第一课 国体与政体课件-高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济

必修与选修之间的知识逻辑第一单元各具特色的国家第二单元世界多极化第三单元经济全球化第四单元国际组织第一课国体与政体第二课国家的结构形式第三课多极化趋势第四课和平与发展第五课中国的外交第六课走进经济全球化第七课经济全球化与中国第八课主要的国际组织第九课中国与国际组织国际政治经济活动的主体：国家国际政治格局国际经济格局国际社会重要行为体：国际组织《当代国际政治与经济》学科逻辑国家是什么国家的政权组织形式政党和利益集团国体与政体国家：产生、基本要素、国家性质、本质、国家职能、类型关系政党利益集团产生、含义、目标、手段政党制度含义、地位影响政府决策的途径分类、作用影响因素政权组织形式（政体）我国政体：人民代表大会制——地位和优势共同特征—代议制民主共和制君主立宪制从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看从立法机关和行政机关的关系看议会制总统制半总统制我国政党制度资本主义国家政党制度一党制两党制多党制第一课知识体系思维导图关系：国体决定政体，政体体现国体政体具有相对独立性政体的影响因素：国体、经政地历文社发课程标准近年考情备考方向1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。2.了解政党及政党制度的阶级性质，明确我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。3.了解利益集团及其影响。1.2024山东：法国国体和政体2.2023江苏政体服务国体3.2023浙江总统制4.2022海南、辽宁议会制和总统制5.2022浙江考查美国的利益集团1、从命题内容上看，国家的性质和本质、政体的类型和特点、国体与政体的关系、政党的阶级属性和活动目标、利益集团的作用是考查的重点。2、从考査形式上看，主要考查选择题。3、命题常常结合各国的选举、政府和政党更迭等内容考查政体的相关知识近年考情产生基本要素性质★本质职能马克思主义认为，国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权（★主权是最重要的要素，指一国按照自己的意志决定对内外政策、处理国内国际一切事物的权力，是国家统一而不可分割的最高权利。（是国家的生命和灵魂）。对内：国家最高权力的至高无上性；对外：国家最高权力的独立自主性所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，★阶级性是国家的本质属性【不存在超阶级的国家】即国家的阶级本质，统治阶级的性质决定国家的性质政治统治职能：统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志（根本职能）。社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。①社会管理职能是政治统治职能的基础；②政治统治职能是社会管理职能的保障。提醒：国家具有社会历史性

核心考点一

国家的本质一、国家是什么注意区分国家性质与国家本质统治阶级与被统治阶级的根本利益是对立的，阶级矛盾是不可调和的，但可以缓和。比较民主与专政民主专政专制区别含义其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志在统治阶级内部，权力高度集中在个人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断的国家制度。对象统治阶级（没有全民的、超阶级的民主）被统治阶级多数人：多数服从少数，全体服从个人实施方式平等的原则和少数服从多数的原则凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等（专政工具）森严的等级制度联系①民主与专政相互依存，共同体现国家性质。凡实行民主制国家，必须包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，都是民主与专政的统一体。②民主与专政相辅相成，民主是专政的基础，专政是民主的保障。（补充）（在专制制国家，不存在民主，只有专政）知识扩展【提醒】（1）专政≠专制，不能认为民主制国家没有专政。

民主制国家：民主+专政；专制国家：专制+专政。（2）民主与专制是根本对立的；民主与专政是对立统一的。（3）没有全民的超阶级的民主。比较社会主义国家资本主义国家享有民主的主体绝大多数人民资产阶级专政的对象对极少数敌对分子实行专政对大多数的人民实行专政民主的特点最广泛、最真实、最管用虚伪性和欺骗性本质人民当家作主资产阶级专政联系①都是现代民主制度，在统治阶级内部实行少数服从多数的原则，都与专制相对；②都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有鲜明的阶级性。

比较我国社会主义民主和西方资本主义民主结论：社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。我国是人民民主专政的社会主义国家。①绝大多数人对极少数敌对分子实行专政；我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。②是新型的民主与新型的专政的统一。

