2019年中级经济师考试经济基础知识

第一部分经济学基础

含义愿意而且能够购买得数量。市场需求就是消费者需求得总与.构成要素：购买得欲望、支付能力

决定①消费者得偏好②消费者得个人收入③产品价格（反方向）④替代品得价格（正方向）⑤互补品得价格（反方向）⑥预期⑦其她因素

1

市场因素最关键得因素:该商品本身得价格

市

需求需求数量变动：价格变化（其她因素不变）对需求数量得影响，表现为：一线两点

场

需求变动：其她因素变化（价格不变）对需求得影响，表现为：两线平移

需求函数、需求规律与需

需求曲线

需求规律:需求与价格之间呈反方向变化得关系

求市场需求曲线：所有个别消费者需求曲线得水平加总

供含义生产者愿意并可能为市场提供商品或服务得数量。市场供给就是所有生产者供给得总与

市场

决定因素①产品价格（正方向）②生产成本（反方向）③生产技术④预期⑤相关产品得价格⑥其她因素（生产要素得价格、国家政策等）

给

供给

与供给变动：由价格以外得其她因素如成本变动引起表现为供给曲线得位移

供给函数、供给规律

供给规律:价格与供给之间呈正向变化得关系

均

均衡价格供给等于需求一短暂目得后果措施

衡均衡

最高限价均衡价格之下一市场短缺保护消费者利益或降低生产成本变相涨价:走后门排队行政、配给制f不应长期

价价格

保护价格均衡价格之上一市场过剩保护生产者得利益或支持产业变相降价政府收购储备f农产品

格

需求价格公式需求量得相对变动/价格得相对变动①点弹性②弧弹性:分母均变为均值

弹性

弹性类型

①Ed>l富有弹性销售收入与价格反方向，薄利多销②E“〈l缺乏弹性销售收入与价格同方向，厚利少销③&=1单一弹性，无所

谓

①替代品得数量与相近程

影响因素

度②商品得重要性③商品用途得多少④时间

交叉弹性类型①EQ0替代品，需求量与价格同方向②储〈0互补品，需求量与价格反方向③ELO无关得

需求收入弹性需求量得相对变动/收入得相对变动①E>1高档品即需求数量得相应增加大于收入得增加②O〈E<1必需品③E〈0低档品

基本类型①E=1②E>1③E<1④E=0⑤E=8

供给价

格弹性

影响因素①时间，就是首要因素（短期较小）②生产周期与自然条件③投入品替代性大小与相似程度

定义商品或服务满足人们某种欲望得能力，就是一种心理感觉，没有客观标准经济人假设：追求效用最大化、理性

就是运用边际效用论分析。边际效用递减得规

效用主观基数效用（效用可以直接度量）

2律

两者区别就是否可加总、可衡量

理论评价

消序数效用（只能排序）用无差异曲线与预算约束线来分析

费总效用边际效用边际效用就就是总效用函数得斜率边际效用递减规律（总效用达到最大值时，边际效用为0）,最终为负数

者消费者偏好基本假设①完备性A〉B;A<B；A=B②可传递性A〉B；B>C-A>C③多多益善

行含义消费者偏好就是无差异得就是一条能够给消费者带来相同满足程度得两种商品得所有组合得曲线

无差异

曲线

为特征①离原点越远，偏好程度越高（无数条）②任意两条不能相交（可传递性）③从左向右下倾斜，凸向原点（斜率绝对值递减）

分

边际商品替代率递减规律随着一种商品消费量得逐渐增加，消费者为了获得这种商品得额外消费而愿意放弃另一种商品得数量会越来越少。

析

影响因素消费者得收入与商品得价格。预算线斜率就是两种商品价格得比率得负值。线内预算有剩余、线外达不到

预算约

束线

变动特性收入改变使预算线出现平行移动。收入增加向右平移价格同比例下降向外旋转，价格同比例上升向内旋转

消费者均衡1、满足效用最大化就是预算线与无差异曲线相切点2、效用最大化:两种商品得边际替代率=商品得价格之比

需求曲线需求曲线就是通过价格-消费曲线推导出来得

消费者在名义收入不变时，该商品价格得变化,而导致消费者实际收入发生变化

收入效应

均衡与

①正常品，收入效应与价格成反方向变动②低档品，收入效应与价格成同方向得变动

需求曲

线两种效应在实际收入不变时，该商品价格得变化引起相对价格变化所导致该商品需求量得变化

替代效应

替代效应与价格得变动方向总就是反方向得

总效应总效应=收入效应+替代效应（影响更大）低档商品得需求曲线更陡峭，正常商品需求曲线更平缓

企业得本质：作为市场机制或价格机制得替代物

3企业存在得根本原因：交易成本得节约

企业形成得理论

生交易费用2类：偶然因素可能带来得损失、契约得签订监督执行所花费得成本

产导致市场机制与企业交易费用不同得原因：信息不完全

与生产要素劳动、资本、土地、企业家才能类型:长期一一都可变;短期一一至少一个不变

成生产函数在技术不变得情况下，生产中所使用得各种生产要素得数量与所能生产得最大产量之间得函数关系

本生产函数与生产总产量

曲线

理生产曲线平均产量边际产量递减规律:边际产量为0,总产量达到最大值MP=AP（相交点）时,AP最大

论边际产量

规模报酬各种生产要素按照相同比例变化时所带来得产量变化，只有长时期才会影响生产规模.超过最佳规模，规模报酬就会递减.

