无锡市智慧城市汇

无锡市创建国家智慧城市试点工作汇报无锡市人民政府2009年，温总理视察无锡，提出“四城”建设要求和“感知中国”的中心加快建设生态城、旅游和现代服务城、高科技产业城、宜居城“感知中国”的中心，就定在无锡2009年，国务院正式批准支持无锡建设“国家传感网创新示范区”2012年，国务院批复同意《无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要》2012年中国智慧城市发展年会无锡荣获中国智慧城市发展水平第一名Titleinhere智慧基础设施Titleinhere智慧应用Titleinhere智慧产业Titleinhere智慧治理Titleinhere智慧保障评价的五个一级指标创建智慧城市领跑者无锡、佛山、上海、北京、广州、扬州、浦东新区、杭州、宁波、深圳智慧城市建设领先奖无锡、佛山和浦东新区无锡市智慧城市发展规划于2012年12月4日通过专家评审无锡市智慧城市建设组织机构已成立以市委书记、市长为组长的智慧城市领导小组无锡市智慧城市试点实施方案已按《国家智慧城市试点暂行管理办法》严格制定创建国家智慧城市试点前期工作智慧城市试点方案汇报内容A.城市概况B.目标任务C.技术方案D.实施计划E.保障措施A城市概况城市规模总面积4627.47平方公里

市城镇化率为67.76%，市区城镇化率为74.90%经济概况GDP约7500亿元(2012年)，全国第9人均GDP1.8万美元，江苏省第1产业概况集成电路产业，全国第4，江苏第1电子产品制造业产值，江苏第2软件企业，全国前10生态城市与绿色建筑国家可再生能源建筑应用示范城市国家绿色生态城区（太湖新城）江苏省建筑节能和绿色建筑示范区A.1城市概况一、信息网络基础雄厚二、应用系统建设完善三、信息产业支撑强劲四、生态城市建设领先五、示范辐射覆盖面广A.2优势分析——基础(一）信息网络基础雄厚【1】三化齐进：政务信息化、企业信息化、社会公共服务信息化34.3%国内最高标准的中国（无锡）国际数据中心落成运营互联网宽带普及率超过70%，远高于国家平均普及率38.3%全市成域网光纤达到2万5千公里，实现了“村村通”数字电视用户达到80万，移动数字电视覆盖全市主城区8000个无线接入点覆盖所有重要区公共区域A.2优势分析——基础(二)应用系统建设完善1、智慧门户2、智慧民政3、智慧应急4、数字城管5、智慧建设6、智慧路网7、智慧燃气8、智慧教育9、智慧农业【1】率先推行“权利网上运行”，信息系统，接入规模、应用系统、信息流量全省第一【2】无锡市社区行政事务信息平台、96158无锡便民服务平台的建立和运营，710万人口个案信息入库【3】无锡市政府应急平台以突发公共事件处理流程为核心，包括基础支撑系统、视频会议系统、图像接入系统、应急指挥场所和移动应急平台等功能【4】2006年，住建部指定数字城管试点城市，2010年总体规划获住建部和省厅通过。2011年，数字城管大楼启用【5】实现建筑领域的全生命周期管理，包括网上投标、安全文明施工报建、质量动态监管等系统；城建档案方面实现“四化”和“四中心”……10、企业信息化A.2优势分析——基础(二)应用系统建设完善1、智慧门户2、智慧民政3、智慧应急4、数字城管5、智慧建设6、智慧路网7、智慧燃气8、智慧教育9、智慧农业【6】基于GIS系统，实现全市照明传感、视频监控、车辆管理、12319保修平台及网站【7】基于S0A体系架构，实现12套系统的互联互通【8】中小学信息技术装备达省II类及以上标准，成立无锡教育数字资源中心、无锡市民学习中心，初步构建终身教育数字化平台【9】建立网上粮店、当家E网、江南农网、农信通等农村信息化服务系统【10】企业上网率90%【11】旅游信息化、大型公建建筑能耗动态监测、垃圾分类处理、医疗卫生方面长足进步……10、企业信息化A.2优势分析——基础(三)信息产业支撑强劲【1】城市软件和信息服务产业、半导体和微电子产业发展迅速【2】物联网产业要素聚集无锡，发展势头强劲。集成电路产业，营业收入376.4亿元，全国第4，全省第1。电子产品制造业产值，收入399.9亿元，全省第2。物联网产业研究院中国科学院物联网研究发展中心无锡高新区科技金融服务中心国家发改委物联网工程实验室国家科技部国家传感网工程技术研究中心一期重点建设9个核心研发机构中国科学院物联网研究发展中心无锡高新区科技金融服务中心工程实验室中科院无锡微纳传感网工程技术研发中心中科微电子工业技术研究院无锡中科传感器研发中心无锡中科泛在信息化无锡中科环境光电感知技术研发中心制造研发中心无锡中科传感器网络信息技术中心无锡中科智能信息处理研发中心A.2优势分析——基础(四)生态城市建设领先【1】国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测【2】光伏建筑一体化【3】可再生能源建筑应用【4】绿色建筑监管【5】地下管线数字化管理国家绿色生态城区：太湖新城，全国首批，江苏唯一江苏省建筑节能和绿色建筑示范区，全市5个新城新区获批已制定绿色建筑项目管理办法，并形成实施过程监管流程已建立地下管线信息系统，全市范围内22种地下管线资料的数据已全部保存，城市地下管线档案管理工作已逐步实现系统化和信息化已列入国家住建部和财政部示范，获中央财政支持已建成大型公共建筑能耗监测数据中心，实现建筑能耗动态监测与在线传输已制定《无锡市光伏太阳能推广应用实施方案》，推动光伏建筑一体化应用规模化发展光伏建筑一体化示范项目装机容量已达13MWp，十二五规划装机50MWp，

