工业炸药生产线生产能力核定暂行办法

PAGE6工业炸药生产线生产能力核定暂行办法1.编制目的为规范工业炸药生产线生产能力的核定，根据《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号）及国家有关规定，制定本办法。2.适用范围本办法适用于同时满足以下条件的工业炸药生产线生产能力的核定：1）企业现有凭照能力大于5000吨/年。2）企业已经完成调整重组；3）生产线安全评价为安全级；4）产品属于行业鼓励发展的；5）具有可靠的自动化测控设施的生产线；6）2006年9月1日以前已经投产验收的生产线。3.编制依据1)《中华人民共和国安全生产法》2)《中华人民共和国劳动法》3)《安全生产许可证管理条例》4)《民用爆炸物品安全管理条例》5）《民用爆炸物品生产许可实施办法》（中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第16号）6）《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第17号）7)《民用爆破器材工厂设计安全规范》（GB50089-98）8)《民用爆破器材企业安全管理规程》（WJ9049—2005）4.核定单元划分4.1生产区的划分：被核定生产区域内生产线的相关设备和设施。4.2品种的划分：按照安全生产许可证上填写的产品为准。5.生产能力核定的计算基数5.1生产品种考核分类及生产能力表示方式1）考核品种分类：按照国防科工委颁发的《民用爆炸物品品名表》进行分类。2）生产能力表示方式工业炸药及其制品：万吨/年5.2年工作日年工作日以251天计。5.3日有效工作时间按实际计算，最长不超过15小时。5.4设备利用系数设备利用系数为0.9。5.5合格品率小直径（装药直径小于等于35mm）炸药，根据装药机等工作状况由专家现场核定，最高不得高于97%；大直径或袋装炸药（包括震源药柱、起爆具等）为99.5%；散装（袋装25kg以上的）炸药为99.9%。6.生产能力核定方法6.1制药工序能力核定现场考核、计算各生产工序的生产能力，取其中最小生产能力的工序为该工业炸药生产线的制药生产能力。6.1.1工序范围由原材料准备经混合制成具备包装条件的半成品为止。6.1.2确定最小生产能力的工序由考核专家参照企业提供的有关资料，经现场考核取得有关数据，核算生产线最小工序生产能力Wi。当一条生产线具备生产多品种条件时，且不同的生产品种产能有显著区别的，应分别考核、计算其最小工序生产能力Wi（W1，W2，W3……）；并按照企业提供的有关证明资料的品种比例Xi（X1，X2，X3，……）进行核定。6.1.3制药能力核算方法单一品种最小工序生产能力Wi=最小工序生产能力/小时×年工作日×日有效工作时间×设备利用系数(0.9)×产品合格率=（吨/年）多品种生产线最小制药能力Wmix=由中介机构按照生产线生产能力核定程序和要求，指导生产企业做好前期准备工作，提出需要企业提供的资料目录清单等。2）现场考核由中介机构指派本机构安全评价人员或专家库的专家进行现场考核。现场考核应做好原始记录，被核定方和中介机构现场考评人员均应在原始记录上签字。考核专家应重点审查企业总体安全生产条件；生产工艺参数的真实性、合理性和科学性；专用生产设备的单机产能；各工种劳动定额的合理性；事故风险等级评价等。对于自有总仓库能力不足，允许租用符合《民用爆破器材工厂设计安全规范》（GB50089）要求的仓库，但运输距离不应超过50公里，并应配备必要的专用运输车辆，且仓库的安全管理责任应明确。9.3定性、定量核算经现场考核取得有关数据后，按照上述有关计算方法进行核算。9.4核定结论归纳核定全过程的经过，对第6条各环节逐条作出核定小结；并对保持安全评价等级为“安全级”的条件下，生产线具备的最大产能做出最终核定结论。并填写生产能力核定表，见附录2。9.5提出安全对策建议根据现场考核过程中的具体情况，分别从安全技术和安全管理两方面对控制危险因素提出合理建议。9.6编制生产能力核定专项安全评价报告根据考核过程收集的记录，将生产能力核定的过程、计算方法、风险评价、获得的结论、提出的安全对策建议等写入核定报告。9.7报告审定和交付按照中介机构《专项安全评价报告》作业程序文件的规定进行审定，并交付被审核单位。10.附则本办法实施以前由中介机构负责的生产能力核定（尚未验收批准的）应按照本办法重新核定。附录1附录1工业炸药生产能力核定工作程序框图申请单位进入生产能力核定风险评估拒绝接受委托申请单位进入生产能力核定风险评估拒绝接受委托制药能力核定7.1款委托中介机构仓储能力核定7.3款辅助设施核定7.4款事故风险评价7.5款确定各生产环节最小生产能力包装能力核定7.2款各环节最小生产能力数据处理审定结论专项评价报告申请单位申请单位

附录2编号：工业炸药生产线生产能力核定结论汇总表企业名称：生产线名称：安全评价机构（盖章）：年月日PAGEPAGE11生产线基本情况企业名称法定代表人联系人电话传真邮政编码E-Mail安全生产许可证编号中介机构项目负责人联系电话考核成员生产线简介：注：集团型企业以独立法人的分公司或独立生产区分别填写生产线工艺流程及主要设备设施简述：填不下可另附页各独立生产区生产线生产能力核定结果汇总生产线名称：序号单元名称小时产能（t/h）核定结论（万吨/年）1制药能力2装药能力3包装能力4仓储能力项目实际能力是否满足硝酸铵中转库成品库5其它辅助设施项目“三废”处理供水供热供电运输6事故风险项目结论内外部安全距离符合规范（）事故等级符合规定（），不符合规定（）7各生产环节最小生产能力总结论：依据《工业炸药生产线生产能力核定暂行办法》，经本安