职业健康安全培训

友情提示培训时间请：--请将您手机改为“震动”

避免在课室里使用手机--交谈其他事宜--随意进出教室请勿在培训室内吸烟培训时间欢迎：--提问题和积极回答问题--随时指出授课内容的不当之处“职业病防治法解读引言职业卫生与职业病1948年联合国全体会议通过的《全球人权宣言》确认，所有人享有公正和良好的工作条件的权利。1996年第14届世界劳动安全卫生大会上达成共识：劳动者在享受就业权利的同时,应享有劳动安全卫生的权利。1997年联合国秘书长发表文告指出：各国政府决策者和企业家应将保证安全和卫生的作业环境作为一切投资和生产决策的关键加以考虑，职业卫生和安全是一项全球、国际和国家议事日程中的优先任务。引言引言看看我国的职业卫生现状职业病种类分布（2010年）引言看看我国的职业卫生现状引言看看我国的职业卫生现状引言看看我国的职业卫生现状存在的问题发病人数多各类职业病新发病例1.6万/年分布行业广超过30多个行业，以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等最为严重遗留的包袱重体检率低，只有20—30%报告体系不健全，漏报率高达30—37%仅现患的尘肺病可能不少于100万人“职业病防治法解读我国职业卫生法律体系我国职业卫生法律体系1地方性法规部门规章地方政府规章标准规范性文件法律行政法规目前，以《职业病防治法》为基础法的我国职业卫生的法律法规体系已基本形成。我国职业卫生法律体系1中华人民共和国职业病防治法使用有毒物品作业场所劳动保护条例放射性同位素与射线装置放射防护条例尘肺病防治条例放射卫生配套规章：放射工作卫生防护管理防护器材、含放射性产品管理放射事故管理放射工作人员健康管理核设施放射卫生防护管理······职业卫生配套规章：职业病危害因素分类目录职业病目录工作场所职业卫生监督管理规定职业病危害项目申报办法用人单位职业健康监护监督管理办法职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法······我国职业卫生法律体系1职业病防治中有关法律关系履行保护健康义务主张保护健康权利政府监管部门用人单位职业卫生服务机构劳动者职业病防治法解读职业病防治法职业病防治法22001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2002年5月1日起施行。《中华人民共和国职业病防治法修正案》于2011年12月31日审议通过。《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》于2016年7月2日通过，2016年9月1日起施行。职业病防治法2内容共7章，90条：第一章总则第二章前期预防第三章劳动过程中的防护与管理第四章职业病诊断与职业病病人保障第五章监督检查第六章法律责任第七章附则职业病防治法2职业病防治的基本方针职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制实行分类管理、综合治理。01职业病防治法2职业病的范围企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门规定、调整并公布。02职业病防治法2职业病的范围构成法定职业病的四个要件：劳动者职业史接触职业危害因素国家已公布的职业病分类和目录中所列职业病四个要件任缺其一都不属本法所称职业病02职业病防治法2职业病的范围职业病危害因素分类目录种类数量种类数量粉尘类13导致职业性皮肤病的危害因素8放射性物质导致职业性眼病的危害因素3化学物质类56导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素8物理因素4职业性肿瘤的危害因素3生物因素3其他职业病危害因素502职业病防治法2职业病的范围职业病分类及目录：1957年我国首次发布了《关于试行“职业病范围和职业病患者处理办法”的规定》，将职业病确定为14种1987年11月卫生部、原劳动人事部、财政部和中华全国总工会共同发布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，将职业病定为九大类99种十类132种02职业病防治法2职业病的范围职业病分类及目录：2002年，为配合《职业病防治法》的实施，原卫生部联合原劳动保障部发布了《职业病目录》，将职业病增加到10类115种。2013年3月印发了《职业病分类和目录》。目前的职业病目录为10类132种十类132种02职业病防治法2职业病的范围职业病分类及目录：尘肺病及其他呼吸系统疾病（19）矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、石棉肺等职业性放射性疾病（11）职业性化学中毒（60）物理因素所致职业病（7）1.中暑

2.减压病3.高原病4.航空病5.手臂振动病等其他职业病（3）1.炭疽2.森林脑炎3.布氏杆菌病职业性皮肤病（9）职业性眼病（3）1.化学性眼部灼伤2.电光性眼炎3.职业性白内障职业性耳鼻喉口腔疾病（4）1.噪声聋2.铬鼻病3.牙酸蚀病等职业性肿瘤（11）职业性传染病（5）02职业病防治法2用人单位在职业病防治方面的职责为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。必须依法参加工伤社会保险03职业病防治法2职业卫生防治工作的