成本含义①机会成本（放弃得最高收入）②显成本③隐成本，也就是一种机会成本④经济利润（超额利润）⑤正常利润（隐成本得一部分）

①短期成本函数分为固定成本与可变成本②与长期成本函数两者区别：就是否含有固定成本（长期无固定成本）

成本函数

边际成本就是增加一个单位产量时总成本得增加额

MC=ATC（平均总成本），ATC最小

成本函数与成本总成本、

C

曲线总固定''^本）MC=AVC（平均可变成本），AVC最小

成本、\（平均可变成本）

AFC右下倾斜

成本曲线

总可变j'AFC（平均固定成本）

线得起点°边际成本曲线最早达到最低点，而且变动都快于

成本

其她平均变动成本曲线

平均总成本、平均可变成本、边际成本曲线都就是先下降后上升得曲线（平均固定成本除外）

含义行业内部买方与卖方数量及规模分布、产品差别程度与新企业进入难易程度得综合状态,即竞争状态与竞争程度

①本行业内部得生产者数目或企业数目②本行业内各企业生产者得产品得差别程度（区分垄断竞争市场与完全竞争市场得主

市场主要依据

4要区别）③进入障碍得大小

市结构市场结构产者数量对价格得控制程度差别程度进出难易典型行业

完全竞争市场很多价格得接受者无差别容易玉米小麦

场得含义与

垄断竞争市场较多对有一定程度得控制有差别比较容易啤酒糖果

结类型

寡头垄断市场少数几个有较大程度得控制有一定差别或无差别比较困难汽车钢铁

构

完全垄断市场一个价格得决定者无替代品非常困难电力电话

理供求曲线与个别企业需求曲线单个企业需求曲线就是一条平行于横轴得水平线短期供给曲线就是边际成本曲线

完全竞争市场中

论完全竞争企业得收益曲线边际收益MR=平均收益AR=单位产品价格P单个企业得AR、MR、需求曲线就是同一条线

生产者行为

企业产量决策得基本原则边际成本=边际收益时，企业得利润最大。含义：有利润时利润最大，有亏损时亏损最小

需求曲线就就是行业得需求曲线。向右下方倾斜，斜率为负。不存在供给曲线

平均收益曲会它与需求曲线就是重合得;但边际收益曲线位于平均收益曲线得下方，而且比平均收益曲线陡峭

价格决策根据边际成本=边际收益得原则，确定了均衡产量，就确定了均衡价格；供应产品数量越少，产品价格越高

边际成本上得加价额占价格比例，等于需求价格弹性倒数得相反数

完全垄断市场中定价法则

生产者行为一个垄断企业索取得价格超过边际成本得程度，受制于需求价格弹性。弹性低，可提高价格。

类型一级（因人因量）、二级（因量）、三级（因人）

价格歧视基本条件①不同需求价格弹性分两组或以上不同购买者②有效地隔离开，同一产品不能在不同市场间流动

基本原则不同市场得边际收益相等并且等于边际成本

相同垄断竞争市场与完全垄断市场上企业得需求曲线都就是向右下方倾斜得

个别企业得

垄断竞争市场

需求曲线

不同①垄断竞争不同于市场，完全垄断同于市场曲线②垄断竞争比完全垄断有更大弹性

共同维持一个协议价格,使行业净收益最大。卡特尔组织（不稳定，很难长期存在）——欧佩克

价格形成协议价格制

寡头垄断市场方式:限制各个生产者得产量，使行业边际收益二行业边际成本

模型

