼儿的法定义务。（四）幼儿的法定义务二、幼儿权利的保护

1.家庭保护家庭保护是通过父母或其他监护人对幼儿依法行使监护权，履行对幼儿进行抚养教育、保护和法律规定的其他义务而完成的。（1）尊重幼儿接受学前教育的权利，不应剥夺幼儿接受教育的权利，不得使在幼儿园的幼儿辍学。（2）关心幼儿的日常生活和在幼儿园的活动，不让幼儿接触不适合他们的视、听、读物，不带幼儿进入不适合、不安全的活动场所。（3）教育幼儿遵纪守法，尊敬师长；要求幼儿讲真话，讲实话，不说谎话，不骗人。（4）接受家长、学校或幼教机构的指导，学习掌握教育幼儿的科学方法。（5）对于重新组合的家庭或非婚生幼儿，继父母或养父母必须依法履行抚养、教育、保护的义务，不得歧视、虐待、辱骂乃至遗弃幼儿。

2.幼儿园保护幼儿园是专门从事幼教工作的场所，是保护幼儿受教育权的主要部门。幼教工作者应当尊重幼儿的受教育权，关心爱护幼儿；应当尊重幼儿的人格尊严，不得实施体罚、变相体罚以及侮辱人格的行为；为幼儿提供健康安全的活动器材和教育设施。

3.社会保护社会保护就是要给幼儿提供良好的条件、场所、环境，禁止他们参加一些不利于其成长的活动。4.立法保护（二）对幼儿权利的侵犯

1.家庭侵权造成对幼儿健康权的侵犯。尽管其主观上是无侵权的故意，但是对损害的结果是负有责任的，且有一定的过错，根本没有尽到监护人的职责，所以构成侵权是无疑的。

2.幼儿园侵权幼儿园是幼儿接受教育、获取知识的专门场所，幼儿园应保护幼儿的各种合法权益。但是由于观念的陈旧、教育设施的限制、教职工素质的局限等，近年来幼儿园时常发生侵犯幼儿合法权利之事。

3.社会侵权社会侵权范围较广，大多发生于社会公共娱乐场所或服务场所，像商场、超市、公园、儿童乐园，以及社区的相关场所。（三）侵权纠纷的解决途径

1.协商幼儿的权利遭到侵犯后，其监护人可以根据我国法律的有关规定，向侵权人提出赔偿损失、赔礼道歉等合法要求。侵权方如认为监护人提出的要求合情、合理、合法,愿意接受对方提出的请求，并予履行，协商即告成功。

2.调解纠纷发生后，在有关组织或人员的主持下，依据国家的法律法规及相关政策，根据双方当事人的请求及实际情况，运用说服教育的办法，劝导纠纷双方当事人通过自愿协商解决纠纷。3.仲裁双方当事人在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给仲裁庭作出裁决，并有义务执行仲裁裁决的方法。仲裁必须建立在自愿的基础上，仲裁的范围有一定的限制。

4.复议这里主要指行政复议。幼儿监护人认为行政机关的具体行政行为侵犯了孩子的合法权益，可以向行政机关提出行政复议申请。5.诉讼简而言之，诉讼即去法院打“官司”，当事人一方向法院提出有关的诉讼请求，由法院作出判决根据案件的性质不同，诉讼分为民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼三大类。

6.特殊情况的说明如果幼儿受到监护人的虐待、拘禁、毒打等，造成一定的身体伤害及较坏的社会影响，那么儿童维权组织、街道、居委会、村委会、妇联、监护人所在工作单位，应该对监护人进行批评教育；制止其不法侵权行为，及时纠正；采取相应的措施对幼儿的伤害进行医治。如果其性质已经触犯刑律，那么就由检察机关提出公诉，追究监护人的刑事责任。三、幼儿与幼儿园的法律关系。

幼儿园与幼儿的法律关系，目前大致有这样三种观点：一是监护关系；二是准行政法律关系；三是教育、管理和保护关系。四、幼儿园安全事故的预防与处理

（一）幼儿园安全事故的原因（1）因环境设施中存在安全隐患而导致的安全事故。（2）因教师组织不当而出现安全事故。（3）因教师工作失职而导致的安全事故。

（4）因教师体罚或变相体罚幼儿而导致的安全事故。此外，幼儿在进行活动时独自摔伤，幼儿被同伴不小心绊倒或撞伤，等等，都有可能导致安全事故的发生，这些属意外事故。(注意：幼儿入园前，要特别提醒患有隐性疾病的幼儿家长及时与教师进行交流，以便幼儿发病后及时给予有针对性的救助)