五个主要关口2第二关口34第四关口5第五关口第一关口1第三关口劳动过程中的防护与管理前期预防维护和保障职业病人权益监督检查法律责任职业病防治法2职业病的前期预防04第一个关口措施适用范围适用时间段建设项目职业病危害预评价新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目建设项目可行性论证阶段职业病防护设施设计(审查)可能产生职业病危害的建设项目设计阶段职业病危害控制效果评价新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目工程竣工验收前职业病防护设施验收新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目工程竣工验收时职业病危害项目申报《职业病危害因素分类目录》规定项目竣工验收之日起30日内职业病防治法2职业病的前期预防04第一个关口建设项目卫生审查可行性论证批准建设设计施工立项竣工验收职业病危害预评价防护设施设计(审查)危害控制效果评价职业病危害项目申报职业病防治法2职业病的前期预防04第一个关口新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。放射性－卫生行政部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。新建项目职业病危害预评价职业病防治法2职业病的前期预防04第一个关口“三同时”制度：建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。配套规章：《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局第51号令）建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。放射－其防护设施经卫生行政部门验收。职业病危害控制效果评价职业病防治法2职业病的前期预防04第一个关口用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向安全生产监督管理部门申报危害项目，接受监督。职业病危害项目申报国家建立职业病危害项目申报制度。职业病防治法2职业病的前期预防04第一个关口1．登录申报系统注册；2．在线填写和提交《申报表》；3．安全监管部门审查备案；4．打印《申报表》并签字盖章，按规定报送地方安全监管部门。中国安全生产科学研究院http://09/zywsmain/index.asp职业病防治法2职业病的前期预防04第一个关口中央企业、省属企业及其所属用人单位向其所在地设区的市级人民政府安监部门申报。其他用人单位向其所在地县级人民政府安监部门申报。用人单位未按规定及时、如实地申报的，责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款。申报不得收取任何费用。职业病危害项目申报办法

安监总局48号令职业病防治法2职业病的前期预防04第一个关口职业病危害危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。所作检测、评价应当客观、真实。配套规章：《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（安监总局第50号令）职业卫生技术服务机构职业病防治法2职业病的前期预防04第一个关口职业卫生技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、丙级三个等级。截止2017年2月，全国共有56？家具有甲级资质的职业卫生技术服务机构职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法

安监总局50号令职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口明确劳动工作过程中职业病防治要求明确用人单位在用人过程中保护劳动者健康的法定义务和责任明确劳动者的职业健康权利有关组织和社团的职责立法意图职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员；制定职业病防治计划和实施方案；建立健全职业病防治责任制、职业卫生管理（规章）制度和操作规程；建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；建立健全职业病危害因素检测及评价制度；建立健全职业病危害事故应急救援预案。用人单位的职业病防治管理措施职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口责任制（职防法第五条、47号令第34条）；制度（47号令第11条）：职业病危害防治责任制度；职业病危害警示与告知制度；职业病危害项目申报制度；职业病防治宣传教育培训制度；职业病防护设施维护检修制度；职业病防护用品管理制度；职业病危害监测及评价管理制度；法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度（11+1）岗位职业卫生操作规程。[0]责任制、制度、操作规程工作场所职业卫生监督管理规定

安监总局47号令职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口职业病危害严重的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员。其他的劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。[1]设置机构和配备管理人员工作场所职业卫生监督管理规定

安监总局47号令职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。[2.1]职业健康监护档案职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口职业健康监护：劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和职业健康监护档案管理。职业健康监护档案包括：劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等情况；劳动者职业史、既往病史和职业病危害接触史；历次职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗资料[2.1]职业健康监护档案用人单位职业健康监护监督管理办法

安监总局49号令职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口用人单位有下列行为之一的，给予警告，责令限期改正，可以并处3万元以下的罚款：未建立或者落实职业健康监护制度的；未根据职业健康检查情况采取相应措施的；不承担职业健康检查费用的。[2.1]职业健康监护档案用人单位职业健康监护监督管理办法

安监总局49号令职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口用人单位有下列行为之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款：未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的；未按照规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。[2.1]职业健康监护档案用人单位职业健康监护监督管理办法

安监总局49号令职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口用人单位有下列情形之一的，责令限期治理，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业的；安排未成年工从事接触职业病危害的作业的；安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业的；[2.1]职业健康监护档案用人单位职业健康监护监督管理办法

安监总局49号令职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口建设项目职业卫生“三同时”档案；职业卫生管理档案；

（＝或者≠）职业卫生宣传培训档案；职业病危害因素监测与检测评价档案；用人单位职业健康监护管理档案；（＝或者≠）劳动者个人职业健康监护档案；法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。[2.2]其它档案职业卫生档案管理规范

安监总厅安健〔2013〕171号职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口[3]职业病危害公告和警示应当在醒目位置设置公告栏，公布有关的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口[3]职业危害公告和警示配套法规：《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》有毒物品作业场所应当设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明。高毒作业场所应当设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备。职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口[4]职业病危害因素的监测、检测和评价日常监测系统处于正常状态—由生产单位完成定期对职业病危害因素检测、评价—由资质认可的职业卫生技术服务机构进行配套法规：《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》从事使用高毒物品作业的用人单位应当至少每一个月对高毒作业场所进行一次职业中毒危害因素检测；至少每半年进行一次职业中毒危害控制效果评价。职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口[4]职业病危害因素的监测、检测和评价职业危害因素检测与评价存在职业病危害的用人单位，每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的用人单位，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构完成。工作场所职业卫生监督管理规定

