【水利水电】李想 案例专项班课件 06-案例专项班（六）

10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：6.投标程序（A.投标文件的要求；B.投标保证金的要求；C.递交投标文件[撤回、撤销]；D.有效维护投标人权益的方法）考点：6A.投标程序[投标文件的要求]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（6A.投标[投标文件的要求]）--2015(2)3.1+2012(1)4.1背景：（部分题干）事件1：投标人A提交的投标报价修改函正本1份，副本3份，函明投标总报价优惠5%，随同投标文件递交了投标保证金。事件1+：投标人A提交的投标报价修改函正本2份，副本3份。问题：1.依据背景资料，指出事件1中投标人A投标行为的不妥之处，并说明正确的做法。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（6A.投标[投标文件的要求]）--2015(2)3.1+2012(1)4.1答案：1.➊事件1中，Ⓐ副本数量不够，副本应为4份。Ⓑ投标报价修改函采取总价优惠方式不妥，应同时调整明细，并附调整后的已标价工程量清单及计算附件。➋事件1+中：Ⓐ正本数量错误，正本应为1份。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（6A.投标程序[投标文件的要求]）--2020(2)4.2背景：事件2：在投标截止时间前投标人B提交了调价函（一正二副），将投标总价由3000万元下调至2900万元，其他不变。调价函按照招标文件要求签字、盖章、密封、装订、标识后，递交至投标文件接收地点。问题：2.事件2中，投标人B提交的调价函有哪些不妥？说明理由。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（6A.投标程序[投标文件的要求]）--2020(2)4.2答案：2.不妥之处一：在投标截止时间前投标人B提交了调价函（一正二副）；理由：投标文件份数要求是正本1份，副本4份。不妥之处二：将投标总价由3000万元下调至2900万元，其他不变。理由：投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题3（6A.投标程序[投标文件的要求]）--2024(2B)3.2背景：略...///问题：2.投标文件接受凭据内容中，除了有接受人，递交人外，还有哪些的内容？答案：2.投标人应当向招标人索要投标文件接受凭据，凭据的内容包括：①递（接）受人、②接受时间、③接受地点、④投标文件密封标识情况、⑤技标文件密封包数量。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：6B.投标程序[投标保证金的要求]最核心一句话：招标人与中标人①签订合同后②5个工作日内，向③未中标的投标人和中标人④退还投标保证金及相应利息。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（6B.投标程序[投标保证金的要求]）--2014(2)3.3背景：招标文件有关内容约定如下：（1）投标截止时间为2013年11月1日上午10：00；（5）“3.4投标保证金”条款规定如下：3.4.1投标人应按投标文件须知前附表规定的时间、金额、格式向招标人提交投标保证金和低价风险保证金；3.4.2

联合体投标时，投标人应以联合体牵头人名义提交投标保证金；3.4.3

投标人未提交投标保证金的，招标人将不接收其投标文件，以废标处理；10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]3.4.4

投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5日内无息退还；3.4.5

若投标人在投标有效期内修改和撤销投标文件，或中标人未在规定时内提交履约保证金，或中标人不与招标人签订合同，其投标保证金将不予退还。某投标人对“3.4投标保证金”条款提出异议，招标人认为异议合理，在2013年10月25日向所有投标人发送了招标文件修改通知函，但投标截止时间并未延长。问题：3.投标人可对“3.4投标保证金”的哪些条款提出异议？说明理由。指出投标人提出异议的截止时间。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（6B.投标程序[投标保证金的要求]）--2014(2)3.3

答案：3.（满分8分）

1）提出异议部分条款3.4.1提出异议（1分）。理由：招标文件不得在投标保证金外再约定低价风险金（1分）。条款3.4.3提出异议（1分）。理由：投标人未提交投标保证金的，其投标文件应予接收，但由评标委员会在初步评审阶段按无效标处理（1分）。条款3.4.4提出异议（1分）。理由：投标保证金退还时还需退还利息（1分）。2）投标人提出异议的截止时间是2013年10月22日上午10：00（或应在投标截止时间的前10天）。（2分）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（6B.投标程序[投标保证金的要求]）--2018(1)5.1背景：某大型引调水工程施工投标最高限价3亿元，主要工程内容包括水闸、渠道及管理设施等。招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制。建设管理过程中发生如下事件：10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（6B.投标程序[投标保证金的要求]）--2018(1)5.1背景：事件一：招标文件有关投标保证金的条款如下：条款1：投标保证金可以银行保函方式提交，以现金或支票方式提交的，必须从其基本账户转出；条款2：投标保证金应在开标前3天向招标人提交；条款3：联合体投标的，投标保证金必须由牵头人提交；条款4：投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30天止；10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（6B.投标程序[投标保证金的要求]）--2018(1)5.1背景：条款5：签订合同后5个工作日内，招标人向<未中标的投标人>退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还。（分解为5+和5++，这样隐蔽性更强）条款5+：签订合同后5个工作日内，招标人向<未中标的投标人>退还投标保证金和利息。条款5++：发出中标通知书后5个日内，招标人向<未中标人和中标人>投标人退还投标保证金和利息。问题：1.指出并改正事件一中不合理的投标保证金条款。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（6B.投标程序[投标保证金的要求]）--2018(1)5.1答案：1.（满分6分）1）条款2不妥。投标保证金应在开标前随投标文件向招标人提交；2）条款4不妥。投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满；3）条款5不妥。招标人向未中标人和中标人退还投标保证金和利息。4）条款5+不妥。签订合同后5个工作日内，招标人向未中标人和中标人退还投标保证金和利息。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题3（6B.投标程序[投标保证金的要求]）-2022(1)3.1背景：评标结束后，招标人未能在投标有效期内完成定标工作。招标人通知所有投标人延长投标有效期。投标人甲拒绝延长投标有效期。为此，招标人通知投标人甲，其投标保证金不予退还。问题：1.招标人延长投标有效期，投标人拒绝，扣留投标人甲投标保证金是否合理。不退投标保证金的情况有哪些。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题3（6B.投标程序[投标保证金的要求]）-2022(1)3.1答案：1.（满分6分）（1）略...///（2分）。

