计量标准器具核准许可办事指南 (一)

BSZN-1100511000

检验检测机构资质认定办事指南

昆明市市场监督管理局

2020年5月发布

检验检测机构资质认定办事指南

一、受理范围

申请内容：向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室资质认定。

申请人范围及申请条件：昆明市行政区域向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查

机构、实验室。

申请条件：

1.依法成立并通够承担相应法律责任的法人或者其他组织；

2.具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；

3.具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；

4.具有从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；

5.具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公证、科学、诚信的管理体系；

6.符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。

二、设定及办理依据

设定依据：

1.《中华人民共和国计宣法》第二十二条规定：为社会提供公证数据的产品质量检验机

构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。

2.《中华人民共和国计量法实施细则》第二十九条规定：为社会提供公证数据的产品质

量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。

3.《中华人民共和国认证认可条例》(2003年国务院令第390号)第十六条：向社会出

具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定的基

本条件和能力，并依法经认定后，方可从事相应活动，认定结果由国务院行政审批监督管理

部门公布。

4.《中华人民共和国食品安全法》第八十四条规定：食品检验机构按照国家有关认证认

可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。

办理依据：

《检验检测机构资质认定管理办法》(国家质检总局令第163号)全部条款。

这些法律法规具体内容可通过昆明市市场监督管理局网站

(http://aic.km.gov.cn/(http://scjgj.km.gov.cn))下载。

三、实施机关

法定机关：云南省市场监督管理局授权委托昆明市市场监督管理局，负责该行政许可事

项的受理、技术评审、审查并作出行政许可决定。

四、办件类型

办件类型：承诺件。

办理方式：现场办、网上办、一次办。

五、许可条件

予以许可的条件：

1、检验检测机构具备基本条件和能力；

（1）依法成立并通够承担相应法律责任的法人或者其他组织；

（2）具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；

（3）具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；

（4）具有从事检验检测活动所必需的检验检测设各设施；

（5）具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公证、科学、诚信的管理体系。

（6）符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。

2、现场评审通过；

3、资料审核符合。

不予许可的情形：

1、检验检测机构不具备基本条件和申请的检验检测能力；

2、现场评审不通过；

3、资料审核不符合。

六、政策、技术、数量限制

本行政许可无政策、技术、数量限制。

七、申请材料

（-）检验检测机构资质认定首次评审、复查、地址变更/扩项申请材料目录

序

材料名称原件/复印数量材料要求

号

件形式

检验检测机构资质认定申请书■原件

11份纸质（1）填写

□复印件完整齐

典型检验检测报告或证书（每个类别1口原件全、文字

21份纸质

份）■复印件清晰、并

质量手册（首次评审、复查时提供）□原件加盖单位

31套纸质

■复印件公章,

程序文件（首次评审、复查时提供）口原件（2）批准

41套纸质

■复印件文件应合

3

法人地位证明文件：1.独立法人检验法、有效，

检测机构需提供法人登记/注册证书；并通过年

2.非独立法人检验检测机构需提供检检。

□原件

5验检测机构设立批文、所属法人单位1份纸质（3）单位

■复印件

法律地位证明文件、法人授权文件、公章应和

最高管理者的任命文件（首次评审、批准文件

复查、地址变更时提供）名称相

固定场所产权/使月权证明文件口原件同C

6份纸质

■复印件1

原资质认定证书及附表（复查、地址变■原件

7份纸质

更时提供）□复印件1

从事特殊领域检验检测人员资质证明口原件

81份纸质

（适用时）■复印件

（二）枪验检测机构资质认定其他申请材料目录

取消

法

授权人标准

检

验

序

单

原件/复材料签字人员名称位（方

号

检

材料名你数量要求测

变

印件形式人变变更变更更法）变

能

力

更更

1D填

完

写

整

齐

检验检测金

、

清

文

机构资质■原件字

并

认定授权口复印份纸质晰V

12、

单

盖

签字人变件加

位

更审批表公

章

。

12批

)

准

件

文

应

合

有

法

、

授权签字口原件并

效

，

2人基本信■复印份纸质年V

1通

息表件i-l

检

单

1。

章

位

3公)