实现光伏发电动态监测已列入国家住建部、财政部“可再生能源建筑应用示范城市”，获中央财政支持依托大型公建能耗监测数据中心，严格要求示范项目设计监测系统，实现动态监测A.2优势分析——基础(五)示范辐射覆盖面广【1】国家可再生能源建筑应用示范城市【2】国家智慧旅游示范城市【3】国家传感网创新示范区【4】国家绿色生态城区【5】江苏省建筑节能和绿色建筑示范区【6】国家下一代移动通信TD-LTE(4G)试点城市太湖新城，全国首批，江苏唯一已获住建部和财政部支持建设“国家可再生能源建筑应用示范城市”全市5个新城新区获批已获国务院支撑建设“国家传感网创新示范区”已获国家旅游局支持建设“国家智慧旅游示范城市”A.2优势分析——基础政策层面智慧城市已成为无锡城市发展战略，承载国家发展智慧物联的历史使命【1】无锡十二五规划提出，积极推进感知无锡建设，2015年力争基本建成感知城市【2】无锡市智慧城市发展规划，已于去年12月通过评审。【3】无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要（去年8月国务院批复同意），打造具有全球影响力的传感网络创新示范区，充分发挥促进我国物联网健康持续发展的示范作用。【4】国家其他部委示范国家发改委、财政部，首批国家物联网应用示范工程国家工信部，国家TD-LTE(下一代移动通讯技术与标准)扩大规模试验试点城市国家旅游局，国家智慧旅游试点城市A.3优势分析——政策资金层面【1】市级财政每年投入21亿元资金，引导和推动科技创新及产业转型【2】无锡物联网已获中央财政补助拨款1.5亿元，江苏省配套资金1.5亿元，无锡市投入2亿元。【3】启动实施“智慧城市”计划，推进感知环保、感知交通、感知电力等示范工程，形成产业规模。【4】重点建设物联网研究院、国家光伏产品检测中心、集成电路设计中心等科技公共服务平台，实现大中型工业企业研发中心全覆盖。A.3优势分析——资金组织层面成立了以党政一把手为领导的智慧城市建设领导小组组长------江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新