安监总局47号令职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口[4]职业病危害因素的监测、检测和评价有下述情形之一的，应当进行职业病危害现状评价：初次申请职业卫生安全许可证，或者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的；发生职业病危害事故的；国家安全生产监督管理总局规定的其他情形。工作场所职业卫生监督管理规定

安监总局47号令职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口[5]职业健康检查制度组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口[6]对未成年工和女职工劳动保护用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。配套法规：《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》用人单位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女职工从事使用有毒物品的作业。职业病防治法2劳动过程中的防护与管理05第二个关口[7]劳动者享有的职业卫生保护权利获得职业卫生培训教育获得职业卫生防护接受职业健康检查、职业病诊疗、康复服务知情权：危害、危害后果、防护条件要求改善工作条件拒绝强令违章操作、冒险作业批评、检举、控告参与民主管理享受国家规定的工伤保险待遇要求并获得健康损害赔偿劳动者职业病防治法2职业病防治监督检查06第三个关口卫生行政部门与安全生产监督管理部门的职责：卫生行政部门的职责安全生产监督管理部门的职责注意两个部门调整以后的职责分工！特别注意新职防法两个部门不同描述！职业病防治法2法律责任07第四个关口01罚种：责令限期改正、警告、罚款、责令停止产生职业危害的作业、责令停止使用、责令限期治理、责令停建、责令关闭责令停止违法行为、没收违法所得、罚款、取消技术服务资格等处罚额度最高达到50万元行政责任02重大劳动安全事故罪重大责任事故罪危险物品肇事罪……刑事责任03承担健康损害赔偿责任民事责任54第三部分职业健康防护措施选择&使用个人防护装备（用品）程序培训

头部防护用品眼部防护用品呼吸防护用品听力防护用品手部防护用品脚部防护用品腿部防护用品身体防护用品《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）:包括图形标识、警示线、警示语句和文字。图形标识分为禁止标识、警告标识、指令标识和提示标识。

2、常用的指令标识1、常用的警告标识注意防尘当心中毒注意高温当心电离辐射戴防尘口罩戴防毒面具戴护耳器注意通风职业健康防护措施一、接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：1、作业场所防护措施：加强隧道施工的防尘措施，进洞后勤通风，勤洒水降尘，进洞人员发放防尘口罩。加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。2、个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。呼吸防护——风险职业健康防护措施

职业健康防护措施粉尘粉尘是指悬浮在空气中的固体颗粒。它产生于固体物料的粉碎过程中。颗粒越小,悬浮时间越长,被吸入可能性越大。职业健康防护措施烟烟通常指当金属或其它物质受热熔化、气化后迅速冷却所产生的悬浮于空中的非常小的的固体颗粒,粒度在1微米以下。职业健康防护措施雾雾是指悬浮于空气中的液体微粒，多为蒸汽冷凝或液体喷散所形成。职业健康防护措施36年铸造工作史典型矽肺63岁典型案例15年石棉暴露史——石棉纤维生产石棉沉滞症间皮瘤42岁死亡肺癌17年石墨暴露——电极生产矽肺病，石墨中含石英；42岁死亡城市空气污染42岁，不明原因；

非组织的对比颜色证明，由空气污染造成的损害职业健康防护措施呼吸防护——工程措施和个人防护局部吸风区域吸风隔离个人防护个人防护送新风呼吸防护——防护用品职业健康防护措施先逐段拉伸乳胶头带；

用手托住口罩放在脸上，使其紧贴面部。职业健康防护措施一手托住口罩不动

，另一只手把头带扣在脑后。呼吸防护——口罩的佩戴职业健康防护措施戴上后要捏紧金属条使其贴紧鼻梁以确认其密封性。呼吸防护——口罩的佩戴职业健康防护措施

负压测试：用力吸气，看口罩是否有凹陷。有凹陷说明佩带正确正压测试：手捂口罩呼气，感觉一下口罩四周是否有热气泄出。无热气泄出说明佩带正确职业健康防护措施

呼吸防护——面罩的佩戴将面具盖住口鼻，然后将头带框套拉至头顶；用双手将下面的头带拉向颈后，然后扣住；将面具沿鼻梁稍往下调整，以不阻挡视野并保持最佳密闭性；先调整前面头带，然后调整颈后头带，然后做正压/负压密合测试；负压测试：

将手掌盖住滤罐表面，轻轻吸气，如果面罩有轻微塌陷，并向脸部靠拢，而您没有感觉从您的面部及口罩间漏进，则表示佩戴密闭性良好；如感觉有气体漏进，重新调整面罩位置及或调整系带的松紧度，以制止漏气。重做以上负压测试步骤，直至密闭性良好；职业健康防护措施

呼吸防护——面罩的测试正压测试：将手掌盖住呼气阀并向外慢慢呼气，如面具向外轻轻鼓胀，而您没有感觉气体从你的面部及口罩间泄漏，则表示佩戴密闭性良好；如感觉有气体泄漏，重新调整面罩位置/或调整系带的松紧度，以制止漏气，重做以上正压测试步骤；不用时，应保持面罩内部的清洁，滤罐应密封保存。技术服务人员应至少备份2个滤罐以便隨時更替。职业健康防护措施呼吸防护——保养和使用职业健康防护措施

职业健康防护措施二、接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少