（2）投标保证金不予退还的情形：➊投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；➋中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、➌未按招标文件规定提交履约担保。（4分）（本问是：2022(1)3.1、2023(2B)案例题）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：6C.投标程序[投标文件（撤回、撤销）]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（6C.投标程序[投标文件（撤回、撤销）]）--2019(2)2.3背景：事件3：C投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前，向招标人递交了书面文件，要求撤回投标文件，放弃本次投标。问题：3.事件3中，招标人应如何处理C投标人撤回投标文件的要求?10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（6C.投标程序[投标文件（撤回、撤销）]）--2019(2)2.3答案：3.招标人同意C投标人撤回投标文件的要求。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。（20190620.编的课件，突然想到，二建教材没有“撤回”和“撤销”这个知识点。所以今年考一建，二建知识点也要学习）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（6C.投标程序[投标文件（撤回、撤销）]）--2019(2)2.3（改编）背景：事件3：C投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前，向招标人递交了书面文件，要求撤销投标文件，放弃本次投标。招标人拒绝了C投标人撤销投标文件的要求。并且没收了投标人已经缴纳的投标保证金的。问题：3.指出并改正事件3中不妥之处。答案：3.略...10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题3（6C.投标程序[投标文件（撤回、撤销）]）--2013(2)3.4背景：依据水利部现行定额及编制规定，某投标人编制了排架C25混凝土单价分析表如下（表格省略...///）。投标截止后，该投标人发现排架混凝土单价分析时未摊入模板费用，以投标文件修改函向招标人提出修改该单价分析表，否则放弃本次投标。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]问题：4.对投标人修改排架C25混凝土单价分析表的有关做法，招标人应如何处理？答案：4.（满分4分）招标人予以拒绝（2分）；若放弃投标，则没收投标保证金（2分）。（本题为：2013(2)3.4、2024(2B)3.3案例）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：6D.投标程序[有效维护投标人权益的方法]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（6D.投标程序[有效维护投标人权益的方法]）--2015(1)4.2背景：事件一：某投标人在阅读上述内容时，存在疑问并发现不妥之处，通过一系列途径要求招标人修改完善招标文件，未获解决。为维护自身权益，依法提出诉讼。问题：2.事件一中，在提出诉讼之前，投标人可通过哪些途径维护自身权益？10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（6D.投标程序[有效维护投标人权益的方法]）--2015(1)4.2答案：2.（满分6分）投标人可依据下述途径维护自身权益：①发送招标文件澄清或修改函；②发送招标文件异议；③向行政监督部门投诉（每项2分）。解析：异议是投标人司法救济手段之一，与招标文件澄清或修改、投诉、诉讼一起，可有效维护投标人效益。（二建点，一建考）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（6D.投标程序[有效维护投标人权益的方法]）--2015(1)4.2对比：一VS一一VS多10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：7.异议（A.异议类型；B.资格预审异议；C.标书异议；D.开标异议；E.公示异议；F.容易混淆对比）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：7A.异议[异议类型]知识点：公示异议开标异议标书异议资格预审异议10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]招标投标投诉与处理4类异议，两步走第一步：投标人→招标人（一审）第二步：投标人→招标办（二审）对「资格预审文件」至迟在提交资格预审文件截止时间2日前提出招标人收到异议后3日内答复，答复前暂停招投标活动招标人不答复，或投标人对招标人答复不服的，可以向招标办投诉对「招标文件」至迟在提交投标文件截止时间10日前提出招标人收到异议后3日内答复，答复前暂停招投标活动对「开标」开标现场当场提出招标人当场回复并书面记录对「评标结果」（3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日）中标候选人公示期间提出收到异议后3日内答复，答复前暂停招投标活动其他事项，一步走（例如：发现串标或者招标人拒绝发中标通知书）知道之日起10日内，直接向招标办投诉10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题（7A.异议[异议类型]）--2017(1)4.1背景：投标人×××集团对<招标文件>提交了异议函。问题：1.×××集团对招标文件提交的异议函有哪些不妥之处？说明理由。除背景资料的异议类型外，在招投标过程中，投标人可提出的异议<还有哪些>类型？分别应在什么时段提出？10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题（7A.异议[异议类型]）--2017(1)4.1答案：1.（满分10分）➊不妥之处：略...///。➋其他异议：除背景资料的异议类型外，投标人可提出的异议有开标异议（1分）、评标异议（1分）。开标异议应当在开标过程中提出（1分），评标异议应在中标候选人公示期间提出（1分）。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：7B.异议[资格预审异议]知识点：2-3制，略...10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：7C.异议[标书异议]（三类考法，5道题目）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（7C.异议[标书异议]）--2021(2B)4.1（考法➊：标书异议向谁提）背景：招投标及合同履行过程中发生如下事件：事件1：代理公司编制的招标文件要求：（1）略...；（2）略...；（3）略...；（4）略...；（5）略...。某投标人认为上述规定存在不合理之处，在规定时间以书面形式向<行政监督部门>投诉。问题：1.指出事件1招标文件要求中的不合理之处，说明理由。投标人采取投诉这种方式是否妥当？为什么？10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（7C.异议[标书异议]）--2021(2B)4.1答案：1.（满分8分）➊略...；➋投标人在规定时间以书面形式向行政监督部门投诉不妥当。理由：针对招标文件的不合理条款应首先通过异议途径解决。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（7C.异议[标书异议]）--2014(2)3.3（考法➋：“10-3”制的“10”）背景：招标文件有关内容约定如下：（1）投标截止时间为2013年11月1日上午10：00；（5）“3.4投标保证金”条款规定如下：内容略...问题：3.投标人可对“3.4投标保证金”的哪些条款提出异议？说明理由。指出投标人提出异议的截止时间。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（7C.异议[标书异议]）--2014(2)3.3（考法➋：“10-3”制的“10”）答案：3.（满分8分）