无锡市委副书记、市长朱克江副组长------无锡市政府副市长朱爱勋领导小组

------邹士辉、翁林敏、高亚光、魏

多、张克平、吴春林、夏正兴、葛恒显

陆

檬、周立军、吴燕敏、席永清、蒋蕴洁、刘

玲、陆卫东、吴建亮

丁旭初、谢寿坤、叶建兴、范春雨下设领导小组办公室，设于市建设局，由市建设局局长翁林敏兼任办公室主任市委书记、市长副市长建设局发改委经信委财政局…..A.4优势分析——组织B目标任务B.1建设目标C.2建设任务B.1智慧城市规划B.1建设目标——愿景应用共享协同基础设施产业（根深）（叶茂）（土肥）（茎壮）到2020年，智慧无锡发展取得显著成效，信息基础设施、重点应用、信息共享与应用协同达到国内领先、国际先进水平，步入全国城市经济转型升级先进市的行列信息共享和应用协同水平大幅提升信息通信、处理和感知基础设施全国领先城市管理和民生服务水平明显提高经济转型升级取得显著成效B.2建设目标B.3建设目标1、信息公共平台和感知基础设施全国领先2、城市建设管理和民生服务水平明显提高3、信息共享和应用协同水平大幅提升4、经济转型升级取得显著成效建立城市公共信息平台与数据库，实现信息共享互通。第三代移动通信（3G）网络深度覆盖全市，移动通信长期演进技术（LTE）规模商用。无线局域网（WLAN）覆盖密度和质量国内领先，市区每平方公里每百万人接入点（AP）数量3个以上。城市家庭互联网平均带宽接入能力达到100Mb/s，单位用户平均接入能力达到1Gb/s。互联网城域出口带宽2Tb/s以上。建成计算能力20万亿次/秒的超级电子政务云计算中心。市区每平方公里感知节点数3000个以上，充分满足“感知无锡”的建设要求。B.3建设目标1、信息公共平台和感知基础设施全国领先2、城市建设管理和民生服务水平明显提高3、信息共享和应用协同水平大幅提升4、经济转型升级取得显著成效国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测、光伏建筑一体化项目、可再生能源建筑应用项目、绿色建筑项目监管以及地下管线数字化管理等城市建设领域公共信息平台实现整合共享、监测全覆盖。交通运输实现综合化智能管理，综合交通信息服务一站式获取。城市重点区域、重点设施、重点建筑全部部署智能安全防护系统，危化品安全实现全过程闭环监管。环境保护实现多层次、全方位环境动态感知、智能预测和高效管理，重点污染源监测率100%。城区居民全部拥有电子健康档案，诊疗结果跨医院共享率95%以上。社区便民综合服务终端安装率100%，社区医院全部配备远程健康监护设备。城区公立学校全部实现基于校园一卡通的管理并实施平安校园工程。B.3建设目标1、信息公共平台和感知基础设施全国领先2、城市建设管理和民生服务水平明显提高3、信息共享和应用协同水平大幅提升4、经济转型升级取得显著成效信息开放和开发利用水平显著提高，信息资源开放和共享服务的长效机制基本建立。城市基础信息数据库进一步完善，信息准确、全面。通信基础设施实现跨行业共建共享，视频监控、太湖监测、智慧计量等方面感知基础设施共享取得突破。跨部门、集约化信息系统建设和整合取得明显成果，以市民为中心的电子政务服务体系和一体化城市运行和指挥平台初步建成，城市各种应用初步实现高效协同运作。B.3建设目标1、信息公共平台和感知基础设施全国领先2、城市建设管理和民生服务水平明显提高3、信息共享和应用协同水平大幅提升4、经济转型升级取得显著成效“无锡国家传感网创新示范区”建设取得显著成效，成为具有鲜明特色和重要影响力的国家级信息产业基地和技术创新高地。信息产业在经济中的比重进一步提高，物联网产业发展壮大，集成电路、软件、基础元器件等产业优势进一步巩固。成功打造一批国内领先、国际知名的信息产业品牌和企业，形成一批功能完善、服务一流的产业基地和园区。物联网等信息技术在工业、物流、电力、农业、旅游等领域广泛应用，促进传统产业转型升级成效显著。B.3建设任务任务一、构建保障体系，强化基础设施【1】保障体系【2】网络基础设施【3】公共平台与数据库任务二、加强智慧建设，建设宜居城市【4】城市建设管理【5】城市功能提升任务三、发展智慧建筑，构建生态城市【6】建筑节能【7】绿色建筑任务四、推进智慧管理，提升服务能力【8】政府服务【9】基本公共服务【10】专项应用

