有限空间生产安全事故专项应急预案

PAGEPAGE24xxxx有限公司有限空间生产安全事故专项应急预案xxxx有限公司20xx年12月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1事故风险分析 31.1事故类型 31.2有限空间事故发生的可能性分析 41.3危害程度分析 51.4有限空间事故影响范围 52应急指挥机构及职责 62.1应急组织体系 62.2指挥机构 62.3职责 73处置程序 103.1信息报告 103.2响应分级 113.3响应程序 124处置措施 154.1应急处置基本原则 154.2事故预防和应急措施 154.3煤气中毒事故紧急处理 164.4窒息事故的紧急处理 174.5硫化氢中毒事故的紧急处理 184.6爆炸事故的紧急处理 184.7着火事故的紧急处理 194.8触电事故的紧急处理 204.9烧烫伤事故的紧急处理 215附件 225.1应急指挥部人员通讯录 225.2救援队伍及装备情况 245.3相互衔接预案 245.4厂区平面图 255.5疏散图 261事故风险分析1.1事故类型通过对公司有限空间（各炉、窑、储罐（槽）、塔器、除尘箱体、煤气柜、地下井池、DN800以上介质管道等）进行评估，总结出公司有限空间易发生以下生产安全事故：（1）有毒、有害物质中毒、窒息事故。（2）烧伤、灼伤、摔伤、砸伤、触电事故。（3）着火、爆炸事故。1.2有限空间事故发生的可能性分析1.2.1有毒、有害物质中毒、窒息事故原因分析。（1）进入有限空间工作场地狭窄，设备与设施之间互相隔断，导致作业空间通风不畅；（2）炉窑、有害介质存储罐、箱体、有害介质管道等检修时，清扫置换不合格，存留有毒气体或氮气及检修长时间作业，未按规定进行检测；（3）发生事故后不佩戴防毒设备进行抢救或救护设备使用不当、救护设施损坏；（4）违章进行有限空间作业。1.2.2烧伤、灼伤、摔伤、砸伤、触电事故原因分析。（1）进入炉、窑内部检修时，未提前通风降温或出现掉料采取防范措施不当；（2）在有限空间作业，未对环境做好确认或安全防范措施未落实到位;（3）进入有限空间工作场地狭窄，活动空间较小，导致作业人员进入困难；（4）作业人员对使用工具、安全带发现异常没有及时进行更换；（5）使用的电气设备设施电源线不规范，没有按规定使用防爆电气设备设施,触电可直接导致人身伤害，一旦发生事故，可能直接导致人身伤亡事故；（6）没有严格执行安全操作规程，违章进行有限空间作业。1.2.3着火、爆炸事故原因分析（1）在存有易燃、易爆介质的有限空间内动火作业未对易燃易爆介质清扫置换合格，易燃易爆介质达到爆炸极限盲目动火；（2）煤气管道、设备设施泄漏遇明火；（3）带煤气作业使用不合格的工具、雷雨天气抽（堵）煤气阀门作业、带火种进入煤气区域、煤气设备动火未进行置换清扫等违章煤气作业；（4）煤气放散警戒距离不够且有明火；（5）作业现场周围没有设置足够的灭火器材；（6）在可燃性气体、可燃性粉尘场所没有按规定使用防爆电气设备设施；（7）没有按有限空间作业规定严格执行动火制度。1.3危害程度分析有限空间作业极易发生有毒、有害物质中毒、窒息、烧伤、灼伤、摔伤、砸伤、触电和着火、爆炸事故，一旦发生事故，可能导致人员伤亡和财产损失。1.4有限空间事故影响范围有限空间发生中毒、着火、爆炸事故会波及周边单位和区域，必要时要进行人员预警和紧急疏散。2应急指挥机构及职责2.1应急组织体系应急组织体系见《xxxx有限公司生产安全事故综合应急预案》，成立现场应急指挥部。2.2指挥机构 2.2.1公司指挥机构设置见《xxxx有限公司生产安全事故综合应急预案》。2.2.2应急指挥部机构成员单位及人员总指挥长：安全生产副总经理副总指挥长：安全管理处处长、生产设备处总调度长、事故单位厂长现场指挥长：事故单位安全生产厂长现场副指挥长：事故车间第一责任人。(应急救援队指挥权说明：指挥部成员未在岗时按顺序替代。总指挥长替代人员为副总指挥长；现场总指挥长替代人员为现场副指挥长。指挥办公室地点设在调度室）成员：应急技术组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、医疗救护组、通信联络组、善后工作组等。事故应急小组包括：应急技术组：生产设备处设备组负责。