马文化研学营地主题生态游乐园总体策划概念规划案

跃马扬鞭驰骋蓝天白云间尽享北疆牧马的世外生活教育部新华社广电总局蒙新马业有限公司莱德马业集团内蒙古新华发行集团三大板块+蒙新莱德赛事公司八大板块教育服务文化消费现代物流马文化四大产业马繁育马旅游马体育教育装备研学旅行托幼教育马产业N个拓展产业项目马金融马科学马数字马产品+240余处马博览会悠久的养马历史；独特的马文化；浓厚的蒙古马精神；敕勒川国际会展中心；呼和塔拉会议中心；少数民族群众体育运动中心；举办2019年首届内蒙古国际马文化博览会及中国·内蒙古马赛等影响力大的会展赛事；民族草原北方游牧文化与中原农耕文化的交融地；蒙古族文化的集成；呼和塔拉草原以种植天然牧草为主；是距离呼和浩特最近的草原万亩草场；青城的“后花园“；内容数据备注

总占地面积平方公里呼和塔拉草原面积亩湖域面积万㎡占地面积亩少数民族群众体育运动中心总建筑面积万㎡呼和塔拉会议中心占地面积亩占地面积亩敕勒川国际会展中心总建筑面积万㎡奎素民俗文化小镇—佛音之乡呼和塔拉会议中心—世界第二大蒙古包S101背靠大青山五万亩森林公园赵长城遗址少数民族群众体育运动中心——国际赛事、展览哈拉更寺庙遗址万亩草原亚洲最大赛马场国际会展中心中蒙博览会永久性国际会展中心——展会、演播、新闻发布五星级酒店自治区70周年大庆献礼巨作距离呼和浩特市中心30分钟车程呼和浩特市距离白塔国际机场20分钟车程呼和塔拉（敕勒川）万亩草原