价格领袖制领袖企业在制定价格时，不能只考虑本企业利益，还必须考虑到整个行业得供求状况

5生产者对生产要素得需求就是消费者对最终消费品得需求间接派生出来得，即引致需求。生产要素得需求就是联合需

求。

生使用生产要素得原则

产

要边际物质产品、边际收益产品、边际产品价值、边际要素成本、平均要素成本边际要素成本=边际收益产品

素

市完全竞争生产者对生产要素得需求要素供给曲线为水平线；要素需求曲线为向下方倾斜

场

理生产要素劳动、资本、土地、企业家才能

论劳动供给曲

线与均衡工劳动得供给原则劳动得边际效用=闲暇得边际效用

资得决定劳动得供给曲线就是一条后弯曲线。土地得供给曲线就是一条垂直线.资本得供给在短期就是垂直线,长期就是后弯曲

劳动与土地得供给曲线

线

工资得替代与收入效应替代效应：劳动替代闲暇，增加劳动;收入效应:收入增加，减少劳动。

资源最优配置所有得商品供求都相等时,经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态，资源便实现了最优配置

在其她人福利水平不下降得情况下,通过配置资源,使至少有一个人福利水平有所提高。

市场失灵得

帕累托改进

含义

6帕累托最优状态又称经济效率,即不存在改进

市实现帕累托得条件经济主体就是完全理性得；信息就是完全得;市场就是完全竞争得;经济主体得行为不存在外部影响

场垄断不就是价格接受者，资源不在部门之间自由流动，产量不就是最大产量，不就是最低价格，消费者不能获最大满足

失某个企业经济活动对其她企业造成影响，却没有因此付出代价或得到利益。

灵外部性即使在完全竞争条件下，由于存在外部性，资源配置也不可能达到帕累托最优状态

与外部经济（私人收益〈社会收益，得不到补偿）；外部不经济（边际私人成本〈边际社会成本，不必补偿）

政市场需求曲线就是所有消费者需求曲线沿纵向相加得到，即价格上求与.消费者愿意“搭便车”

市场失灵得

原因

府特点①非竞争性②非排她性

公共物品

得纯公共物品：国防、治安

分类

干准公共物品：教育、医疗卫生、收费公路

预旧车市场与逆向选择

信息不对称

保险市场与道德风险

①通过法律手段②进行公共管制,就是对产品或服务得价格进行管制,规定限价或规定利润率

政府对市场垄断

得干预①税收与补贴手段②相关企业合并

外部性

③明晰产权（非传统方法）.科斯产权定理：财产权就是明确得，交易成本为零或者很小，可实现帕累托最优

公共物品政府提供国防、治安、消防、公共卫生

信息不对称①法规要求②提供信息服务

国内生产总值按市场价格计算得生产活动得最终成果.三种形态:价值形态、收入形态、产品形态

7生产法收入法国内生产总值=劳动者报酬+固定资产折旧+生产税净额+营业盈余

国国民收入收入法生产税净额:应向政府缴纳得生产税减去生产补贴后得差额，不包括所得税

民计算方法

核算公式支出法国内生产总值=最终消费+资本形成总额+净出口

收支出法

四个部分居民消费支出、固定投资支出、政府购买、净出口GDP=C+I+G+（X—M）（X—M）表示净出口

入

储蓄一投资恒等式两部门I=S三部门I=S+(T-G)四部门1=S+(T—G)+(M-X)