调度室、安全管理室、能源环保室、事故车间技术人员组成。抢险救援组：调度室、安全管理室负责。调度室、安全管理室、能源环保室及事故车间救援队组成。必要时与公司进行联系，一起开展灭火工作。后勤保障组：人事行政处负责。人事行政处、供应处、财企处、供应处、工会、事故单位组成。供应处按照人事行政处的指令，用自有车辆和流动机具或外协队伍运送救援物资。警戒保卫组：安全管理处负责。安全管理处和事故单位人员组成。必要时与公安部门联系，共同开展此项工作。医疗救护组：办公室负责，以县医院和营子六院为主，人事行政处、医务室、事故单位组成。通信联络组：生产设备处调度室负责。调度室、生产设备处、事故分厂人员组成。调度室负责应急救援的通讯保障和数据的传输采集。善后工作组：人事行政处负责。安全管理处、财企处、工会、事故单位组成。负责媒体接待及对外宣传；配合有关部门做好善后处理工作并参与事故调查；维护职工合法权益。2.3职责2.3.1公司指挥机构职责见《xxxx有限公司生产安全事故综合应急预案》。2.3.2应急指挥机构职责（1）应急指挥部：负责组织制订有限空间事故专项应急救援预案，明确事故状态下各级人员的职责；事故信息的上报工作；组织应急预案的演练、评估和修订；负责救援人员的人身安全；收集统计事故现场人数及全厂人数。指挥部地点随总指挥长移动，一般情况下应急救援指挥部设在调度室。（2）总指挥长：a组织制订生产安全事故应急预案；b负责人员、资源配置、应急队伍的调动；c负责组织应急救援指挥工作；d负责本预案的启动与终止；（3）副总指挥长：a协助总指挥工作，并负责生产安全事故应急救援的具体指挥工作；b事故发生时总指挥有事，可授权副总指挥行使总指挥各项权利；c负责组织日常公司级应急演练；d负责事故信息的上报工作；e负责各类事故的预防管理。（4）现场指挥长（副指挥长）：负责指挥具体救援活动；在确保各类人员无伤亡条件下下达具体紧急救援命令，合理调动各类救援人员；合理调配救援器材。指挥地点设在事发现场。（5）各应急小组职责应急技术组：根据事故发生现场情况，快速分析并制定出合理的技术处置方案和应急救援方案，并负责解决应急救援过程中遇到的技术问题，监控并记录事故发展状态，监控和分析事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势等。抢险救援组：根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。负责在紧急状态下的现场抢险作业，如现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员等，及时控制危险源，完成事故后对被污染区域的洗消工作。后勤保障组：主要负责抢救抢险、生产恢复、事件调查的后勤保障工作。具体包括：车辆保障、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、疏散人员避难场所安排等。警戒保卫组：负责对事故现场及周围作业人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。根据事故发生情况设置警戒区域，并对通往事故现场的主要交通干道实行交通管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。医疗救护组：接警后，负责联系医疗单位，对伤员进行抢救、转运工作，在医务人员到达前对伤员进行现场救治。配合有关部门做好伤亡人员的统计工作。通信联络组：负责维持内部及内外部应急救援相关人员之间的有效通信，保障现场救援通信联络和对外通信联络的畅通以及数据的采集、传输。善后工作组：负责现场恢复工作，在指挥部确定现场已无人身危险的情况下，组织抢修人员对现场其他危险设施、损坏设备进行排险抢险或抢修，尽快恢复正常生产。负责事故伤亡人员及其家属的安抚工作。负责设备、厂房、周围建筑物损坏后的善后处理、损失评估、保险理赔等工作。3处置程序3.1信息报告3.1.1信息接收与通报公司24小时应急值守电话是：各二级单位应急指挥中心设在各单位调度值班室，24小时应急值守电话:炼铁厂炼钢厂任何单位和个人发现有限空间事故发生应立即向本单位调度室报告，报告的内容主要包括：事故发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。