检验检测应和批

机构资质■原件准文件

3认定人员□复印2份纸质名称相V

变更备案件同。

表

法

地位

人

文

件

明

证

定

代

<法

表

变

人

更

时

供

提

，

命

相

任

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法

及

件

文

书

权

授

人口原件

管

高

4<最■复印1份纸质V

更

变

者

理件

人

时

供

提

命

相

任

大

技

文

件1

人

术

责

负

提

变

时

更

供1

检验检测

机构资质■原件

5认定名称□复印2份纸质

变更审批件

表

口原件

名称变更

6■复印1份纸质

证明文件

件

检验检测

机构资质■原件

7认定地址□复印2份纸质V

名称变更件

审批表

地址名称□原件

8变更证明■复印1份纸质

文件件

5

检验检测

机构资质■原件

9认定法人□复印2份纸质V

单位变更件

审批表

□原件

法人地位

10■复印1份纸质

证明文件

件

检验检测

机构资质

■原件

认定标准

11口复印2份纸质V

(方法)

件

变更审批

表

检验检测

机构资质

■原件

认定取消

12□复印2份纸质V

检验检测

件

能力审批

表

J检验

原资质认■原件检测机

13定证书及口复卬1份纸质V构名称

附表原件件变更时

提供

变更后的

■电子电子

14新证书附1份

版版

表

注：申请书可在昆明市市场监督管理局网站

(http://aic.km.gov.cn/(http://scjgj.km.gov.cn))下载。

八、办结时限

受理时限：自收到申请人申请之日起2个工作日内。

法定办理时限：35日个工作日，技术评审时限不计算在内。

承诺办理时限：17个工作日，技术评审时限不计算在内。

九、许可收费及依据

本行政审批事项不收费。

十、办理流程

（-）申请

1.提交方式

（1）窗口提交

接收申请的实施机关：昆明市人民政府政务服务中心综合窗口；接收地址：昆明市呈贡

新区锦绣大街1号（春融街1号）昆明市市级行政中心综合服务楼综合窗口。

（2）网络提交

d、云南政务服务网

https://zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home

b、云南市场监管网上办事大厅

网址:http://gsxt.ynaic.gov.cn/webportall/（同时提供纸质资料）。

2.提交时间

（1）窗口提交：每周一至周五（法定节假日除外），上午：9:00-12:00,下午：13:00

—17:00«

（2）网络提交i：时间不限。

（二）受理

1.现场提交申请材料时。自收到申请材料2个工作日内，作出受理或者补正告知或不予

受理的决定。申请被受理的，申请人可获得《市场监督管理行政许可申请受理决定书》；提交

申请材料不齐或不符合法定形式的，申请人可获得昆明市市场监督管理局出具的材料补正告

知书：申请不被受理的，申请人可获得昆明市市场监督管理局出具的不予受理决定书。

2.网络提交申请材料时。申请人可通过申请网络办件号适时查询受理情况。

（三）技术评审

自作出受理决定之日起35个工作日内完成技术评审。申请人应根据实施机关出具的《检

验检测机构资质认定评审通知表》做好现场评审的相关准备，现场评审内容及要求见《检验

检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》RB/T

214-2017及其他相关检验检测专业领域的认证认可行业标准。

（四）审查与决定

自收到评审材料之日起10个工作日内，依据评审结论、整改完成情况的确认意见作出是

否准予许可的书面决定。

检验检测机构申请延续资质认定证书有效期时，对于上一许可周期内无违法违规行为，

未列入失信名单，并且申请事项无实质变化的，市场监管部门可以采取形式审查方式，对于

符合要求的，予以延续资质认定证书有效期，无需实施现场评审。

7

检验检测机构申请无需现场确认的机构法定代表人、最高管理者、技术负责人、授权签

字人等人员变更或者无实质变化的有关标准变更时，可以自我声明符合资质认定相关要求，

并向市场监管部门报备。

（五）送达

办理结果：自作出决定之日起5个工作日内，向申请人颁发《检验检测机构资质认定证

书》，证书有效期为6年。被许可人需要延续依法取得的《检验检测机构资质认定证书》，应

当在证书届满3个月前提出申请。对不予许可的单位，下发《不予行政许可决定书》。

送达方式：昆明市呈贡新区锦绣大街1号（春融街1号）昆明市市级行政中心综合服务

楼综合窗口直接领取。或证书制作完成后3个工作日内邮寄至申请人预留地址。

十一、许可服务

（一）咨询

1、咨询方式

（1）窗口咨询。地址：昆明市市级行政中心综合服务楼综合窗口。

（2）电话咨询。电话号码：（0871）63149855。

（3）网络咨询。昆明市市场监督管理局网站：

http:〃aic.km.gov,cn/（http:〃scjgj.km.gov,cn）。

2、咨询回复

现场和电话咨询：能及时回答或答复的，即刻答复，不能即刻回答或答复的，2个工作

日给予回复。

网络咨询：5个工作日给予回复。

信函咨询：5个工作日寄出咨询回复信函。

（二）办理进程查询

