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财政学第一部分(财政基本理论)财政学第一部分(财政基本理论)答:财政是国家为了公共需要(国家实现职能的需要),答:(1)经济条件:剩余产品的出现(2)答:(1)(2)消费的非竞争性(3) 财政学第二部分(财政支出)财政学第二部分(财政支出)(一)按财政支出的经济性质分类(二)按财政支出的功能分类(三)分类(四)影响因素:(一)经济因素:1、经济的规 2、经济发展水平3、经济体制的选4、经济发展所处的阶段5、价格水平的变化6(二)政治因素:1、政府的职能范 2、政局是否稳定:①国内政局②国际局3(三)社会因素:1、人口规模和结构2、社会环境状况(工业化、城镇化、生态保护、国变化规律:胀、税制陈旧征管弱化、财政体制不合理等,1997阿道夫·GDP(1)成本——效益分析法(2)最低费用选择法(3)(一)教育:22重大医疗课题(如癌症、艾滋病、SARS)的研究以及突发性事件(SARS)科技服务(图书馆、科技博物馆、动植物园)等方面应作为财政投入的重点。2.概念:特点:1.财政投资主体的政府 2.财政投资目标以非盈利性为主财政投资在不同的经济发展阶段具有不同的侧重。6.7.在投资体系中所处地位的辅助性8.概念:(1)养老保险(2)失业保险(3)医疗保险(4)工伤保险(5)(1)城市居民最低生活保障(2)农村最低生活保障(3)灾害救助(5)概念:分类:(一)按补贴的对象不同:单位补贴和个人补贴(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)世贸组织的分类:1、被禁止的补贴——红箱补贴2、不可起诉的补贴——绿箱补(九)补贴的具体方式:12、间接补贴:(1)财政贴息(2)财政学第三部分(财政收入)(一)按财政收入形式的不同,财政收入可分为税收收入(二)(三)(四)2、从经济部门的角度进行考察,可分为来自工业、农CVM的收入。因素:(一)经济发展水平(生产技术水平)(二)生产技术水平(三)分配体制(四)规律:的市场取向改革思路3452006年以后财政收入规模的超常增长原因:12、居民收入的持续增长,2011605425%34概念:税收是政府为了实现其职能的需要(满足社会公共需要),特征:(一)无偿性(二)强制性(三)概念:分类:(一)(二)(三)(四)概念:概念:(一)(二)后转,又称逆转(三)(四)消转(五)规律:2、课税范围影响税收转嫁:一般而言,课税范围越是狭窄,税负越是不容易转嫁,反之,则容易转嫁。3、计税方法影响税收转嫁:一般税负不容易转嫁。6、市场结构影响税收转嫁:现代市场经济条件下的市场结构可分为完概念:可支配收入。(2)(商品和生产要素的)相①替代效应按客体不同可分为产品之间、投入的生产要素之间、企业组织形式之间、专(8)35003%-56、在政府收入体系中所处的地位(主导与辅助)财政学第四部分(财政管理)概念:政府具有法律效力的一定时期(通常为一年)(一)12(二)12(三)123(四)12(二)按照财政赤字与经济运行的关系的不同:周期性赤字和结构性赤字(充分就业赤字(
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