脑包民俗文化小镇—塞外江南chapterI：第一章：区域联动，构筑价值共同体chapterII：concept第二章：产业引领，务实优先chapterIII：design第三章：全局眼光，动能延展chapterIV：第四章：以终为始，分步落实壹区域联动构筑价值共同体7“一带一路“”草原丝路”涉及到，内蒙古作为一带一路陆路通道的重要节点，既是的媒介，也是的途径，更是的。旅游、文化推介农牧哈萨克斯坦：在阿斯塔纳世博会内蒙古活动周期间，内蒙古与哈萨克斯坦签约22个项目，金额约20亿美元，涉及天然气、能源、旅游、商贸、农业等领域。规划区紧邻白塔国际机场，以中蒙博览会永久性会展中心为依托，预计服务企业上万家，吸引常驻商务贸易人士上百人。俄罗斯：2018年到内蒙古的俄罗斯游客达约64万人，2019年月俄乌兰乌德与呼和浩特签署加强合作协议，将扩大教育、文化、旅游、投资、商业活动、经济、科学等各个领域的经验交流。预计未来赴呼和浩特旅游的俄国游客将达25万人。年冬奥会依托京呼高铁，预计会后将为呼和浩特每年引入的游客量。世界马都——呼和浩特具有深厚的蒙古马文化基础。此外规划区作为内蒙古自治区成立吉尔吉斯斯坦：2019年6月中国商务部和吉尔吉斯资源利用委员会、投资促进保护署签订了合作备忘录，致力于促进交通、通讯、商品交易、餐饮等方面的合作。2018年中吉贸易额为20.02亿美元，目前吉尔吉斯斯坦每年约有153万吨的优质蜂蜜和矿产出口中国，规划区可作为中吉优质产品展销基地。蒙古：2018年9月在蒙古国首都乌兰巴托举办中国内蒙古文化旅游周，包括展览展示、文艺演出、电影展映、电视剧赠播、蒙医义诊、图书出版、旅游推介、校际交流、体育联谊、媒体交流等形式，对中蒙两国的人文、旅游合作有极大的推进作用。蒙古每年约有几千人来中国旅游，除观光旅游外的重要目的就是购物，主要为衣帽、服饰等，部分带回国进行交易。主会场，有亚洲最大的赛马场，成功举办了国际马术节、内蒙古国际马文化博览会等活动，在内蒙古对外交流、文化展示中具有重要地位，是内蒙古向世界传播中国马文化的。作为世界马文化中心、草原丝路重要节点，如何发挥勇为担当发挥命运共同体驱动角色，三大要点发扬地域特色？建筑，运维费用高，如何全面盘活场地内既有资源，实现高质量发展？如何构筑产业生态圈，做好草原生态和产业发展互利互融？呼和塔拉路在何方？高站位重品质强运营放眼世界，将呼和以重环境、轻建设通过搭建马文化平塔拉打造成为世界台，做强做大敕勒为原则，塑造沉浸式顶级马文化中心，川文化品牌，增强体验感，从软件设施助力呼和浩特打造中满足对游客的游览国内外知名旅游目贰产业引领务实优先中国敕勒川穹庐胜境·国际马都TheHeavensScenicSpot·TheholycityofGrasslandTheHeavensScenicSpot·ThecityofGrassland穹庐胜境·国际马都世界级马文化体验目的地国际商务贸易中心草原丝路研学教育中心国家级生态旅游休闲度假区引流事业截流产业马上天下引流事业截流产业马上精彩马上有戏马上快乐马上有才马上共享现代马业国际商贸教育研学草原旅居智慧科创1个世界马文化论坛6大产业集群1套旅居服务体系国家自由贸易区国家样板采购中心中国西部扶贫基地国际金融流通EQUUS艾克学院研学旅行营地教育草原风情沉浸式体验蒙古文化传承草原酷玩旅居度假智慧综合管理平台新华蒙草生态基金平台自治区研学E卡通给人必来的理由给人消费的理由给人留下的理由给人再来的理由世界马谷]总体引流事业目标三大抓手；。]马术教练员培训中心国际商贸敕勒川国际永久性会展中]”草原丝路一站式外贸中心，自由贸易试验区。总体引流事业目标三大抓手“未来口岸之星”“西北开放的重要窗口”、“内蒙古自治区跨越式发展新的经济增长点”]--教育研学敕勒川国际青少年交流营]总体引流事业目标三大抓手“马术运动+生态教育文化旅游”的研学营地典范培养新时代强健地球人]草原旅居综合]截流产业两大抓手特色“吃”高端“住”科学“养”沉浸“游”纯净草原动感科技生态体验文化感悟智慧综合管理平]截流产业两大抓手智慧综合管理平台新华蒙草生态基金平台自治区研学卡通1、“文商旅”融合5、2、产业生态圈4、3、叁全局眼光动能延展·4+1+4”个片区，重点规划核心区内容现代马业发展区国际青少年交流营地中蒙国际永久性会展中心世界草原文化沉浸体验区共享草原生态区民族文化旅游区乡村风情体验区方特游乐园区川勒草敕敕勒川原国际青少年交流营地河草原聚焦少数民族运动中心现代马业发展区流景观带旅游草原生态文明、民族文化传承沉浸式体验突出现代马业发展区环线国际青少年交流营地中蒙国际永久性会展中心世界草原文化沉浸体验区共享草原生态区敕勒川中蒙国际永久性会展中心现代马业国际商贸教育研学文旅度假智慧科创1个国际赛事1个世界马文化论坛6大产业集群1套旅居服务体系国家自由贸易区免税区国际金融流通蒙药开放口岸EQUUS艾克学院研学旅行营地教育世界草原风情蒙古文化传承草原酷玩体验旅居度假智慧综合管理平台自治区研学E卡通马