需要报火警、医院急救、交通障碍等进行应急处置的应加以详细说明。有限空间事故发生后，事故单位应及时、准确地向调度室报告有关情况。调度室接到事故报告后，依照有关现场处置方案的规定判断是否启动本预案；达到启动预案条件时由总指挥宣布启动本预案，调度室及时向应急领导小组成员报告。之后视事故处置情况，向公司应急救援指挥部作出决定是否启动公司《生产安全事故综合应急预案》。3.1.2信息上报事故发生后，经初步处置仍不能控制时，由应急总指挥下达指令，由相关部门立即向上级对口主管部门进行信息上报。报告内容：①报警人姓名、岗位、联系电话；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况。当事故报告后出现新情况的，应当及时向上级进行补报。具体格式化文本见附件。3.1.3信息传递当事故无法控制，可能对周边单位造成不利影响时，由应急总指挥下达指令，由总调室向其它单位进行事故信息传递。具体联系方式见3.1.1。信息上报及传递流程见下图：险情或事故现场发现人险情或事故现场发现人事发单位调度事发单位调度总指挥指挥部成员单位、个人总指挥指挥部成员单位、个人应急指挥部应急指挥部公司公司周边单位周边单位3.2响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为三级。Ⅰ级响应：是指通过启动有限空间专项应急预案响应后不能有效的控制事故的发展，造成事故有蔓延扩大的可能。由现场应急总指挥报告公司应急指挥部，请求公司组织相关单位协助处理和做好防范工作，并提供公司储备的应急物资的事故应急响应；Ⅱ级响应：是指作业区域发生事故后，岗位通过现有条件不能迅速有效的控制和处理的事故，需要由区域单位厂（处）级总指挥启动本专项应急预案来进行控制的事故应急响应；Ⅲ级响应：是指作业区域发生的事故时，利用岗位现有的应急物资和装备，依据岗位应急措施能处理的事故应急响应。3.3响应程序3.3.1指挥与协调需要专项处置的有限空间生产安全事故，由专项应急救援指挥部指导事故单位开展下列应急处置工作，主要内容包括：（1）组织协调事故单位负责人、应急队伍迅速进行应急救援；（2）制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；（3）协调有关单位和部门提供应急保障；（4）建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；（5）及时向公司应急救援领导小组报告应急处置工作进展情况；（6）研究处理其它事项。应急工作流程图应急结束（指挥部决定）应急结束（指挥部决定）扩大应急应急响应（应急指挥部）启动相关应急预案传达本单位有关领导的批示上报本单位有关领导先期处置（事发车间）信息反馈有限空间事故发生应急救援指挥部运作Y启动有限空间事故专项预案信息报告与处理（调度室）NOY事态控制情况（总指挥）NOYY3.3.2应急行动各职能和层次应急岗位人员的具体应急行动包括报警、联络、疏散、应急操作、撤离、现场抢救、现场秩序维护，相关部门按规定向公司报告、请求支援等。3.3.3资源调配建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。由财务处仓储科具体负责全公司应急物资储备的综合管理工作，供应处负责应急物资的采购，各单位做好应急物资储备工作。3.3.4应急救援明确各级责任人，确保在紧急情况下受影响人员安全、有序地转移或疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。对必须完成应急操作方可撤离避险的岗位，应在现场处置方案或岗位的应急措施中予以明确规定。应急救援程序：（1）抢救救护医疗程序事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施后，立即拨打公司急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给人员抢救小组和应急指挥部。