当今世界存在的社会主义国家：中国、朝鲜、越南、古巴、老挝。原先的十五个社会主义国家已有十个消失了，他们分别是：苏联、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亚、南斯拉夫、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、民主德国、蒙古。比较国体政体区别含义即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式国家制度内容形式反映“谁掌握政权”的问题“如何掌握政权”的问题联系国体决定政体相互联系、相互依存的：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。政体具有相对独立性①政体不是一成不变的；（历史上的中国，土耳其——议会制→总统制）②相同国体的国家也会采取不同的政体。（英国、法国）所谓国家制度，包括国体和政体，即内容与形式两个方面。国家性质（国体）决定体现统治阶级的阶级性质政体相对独立性（内容）（形式）决定除国体，经济、政治、地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素影响政体

（主要是立法、行政、司法机关的关系）世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。（注意：不是完全不同）核心考点一

国家的本质二、认识国体与政体美国英国法国瑞士德国中国国体（国家性质）政体（政权组织形式）资本主义国家社会主义国家朝鲜老挝越南古巴总统制君主立宪制半总统制议会制委员会制人民代表大会制度人民会议制人民议会制一党制的人民代表大会制人民政权代表大会制度（1）含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。（2）意义（地位/作用）：代议制是公民与国家之间的政治纽带，是现代民主政体的共同特征。（3）实质：是一种间接民主。（非全民民主，非独裁）（多大程度上能代表民意，由国家性质决定）核心考点一

国家的本质三、现代民主政体（代议制）国家性质（国体）决定体现统治阶级的阶级性质决定国体与政体的逻辑关系图统治阶级是经济上占统治地位的阶级议会制政体君主立宪制相对独立性【结论】（国体和政体的关系）：①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②政体具有相对独立性。③国体与政体是内容与形式的关系。④适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。政体具有相对独立性的原因：①国体对政体的决定作用②地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。（内容）（形式）总统制民主共和制半总统半议会制人民代表大会会制共同点：代议制归纳提升

（2021·浙江·统考高考真题）新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天，号称世界最强大民主国家的美国却至今没拿出一套有效的危机管理措施，由此付出的代价是累计两千多万人感染、几十万人失去生命。难怪有德国媒体称，病毒诉说着美国的“末日景象”。由此可见（

）①美式民主并不以人民利益为根本目的②美国的危机管理能力与国家实力并不一致③美国不会把危机管理当作施政重点④美国资本主义民主已名存实亡A．①②B．①③C．②④D．③④A【答案】A【详解】③：美国只是针对新冠肺炎疫情肆虐没有采取有效的危机管理措施，但这并不意味着美国不会把危机管理当作施政重点，③排除。④：民主属于统治阶级，美国资本主义民主属于资产阶级，该选项的说法不符合事实，④排除。地位形成优越性（意义）①是我国的根本政治制度，是我国国家政体，是我国的国家政权组织形式，是国家管理形式，决定着国家的其他具体制度。P7-8②是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，

是中国社会主义政治文明的重要制度载体。P8①它是党把马列主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。P7②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。P8我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。【必修3】保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。考点3：国家的政权组织形式1、我国政体：人民代表大会制度注意1：区分我国的国体和政体注意2：区分一根三基材料一：2024年美国总统选举预定于2024年11月5日举行，此次选举是美国第60届总统选举。美国总统拜登于7月21日宣布退出2024年总统竞选，支持副总统哈里斯作为民主党总统候选人。哈里斯8月筹集资金大幅领先特朗普。哈里斯在8月份筹集了超过3亿美元，而特朗普同期筹集的资金只有1.3亿美元，是哈里斯的一半不到。民调显示，普遍看好哈里斯。总统制议会制材料二：在英国政治历史的长河中，2024年7月5日无疑是一个值得铭记的日子。随着计票结果的尘埃落定，英国工党在议会下院选举中以压倒性优势赢得过半数席位，结束了保守党长达14年的执政周期，开启了工党领导的新篇章。工党领袖基尔·斯塔默将正式出任英国新一任首相，并着手组建新一届政府。①从政体的角度看，英国和美国的国家元首有什么不同？②行政首脑产生有什么不同？