（二）幼儿园安全防范措施1.建立和落实安全制度建立切实可行的安全制度，并严格执行。幼儿园安全制度应规范齐全，涵盖幼儿在园生活、学习的全部安全内容。条文应具体、明确、可操作性强。

2.进行安全教育（1）提高幼儿园教师的专业化程度。（2）对幼儿进行多种形式的安全教育和相关能力培养。安全教育主要包括：①安全事故案例教育；②安全常识及自救方法的教育；③消防安全与简单自救方法的教育；④增强幼儿肢体的协调能力;⑤培养良好的班级常规。

（三）安全事故的处理1.幼儿方面(1)及时处理受伤者。若幼儿园保健医生不能或无力解决时，要马上将幼儿送到医院进行处理，不得延误最佳治疗时机。(2)保护受伤者的心理。幼儿受伤以后，往往容易产生恐惧心理，教师应及时帮助孩子消除恐惧，给予孩子更多的抚慰，鼓励孩子勇敢面对。

(3)抓住教育契机。幼儿身边出现安全事故后，教师应不失时机地抓住这一教育契机，引导幼儿讨论事故发生的原因及避免事故发生的做法，使全体幼儿得到及时的安全教育。此外，还应教育全班幼儿关心受伤的幼儿，渗透爱心情感教育。(4)对受伤者的身体护理。教师应懂得相应的护理知识，对受伤者的护理应根据孩子身体状况、受伤程度、受伤部位的不同而采取不同的护理方法。同时，对于孩子在园的饮食也要留心，尽量避免给孩子提供带有刺激性的食物。

2.教师方面（易忽视）（1）精神安慰。（2）培养良好的心态。（3）分析和反思事故。

3.家长方面（1）及时通知受伤幼儿的家长。（2）做好受伤幼儿家长的安抚工作。（3）平时加强与家长的交流和沟通。五、幼儿园安全事故的民事、刑事责任

（一）民事责任的定义及其特征民事责任是民事法律责任的简称，指的是民事主体违反义务所应承担的民事法律后果。

（1）民事责任是违反民事义务所应承担的法律后果，故以民事义务的存在为前提,无义务即无责任，义务人违反义务时才应承担责任。（2）民事责任不仅表现为财产责任，而且包括某些非财产责任形式，如消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。（3）民事责任的范围与损失的范围相一致，一般不超出损失的范围，只是使受害人恢复到原来的财产或精神状况。

（二）民事责任的种类1.违约责任违约责任又称违反合同的民事责任。学生到学校上学，通常是没有专门的合同约定的，学校的义务是以相关的法律法规规定的。因此，此类责任引发的诉讼通常不会发生。

（三）幼儿园安全事故的法律特征学生在校期间的活动中，民事侵权的主体是学校或教师，侵权的对象是学生的人身权。这里的人身权主要指生命权、健康权、身体权。它是一种绝对权。

（四）伤害事故的归责原则我国的归责原则体系由过错责任原则、无过错责任原则、公平责任原则构成。1.过错责任原则过错责任原则是以行为人的过错造成学生身体伤害为承担民事责任要件的归责原则。

2.无过错责任原则无过错责任原则又指无过失责任原则，指的是在法律规定的情况下，不以过错的存在判断行为人应否承担民事责任的归责原则。3.公平责任原则公平责任原则是指在法律没有规定适用无过错责任原则，而适用过错责任又显失公平时，由当事人公平合理地分担损失的归责原则。

（五）幼儿园伤害事故的归责原则从幼儿园在赔偿问题上主要实行的是“过错原则”，即有过错应适当赔偿，没有过错就不予赔偿。确定幼儿园有无过错，主要看幼儿园教职工是否履行了自己的职责。法律界人士认为，在很长一段时间内，法院在处理学校、幼儿园的事故时一般适用《中华人民共和国民法通则》。

（六）伤害事故的责任承担形式根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条的规定，民事责任承担的形式主要有十种：（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）消除危险；（4）返还财产；（5）恢复原状；（6）修理、重作、更换；（7）赔偿损失；（8）支付违约金；（9）消除影响、恢复名誉；（10）赔礼道歉。在学校伤害事故中，承担民事责任的形式主要是赔偿损失。1.故意不完成保教任务给保育工作造成损失的。2.体罚幼儿，经教育不改的。3.品行不良，影响恶劣的违法行为。第十章幼儿教育中的安全与法律责任二、幼儿教师违反有关法律法规承担的法律责任（一）幼儿教师违反规定的类型【师生互动】（P68）1.安全事故发生后，幼儿园应怎样处理？2.浅谈幼儿园伤害事故的民事责任。

第十章幼儿教育中的安全与法律责任幼儿园事故类型及其处理（补充