（2）应急人员的安全防护程序所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业；一般防护用具，如口罩、手套等，可由应急人员所在车间班组自行提供；专用防护用具由事故发生单位的应急物资中提供。（3）应急疏散由现场总指挥长决定疏散范围（是小部分的还是全部的），还应告知被疏散人员疏散区域所使用的标识与具体的疏散路线。在疏散程序中还应针对受伤人员的疏散制定特殊的保护措施。对该程序的补充包括提供事故现场区域的路线地图、危险区的标注、可供人员休息或隐蔽的场所等内容。3.3.5扩大应急经对有限空间生产安全事故进行应急处置或在本专项应急预案实施过程中，可能引发次生、衍生事件的，现场应急指挥部要迅速向公司应急救援指挥部报告。公司应急指挥部接到报告后，根据具体情况，协调、调动增援力量和后备力量给予支援。必要时，由公司应急总指挥向宽城县政府请求支援。4处置措施4.1应急处置基本原则有限空间事故应急救援工作应贯彻统一指挥、分级负责、分工协作、以人为本的原则，结合公司各单位生产工艺特点，合理采用救援策略，把职工生命安全放在首位，努力保护职工生命安全和公司生产财产的安全，将事故造成的损失降到最低。4.2事故预防和应急措施4.2.1严格落实执行有限空间作业安全管理制度，在有限空间作业区域悬挂有限空间作业告知牌。4.2.2炉窑、有害介质存储罐、箱体、有害介质管道等检修时检修前明确专人负责清扫置换工作，保证清扫后监测CO含量及氧含量符合安全要求数值。4.2.3有毒有害介质有限空间长时间作业检修，明确专职煤防员现场监护作业，定时检测作业区CO含量和氧含量。4.2.4必要时佩戴防毒面具进行作业，（空气呼吸器、送风长管呼吸器）。4.2.5严格执行有限空间作业票和动火作业票制度，对作业条件防范措施等逐级把关。4.2.6有限空间作业合理配置作业人员，杜绝混乱作业现象，防止群伤事故。4.2.7进入有限空间作业，明确专人监护，严格落实现场安全防范措施，正确使用个体防护用品。4.2.8有限空间内作业用电必须使用安全电压，使用手持电器、电源线等，要严格确认，保证电器及电源线绝缘性能良好。4.2.9明确有限空间作业负责人、监护人、检测人、操作人，作业时严格按职责落实。4.2.10作业时严格执行安全操作规程，落实有限空间作业方案和防范措施。4.3煤气中毒事故紧急处理（1）发生煤气中毒后，立即通知煤气防护站（2）安全煤气防护员接到事故电话后，问清事故具体部位、中毒人数等，携带抢救器材，迅速赶到事故现场。（3）到达事故现场后，根据现场情况划出警戒区域，由岗位人员负责戒严，严禁非抢救人员进入事故区，以防事故扩大。（4）抢救人员必须配带呼吸器进入抢救现场，尽快把中毒人员救出煤气区，放在空气新鲜处，解开贴身衣服，保证中毒者呼吸畅通，注意保暖。（5）抢救人员要正确判断中毒者中毒程度，分别采取急救措施：轻度中毒：头痛、头晕、眼花、四肢无力、恶心心慌、呕吐，应直接给氧或送附近卫生所抢救。中度中毒：口吐白沫、大小便失禁、昏迷、发生潮式呼吸等，应立即使用苏生器强制补氧，并尽快送往医院抢救，在送往医院的途中补氧不能停止。重度中毒：重度昏迷、寒战、心波停止，处于“假死”状态，应立即进行人工呼吸和心脏挤压，用苏生器强制给氧，并尽快送往医院抢救，在送往医院的途中人工呼吸不能停止。（6）抢救现场要有专门抢救负责人，所有抢救人员必须服从统一指挥，严禁私自行动。（7）人员不足的情况下先救人，后处理现场。（8）迅速查清煤气泄漏部位，立即切断该部位煤气来源，并做好整改工作，未整改完毕，严禁送煤气，以防再次发生中毒事故。4.4窒息事故的紧急处理窒息事故的抢救主要是确保其呼吸的通畅。首先调整好事故者的姿态，将患者的头部尽量后仰，使得颈部紧紧绷直，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者额头往后推，使患者的嘴自然张开，如果抬起头部呼吸道畅通，患者开始呼吸，就保持事故者的姿态使其慢慢恢复常态。否则强迫空气进入肺部，立即进行人工呼吸和心脏挤压，用苏生器强制给氧，并尽快送往医院抢救，在送往医院的途中人工呼吸不能停止。4.5硫化氢中毒事故的紧急处理（1）由于硫化氢事故的突发性和不可预测性，作业人员或急救人员在不明硫化氢浓度时，必须佩戴空气呼吸器等隔离式防毒面具，进入硫化氢的有限空间应先通风或用空气置换，并先测定氧含量，然后测定可燃气体，有害气体等。