➊提出异议部分：...（总分3分）。理由：...（总分3分）；➋投标人提出异议的截止时间是2013年10月22日上午10：00（或应在投标截止时间的前10天）。（2分）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题3（7C.异议[标书异议]）--2019(2)2.1（考法➌：“10-3”制的“3”）背景：该项目招标投标及实施过程中发生如下事件：事件1：A投标人在规定的时间内，就招标文件设定信用等级作为资格审查条件，向招标人提出书面异议。问题：1.针对事件1，招标人应当如何处理?答案：1.招标人收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题4（7C.异议[标书异议]）--2017(2)3.2（考法➊+考法➋：什么时候提异议+向谁提异议）背景：某投标人以上述部分条款存在排斥潜在投标人，损害自身利益为由，在投标截止时间前第7天向行政监督部门提出书面异议。问题：2.事件1中的哪些条款存在不妥？说明理由。指出投标人异议的提出存在哪些不妥？10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题4（7C.异议[标书异议]）--2017(2)3.2（考法➊+考法➋：什么时候提异议+向谁提异议）答案：2.（满分8分）（规范答法）➊不妥之处及理由：...略（6分）。➋投标人异议的提出不妥之处：在投标截止时间前第7天提出异议不妥（1分）。向行政监督部门提出不妥（1分）。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题5（7C.异议[标书异议]）--2017(1)4.1背景：（考法➊+考法➋：什么时候提异议+向谁提异议）招标人××省水利工程建设管理局依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制了新阳泵站主体工程施工标招标文件，交易场所为××省公共资源交易中心，投标截止时间为2015年7月19日。在阅读招标文件后，投标人×××集团对招标文件提交了异议函。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题5（7C.异议[标书异议]）--2017(1)4.1问题：1.×××集团对招标文件提交的异议函有哪些不妥之处？说明理由。除背景资料的异议类型外，在招投标过程中，投标人可提出的异议还有哪些类型？分别应在什么时段提出？10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题5（7C.异议[标书异议]）--2017(1)4.1答案：1.（满分10分）➊不妥之处：Ⓐ异议对象不妥（1分）。理由：异议应向招标人（××省水利工程建设管理局）提出（1分）。Ⓑ异议内容不妥（1分）。理由：招标文件异议只针对损害投标人利益的不合理条款提出，招标文件前后矛盾可通过招标文件澄清方式提出（1分）。Ⓒ异议提出时间不妥（1分）。理由：招标文件异议应在投标截止时间前10天或在2015年7月9日前提出（1分）。➋其他异议：略...（4分）（本题是：2017(1)4.1、2022(2B)4.2案例题）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题6（7C.异议[标书异议]）--2024(2B)3.1背景：略...问题：1.异议主体除了投标人提出外，还有哪些单位可以提出？答案：1.除了投标人外，异议主体还包括：根据《中华人民共和国招标技标法实施条例》，提出异议的主体包括：（1）有意参加资格预审或者投标的潜在投标人；（2）与投标人绑定技标的特定分包人和供应商；（3）投标人的项目负责人。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：7D.异议[开标异议]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：7D.异议[开标异议]例题（7D.异议[开标异议]）--知识点知识点：开标异议（0-0，当场提，当场答复）开标现场可能出现对投标文件的提交、截止时间、开标程序、投标文件密封检查和开封、唱标内容、标底价格的合理性、开标记录、唱标次序等的争议以及投标人和招标人或者投标人之间是否存在利益冲突的情形，投标人应当在<现场>提出异议，异议成立的，招标人应当及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；不成立的，招标人应当<当场>解释说明。异议和答复应记入开标会记录。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：7E.异议[公示异议]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题（7E.异议[公示异议]）--2022(2B)4.3背景：事件3：招标人在收到评标报告的第二天公示中标候选人，投标人丙对评标结果有异议，并及时向招标人提出。问题：3.事件3中，投标人对评标结果有异议，应当在何时提出？招标人在收到异议后，应如何处理？如对招标人的处理结果不满意，投标人应如何处理？10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题（7E.异议[公示异议]）--2022(2B)4.3答案：3.（1）投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。（2）招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（3）如对招标人的处理结果不满意，投标人可以提出投诉。（本题是：2016(2)3.2、2022(2B)4.3案例题）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：7F.异议[容易混淆对比]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（7F.异议[容易混淆对比]）--2017(1)4.1（部分）背景：（对比：异议和澄清修改的对比）招标人××省水利工程建设管理局依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制了新阳泵站主体工程施工标招标文件，交易场所为××省公共资源交易中心，投标截止时间为2015年7月19日。在阅读招标文件后，投标人×××集团对招标文件提交了异议函。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（7F.异议[容易混淆对比]）--2017(1)4.1（部分）问题：1.×××集团对招标文件提交的异议函有哪些不妥之处？说明理由。除背景资料的异议类型外，在招投标过程中，投标人可提出的异议还有哪些类型？分别应在什么时段提出？答案：1.（满分10分）➊异议内容不妥（1分）。➋理由：招标文件异议只针对损害投标人利益的不合理条款提出，招标文件前后矛盾可通过招标文件澄清方式提出（1分）。➌其他答案略...///10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（7F.异议[容易混淆对比]）--2015(2)3.1（对比：标书异议，公示异议的对比）背景：（部分内容）某河道治理工程施工1标建设内容为新建一座涵洞，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制，工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定：（1）除措施项目外，其他工程项目采取单价承包方式；（2）投标最高限价490万元，超过限价的投标报价为无效报价；评标公示期结束后第二天，未中标的投标人A向该项目招标投标行政监督部门投诉，以投标最高限价违反法律法规为由，要求重新招标。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（7F.异议[容易混淆对比]）--2015(2)3.1问题：1.依据背景资料，指出事件1中投标人A投标行为的不妥之处，并说明正确的做法。答案：1.3）投标人A投诉行为不妥（1分），投标人A未在投标文件截止时间10天前，对招标文件提出异议，应撤销投诉（或：投标人应在规定时间内对招标文件提出异议，对答复不满意的再提出投诉）（1分）。解析：这道题目比较难，难在第一步要区分背景是“标书”异议还是“公示”异议。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：8.公平公正（A.第一阶段公平竞争；B.第二阶段利益冲突；C.第三阶段禁止行为）考点：8A.公平公正[第一阶段公平竞争]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（8A.公平公正[第一阶段公平竞争]）--2017(2)3.2背景：事件1：招标文件设定投标最高限价为3000万元，招标文件中有关投标人资格条件要求如下：（1）企业法人，注册地不在凤山市的，在凤山市必须成立分公司。（6）单位信誉良好，具有淮海省水利厅B级以上信用等级，且近1年在“信用中国”网站上不得有不良行为记录。问题：2.事件1中的哪些条款存在不妥？说明理由。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（8A.公平公正[第一阶段公平竞争]）--2017(2)3.2答案：2.➊第（1）款不妥（1分）。招标文件不得把成立分公司作为资格条件（1分）。➋第（6）款不妥（1分）。不能仅以淮海省水利厅公布的信用等级作为资格条件（1分）。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（8A.公平公正[第一阶段公平竞争]）--2007(1)4.1+2019(1)4.2+2021(2B)4.1