民主共和制君主立宪制区别元首产生选举产生由世袭的君主担任元首的职权范围实质典型国家联系划分依据①在议会制共和制国家（德国）中，国家元首没有实权，也不担任政府首脑；②在总统制共和制国（美国）中，国家元首同时又是政府首脑，有实权在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的，没有实权。①议会制君主立宪制：虚位元首无实权，其职责多是礼仪性的，如英日西；②二元制君主立宪制，君主权力大于议会，可以任命解散议会和政府，如约旦/摩纳哥资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物资产阶级对国家进行控制和管理的工具，维护资产阶级统治的最好的政治外壳少数国家采用，如英国、日本、西班牙等现代大多数国家采用，如美国、法国、德国、俄罗斯等(中国属社会主义民主共和制）都是现代国家所采取的基本政权组织形式；相对于君主专制，是国家政权组织形式上的巨大进步从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。评价西方资本主义国家的民主共和制：①在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质（实质上是金钱民主和资本统治）。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好政治外壳。②一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，不符合本国的国情。

2.（一）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，划分依据比较议会制总统制半总统制不同点国家元首的产生及权力政府的产生政府首脑典型国家相同点以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督都是现代资本主义国家所采取的政权组织形式，都是为维护资产阶级统治服务的由当选总统组织产生，对总统负责。美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。由议会选举产生，向议会负责，而不是总统。法国等从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。（二）从立法机关与行政机关的关系看，英、日、德、意、加、荷、西

等君主世袭或由选民选举产生总统，虚位无实权。总统由选民直接或间接选举产生，总统既是国家元首也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力。总统由选举产生，拥有一定的行政权力，不是政府首脑。一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关。（上台执政的关键是夺取议会选举）总统既是国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，总统只对选民负责，但在某些重大事务上可能受议会制约。（上台执政的关键在于总统选举）内阁总理，由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，负责具体行政。（总统主导，主外交，总理行政）国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制英国法国德国意大利日本俄罗斯美国巴西√√√√√√√√√√√√√√①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制；②议会制政体可能属于君主立宪制，也可能属于民主共和制；③凡实行总统制政体的一定是民主共和制；④实行民主共和制的国家元首不一定都有实权√√聿见思政统编新教材教学网原创作品快速区分政体★国家元首的称呼——1.总统：总统是对共和制国家元首的称呼。【特别提示】是否一个国家有总统，就一定实行总统制？

在总统共和制的国家，总统兼任政府首脑，总统是国家权力的中心。如：美国。

在议会共和制国家，议会是国家权力的中心。作为国家元首的总统是虚位，没有实权。行使行政权的是总理，如德国、意大利、印度。2.君主（国王、女王、天皇……）：是君主立宪制国家元首的称呼。其政府首脑名称多称为“首相”。如英国、日本、荷兰等。3.社会主义国家称本国元首为“主席”，如：中国、朝鲜、越南、古巴等。★代议机关的称呼——

美国：国会；英国：议会；中国：人民代表大会；俄罗斯：联邦会议……★行政机关的称呼——为什么有时候叫内阁？有时候叫政府？

一般议会制的国家称内阁，总统制的国家称政府。★行政首脑的称呼——总统制的国家，没有总理职位，行政首脑和国家元首都是总统；半总统制，称总理；君主立宪制，称首相。【做题时，可以根据以上这些称呼的不同，来判断政体】比较人民代表大会制度与西方议会制度

关系类别

人民代表大会制度西方议会制度区别经济基础阶级实质反映国体运行原则工作效率相同点生产资料公有制生产资料私有制维护人民利益维护资产阶级利益人民民主专政的社会主义国家资产阶级专政的资本主义国家民主集中制三权分立国家机关协调运转效率高国家机关推诿扯皮效率低都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。知识扩展（2024，甘肃，T11）“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：由此可推断（

）①两国都实行议会制，国家权力中心是议会②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制A.

①②

B.

①④

C.

②③

D.