（2）凡有产生硫化氢的设备和系统装置，必须设置风向标，一旦发生紧急情况，作业人员及周边人员及时向上风向疏散。（3）硫化氢中毒事故对人的危害主要是呼吸道吸收，可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、乏力、恶心、意识模糊、部分患者可有心脏损害、重症者可出现脑水肿或肺水肿，极高浓度（1000mg/m3以上）时可在数秒钟内突然昏迷、呼吸停止，很快出现急性中毒。一旦出现中毒事故除紧急吸氧外第一时间通知120急救中心及时抢救。4.6爆炸事故的紧急处理如遇到爆炸事故时，应面背爆炸地点迅速卧倒，如面前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口，距离爆炸中心较近的作业人员在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生，当爆炸发生后，立即切断通往事故地点的一切电源，马上恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。煤气着火、爆炸事故的紧急处理（1）如发生煤气设备损坏、泄漏煤气或泄漏煤气后着火、中毒等事故。应急小组接到通知后到达事故现场，通知相关救护单位前来抢救。（2）煤气管道主闸阀以后的设备或管道发生爆炸，未着火时，立即关闭主闸阀切断煤气来源，同时向管道中通入大量蒸汽或氮气冲淡残余煤气以防再次爆炸。（3）煤气管道主闸阀以后设备或管道发生爆炸，引起火灾时，应按着火事故处理，严禁突然切断煤气来源。（4）因爆炸造成大量煤气泄漏，应先适当降低煤气压力，并指挥全部人员撤出现场，以防煤气中毒，然后按煤气危险作业区的规定进行现场处理。（5）处理煤气爆炸事故进入煤气危险区域的人员要做好个人防护，以防煤气中毒。（6）在未查明事故原因和采取必要的安全措施前，不得向煤气设施输送煤气。4.7着火事故的紧急处理（1）煤气设施局部着火时，发现人应用灭火器、水喷、湿泥沙等措施灭火，并立即向调度室汇报。如火情难以控制，要立即向调度室、煤防站和安全处报告。煤气事故应急小组成员赶到事故现场后，根据火情决定是否拨打（119）火警电话，如果需要应派专人迎接消防车。（2）煤气设施着火后，要立即降低煤气压力。直径大于100MM的管道着火时，操作工应根据管道内的压力逐渐关闭煤气来源阀门，并向管道内通入大量的蒸汽或氮气以降低煤气浓度并保压，但是管道内煤气压力最低不能低于100Pa，也不能过高否则火势不易控制。严禁突然关闭煤气阀门，以防回火爆炸。（3）直径小于100MM的管道着火时，可以直接关闭阀门灭火。（4）煤气设施内部着火时，可将所有的放散阀、人孔等一切与大气相连的附属孔关闭，并向内部通入大量蒸汽或氮气灭火，灭火后切断煤气来源。（5）煤气设备烧红时，不得用水骤然冷却，以防设备急剧收缩造成变形断裂。（6）在应急指挥小组统一指挥下，有关煤气阀门、压力表、蒸汽和氮气接头等，指派专人操作和看管，负责开关阀门、监视煤气压力、通入蒸汽或氮气等操作。4.8触电事故的紧急处理（1）使触电者脱离电源，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸。拔出电源插头等，或用绝缘工具干燥木棍等不导电的物体解脱触电者。（2）触电者在脱离电源后如出现轻度昏迷则应就地静养，严密观察，如有外伤应及时包扎处理。（3）触电者脱离电源后如神志不清、意识丧失或呼吸停止应立即采取心肺复苏方法进行抢救。（4）根据触电者伤情需要转送医院治疗的及时转送医院救治。（5）查明触电原因，可靠处理，防止事故再次发生。4.9烧烫伤事故的紧急处理（1）轻度烧烫伤a用冷水冲洗，或将烧烫伤部位泡在冷水里，直到不感到疼痛为止，不宜浸泡部位可用冷敷法，借以减轻疼痛，抑制伤势的发展。b烧烫伤时穿着的衣服要在冷水冲洗过后用剪刀剪除，用清水冲洗后搌干，局部涂各种烫伤膏，无需包扎。c不要把水泡挤破，当水泡过大时可用缝衣服针扎破水泡，慢慢放出疱液，切记剪除表皮。d创面冲洗搌干后，涂上烫伤膏。（2）较严重的烧烫伤a救护病人尽快安全脱离失火现场。b用冷水冲洗或浸泡，冷却烧烫伤部位，以降低皮肤温度。c清除呼吸道的异物，保持