背景：在工程建设过程中发生如下事件：（1）投标人必须具有××省颁发的投标许可证和安全生产许可证。（2）评标中，如获得“鲁班奖”的得3分，获得“詹天佑奖”的得2分，获得Q省“青山杯”的得1分，同一获奖项目只能计算一次。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（8A.公平公正[第一阶段公平竞争]）--2007(1)4.1+2019(1)4.2+2021(2B)4.1

背景：在工程建设过程中发生如下事件：（3）获本工程所在省的省级工程奖项的，评标赋2分，否则不得分。（4+）投标人获“全国科学家”奖项的，评标赋2分。（5+）投标人获“大禹奖”奖项的，评标赋2分。问题：2.事件1中的哪些条款存在不妥？说明理由。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（8A.公平公正[第一阶段公平竞争]）--2007(1)4.1+2019(1)4.2+2021(2B)4.1

答案：2.条款（1）不妥；条款（2）不妥；条款（3）不妥；条款（4+）不妥；条款（5+）正确。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：8B.公平公正[第二阶段利益冲突]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（8B.公平公正[第二阶段利益冲突]）--2021(2B)4.1（改编）背景：招标代理公司编制的招标文件要求，其中，条款（3）规定，投标人的子公司不得与投标人（母公司）一同参加本项目投标。条款（4）规定，子公司A不得与子公司B一同参加本项目投标。问题：1.条款(3)、(4)的规定是否合理，说明理由。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（8B.公平公正[第二阶段利益冲突]）--2021(2B)4.1（改编）答案：1.➊条款（3）规定合理，理由为：与招标人存在利害关系可能影响公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。➋条款(4)规定不合理，理由略...///。（简记为：因为影响力，母子不能投，兄弟可以投）

10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（8B.公平公正[第二阶段利益冲突]）--法规题某项目招标中，投标确定无效的是（）。（=影响公正）A.甲公司是招标人的全资子公司B.乙公司是丙公司的控股公司，两公司组成联合体参加同一项目投标C.丁公司和戊公司的法定代表人是同一人，两公司在该项目中不同标段分别进行投标D.己公司在投标有效期内发生分立并及时书面告知招标人答案：A10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：8C.公平公正[第三阶段禁止行为]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题（8C.公平公正[第三阶段禁止行为]）--法规题根据《招标投标法实施条例》规定，属于串标的是（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容