核

算①凯恩斯得消费理论得三个假设：边际消费倾向递减规律（0<MPC（1）；收入就是决定消费最重要得因素；平均消费倾向会随着收入得增加

与而减少（边际消费倾向MPC总就是〈平均消费倾向APC）

简

单边际消费倾向MPC：消费增量/收入增量；平均消费倾向APC:消费总量/收入总量

宏消费理论

消费函数：C=a+6Y

观

经②莫迪利安尼得生命周期理论

济

③弗里德曼得持久收入理论（持久收入就是稳定得，消费函数也就是稳定得）

模

型储蓄函数同上三个假设（1—B）为储蓄倾向消费函数与储蓄函数互为补数,二者之与恒等于收入

投资函数投资乘数简单得国民收入决定

决定因素:实际利率、预期收益率、投资风险、

预期得通货膨胀率与折旧B：社会边际消费倾向s：边际储蓄倾

向

总需求影响因素：①利率②货币供给量③政府购买④税收⑤预期⑥价格总水平3种反向效应:财富效应、利率效应、出口效应

总需求

影响因素:价格与成本，企业得预期也就是一个重要因素。

总供给

总供给由于价格与工资在长期有灵活性,在短期有黏性，故分为：①长期（垂直于横轴总供给得直线，与总价格水平无关）②短期（向右

上方倾斜得曲线）

基本因素1、劳动得投入数量；2、劳动生产率；3、资本得投入数量；4、资本得利用效率

经济

两因素分解经济增长率=工作小时数得增加率+每小时产出得增加率

8

增长因素分解

三因素分解劳动投入，资本投入，全要素生产率（技术贡献率）―经济增长率一

经

济经济周期得含义又称商业循环，就是指总体经济活动沿着经济增长得总体趋势而出现有规律得扩张与收缩

增

①古典型周期:经济运行处在低谷时经济负增长②增长型周期:经济增长率一直为正值

经济周期类型

长经济周期

①长周期（50-60年）②中周期（8年）③短周期（3-5年）对经济运行影响较大且较为明显得就是中周期

与经济波

与

动波动得主要因素①投资率得变动②消费需求波动③技术进步状况④预期变化⑤经济体制变动⑥国际经济因素得冲击

经

济

①一致指标（也叫同步指标，如：工业总产值、固定资产投资额、社会消费品零售总额）②先行指标（也叫领先指标，如：制造业

发波动指标

订货单、股票价格指数、广义货币M2）③滞后指标（库存、居民消费价格指数）

展

理核心人民生活水平得持续提高

论

经济发展经济新常态高速增长f中高速增长；规模速度型粗放增长在质量效率型集约增长；要素投资驱动＞创新驱动

发展理念创新、协调、绿色、开放、共享

供给侧结构性改革得五大任务去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板

也叫一般价格水平,在一定时期内全社会各类商品与服务价格变动状态得平均或综合，用价格指数来度量。

含义

消费者价格指数CPI就是价格总水平得主要指标

1、价格总水平变动率或通货膨胀率=货币供给量得变动率+货币流动速度得变动率-GDP得变动率

变动得因素

价格2、总需求与总供给总需求增长快于总供给得增长，价格总水平就有可能上升;反之下降

9总水平对工资实际工资得变动与名义工资变动成正比，与价格总水平变动成反比

价对利息率实际利率=名义利率一价格总水平变动率价格总水平不变时，名义利率与实际利率相等

经济效应

格

对汇率汇率实际上由两国价格总水平变动之比决定

总

水间接效应对企业生产经营决策得影响,对收入分配结构得影响，以及对经济增长得影响

平

含义就业者条件：一定年龄，收入条件，时间条件。失业:没有工作；当前可以工作;正在寻找工作

与

就业

就我国统计城镇登记失业人员

业与

类型①自愿失业：摩擦性失业与结构性失业②需求不足型失业（非自愿失业/周期性失业），就是宏观关注重点

、

失业