产业链建设共享平台，开放边界，在马产业+科技、产业+互联网、马产业+度假主动谋划，积极布局，塑造新的商业模式，加快实现新旧动能的转换。强化构建构建搭建1个1个1套6大对话、合作的高层次平台宽阔的大有作为的舞台世界交流提供良好契机中国马术教练员定点培训中心演艺大厅、搏击馆、马文化博物馆、射箭馆8间星客房+会议室13高标餐位永续造势开放融合多元盈利延展体验马球15场赛事3月时间10万客流马术网红引流，规模化运作80间客房——一房难求6600个座位——一席难求130个餐位——一座难求赛马搭建中国与世界互联互通、共享共治的国际马业平台马匹交易中心：马匹买卖、马种繁育、养殖技术培训、医疗护理、饲料……马具精品商店：马匹、鞍具、马术头盔、马甲、护腿、马球……以马为主题，与马相关的旅游产品。餐饮、住宿、观光、娱乐、体验、表演。IP文创文旅传媒定点培训中心科学演艺商贸展销有效盘活演绎大厅、搏击馆、马文化博物馆、射箭馆80间4星客房+会议室13*10高标餐位现代马业国际商贸教育研学文旅度假智慧科创1个国际赛事1个世界马文化论坛6大产业集群1套旅居服务体系中国家样板采购中心中国西部扶贫基地银行跨境自贸金融-自贸区账户EQUUS艾克学院研学旅行营地教育世界草原风情蒙古文化传承草原酷玩体验旅居度假智慧综合管理平台自治区研学E卡通2014年财政部印发《关于政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》中指出：项目全生命周期是指项目从合计、融资、建造、维护至终止移交的、运营完整周期。PPP项目供给的基础设施和公共事业建成后，必须相应的配套服务才能正PPP推动城市发展，满足民生需求，依托产业植入，打造城市发展的常晕妆，政府授权PPP项目公司提供可以产生预期收益的配套服务，从而新引擎。各地政府增强自身“造血”功能、推动自我发展的新途通过延长价值链创建现金流、补偿主-店联动周边酒店等外溢效应滨特筑巢引凤共聚发展兰州银川天津庄++展览业的产业带动系数大约为1∶9，即展览场馆的收入如果是1，相关的社会收入为9现代马业国际商贸教育研学文旅度假智慧科创1个国际赛事1个世界马文化论坛6大产业集群1套旅居服务体系中国（内蒙古）自由贸易试验国家样板采购中心中国西部扶贫基地银行跨境自贸金融-自贸区账EQUUS艾克学院研学旅行营地教育世界草原风情蒙古文化传承草原酷玩体验旅居度假智慧综合管理平台自治区研学E卡通教育研学的五重属性如果说“马产业”是敕勒川草原的魂，研学旅行是全时旅居核心亮点生态属性教育属性国际化属性深耕休闲度假1+2+N拉动属性亲子特质“时长”属性平台化、整合式“深游”从兴趣到教育，从可选到必须学科校外培训机构监管收紧vs综素培训机构成为产业政策扶持方向纳入学校教育教学计划把研学旅行纳入学校教育教学计划，促进研学旅行与学校课程德育体验、实践锻炼有机融合，利用好研学实践基地，有针对性地开展多种类型的研学旅行活动；落实立德树人根本任务，大力发展素质教育；以实践育人，；研学旅行每学年累计时间原则上小学生天，在小学四到六年级实施；初中生天，在初中一或二年级实施；高中生天，在高中一或二年级实施。推进研学教育营地建设教育部公示了第一批研学旅行示范基地，共218家，包括204家研学旅行综合实践基地和14家全国性营地；继续实施中央专项彩票公益金支持校外教育事业发展项目，推进研学实践教育营地和基地建设；依托爱国主义教育基地、革命旧址、博物馆、科技馆等，遴选一批安全适宜、主题鲜明、体验丰富的中小学生研学旅行基地；采用PPP等多种模式，鼓励引导社会力量建设主体性营地教育基地；要建立研学旅行基地的准入标准、退出机制和评价体系，审核基地资质，督促研学旅行体验项目建设和开发。