B.投标人之间约定中标人

C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标

D.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制

E.不同投标人的投标文件相互混装答案：ABC

10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（8C.公平公正[第三阶段禁止行为]）--法规题解析：【属于串标】（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织的成员按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（8C.公平公正[第三阶段禁止行为]）--法规题解析：【视为串标】（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。“属于串标”，系指投标人之间确定的存在联合行动。“视为串标”，系指通过外观推断投标人之间可能存在联合行动。由于《刑法》明文规定，串通投标构成刑事犯罪，因此“属于串标”是应当追究刑事责任情形。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：9.其他（A.招标难点问题；B.电子标）考点：9A.其他[招标难点问题]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（9A.其他[招标难点问题]）--2014(2)3.2背景：某寒冷地区小农水重点县项目涉及3个乡镇、8个行政村，惠及近2万人，主要工程项目包括疏浚大沟2条、中沟5条、小沟10条，新建（加固）桥涵50余座，工程竣工验收后由相应村镇接收管理。问题：2.依据背景材料，简要分析本工程实施的难点。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（9A.其他[招标难点问题]）--2014(2)3.2答案：2.（满分4分）（1）项目点多面广，现场管理难度大。（2）项目涉及村庄多，施工环境协调难度大。（3）项目地处寒冷地区，且处于低温季节，对混凝土工程施工和养护造成不利影响。（4）项目点多面广，缺少专业化管理单位，已完成工程不能及时接收，验收前已完成工程保护难度大。（5）设计文件与现场实际情况可能有较大变化，设计变更概率大。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（9A.其他[招标难点问题]）--2019(1)4.3背景：某大型引调水工程位于Q省X市，第5标段河道长10km。主要工程内容包括河道开挖、现浇混凝土护坡以及河道沿线生产桥。工程沿线涉及黄庄村等5个村庄。根据地质资料，沿线河道开挖深度范围内均有膨胀土分布，地面以下1～2m地下水丰富且土层透水性较强。本标段土方1100万m3，合同价约4亿元，计划工期2年，招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制，评标办法采用综合评估法，招标文件中明确了最高投标限价。问题：3.根据背景材料，合理分析本标段施工的重点和难点问题。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（9A.其他[招标难点问题]）--2019(1)4.3答案：3.（满分4分）本标段主要施工重点和难点问题：（1）沿线地下水丰富，施工过程中降排水问题；（2）沿线膨胀土分布，膨胀土处理问题；（3）本标段土方开挖量大，土方平衡与调配问题；（4）本标段沿线涉及5个村庄，施工环境协调问题；（5）本标段河道护坡现浇混凝土施工问题；（6）本标段与其他相邻标段协调问题。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：9B.其他[电子标]10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（9B.其他[电子标]）--2021(2B)4.1背景：代理公司编制的招标文件要求：（1）投标人应在电子招投标交易平台注册登记。为数据接口统一的需要，投标人应购买并使用该平台配套的投标报价专用软件编制投标报价。某投标人认为上述规定存在不合理之处，在规定时间以书面形式向行政监督部门投诉。问题：1.指出事件1招标文件要求中的不合理之处，说明理由。投标人采取投诉这种方式是否妥当？为什么？10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（9B.其他[电子标]）--2021(2B)4.1答案：1.➊条款（1）不妥，理由：不得要求潜在投标人购买指定的工具软件。

➋略...///。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（9B.其他[电子标]）--模拟题

教材资料：采取电子招标方式的，招标文件的澄清和修改一般载于相应公告栏里，并<不另以>书面形式发送，投标人须密切注意相关公告栏。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题3（9B.其他[电子标]）--2022(1B)4.1（考生版）背景：略..///问题：1.电子投标流程的不妥之处。答案：1.略...///。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：10.招投标时间总结题10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：10.招投标时间总结题10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]考点：10.招投标时间总结题10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（10.招投标时间总结题）--2021(2AS)4.1背景：事件一：投标人A阅读招标文件时，存在疑问并发现不妥之处。在投标截止日15天前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。招标人在收到相关资料后，在投标截止日10天前以书面形式将招标文件的澄清和修改通知发给所有购买招标文件的投标人。投标人A在收到通知后对澄清结果不满意，于投标截止日7天前向招标人提出异议。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题1（10.招投标时间总结题）--2021(2AS)4.1问题：1.指出事件一中的不妥之处，并说明正确的做法。答案：1.不妥之处➊：在投标截止日15天前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清；改正：投标人如对招标文件有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]不妥之处➋：招标人在收到相关资料后，在投标截止日10天前以书面形式将招标文件的澄清和修改通知发给所有购买招标文件的投标人；改正：招标文件的澄清和修改通知将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。不妥之处➌：投标人A在收到通知后对澄清结果不满意，于投标截止日7天前向招标人提出异议；改正：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（10.招投标时间总结题）--2021(1)3.1背景：某水库枢纽工程包括混凝土重力拱坝（坝高71m）、导流洞（洞径8m，长度1350m）。本工程施工划分为导流洞、大坝两个标段，招标代理机构编制了招标文件。在招标及实施期间发生了以下事件：事件一：招标代理机构初步拟定的招标工作计划见表2。表2招标工作计划序号工作事项时间节点1发售招标文件2018年4月6日至4月9日2发出招标文件澄清修改通知2018年4月12日3递交投标文件截止时间2018年4月23日上午10:004开标2018年4月23日下午15:0010.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（10.招投标时间总结题）--2021(1)3.1问题：1.指出表2中时间节点的错误之处（以招标文件发售开始时间为准），说明理由。答案：1.（6分）➊错误之处：①招标文件发售期只有4天。②招标文件澄清修改通知距开标时间只有12天。③递交投标文件截止时间自发出招标文件至开标时间只有18天。④递交投标文件截止时间与开标时间不一致。（每项0.5分）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题2（10.招投标时间总结题）--2021(1)3.1➋理由：①招标文件发售期不得少于5日。②招标文件澄清修改通知一般在投标截止时间15天前发出，不影响投标文件实质性编制的除外。③自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止不得少于20日。④投标截止时间与开标时间应当为同一时间。（每项1分）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题3（10.招投标时间总结题）--土造P174案例四背景：某工程技术复杂且需采用大型专用施工设备，经有关主管部门批准，建设单位决定采用邀请招标，共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。招标文件中规定：（2）6月30日为投标截止日；（3）投标有效期到7月30日为止；问题：2.该建设单位及评标委员会在招标工作中有哪些不妥之处？请逐一说明理由。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]答案：2.（3）规定的投标有效期截止时间不妥，确定投标有效期应考虑评标、定标、公示中标候选人、处理可能的异议和签订合同所需的时间。考虑到依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同等时间规定，即便评标可以在评标当日完成，30日的投标有效期也肯定不足。一般项目的投标有效期宜为60～90天（土建）。补充：水利工程施工招标投标有效期一般为56天。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题4（10.招投标时间总结题）--2018(1)5.1背景：部分背景条款5：签订合同后5个工作日内，招标人向<未中标的投标人>退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还。（分解为5+和5++，这样隐蔽性更强）条款5+：签订合同后5个工作日内，招标人向<未中标的投标人>退还投标保证金和利息。条款5++：发出中标通知书后5个日内，招标人向<未中标人和中标人>投标人退还投标保证金和利息。问题：1.指出并改正事件一中不合理的投标保证金条款。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13]例题4（10.招投标时间总结题）--2018(1)5.1答案：1.（满分6分）1）条款2不妥。投标保证金应在开标前随投标文件向招标人提交；2）条款4不妥。投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满；3）条款5不妥。招标人向未中标人和中标人退还投标保证金和利息。4）条款5+不妥。签订合同后5个工作日内，招标人向未中标人和中标人退还投标保证金和利息。10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13][模块13]案例考点：（十类31个高频考点）（小结）1.投标条件-资质证书（A.总承包查表；B.专业承包查表）2.投标条件-双证（A.证明；B.证书）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13][模块13]案例考点：（十类31个高频考点）（小结）3.招标第一阶段（A.招标条件；B.按标准施工招标文件文件编；C.最高\最低投标限价\标底；D.公平公正）4.招标第二阶段（A.发布招标公告\招标文件的发售；B.踏勘现场\投标预备会；C.澄清修改招标文件；D.异议；E.公平公正）5.招标第三阶段（A.开标；B.投标有效期约束；C.澄清和补正投标文件；D.确定中标人；E.公平公正）10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13][模块13]案例考点：（十类31个高频考点）（小结）6.投标程序（A.投标文件的要求；B.投标保证金的要求；C.递交投标文件[撤回、撤销]）7.异议（A.异议类型；B.资格预审异议；C.标书异议；D.开标异议；E.公示异议；F.容易混淆对比）8.公平公正（A.第一阶段公平竞争；B.第二阶段利益冲突；C.第三阶段禁止行为）9.其他（A.招标难点问题；B.电子标）10.招投标时间总结题10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求[模块13][模块14]