③④【详解】①③：甲国总理由该国联邦议院选举产生，总理向议会负责，说明甲国政体是议会制；乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责，说明乙国政体是总统制，①错误，③正确。④：由题意可知，甲国政体是议会制，乙国政体是总统制，甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制，④正确。②：甲国总理由联邦总统任命，行使最高行政权力，表明甲国总理是最高行政长官，但不是本国的元首，②错误。D情境一情境二甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责

4、（2022，浙江，高考真题）下图为一张未完成的英国和美国政治体制部分内容比较表。请你根据两国政治体制的实际，在标有①②③④空格中依次应填入的内容是国别内容英国美国国家元首国王总统元首产生的方式世袭选举元首任期终身制任期制元首的实权①有政府首脑首相总统政府产生方式②总统任命国家权力中心议会③行政权内阁总统立法权议会国会政府首脑与议会的关系④总统不对国会负责并与国会相互制约A．无、国王任命、国会、首相要向议会负责B．有、首相组阁、总统、首相对议会负责C．有、党首组阁、国会、内阁对议会负责D．无、首相组阁、总统、首相要向议会负责技巧：判断君主立宪、民主共和，主要看国家元首是选举还是世袭

判断议会制、总统制，关键看权力中心在议会还是总统D

（2021年天津高考政治试题）英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国（）①同为代议制国家，但各有特色②国体相同，政体没有相同之处③国家结构形式有明显区别④政体的形成受阶级力量对比的影响A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【详解】①④：依据题意，英法两国由于资产阶级革命是否彻底，一个保留了国王，另一个则实行了民主共和制，这表明英法两国同为代议制国家，但各有特色，政体的形成受阶级力量对比的影响，故①④入选。②：英法两国国体相同，政体有相同之处，故②错误。③：材料并未涉及英法两国的国家结构形式，故③不选。故本题选B。B

（2021年辽宁）2021年1月7日，美国国会联席会议确认新一任总统人选。新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日，总统已任命约20名政府要员，而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知，在美国（）①总统要对选民和国会负责

②总统选举结果需经国会认证③总统有权任命政府的重要行政官员④总统签署行政命令后由参议院确认A．①② B．①④ C．②③ D．③④D【详解】③④：新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日，总统已任命约20名政府要员，而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知，在美国总统有权任命政府的重要行政官员，总统签署行政命令后由参议院确认，故③④入选。①：总统要对选民和宪法负责，而不是对国会负责，故①不选。②：总统选举结果无需经国会认证，故②不选。故本题选D。一、政党和政党制度1.马克思主义的政党理论（1）产生（2）地位（3）作用（4）性质(5)主要目标(6)争取执政的手段（7）特征在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者。英国是“政党之母”，1688～1689进行光荣革命时产生真正意义上的政党（辉格党和托利党）。在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。政党是有组织的政治团体。

政党不是一般的社会团体。

通常以执政（掌握政权、统治国家为目标）为主要目标；或推广某种政治思想、维护某种政治利益。（如美国的绿党）在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。核心考点三

政党和利益集团2.政党制度资本主义国家政党制度类型实质社会主义国家政党制度我国政党制度名称地位产生政党关系一党制、两党制和多党制资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度我国的基本政治制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，是通力力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。【注意】①判断一个国家的政党制度，不是看有多少个政党，而是看有多少能夺取和参与政权的政党。②我国既不是一党制，也不是两党制、多党制，而是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。核心考点三

政党和利益集团一党制两党制多党制含义特征代表国家越南、老挝、古巴。英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等法国、德国、日本、意大利等共同点一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党。两个政党通过选举交替执政多个政党竞争国家政权党政合一、个人高度集权垄断政党；实行选举限制第三党的发展可单独或联合执政无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质知识扩展资本主义国家政党制度类型含义地位目标影响政府决策的途径分类

作用是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。自利型的利益集团(如：商会、医生协会、教师协会)公益型的利益集团)如：绿色环保组织、妇女权益保障组织)

积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，缓和社会矛盾。消极作用：利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。所以无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。二、利益集团比较政党和利益集团区别（最主要区别——目标）比较政党利益集团不同含义

地位

主要目标

手段

相同

在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益以及其成员利益的社会团体阶级的领导者现代政治体系的重要组成部分掌握政权、统治国家（执政）争取其集团利益及其成员利益争取政权的主要手段：参加选举影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等

政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。二者最主要的区别易混易错（2024山东高考真题）核电是减碳降污的重要贡献者。中国政府提出，到2025年核电装机容量达到7000万千瓦。法国总统宣布重振核电计划后，国民议会通过了《加速核能发展法案》。2023年12月，第28届联合国气候变化大会发布了和平发展核能的联合宣言、提出到2050年全球核电规模突破11亿千瓦。材料表明