千亿级市场爆发，营地供给严重不足课外素质型教育机会逐渐成为刚需vs自然课堂型教育产品有效供给依然缺失中国研学基地人均配比远低国际水平——内蒙古研学基地（营地）仅2处20000180001600018700140001200012000100008000600056004000200001500中国美国在校中小学生人数（万人）研学营地数（个）数据来源：艾瑞《2016年中国家庭教育消费者图谱》、蓝象资本、国家统计局千亿级别80%结合多种营地模式及业务服务，打造全方位多元化研学项目工作日研学营敕勒川国际青少年营会节假亲子营国际交流营/新西兰互惠生项目3workshop和Internship)目的地营地服务生源地营地结合多种营地模式及业务服务，打造多省市全覆盖服务30个省市300个中小学校500万学生家庭渠道销售顶层设计多元场景商业模式产品导入“长生天之梦”草原游牧民族古老的生态保护理念体验。“蒙古人在狩猎结束后，要对伤残、幼小和雌性猎物进行放生；保护水源，不得在河流中洗手；保护草原，草绿后挖坑致使草原被损坏的，失火致使草原被烧的，对全家处死刑”“失放草原荒火者，罚一五。发现者，吃一五。”对故意引起草原火灾和草原开垦的行为，要求赔偿5畜加1匹马，举报的人可获得没收之物。“如果祭祀湖泊，就无论如何也不许人们吃这个湖泊的鱼，祭了山就不准用这个山上的树、草、水。”“禁止奶或任何饮料或食物倒在地上。”“搬迁时把垃圾打扫干净，把地面打扫干净，撅的草皮埋好。”“禁止在水源地便溺、洗涤，取水必须使用器皿，不能用手掬水，以保持水源干净。”————————“长生天之梦”草原体验部落草原生态教育:NaturaleducationNaturaleducation自然教育生态教育蒙草科学实验室EcologyEducationSystem——ScienceLaboratory实验与学习结合的方式培养孩子浓厚持久的科学探索兴趣国内最专业的土壤、种子基因检测课程沉浸式体验教育深入浅出的教育方式半山弦月篝火广场星月花谷月落星河夜光图书馆草原运动场生态营地营地广场民族餐厅艾克学院草原星河全息灯光体验浩瀚繁星月落星河-气泡营舍-气泡营舍-民族营舍生态营地•营火晚会•星空下的影院项目定位：悠悠湖畔，为家庭设计的欢乐趣味的生态露营公园项目构成：房车露营系统、帐篷营位、露天影院、儿童生态乐园、嬉水廊、树屋餐厅帐篷小屋房车-设计效果图-设计效果图-设计效果图-设计效果图-服务设施设计效果图现代马业国际商贸教育研学草原旅居智慧科创1个国际赛事中国（内蒙古）自由贸易试验区1个世界马文化论坛国家样板采购中心6大产业集群中国西部扶贫基地1套旅居服务体系银行跨境自贸金融-自贸区账户EQUUS艾克学院研学旅行营地教育世界草原风情蒙古文化传承草原酷玩体验智慧综合管理平台自治区研学E卡通旅居度假草原生态作为草原民族之根基在发生深刻变化，草原生态文化对草原永续发展的内生性作用更加重要。敕勒川草原对生态调节、产品提供、人居保障等方面对中国生态系统具有重要的意义和作用。草原上所承载的游牧文化、民族文化、边境文化之于内蒙古，反映了亘古以来的民族团结、融合精神，更是独特的草原所承载的蒙古族文化聚集及展示区，草原生活记忆、传承民俗情结容器综合体，具有更大的空间，更多的可塑性创造价值和传承意义，草原生大财富、大优势、大品牌的有力抓手万亩草原穹庐胜境游览世界草原风情，体验新奇奇幻草原保护草原生态环境，严格控制占用草原；探索生态旅游道路，开发草原露营、草原互动、草原研学、草原运动等生态旅游产品；依托现有设施提供高端食宿服务；依托草原开展定制旅游体验。主题夏令营：专业培训顶级教练军事化管理AR游草原：AR虚拟技术，体验内蒙古全域不同类型的草原景区，感受壮美内蒙古。MBA研修营：健康产业知识培训合作平台户外拓展蒙草抗旱+快乐小草为主体的蒙草研究实验工作站-朴门永续分时而生、永不凋零的敕勒川快乐小草依据作物分时生长属性，筛选分时牧草、抗旱牧草、旱地牧草，院士定制化种植。生态文明建设——草原生态保护实验基地蒙新+蒙草——全球草原论坛——草原露天场地，从身边践行生态成立全球草原生态保护基金会——募集资金，支持草原生态恢复全球草原论坛GRASSLAND