10.2.1~10.2.3各方分包职责10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14][模块14]案例考点：（五类8个考点）1.两个被动分包（A.推荐分包；B.指定分包）2.两个主动分包（A.资料审查；B.流程管理；C.劳务分包）3.查挂靠“五个人”4.转包、违法分包、挂靠的区分5.合同问题分类10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]考点：1.两个被动分包（A.推荐分包，B.指定分包）归纳：

推荐分包[合法分包]指定分包[合法分包]一相同结果相同自己想干的事情自己干实在干不下去了（“被动”分包）三不同原因不同不是老天爷原因老天爷原因合同关系不同承包人←→分包人发包人←→分包人（平行发包）约束不同承包人约束官方约束同意或不同意官同意被动分包：事中分包，强调：原因，责任。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]考点：1A.两个被动分包[推荐分包]10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（1A.两个被动分包[推荐分包]）--2007(1)4.2背景：事件2：由于石材短缺，为满足工期的需要，监理人指示承包人将护坡型式由砌石<变更>为混凝土砌块，按照合同约定，双方依据现行水利工程概（估）算编制管理规定编制了混凝土砌块单价，单价中人工费、材料费、机械使用费分别为10元/m3、389元/m3、1元/m3。受混凝土砌块生产安装工艺限制，承包人<无力>完成，发包人向承包人<推荐>了专业化生产安装企业A作为分包人。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（1A.两个被动分包[推荐分包]）--2007(1)4.2问题：2.发包人向承包人推荐了专业化生产安装企业A作为分包人，对此，承包人可以如何处理？对承包人的相应要求有哪些？答案：2.（共6分）1）承包人可以同意（1分）。承包人必须与分包人A签订分包合同（1分），并对分包人A的行为负全部责任（1分）。2）承包人有权拒绝（1分）。可以自行选择分包人（1分），承包人自行选择分包人必须经发包人书面认可（1分）。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题2（1A.两个被动分包[推荐分包]）--2016(1)3.3背景：施工过程中，由于当地石料禁采，设计单位将抛石护岸<变更>为生态护岸。承包人根据发包人<推荐>，将生态护岸分包给专业生产厂商施工。为满足发包人要求的汛前护砌高程，该分包人在砌块未达到龄期即运至现场施工，导致汛后部分护岸损坏，发包人向承包人提出索赔，承包人认为发包人应直接向分包人（推荐分包人）提出索赔。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题2（1A.两个被动分包[推荐分包]）--2016(1)3.3问题：4.施工单位在分包管理方面应履行哪些主要职责？对于发包人提出的索赔，承包人的意见是否合理？说明理由。答案：3.（满分6分）➊略...///（4分）。➋对于发包人提出的索赔，承包人的意见不合理（1分）。发包人推荐分包人，若承包人接受，则对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任（1分）。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题3（1A.两个被动分包[推荐分包]）--2022(1B)1.3背景：无问题：3.质量检验的其他几种内容，推荐分包的3个情形。答案：3.在合同实施过程中，有下列情况之一的，项目法人可向承包人推荐分包人:（1）由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力。（2）由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务。（3）项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]考点：1B.两个被动分包[指定分包]10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（1B.两个被动分包[指定分包]）--2015(1)3.2背景：承包人甲中标承担该水库工程的施工任务，施工过程中发生如下事件：事件一：➊由于异常恶劣天气原因，工程开工时间比原计划推迟，综合考虑汛前形势和承包人甲的施工能力，项目法人直接指定围堰工程由分包人乙（张三）实施。➋承包人甲同时提出将混凝土面板浇筑分包给分包人丙（李四）实施的要求，经双方协商，项目法人同意了承包人甲提出的要求，➌并签订协议，协议中要求承包人甲对两个分包人<指定分包人张三、违法分包人李四>的行为向项目法人负全部责任。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（1B.两个被动分包[指定分包]）--2015(1)3.2问题：2.指出事件一中项目法人行为的不妥之处，并说明理由。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（1B.两个被动分包[指定分包]）--2015(1)3.2答案：2.（满分6分）➊不妥1：对围堰工程的分包，项目法人直接指定分包人（1分）。理由：对于指定分包，必须经项目的上级主管部门同意方可指定分包人（1分）。➋不妥2：项目法人同意承包人甲提出的要求（或同意混凝土面板浇筑分包给分包人丙实施）（1分）。理由：混凝土面板作为主要建筑物的主体结构，不得进行工程分包（1分）。