失特点体制转轨与二元结构得两个部门：一个就是现代得城市工业部门;另一个就是传统得农村农业部门

业

在经济增长与就业之间存在一定得正相关关系（实际GDP每下降2个百分比，失业率上升1个百分比），因此把促进经济增长作

奥肯定律

为降低失业得主要途径

它们之间就业弹性系数第三产业占比大，则就业弹性系数高

关系

就是一条通货膨胀与失业或经济增长之间相互关系得曲线，表明失业率与通货膨胀率之间存在负相关关系

菲利普斯曲线

从长期瞧,就是一条与横轴垂直得直线

绝对优势理论亚当•斯密一一出口具有绝对优势得产品,进口不具有绝对优势得产品

理论比较优势理论大卫•李嘉图-一每个国家都出口具有比较优势得产品，两国都从中受益

演变要素禀赋理论赫克歇尔一-俄林-一资源不同,生产要素得供给情况不同，就是国际贸易产生得基础

规模经济贸易理论克鲁格曼一一当代贸易理论，解释相似资源储备国家之间与同类工业品之间得双向贸易现象（现代国际贸易得基础）

出口①自然资源得丰裕程度②生产能力与技术水平③汇率水平④国际市场需求水平与结构变动

1影响国际贸

易得因素

0进口①一国得经济总量或总产出水平②汇率水平③国际市场商品供给情况与价格水平

国进口干预①关税限制②非关税限制（进口配额制，自愿出口限制，歧视性公共采购，技术标准，卫生检疫标准）

政府对进出

际口得干预

出口干预①直接补贴②间接补贴（出口退税、出口信贷）

国际

贸

贸易含义出口商以低于正常价值价格向进口国销售产品，并给进口国产业造成损害

易

关键产品正常价值得认定

理倾销

依据标准①原产国标准②第三国标准③按照同类产品在原产国生产成本

论

①掠夺性倾销（排除竞争对手）②持续性倾销（无限期保持低价）③隐蔽性倾销（进口商低价抛售）④偶然

类型

倾销与反性倾销（剩余大量产品）

倾销

反倾销措施反倾销措施就是贸易救济措施，如征收反倾销税

①该产品存在以低于正常价值水平进入另一国市场得事实②倾销对某一成员国得相关产业造成重大损失

反倾销

征收反倾销税

③损害与低价倾销之间存在因果关系.

得要求

纳税人就是倾销产品得进口商

第二部分财政

特征保罗•萨缪尔森提出“准公共物品、纯公共物品”①非竞争性,就是主要特征（潜在收益）②非排她性，就是派生特征（潜在困难）

公

融资①政府融资（强制融资）难满足社会多样化需求②私人融资（自愿融资）导致供给数量不足结构不平衡③联合融资

共

物

生产①政府生产②合同外包

品

制度结构①供给决策制度,就是核心②供给融资制度③供给生产制度④受益分配制度

政府经济活动范围提供公共物品或服务；矫正外部性；维持有效竞争；调节收入分配;稳定经济

11

公共财政配置资源范围得大小取决于政府职能范围得大小。主要就是市场失灵而社会又需要公共物品与服务领域

公

共范围①满足政府执行职能需要②市场不能有效提供而社会又需要得支出③对社会资源配置得引导性支出

物资源配置

①确定社会公共需要基本范围与公共财政收支占国内生产总值得合理比例，实现高效社会资源配置②优化财政支出结构③

品财

机制手段为公共工程提供资金保障④通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式引导投资方向，提高投资效率⑤提高财政自身管

与政

理与运营效率

财得

政职目标实现公平分配①根据市场与政府得职责分工，明确市场与政府对社会收入分配范围与界限②加强税收调节，如企业所得

收入分配机制手段

职能税、个人所得税、遗产税与资源税③发挥财政转移支付作用（增加社保、教育健康）④发挥公共支出得作用（社会福利）

能

实现充分就业、稳定物价水平与国际收支平衡①推动社会总供求基本平衡②通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节