高质量发展——草原可以这么玩-没有围墙的大地美术馆项目链接1：越后大地妻有艺术节·艺术复活农业项目链接2：小森县宣传电影——唯有爱与美食不可辜负【概况】越后妻有位于日本新泻县南部，距离东京约小时车程。独特的地理与气候造就了秀美的山川和丰饶的物产。1996年政府提出振兴地方的“艺术项链计划”，策展人北川富朗从日本传统祭典活动获得灵感，创意了寓艺术、节庆、游戏、自然为一体的“五感的艺术祭”，给当地凋敝的商业带来新鲜动力，乡村获得新生。自2000年开始，越后妻有每三年举办一次艺术祭盛会，参与人员包括艺术家、当地居民以及世界各地义工，引进超过300组国际知名艺术家的作品，作品永久放在乡间及民宅中，成为当地社区景观的一部分，被称为“没有围墙的自然美术馆。2012年第四届大地艺术祭的观众冲破50万人次，门票价格为290人民币（合3500日元），门票收入约1.45亿元人民币。平常年份与艺术祭举办的年份游客数量比例大致在1:5。引入艺术重置业态废弃的山间农舍成为乡土资科馆、艺术展场、乡土生活体验馆、餐厅、民宿艺术之外的里山原风景艺术不是唯一目的，在自然中感受文化原乡风景，各种工作坊、讲习所、野营、民俗之旅联合外力反哺产业发起“认养老屋”计划、“根”计划、发行“妻有之友卡”，利用外部资源发展衍生产品及产业高质量发展——草原可以这么玩-演艺-草原舞台草原舞台在中建设，打造融于自然的钢琴音乐会、民乐音乐会、芭蕾舞、现代舞、街舞、时装秀……感受不一样的视觉、听觉盛宴。高质量发展——草原可以这么玩-演艺-草原秀场结合草原背景资源、地理环境及文化资源，举办蒙草收割采摘、草原时装秀等活动。高质量发展——草原可以这么玩-雪雕-复活的雕塑众筹川敕勒草草原原河国际马文化旅游线路流旅世界草原生态文化旅游线路景国际休养度假旅游线路研学科普旅游线路观带游环线国际休养度假游纵享草原丝路贸易盛宴川勒草敕草原原浸染科技文化交流成果河流旅景走进草原深处蒙古人家草原之心服务驿站蒙古之家观带游献礼广场接受民族精神文化洗礼梦回帝国营地酷玩草原汇创园环健身步道线盛情草原迎宾广场丝路科技互动展蒙医养心原丝路酒店体验传统原态健康生活国际贸易博览中心洲际酒店:高标服务+民族文化一价全包式服务运营体系马奶酒中华酸马奶疗法蒙医养生慢养草原一价全包式服务运营体系蒙医理疗+现代康养理念+草原慢养营地+21天康养基地万马奔腾水上漂移式AR体验剧丝路科技互动展科技互动深入体验草原丝路文化交流盛情草原迎宾广场对接国际会展中心，盛情迎宾，拥抱草原设计效果图钢架膜结构，便捷组装，轻盈飘逸、环保生态蒙古之家寻访草原深处唤醒游牧记忆蒙古之家寻访草原深处唤醒游牧记忆体验蒙古人的一天品尝蒙古族日常早茶，体验挤牛奶、制作奶豆腐、骑马放牧活动蒙古之家勒勒车草原游行参与不定期举办的蒙古族洗礼、剪胎发礼、上马礼、成人礼、婚礼仪式参与蒙古人的一生蒙古之家世界草原文明游抚摸世界草原生灵川勒草敕草原草原生态保护原穿越千年蒙古风云草原驿站实验基地河流旅梦幻草原景展开无边草原画卷悦动精灵花海驿站献礼广场草原之眼迎宾广场浪漫牧马人草原迷宫草原之心服务驿站酷玩草原观带游环览尽极致草原美景铁骑广场梦回帝国营地线凝聚草原智慧文明体验世界万千变幻悦动精灵世界草原微缩景观草原之眼一眼万原VR体验馆大草原东非大草原塞伦盖蒂大草原潘帕斯草原乌兰巴托草原虚拟拍照背景随心换