1.窗口查询：昆明市呈贡区锦绣大街1号。

2.电话查询：（0871）63149855。

3.申请人可通过微信扫一扫“昆明市政务服务大厅-业务收件回执”的二维码查询审批事

项办理进程。

4.网络查询：申请人可通过申请网络办件号适时查询办理进程°

（三）监督投诉

窗口投诉：昆明市呈贡新区锦绣大街1号（春融街1号）综合楼昆明市政务服务中心一

楼总服务台。

电话投诉。电话号码：12315。

网络投诉。昆明市市场监督管理局网站：

http:〃aic.kn.gov,cn/(http:〃scjgj.km.gov,cn)。

信函投诉：昆明市市场监督管理局；通讯地址：云南省昆明市西山区滇池路768号；邮

政编码:650228o

(四)行政复议或行政诉讼

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政

行为之日起六十日内向昆明市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知

道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向昆明市西山区人民法院提起行政诉讼。

十二、申请人义务

申请人依法履行以下义务：

1.保证所提供材料的真实性和准确性；

2.遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业

道德，承担社会责任；

3.独立于其出具的检验检测数据和结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技

术判断因素的影响，确保检验检测数据和结果的真实、客观、准确；

4.保证其基本条件和技犬能力能够持续符合资质认定条件和要求，定期审查和完善管理

体系，并确保有效实施；

5.在资质认定范围内，按照相关标准或者技术规范要求以及规定的程序，及时出具检验

检测数据和结果，并使用符合资质认定评审准则规定的用语进行表述；

6.不得转让、出租、出借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用、租借资质认定

证书和标志；不得使用已失效、撤销、注销的资质认定证书和标志；

7.应当对检验检测原始记录和报告归档留存，保证其具有可追溯性，原始记录和报告的

保存期不少于6年。

8.对其在检验检测活动内所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密有保密义务，并制定

实施相应的保密措施。

9

附件

办事流程示意图

图1检验检测机构资质认定办事流程示意图

检验检测机构资质认定

申请书

机构名称（印章）：

主管部门（印章）：

申请日期：

家认证认可监督管理委员会编制

II

填表须知

1.本《申请书》须用墨笔填写或计算机打印，字迹应清楚。

2.本《申请书》填写页数不够时可附页，但须连同正页编为

第页，共页。

3.本《申请书》“主管部门”是指检验检测机构的行业主管部门

或上级法人单位（无行业主管部门的独立法人单位可不填此项）0

4.本《申请书》所选项在“□”内划”优

5.本《申请书》的每一项须由检验检测机构如实填写，须经

检验检测机构法定代表人或被授权人（适用时）签名有效。

6.本《申请书》适用于首次、扩项、地址变更、复查和其他

申请。

1.概况

1.1检验检测机构名称：______________________________________________________

地址：____________________________________________________________________

邮编：传真：E-mail：

负责人：职务：固定电话：手机：

联络人：职务：固定电话：手机：

社会信用代码：___________________________

1.2所属法人单位名称（若检验检测机构是法人单位的不填此项）：

地址：____________________________________________________________________

负责人：职务：电话：

社会信用代码：___________________________

1.3主管部门名称（若无主管部门的不填此项）：

地址：____________________________________________________________________

负责人：职务：电话：

1.4检验检测机构设施特点：

固定口临时口可移动口多场所口

1.5法人类别

1.5.1独立法人检验检测机构

社团法人口事业法人口企业法人口其他口

1.5.2检验检测机构所属法人（非独立法人检验检测机构填此项）

社团法人口事业法人口企业法人口其他口

2.申请类型

2.1资质认定

首次口扩项口地址变更口复查口其他口

2.2已获资质认定情况：

资质认定证书编号：证书有效期至：

2.3已获资格认定情况：

资格认定证书编号：证书有效期至：

3.申请资质认定的专业类别

4.检验检测机构资源

4.1检验检测机构总人数：名。

高级专业技术职称名，占%;中级专业技术职称名，

占%；初级专业技术职称名，占%；其他_____名，占—%0

4.2检验检测机构设备设施资产情况：

固定资产原值：万元。

仪器设备总数：台（套）.