➌不妥3：协议中要求承包人甲对两个分包人的行为向项目法人负全部责任（1分）。理由：指定分包人乙直接对项目法人负责；混凝土面板浇筑为违法分包（1分）。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]考点：2.两个主动分包（A.资料审查；B.流程管理；C.劳务分包）考点：2A.两个主动分包[资料审查]10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（2A.两个主动分包[资料审查]）--2021(2AS)4.3背景：事件三：经评标，投标人B中标。投标人B拟将劳务作业分包给分包人C，并将分包人C的名称、资质等的情况报监理单位审核，项目法人（建设单位）审批。问题：3.事件三中，劳务作业分包单位除了名称、资质之外，还有哪些情况需报监理单位审核？答案：3.还包括业绩、现场主要管理人员、投入人员的工种及数量。（本题是：2012(1)4.5、2021(2AS)4.3案例）10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]对比：➊事前确定分包：①名称、②资质、③业绩、④分包项目内容、⑤现场主要管理人员、⑥设备资源等相关内容。分包单位进场需经（监理单位）批准；➋事中确定分包：①名称、②资质、③业绩、⑤现场主要管理人员、⑥设备资源等情况报监理单位审核，项目法人(建设单位)审批。（与前面对比，没有④分包项目内容）➌劳务分包审批内容：采用<劳务分包>的，承包单位须将拟分包单位的：①名称、②资质、③业绩、④现场主要管理人员、⑤投入人员的工种、数量等情况报<监理单位>审核，项目法人（建设单位）审批。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]考点：2B.两个主动分包[流程管理]10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（2B.两个主动分包[流程管理]）--2016(1)3.3背景：施工过程中，由于当地石料禁采，设计单位将抛石护岸变更为生态护岸。承包人根据发包人推荐，将生态护岸分包给专业生产厂商施工。为满足发包人要求的汛前护砌高程，该分包人在砌块未达到龄期即运至现场施工，导致汛后部分护岸损坏，发包人向承包人提出索赔，承包人认为发包人应直接向分包人提出索赔。问题：4.施工单位在分包管理方面应履行哪些主要职责？对于发包人提出的索赔，承包人的意见是否合理？说明理由。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（2B.两个主动分包[流程管理]）--2016(1)3.3答案：3.（满分6分）➊施工单位在分包管理方面应履行的职责有：工程分包应在施工承包合同中约定，或经法人书面认可。签订分包合同，送发包人备案。对其分包项目的实施及分包人的行为向发包人负全部责任。设立项目管理机构，组织管理所承包或分包的施工活动。（每项1分，满分4分）。➋推荐分包，索赔，略...///。（2分）10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题2（2B.两个主动分包[流程管理]）--2019(2)2.4+2.5背景：事件4：投标人D中标并与发包人签订施工总承包合同。根据合同约定，总承包人D把土方工程分包给具有相应资质的分包人E，并与之签订分包合同，且<口头>通知发包人。分包人E按照规定设立项目管理机构，其中，项目负责人、质量管理人员等均为本单位人员。事件5：监理工程师检查时发现局部土方填筑压实度不满足设计要求，立即向<分包人E>下达了书面整改通知。<分包人E>整改后向监理机构提交了回复单。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题2（2B.两个主动分包[流程管理]）--2019(2)2.4+2.5问题：4.指出并改正事件4中不妥之处，分包人E设立的项目管理机构中，还有哪些人员必须是本单位人员?问题：5.指出并改正事件5中不妥之处。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题2（2B.两个主动分包[流程管理]）--2019(2)2.4+2.5答案：4.（满分5分）➊不妥之处：分包口头通知发包人。改正：工程分包应在施工承包合同中约定，或经项目法人书面认可（2分）。➋本单位人员还包括：略...///（3分）。答案：5.（满分4分）监理工程师向分包人E下达了书面整改通知不妥（1分），应向总承包人D下达整改通知（1分）。分包人E整改后向监理机构提交了回复单不妥（1分），应由总承包人D向监理机构提交回复单（1分）。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]考点：2C.两个主动分包[劳务分包]10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（2C.两个主动分包[劳务分包]）--2018(2)3.3背景：3.劳务作业分包应遵守如下条款：①主要建筑物的主体结构施工不允许有劳务作业分包；②劳务作业分包单位必须持有安全生产许可证；③劳务人员必须实行实名制；④劳务作业单位必须设立劳务人员支付专用账户，可委托施工总承包单位直接支付劳务人员工资；⑤经发包人同意，总承包单位可以将包含劳务、材料、机械的简单土方工程委托劳务作业单位施工；⑥经总承包单位同意，劳务作业单位可以将劳务作业再分包。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（2C.两个主动分包[劳务分包]）--2018(2)3.3问题：3.指出劳务作业分包条款中不妥的条款。答案：3.（本小题4分，答条款序号或内容均可）