打卡胜地感悟蒙古魂吃苦耐劳勇往直前草原之心铁骑广场蒙古文化

铁骑精神忽必烈开启全球购蒙古铁骑雕塑千里行军实景展蒙古全盛时期地图广场铁骑广场梦回帝国营地骑兵营战术阵列展弯弓射击体验浪漫花海一世约定

寻访敕勒川纯爱故事现代梦幻婚礼及蒙古族传统婚礼的极致体验浪漫牧马人牧场婚礼现代集体婚礼蒙古族传统婚礼花海驿站：婚纱摄影、婚礼布置、婚品选购、婚礼仪式等一站式体验酷玩草原低空飞行、极速飞车、活力彩虹跑、越野赛、草地悠波乐园等项目，打造草原运动时尚文化地标。草原之心民族精神堡垒现有塔改造为观景塔，配套商服、卫生间、自行车租赁等服务功能草原之心民族精神堡垒现有塔改造为观景塔，配套商服、卫生间、自行车租赁等服务功能夜游线路参与声光科技互动川勒草敕月落星河原草原游历夜间静谧草原夜场赛马夜宴、夜饮、夜购河流旅梦幻草原景感受实景演绎震撼悦动精灵观蒙古之家带游非遗夜市献礼广场环领略无穷星光变幻汇创园线丝路科技互动展丰富夜间多元需求生态步道，漫步银河夜晚荧光步道，将游客引入奇幻浩瀚的灯光科技草原中。路面上铺设发光材料，很像细小的鹅卵石。白天能进行充电，晚上就化作了星光之路。通过使用荧光“石头”来进行旋涡状排列，从而达到蜿蜒瑰丽的星空效果。同时将互动式体验引入，游客踏过，星光闪烁，游客走远，星光渐暗。生态步道，漫步银河梦幻草原科技花田沉浸式体验场大型灯光演艺草原科技艺术装置等多种装置让游客在草原体验酷炫梦幻的视觉听觉盛宴青山幻海1迎宾广场2马上演绎（科技互动、教学体验）3千古马颂4马上风云（赛事体验）1草原之眼迎宾广场2铁骑广场3悦动精灵4352145非遗大集梦回帝国营地1012丝路酒店丝路科技互动展12348934蒙医养心原汇创园576健身步道31416421草原驿站（商业、自行车租赁）1花海驿站2355健身步道234浪漫牧马人草原迷宫献礼广场5酷玩草原65467草原之心（服务驿站）蒙古之家32189生态步道梦幻草原10草原驿站1草原生态保护试验基地2艾克工厂3研学营地4篝火广场5月落星河肆以始为终分步落实运营及盈利机制构建“运营为王”市场化运作，一个主体、五大平台筑巢引凤投资运营管理公司国际商贸现代马业运营体系智慧

科创运营及盈利机制构建协同申报投资运营管理公司现代马业——蒙新马业+内蒙古莱德马业中国马术协会-马术教练员培训中心教育研学——+东方绿洲/游美营地/世纪明德中华人民共和国文化和旅游部-全国研学旅行示范基地教育部-全国中小学生研学实践教育营地国际商贸——华博+中免集团草原旅居——+洲际酒店+中国（内蒙古）自由贸易试验区中国扶贫办—国家样板采购中心、中国西部扶贫基地申迪集团/中旅风景/锋尚/集盒智慧科创——+腾讯云微瓴+中国广电规划方案说明书目录6.1生态优先，绿色发展............................................................................................................................181.项目解读.................................................................................................................................................16.2严格保护、合理开发............................................................................................................................181.1背景与概况..............................................................................................................................................17.基础配套.......................................................................................................................................................191.2规划总则..................................................................................................................................................27.1旅游产业要素提升...............................................................................................................................191.3规划意义及必要性..................................................................................................................................37.2旅游产业延伸.......................................................................................................................................191.4规划依据..................................................................................................................................................37.3服务设施建设.......................................................................................................................................201.5发展条件分析..........................................................................................................................................37.4品牌营销...............................................................................................................................................211.6旅游市场分析..........................................................................................................................................57.5智慧系统...............................................................................................................................................212.技术线路与规划重点、难点的把握......................................................................................................97.6体制保障...............................................................................................................................................222.1规划原则..................................................................................................................................................97.7运营及盈利机制构建............................................................................................................................232.2技术路线框架..........................................................................................................................................98.规划保障.......................................................................................................................................................242.3规划成果..................................................................................................................................................98.1任务落实情况.......................................................................................................................................242.4难点解读..................................................................................................................................................98.2保证设计工作质量和进度的措施........................................................................................................243.发展思路与总体定位............................................................................................................................118.3项目实施计划技术路线........................................................................................................................263.1发展战略................................................................................................................................................113.2总体定位................................................................................................................................................113.3形象定位................................................................................................................................................113.4发展目标................................................................................................................................................113.5发展策略................................................................................................................................................114.空间布局与功能分区............................................................................................................................134.1空间布局................................................................................................................................................134.2功能分区................................................................................................................................................135.项目策划...............................................................................................................................................155.1项目体系................................................................................................................................................155.2全时开发................................................................................................................................................155.3重点项目................................................................................................................................................156.草原生态保护...............................................................................................................................................18近年来，呼和浩特秉承全力做好少数民族优秀文化传承保护的理念，积极促进经济社会全面1.项目解读健康发展，为草原承载的文化传承，带来良好的发展机遇。（3）文旅融合1.1背景与概况2018年31.1.1国家战略筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，提高国家文化软实力和中华文化影响力，推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展。（1）生态文明建设2019年9月192019年3业·治理》中指出：旅游拉动国家经济，旅游是人的刚需，旅游是人的基本权利。加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，“保持加强生态文明建设的战略定力，探（4）一带一路索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战”。这些重要论述和实践要求，对守护好内蒙古这道祖国北疆的亮丽风景线、推进我国生态习近平总书记提出的“一路一带”国家战略不断升级,推动亚欧经济融合创新。文明建设具有重大指导意义。加强生态文明建设，根本出路在探索生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。建设