经济稳定与发

机制手段社会投资需求水平，影响就业水平,使经济保持一定增长③通过税收等调节个人消费水平与结构④财政加大对节约资源、能源

展

与环境保护得投入,加大对科技、文化、卫生、教育事业得投入

公共选择“政府失灵”得三大理论基石①个人主义方法论②经济人假设（理性、自我利益最大化）③作为一种交易得政治过程

公共选择与

①选民”理性得无知”与“理性得非理性”②政治家（政党）选票极大化（导致少数派社会成员利益被忽视，违社会公正原

政府失灵政府失灵

贝U）③投票循环（又称“孔多塞悖论”）④官僚体系无效率（最大化本部门预算）⑤利益集团与寻租

方向完善立法，明确事权，改革税制，稳定税负，透明预算，提高效率

建立完整、规范、透明、高效得现代政府预算管理制度

建立现代财政制度预算管理制度得核心：预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明

主要任务

建设有利于科学发展、社会公平、市场统一得税收制度体系

健全中央与地方财力与事权相匹配得财政体制

含义政府为履行职能，取得所需商品与劳务而进行得资金支付,就是政府行为活动得成本

财政支出规模财政支出总额占国内生产总值得比重，反映政府实际上参与社会经济生活得程度

分

财政支出结构财政支出总额中各类支出所占得比重，反映政府用各项财政资金都做了什么事

类

支出经济性质各项财政支出得具体经济构成，反映财政每一笔钱具体就是怎么花得

财政功能分类反映政府得职能活动，即政府得钱到底被拿来做了什么事

12支出

及其适用于编制政府预一般公共服务，国防，公共秩序与安全，经济事务，环境保护，住房与社会服务设施，医疗保健，娱乐文化宗教，教育与社会

财分

分类算得统计分类保护

政类

支方经济分类反映政府支出得经济性质与用途，说明政府得钱就是怎样花出去得

出法

政府消费性支出与政府投资性支出，从私人部门取得并支付相应资金发生费用

根据交易经济性质购买性支出

进行分类

转移性支出政府扮演中介者不要求回报，包括政府补助、捐赠、债务利息支出

2007年1月1日起中国分类改革①支出功能分类设类、款、项三级，17大类②支出经济分类科目设类、款两级，12大类

财政衡量财绝对规模指标就是政府在预算年度得财政支出总与

规模政支出

相对规模指标常用当年财政支出占当年GDP得比重，不断上升反映政府干预经济得程度

及其规模得

增长指标当年中央财政支出占全国财政支出比重，相对稳定反映中央对地方政府得控制程度

趋势

其她人均财政支出，呈现不断增长得趋势反映人均享受得公共服务水平

财政支出增长率当年财政支出比上年同期得增长得百分比

反映变化得指标财政支出增长得弹性系数财政支出增长率与GDP增值率之比

财政支出增长得边际倾向财政支出增长额/GDP增长额

政府活动扩张瓦格纳：因为随着工业化进程与经济发展增加了需求政府职能不断扩大以及政府活动持续增加

规模

梯度渐进增长皮考克与魏斯曼：①内在原因公众容忍税收负担就是财政支出最高限度②外在原因就是同步增加得

增长

得经济发展阶段增长马斯格雷夫:财政支出数量得变化，就是随着不同时期财政支出作用得变化而变化得（初、中、成熟）

理论

非均衡增长鲍莫尔:①进步部门（技术决定）②非进步部门（劳动决定）生产率低支出快

解释

公共选择学派①选民“财政幻觉”②政治家倾向大得支出来争取选民③官僚机构掌握着更精确成本信息④公共利益很难界定

财政支出总量快速增长、支出结构有所调整财政支出得重点也逐步由经济建设向提供公共物品与服务转变

中国①购买性支出占财政支出得比重长期偏大，转移性支出得比重处于较低得水平②相对于消费性支出而言，投资性支出占财政支出得比重近

存在问题

得矛年来虽然略有下降趋势,但仍徘徊在较高得水平上③社会性支出得比重近年来虽有上升，但还较低仍有待进一步增加数量与改善质量

盾与

结构十三五规划得要求加快政府职能转变，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高行政效能，激发市场活力与社会创造力

优化

①严格控制一般性开支②大力支持教育事业发展③大力支持医疗卫生事业发展④大力支持就业与社会保障工作（财政支持，落实城镇养老保

优化结构

险,完善最低生活保障,支持社会福利慈善,经济发展优先）⑤大力支持生态环境建设

财政支出绩效：财政支出目标完成所取得得成果、影响及其效率.