不妥之处：①主要建筑物的主体结构施工不允许有劳务作业分包；②劳务作业分包单位必须持有安全生产许可证；⑤经发包人同意，总承包单位可以将包含劳务、材料、机械的简单土方工程委托劳务作业单位；⑥经总承包单位同意，劳务作业单位可以将劳务作业再分包。（解析，本题就是考劳务分包中的“违法分包”）10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]考点：3.查挂靠“五个人”10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题（3.查挂靠“五个人”）--2010(1)4.2背景：招标文件完善后进行发售，在规定时间内，投标人递交了投标文件。其中，投标人甲在投标文件中提出将弃渣场清理项目进行分包，并承诺严格管理分包单位，不允许分包单位再次分包，且分包单位项目管理机构人员均由本单位人员担任。问题：2.分包单位项目管理机构设置中，哪些人员必须是分包单位本单位人员？本单位人员必须满足的条件有哪些？10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题（3.查挂靠“五个人”）--2010(1)4.2答案：2.（满分5分）➊项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是分包单位本单位人员。（满分2分）➋本单位人员必须满足以下条件：聘用合同必须是由分包单位与之签订；与分包单位有合法的工资关系；分包单位为其办理社会保险。（满分3分）（本题是：2010(1)4.2、2019(2)2.4、2021(2AS)4.4案例题）10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]考点：4.转包、违法分包、挂靠的区分10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（4.转包、违法分包、挂靠的区分）--知识点ABC转包违法分包挂靠10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]转包：①承包单位将承包的全部建设工程转包给其他单位（包括母公司承接工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人的；②将承包的全部建设工程肢解后以分包名义转包给其他单位或个人的；③承包单位将其承包的全部工程以内部承包合同等形式交由分公司施工；④采取联营合作形式承包，其中一方将其全部工程交由联营另一方施工；10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]⑤全部工程由劳务作业分包单位实施，劳务作业分包单位计取报酬是除上缴给承包单位管理费之外全部工程价款的；⑥签订合同后，承包单位未按合同约定设立现场管理机构；或未按投标承诺派驻本单位主要管理人员或未对工程质量、进度、安全、财务等进行实质性管理；⑦承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取管理费；⑧法律法规规定的其他转包行为。本单位人员是指在本单位工作，并与本单位签订劳动合同，由本单位支付劳动报酬、缴纳社会保险的人员。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]违法分包：①将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可证的单位或个人施工的；②施工承包合同中未有约定，又未经项目法人书面认可，将工程分包给其他单位施工的；③将主要建筑物的主体结构工程分包的；④工程分包单位将其承包的工程中非劳务作业部分再次分包的；10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]违法分包：⑤劳务作业分包单位将其承包的劳务作业再分包的；或除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型机械设备费用的；⑥承包单位未与分包单位签订分包合同，或分包合同不满足承包合同中相关要求的；⑦法律法规规定的其他违法分包行为。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]挂靠：①单位或个人借用其他单位的资质承揽工程的；②投标人法定代表人的授权代表人不是投标单位人员的；③实际施工单位使用承包单位资质中标后，以承包单位分公司、项目部等名义组织实施，但两公司无实质隶属关系的；④工程分包的发包单位不是该工程的承包单位，或劳务作业分包的发包单位不是该工程的承包单位或工程分包单位的；⑤承包单位派驻施工现场的主要管理负责人中，部分人员不是本单位人员的；10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]挂靠：⑥承包单位与项目法人之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致的；⑦合同约定由承包单位负责采购、赁的主要建筑材料、工程设备等，由其他单位或个人采购、租赁，或者承包单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供证明材料的；⑧法律法规规定的其他出借借用资质行为。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（4.转包、违法分包、挂靠的区分）--模拟题（1/4）背景：承包人在施工过程中，发生了以下事件。①承包人未派驻项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员或者派驻的上述人员中全部不是本单位人员的；②承包人派驻施工现场的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中部分<或全部>人员不是本单位（原合同老王单位）人员的；10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（4.转包、违法分包、挂靠的区分）--模拟题（2/4）③承包人（实际施工人）与项目法人之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位（实际施工人）与施工合同中载明的承包单位不一致的；④采取联营合作形式承包，其中一方将其全部工程交由联营另一方施工。⑤劳务作业分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型机械设备的费用；⑥全部工程由劳务作业分包单位实施，劳务作业分包单位计取报酬是除上缴给承包人管理费之外全部工程价款的；10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（4.转包、违法分包、挂靠的区分）--模拟题（3/4）⑦实际施工单位使用承包人资质中标后，以承包人分公司、项目部等名义组织实施，但两者无实质产权、人事、财务关系的。⑧工程分包的发包单位不是该工程的承包单位，或劳务作业分包的发包单位不是该工程的承包单位或工程分包单位的；⑨合同约定由承包单位负责采购、租赁的主要建筑材料、工程设备等，由其他单位或个人采购、租赁，或者承包单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供证明材料的。10.2.1~10.2.3各方分包职责[模块14]例题1（4.转包、违法分包、挂靠的区分）--模拟题（4/4）问题：1.根据水利部《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定管理暂行办法》（水建管[2016]420号），上述事件中，哪几个项目为出借或借用他人资质承揽工程（