金融、文化的中心，是华北、西北向北延伸必经的城市，毗邻北京、山西、河北、陕西、甘肃、生态文明，是一个系统工程，涉及发展理念、生产方式、生活方式等各方面的深刻变革，必须摈

宁夏等地，是通往俄罗斯、蒙古两国的重要交通枢纽，是“一带一路”陆路通道的节点。呼和浩弃先污染、后治理的老路，以新发展理念为指引，推动形成绿色发展方式和生活方式。改变过多

特经济发展有基础，是自治区向北开放的口岸指挥中心所在地。依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张的发展模式，把发展的基点放到创新上来，让绿2013年9色消费成为社会风尚，才能实现经济发展和生态环境保护的“双赢”。

想。20192019年10月17市2018年度绿色与可持续发展报告》《呼和浩特市生态文明建设规划方案》，启动建设“生态机制的实施意见明确指出：要深化区域合作机制，融入共建“一带一路”。加快完善同蒙古国、文明大数据管理平台”，为推进全市绿色发展提供制度保障和科学规划依据。俄罗斯合作机制，推进中蒙俄经济走廊建设。积极参与“一带一路”国际合作高峰论坛、中俄东（2）中华优秀传统文化传承北—远东等区域合作。组织办好中蒙博览会等各类展会，推进“海拉尔—赤塔—乔巴山”、中蒙“3+3”等国际次区域合作，支持有条件的企业在境外建立合作园区和研发基地。党的十八大以来,围绕传承和发展中华优秀传统文化,习近平总书记反复强调要大力推进中华内蒙古自治区《呼包鄂协同发展规划纲要》明确了呼和浩特航空枢纽的定位，对内蒙古构建

优秀传统文化创新性发展、创造性转化。“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的对外开放新格局具有重大意义，更对服务“一2017带一路”战略具有深远影响。的意见》,,要加大宣传教育力度,大力彰显中华文化魅力,实施中华文化新媒体传播工程。1.1.2区域背景2017年10月18（1）加快推进呼包鄂及乌兰察布协同发展。华民族最伟大的梦想。文化自信是一个民族、一个国家以及一个政党对自身文化价值的充分肯定以增强呼和浩特市、包头市、呼和浩特市、乌兰察布市整体竞争力为目标，优化资源要素配

和积极践行，并对其文化的生命力持有的坚定信心。1乎就是草原丝绸之路风云变幻、纵横捭阖的美丽缩影。构建草原丝绸之路经济带，对于呼和浩特推动公共服务同城化，提升区域人口和经济集聚水平，形成有影响力、有竞争力的增长极。来说，能更好地发挥区位资源优势，有利于统筹发展国际国内市场，优化市场资源配置，推进贸易投资便利化，深化经济技术合作。同时，也可利用优势进行经济转型升级，深化与俄蒙等国的（2）呼和浩特市确立建设“国内外知名旅游目的地”的目标。经济与交流，发挥外连内延的枢纽作用，努力构建面向欧亚、服务内地的对外开放新格局。2018年4（6）京呼高铁的开通助力2022冬奥会，也为呼和浩特旅游发展带来契机。坚持做大总量与做亮品牌并行，高起点规划、高标准建设、高效能管理、高强度推介，加快把旅游业打造成呼和浩特市的战略性支柱产业和富民乐民的现代服务业，使呼和浩特市成为国内外知京张高铁建成通车后将与呼张高铁，共同构成内蒙古进京高铁通道。京呼高铁的开通，将助名旅游目的地。以文化旅游融合发展为切入点，协同推动文化产业发展。2022每年引入上百万人次的游客量。（3）呼和浩特荣获“世界马文化之都”荣誉称号。1.2规划总则2019引了来自全球308400“世界马文化之都”授予呼和浩特，必将成为助力呼和浩特以及内蒙古马产业高速发展的重磅力1.2.1规划区位与范围规划区域位于新城区保合少镇境内，呼锡公路（S101）以东、青山大道以南、京新高速公路量。呼和浩特将承担起中国马业复兴和重新构建世界马业格局之先锋和轻骑兵的重要使命。（G711033平方公里。重点规划范围包括少数民族群众体育运