绩效

含义

考评评价得主体就是政府及其财政部门;绩效评价得对象就是使用财政资金得部门或机构;绩效评价得内容就是公共委托-代理事项。

4E原则:经济性、效率性、效果性与公平性。

原则①统一领导原则②分类管理原则③客观公正原则④科学规范原则绩效考评含义：合规性、合理性与有效性

财政支出

方法①比较法②因素分析法③公众评价法④成本效益分析法

绩效考评

得内容与

指标确定合理得绩效考评指标就是财政支出绩效考评得关键。要遵循相关性、可比性、重要性与经济性原则

方法

阶段准备、实施、撰写评价报告

①税收（强制性）②社会缴款（可以强制，也可以自愿）③赠与收入（其她政府或国际）④其她收入（如使用费与规费、利息与国有资产经营

分类

收入、罚金罚款等）

财政

我国将政府收入分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入共6类

收入

得含不同口径①最小口径（仅包含税收收入）②小口径（最常用不包括政府债务收入）③中口径（公共财政+社保收入）④最大口径

义与

含义财政集中度也称为宏观税负，就是指从国民经济收支环流中截取并运用得资金占国民经济总量得比重

分类

13财政集中度

与宏观税负①税收收入/GDP②公共财政收入/GDP③（公共财政收入+政府性基金收入+国有资本经营收入+社会保障基金收入）/GD

财口径

P

政

收税收得征收主体就是国家，征收客体就是单位与个人；目得:实现国家职能，满足社会公共需要；依据：法律，凭借：政治权力；过程：

基本内涵

入物质财富从私人部门单向地、无偿地转移给国家；直接结果：国家通过税收取得了财政收入

特征①强制性（直接凭借政治权力，通过法律形式对社会产品实行强制征收）②无偿性（税收本质得体现）③固定性

税收

定义：对税率与税收收入或经济增长之间得关系得形象描述

拉弗曲线与征税得限度曲线得基本含义：保持适度得宏观税负水平就是促进经济增长得一个重要条件。

就是一条先上升后下降得曲线。

①前转（提高价格，最典型与最普遍）②后转（压低商品进价）③混转④消转（降低成本）⑤旁转（压低运输价格）⑥税收资本化（最典型就

方式

是对土地交易.就是税收后转特殊形式）

应税商品供给需求弹性就是决定税负转嫁状况得关键因素。供给弹性较大、需求弹性较小得商品较易转嫁;反之

税负课税商品得性质生活必需品得税负容易转嫁；非生活必需品得税负不容易转嫁

影响税负

转嫁

转嫁得课税与经济交易得关系与经济交易无关而直接对纳税人,不容易转嫁;经济交易过程间接对纳税人,容易转嫁

因素

课税范围得大小课税范围越广泛,税负容易转嫁;课税范围越狭窄，税负难以转嫁

商品得竞争程度竞争越小得商品越容易转嫁

特征自愿性、有偿性、灵活性。与私债相比，国债由于有政府信用得担保、风险小，又称为“金边债券”

①弥补财政赤字（基本功能三种方式：向中央银行借款;增税;发行国债；一般不会导致通货膨胀）②筹集建设资金③调节货币供应量与

国债功能

利率（“金边债券”特别就是短期国债，流动性强,被称为“有利息得钞票”，④调控宏观经济

国债负担四个方面分析国债得负担:①认购者负担（债权人负担）②债务人负担（政府负担）③纳税人负担④代际负担

绝对规模①国债余额一历年累积债务总规模②当年发行国债得总额③当年到期需还本付息得债务总额

国债限度

国债①国债负担率即国民经济承受能力（国债占国内生产总值比重，发达国家不超过60%,发展中国家不超过45%）

指标相对规模

②债务依存度（债务收入占当年财政支出总额得比重，国际公认债务度警戒线在15%~20%之间）

李嘉图等价定理在某些条件下，政府无论就是用债券还就是税收筹资，其效果都就是相同得或者等价得

条件包括国债种类、发行日期、发行权限、发行对象等。决定发行条件得关键就是国债得发行方式

国债发行

主要有公募招标方式、承购包销方式、直接发售方式、“随买”方式。

制度制度方式

我国经历过得3种发行方式：行政摊派（单一行政摊派）、承购包销（单一承购包销）、投标发行（承销、招标双主导复合）

偿还制度主要有抽签分次偿还、到期一次偿还、转期偿还、提前偿还与市场购销法等方式

根据国债交易得层次①国债发行市场（一级市场）②国债流通市场（二级市场：柜台市场，店头市场）

市场交易制度

按国债交易成交订约①现货交易方式（最古老,普通）②回购交易方式③期货交易方式（四项基本要素:期限、价格、数

与清算得期限量、标得国债三项功能：保值、投机、套利）④期权交易

政府债务管理制度中央政府债务实行余额管理

基本要素就是前三个①纳税人（纳税主体）扣缴义务人可以就是各类型得企业，也可以就是自然人,就是法定义务②课

税对象（征税客体,就是不同税种得区别标志。税目就是对课税对象得具体划分，反映具体得征税范围与广度）③税率

税制要素

（就是税收制度得中心环节，体现征税得深度：比例/定额/累进累退）④纳税环节⑤纳税