产权状况：自有口一%；租用口一%；合资口-%o

4.3检验检测机构总面积m2o

检验检测场地面积：nJ；温恒面积：m2；户外检验检测场地面

积：m2。

场地产权状况：自有口—%；租用口—%;其他口—%o

4・4多场所名称地点（适用时）：

4.5本次新申请的地点（适用时）:

5.附表

附表1：检验检测能力申请表

附表2：授权签字人汇总表

附表2-1：授权签字人基本信息表

附表3：组织机构图

附表4：检验检测人员表

附表5：仪器设备（标准物质）配置表

6.随《申请书》提交的附件

6.1典型检验检测报告或证书（每个类别1份）口

6.2质量手册（1套）（适用于首次评审）口

6.3程序文件（1套）（适用于首次评审）口

6.4其他证明文件：

6・4.1法人地位证明文件（适用于首次、复查）

独立法人检验检测机构需提供法人登记/注册证书口

非独立法人检验检测机构需提供下列材料：

.1检验检测机构设立批文口

.2所属法人单位法律地位证明文件口

6.4.123法人授权文件口

.4最高管理者的任命文件口

6.4.2固定场所产权/使用权证明文件口

6.4.3资质/资格认定证书复印件（首次申请除外）口

6.4.4从事特殊领域检验检测人员资质证明（适用时）口

7.希望评审时间：年月日

8.检验检测机构自我承诺

8.1本检验检测机构遵守《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国认证认可条例》、《检

验检测机构资质认定管理办法》等相关法律、法规及规章的规定。

8.2本检验检测机构符合《脸验检测机构资质认定评审准则》及相关评审补充要求。

8.3本检验检测机构承诺所毙交的申请及相关证明材料均为真实信息。

检验检测机构法定代表人签名：日期：

检验检测机构被授权人签名（适用时）:H期:

附表1

检验检测能力申请表

检验检测机构地址:第页，共页

类别（产品

产品/项目/参数依据的标准（方法）名称

序号/项目/参限制范围说明

及编号（含年号）

数）序号名称

一家用电器

1.1###

1电冰箱

1.2###

2.1###

2电视机

2.2###

注：①“检验检测能力”应依据国家、行业、地方、国际、区域标准。依据其他标准或方法的，应在“说明”中注明：

②以产品标准申请检验检测能力的，对于不具备检验检测能力的参数，应在“限制范围”中注明；只能检验检测

“产品标准”的非主要参数的，不得以产品标准申请：

③多场所的检验检测机构，应或照不同场所分别填写本表：

④本表对“家用电器”等的填写仅为“示例”。检验检测机构可不受本“示例”限制，依据自身行业特点填写。示

例：“家用电器”，以汉字数字（一、二、三…）为序，设立通栏填写检验检测大类；以阿拉伯数字（1、2、3…）为序，

填写类别（产品/参数/项目）：以次级阿拉伯数字（1.1、1.2、1.3…〉为序，填写产品/参数/项目的名称：

⑤对于具备食品检验能力的综合性检验检测机构，本表食品能力和非食品能力分开填写：

⑥可使用xls文件格式制作。

附表2

授权签字人汇总表

检验检测机构地址：第页，共页

姓名

序与职务/职称申请授权签字领域备注

正体签名

注：①多场所的检验检测机构，应按照不同场所分别填写本表：

②对于具备食品检验能力的综合性检验检测机构，本表食品授权签字人和非食品授权签字人分开填写。

附表2-1

授权签字人基本信息表

姓名：性别：出生年月：

职务：职称：文化程度：

部门：____________________________________________________________________

电话：传真：电子邮件：

申请签字的领域：__________________________________________________________

何年毕业于何院校、何专业、受过何种培训：

从事检验检测工作的经历：_________________________________________

授权签字人签名：___________________

相关说明（若授权领域有变更应予以说明）：

注：每位授权签字人填写一张表格。

附表3

组织机构图

注：①独立法人的应表明本检验检测机构内部和外部关系；

②非独立法人的应表明本检险检测机构在所在法人单位的位置，以及检验检测机构的内部和外部关系:

③直接关系（例如：行政隶属）用实线连接，间接关系（例如：业务指导）用虚线连接。

附表4

检验检测人员表

检验检测机构地址:第

页，共页

序号姓名性别年龄文化程度职务（岗位）职称所学专业从事本技术领域年跟现任部门岗位

注：与桧验检测工作无关的人员无需均写（如财务、后勖人员八

附表5

仪器设备（标准物质）配置表

检验检测机构地址:第页，共

页

依据的标准（方

类别（产品/项产品/项目/参数仪器设备（标准物施）

序号法）名称及编号溯源方式有效日期确认结果

目/参数）

（含年号）

序号名称名称型号/规格/等级测出范围

注：①申请时.该友的前4项与，申请书3附式I对应.为了简化此表的填写.参数相同的不重亚填写.序号可以不连续：

②溯源方式填写：检定、校准、内就校准等：

③多场所的检监校泅机构，按不同场所分别填写；

④确认意见分为“符合”和“不符合”两独，检验检测机构应对仪器设备检定校准的依据和结果进行分析,判断於否符合检的检测标准、技术规葩、程序

的要求.

检验检测机构资质认定名称变更审批表

原资质认定

获证名称（印章）

年月日

证书编号有效期限

拟变更的名称

更名原因

联系人手机

通信地址及邮编传真

检验检测机构所

（印章）

属上级部门意见

年月日

资质认定

（印章）

部门意见

年月日

注：①如是独立法人机构，可不填上级机构意见；

②随申请表提交的材料如下：需提供名称变更证明文件、原资质认定证书复印件;

③需一并提交名称变更后的新证书附表电子版。

检验检测机构资质认定地址名称变更审批表

检验检测机构名称（印章）

年月日

证书编号有效期限

原地址名称

拟变更的地址名称

地址名称变更原因

联系人手机

通信地址

传真

及邮编

资质认定部门意见（印章）

年月日

注：①本表仅适用于机构实际地址不变，但地址名称发生变化的情况；若实际地址发牛.变更时，需提交申请

书，由资质认定部门现场考核确认：

②随本申请表提交的材料如下：需提供地址名称变更证明文件、原资质认定证书复印件；

③需一并提交地址名称变更后的新证书附表电r版。

检验检测机构资质认定法人单位变更审批表

检验检测机构名称（印章）

年月日

法人性质变更

原法人性质变更后法人性质备注

（适用于法人单位）

法人名称变更

原法人名称变更后法人名称备注

（适用于法人单位）

所在法人单位性质变更原法人单位性质变更后法人单位性质备注

所在法人单位名称变更原法人单位名称变更后法人单位名称备注

联系人手机

通信地址

传真

及邮编

资质认定

（印章）

部门意见

年月日

注：①法人性质分为：行政单位、事业单位、企业、其他组织，其他组织筋在备注中予以详细说明:

②法人性质变更时，需提供法人地位证明文件、原资质认定证书复印件：

③需一并提交法人名称变更后的新证书附表电子版。

检验检测机构资质认定授权签字人变更审批表

检验检测机构名称（印章）

年月日

授权签字人原授权签字领域变更后的授权签字领域变更类型

本机构自我承诺，变更后的授权签字人符合《检验检测机构资质认

自我承诺

定评审准则》的要求，并尤f真实性负责。

联系人手机

通信地址

传真

及邮编

资质认定

部门意见（印章）

年月日

注：①此表一式二份，检验检测机构和资质认定部门分别留存：

②变更类型包括：新增、撤销、授权签字领域调整：新增时原授权签字领域可填“无”，撤销时变更后的

授权签字领域可填“无”：

③授权签字人变更时，需同时提供中请书中的附表2-1授权签字人基本信息表，必要时，资质认定部门

可派员现场考核，经批准后，可签发检验检测报告或证书。

④需一并提交本表的电子版。

检验检测机构资质认定标准（方法）变更审批表

第页，共页

检验检测

机构名称（印章）

年月日

联系人手机传真

类别已批准的标准（方法）变更后的标准（方法）

序号限制范围变更内容

（产品/项目/参数）名称、编号（含年号）名称、编号（含年号）

□本次变更不涉及实际能力变本机阂技术负责人审查意见：

化，木机构承诺已具备新标准

（方法）所需相应资质认定条

是否自我承诺件，并对承诺的真实性负责。签名：日期：

专业技术评价组织/专家审查意见：

□申请资质认定部门组织专业

技术评价组织/专家书面审查。

签名：日期：

资质认定部门（印章）

审核意见日期：

注：①此我•式二份，检验检测机构和资质认定部门分别留存；

②“序号、资质认定项归名称”应与《证书附表》一致：

③如标准（方法）仅为年号、编号变化，或变更的内容不涉及实际