任务五、建设智慧产业，促进经济转型【11】产业规划【12】产业升级【13】新兴产业发展五大任务十三专项B.4指标体系一级指标二级指标三级指标建设目标和任务保障体系和基础建设保障体系发展规划纲要及实施方案结合智慧城市建设内涵和要求，确定智慧城市发展的愿景、目标、主要任务和相关的实施方案组织机构建立由党政一把手主抓的智慧城市领导小组政策法规提出智慧城市发展体制机制改革和政策法规制定，研究建立智慧城市评估和考核方法经费规划和持续保障合理制定经费使用和支持计划运行管理EPC、BOT、BT、PPP网络基础设施无线网络3G和WIFI的建设宽带网络光纤到户、到楼、光进铜退公共平台与数据库城市公共基础数据库GIS、人口、经济社会运行、城市建筑信息等数据局库城市公共信息平台电子政务云计算中心、产业及应用支撑、标准化公共服务、知识产权公共服务、应用推广展示等信息平台信息安全物联网安全等级保护、安全测评、加密、认证等技术B.4指标体系一级指标二级指标三级指标建设目标和任务智慧建设与宜居城市建设管理城乡规划一区五城六镇的城市布局、高快两环+十射相连快速交通、一城三带多片的文化保护、新农村建设数字化城市管理标准体系、高位监督和高效智慧、信息系统建设建筑市场管理全生命周期管理的数字平台建设房产管理房屋登记管理系统园林绿化基于GIS和数据库的绿地管理系统历史文化保护政策保护+信息平台监控管理建筑节能楼宇智能化+能耗监测绿色建筑绿色建筑全生命周期管理+GIS+绿色建筑应用城市功能提升供水系统水系统远程监测+可视化管理排水系统污染源自动监控+智慧环保燃气系统燃气视频监管系统垃圾分类与处理基于物联网和无线移动的垃圾回收系统；照明系统遥控、遥测、遥视、遥信地下管线与空间综合管理GIS+数字城市档案馆建设B.4指标体系一级指标二级指标三级指标建设目标和任务智慧管理与服务政府服务决策支持电子政务，专家协同，决策分析信息公开信息资源公共平台网上办事电子政务，市民智慧城市信息资源库政务服务体系电子政务，公安、交通、城管、文化等部门协同基本公共服务基础公共教育校园一卡通、校校通、三个课堂劳动就业服务政务服务信息平台社会保险便民综合服务终端社会服务便民终端，水电费、维修等生活服务医疗卫生智能医院、智能健康管理公共文化体育10分钟体育健身圈残疾人服务残联系统政务网站基本住房保障住房保障业务管理系统B.4指标体系一级指标二级指标三级指标建设目标和任务智慧管理与服务专项应用智能交通智能化交通综合管理及服务系统智慧能源能源监管平台智慧环保环境、资源的自动监测、分析智慧国土地理信息系统智慧应急智慧城市运行和智慧中心智慧安全智能安全防护系统智慧物流智能物流公共信息平台智慧社区智慧社会公共信息平台智能家居智能家居综合应用平台智慧支付基于GIS平台支付平台智慧产业与经济产业规划产业规划制定产业规划目标产业要素聚集产业要素聚集建立智能园区、既有物联网开展农业、养殖业、水产等全过程管理高新技术产业高新技术产业创新产学研用合作方式，新产品、新技术推广、实验室和工程中心、企业技术中心建设现代服务业现代服务业既有综合平台提供，涵盖食、住、行、游、购、娱等多种要素其他新兴产业其他新兴产业感知网络、电子器件、软件、新材料、微能源等制成产业c技术方案C.1技术路线C.2关键技术C.3平台建设C.1工作技术路线C.2关键信息技术C.2生态城市关键技术C.3智慧城市平台技术架构C.3应用系统建设智慧城市的泛在基础则以信息为核心，因此依托现有通信网络，智慧城市的泛在基础由四个平面构成：感知平面、网络平面、信息平面和交互平面，四个平面共同支撑着智慧城市各类丰富的应用。C.3平台建设C.3智慧城市决策系统D实施计划STEP1STEP2STEP3建立健全保障机制完成近期期应用系统开发建成公共信息协同平台2013年

发展规划组织机构政策法规运行管理2014年建设与宜居：城乡规划、数字化城市管理、历史文化保护、燃气系统管理与服务：教育；智能交通、智慧环保、智慧安全、智慧物流、智能家居、智慧支付产业与经济：产业要素聚集高新技术产业、现代服务业、其它新兴产业生态城市与建筑：建筑节能、绿色建筑、可再生能源建筑一体化、数字管线2015年建成网络基础设施公共信息协同STEP4试点城市全面建成2020年建筑市场管理、房产管理、园林绿化供水系统、排水系统、垃圾分类与处理、照明系统决策支持、信息公开、网上办事、政务服务体系劳动就业服务、社会保险、社会服务、医疗卫生、公共文化体育、基本住房保障智慧能源、智慧应急、智慧社区建设周期：8年，2013～2015年为近期，2016～2020年为中期。D.1建设计划——“重点优先、分步实施”D.1建设计划——“重点优先、分步实施”主要任务专项工程具体内容20132014201520162017201820192020保障体系和基础建设保障体系发展规划、组织机构、政策法规、运行管理经费规划和持续保障网络基础设施无线网络、宽带网络公共平台与数据库城市公共基础数据库、城市公共信息平台、信息安全智慧建设与宜居城市建设管理城乡规划、数字化城市管理、历史文化保护建筑市场管理、房产管理、园林绿化城市功能提升燃气系统供水系统、排水系统、垃圾分类与处理、照明系统智慧管理与