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文档简介
建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)20220207125一、总则1.1编制目的为加强建设项目环境影响评价管理,提高环境影响评价的科学性、针对性和有效性,根据《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规,制定本名录。1.2适用范围本名录适用于我国境内新建、改建、扩建的建设项目环境影响评价分类管理。依法应当进行环境影响评价的建设项目,按照本名录确定评价类别。1.3分类原则(1)根据建设项目对环境影响程度的不同,将建设项目分为三类:重大环境影响项目、较大环境影响项目和一般环境影响项目。(2)根据建设项目所属行业、区域、规模等特点,对各类建设项目进行细化分类。(3)同一建设项目涉及多个行业、区域或规模的,按照环境影响最严重的类别进行评价。1.4名录调整本名录根据国家环境保护政策、产业发展需求和环境保护技术进步情况进行适时调整。调整后的名录自发布之日起实施。二、建设项目分类2.1重大环境影响项目(1)对生态环境、人体健康产生严重负面影响的项目;(2)涉及国家重要生态功能区、自然保护区、饮用水水源保护区等敏感区域的项目;(3)可能引发重大环境污染事故的项目;(4)跨省级行政区域的项目;(5)其他具有重大环境影响的项目。2.2较大环境影响项目(1)对生态环境、人体健康产生较大负面影响的项目;(2)涉及省级重要生态功能区、自然保护区、饮用水水源保护区等敏感区域的项目;(3)可能引发较大环境污染事故的项目;(4)其他具有较大环境影响的项目。2.3一般环境影响项目除重大环境影响项目和较大环境影响项目以外的建设项目,确定为一般环境影响项目。三、评价要求3.1重大环境影响项目重大环境影响项目应进行环境影响评价报告书编制,内容包括:(1)项目概况及环境保护目标;(2)环境影响因素识别及评价;(3)环境保护措施及可行性分析;(4)环境影响预测及评价;(5)环境风险评价;(6)公众参与及信息公开;(7)环境影响评价结论。3.2较大环境影响项目较大环境影响项目应进行环境影响评价报告表编制,内容包括:(1)项目概况及环境保护目标;(2)环境影响因素识别及评价;(3)环境保护措施及可行性分析;(4)环境影响预测及评价;(5)公众参与及信息公开。3.3一般环境影响项目一般环境影响项目应进行环境影响登记表编制,内容包括:(1)项目概况;(2)环境保护措施;(3)环境影响预测。四、环境影响评价程序4.1项目申报建设单位在项目筹备阶段,应按照本名录确定的建设项目类别,向有审批权的环境保护主管部门提交环境影响评价文件。申报材料应包括:(1)建设项目环境影响评价申报表;(2)建设项目环境影响评价文件;(3)建设项目相关资料,包括项目建议书、可行性研究报告等;(4)其他需要提供的材料。4.2审批与公示环境保护主管部门收到申报材料后,应在规定时间内进行审核,并对重大环境影响项目进行公示,征求公众意见。公示期满后,环境保护主管部门作出审批决定。4.3环境影响评价文件修订建设单位应根据环境保护主管部门的审批意见,对环境影响评价文件进行修订。如涉及重大变更,应重新提交审批。五、监督管理5.1建设单位责任建设单位应确保建设项目环境保护措施的实施,对环境影响评价文件的真实性、完整性负责,并承担相应法律责任。5.2环保部门监管环境保护主管部门应加强对建设项目环境影响评价的监管,对违反规定的行为进行查处。5.3公众参与鼓励公众参与建设项目环境影响评价,对建设项目环境保护措施提出意见和建议。环境保护主管部门应认真听取公众意见,并在审批过程中予以充分考虑。六、附则6.1本名录由国务院环境保护主管部门负责解释。6.2本名录自2021年月日起施行,原《建设项目环境影响评价分类管理名录》(年版)同时废止。6.3本名录的修订和解释,不影响法律法规的效力。在执行过程中,如与本名录规定不符的,按照法律法规的规定执行。七、特殊项目管理7.1绿色通道项目对于符合国家产业政策、环境保护要求,且对环境影响较小的建设项目,可纳入绿色通道管理,简化环境影响评价程序。绿色通道项目的具体范围和条件由环境保护主管部门另行规定。7.2临时性项目对于临时性、短期性的建设项目,如临时建筑、短期活动等,应编制环境影响评价简表,重点评估项目对环境的即时影响及恢复措施。7.3紧急项目对于因突发事件、公共安全等原因需要立即建设的项目,环境保护主管部门应启动应急程序,及时进行环境影响评价。八、信息共享与数据公开8.1信息共享环境保护主管部门应建立与相关部门的信息共享机制,确保建设项目环境影响评价信息的互通有无,提高管理效率。8.2数据公开建设单位应按照规定公开环境影响评价的相关信息,包括环境影响评价文件、审批意见、环境保护措施实施情况等,接受社会监督。九、培训与指导9.1培训环境保护主管部门应定期组织建设项目环境影响评价的培训,提高建设单位和评价机构的专业水平。9.2指导环境保护主管部门应提供技术指导,帮助建设单位和评价机构解决环境影响评价过程中遇到的问题。十、法律责任与纠纷解决10.1法律责任违反本名录规定的,环境保护主管部门将依法予以查处,涉及违法行为的,将依法追究相关单位和个人的法律责任。10.2纠纷解决建设单位、评价机构或其他利益相关方在环境影响评价过程中发生的纠纷,应通过协商、调解等方式解决;协商、调解不成的,可以依法申请仲裁或提起诉
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