此外规划区作为内蒙古自治区成立70周年大庆主会场，有亚洲最大的赛马场，成功举办了动中心、呼和塔拉（敕勒川）草原、呼和塔拉会议中心、敕勒川国际会展中心，联动考虑雅玛图国际马术节、2019年首届内蒙古国际马文化博览会和中国·内蒙古马赛等国际赛事和文化展览活森林公园、周边村镇（脑包民俗文化小镇、奎素民俗文化小镇、野马图村、甲兰板村）。

1.2.2规划性质（4）推进特色旅游产品开发，实施“草原+”战略。本规划属于总体策划与概念性规划，依照《旅游规划通则》对旅游区总体规划的标准，经过《内蒙古自治区“十三五”旅游业发展规划》提出在推进特色旅游产品开发，实施“草原+”系统分析与预测后，对旅游片区远景发展做出整体规划，是后期项目招商、基础设施、旅游服务+设施建设的指导性文件。地质奇观、边境口岸”等北疆特色旅游资源，提升旅游产品内涵，丰富旅游产品；通过“草原++本规划着眼于中国北部生态环境、草原文化、马文化、旅游环境，重点对呼和塔拉草原及其+辐射区域的旅游、生态、文化资源进行整体梳理，用大旅游观念看待旅游产业体系，以生态保护牌，构建大众、中端、高端多层次旅游产品体系。着力打造品牌旅游区、精品景区、旅游名城名为前提、强化马文化为要点、复兴游牧文化为使命，将国际、国内旅游和当地居民休闲游憩活动镇、旅游节庆会展和旅游演艺品牌。需求视为完整的三级市场体系，构建有价值的区域泛旅游产业集群，为呼和塔拉旅游发展提供决策支持和发展引导。此外，规划提出旅游区重点项目，为申请旅游、生态、交通等专项资金提供（5）呼和浩特是草原丝绸之路起点城市。指导。改革开放以来，呼和浩特被国务院确定为中国历史文化名城、科技兴市试点城市和北方沿边开放城市，是我国陆上、空中通往蒙古、俄罗斯以及东欧国家的重要桥梁并与之进行贸易往来的重要窗口。2400多年的重建史几2·《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；1.3规划意义及必要性·《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）；1.3.1对规划区域进行总体规划·《中华人民共和国草原法》（2013年修正）；由于规划区域为呼和浩特市水源地，除现有建筑外，原则上不再新增永久性建筑，可以加入·《中华人民共和国文物保护法》（2017年修正）；马场、马道、游乐设施等临时性建筑或设施，进一步完善该区域的空间格局。在尽可能利用现有·《中华人民共和国野生动物保护法》（2018年修正）；设施的前提下，考虑内部空间如何布置，业态如何发展、业态之间如何产生关联，形成“四圈”·《中华人民共和国自然保护区条例》（2016修订）；·《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）；服务平台、营销平台，在园区实现观看、游乐、购物、住宿一体化。·《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）；1.3.2规划编制符合国家现阶段发展趋势·《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）；随着国内经济转型以及旅游产业发展领域的拓展与重点转移，兼具自然属性和经济属性的草·《国家湿地公园评估标准》（LY/T1754-2008）；原资源利用成为地区经济发展新的增长点。草原区成为近年来国内旅游产业发展规划中的重点项·《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）目之一。·《自然保护区生态旅游规划技术规程》（GB/T20416-2006）；本规划在深耕马文化的基础上，着力于实现“带动地区发展”和“草原资源活化”两大规划

·内蒙古自治区《关于开展草原生态环境问题专项整治的通知》；机制，其亮点在于以旅游规划形式，映衬生态规划理念，体现振兴地区规划发展目标。即规划一

·《内蒙古自治区人民政府关于促进现代马产业发展的若干意见》；方面通过草原资源利用促使地区内部生态旅游数量增多和规模扩大，城市整体环境得以改善，强

·《内蒙古自治区“十三五”旅游业发展规划》；化基础设施，优化生态环境；另一方面受旅游经济发展带动的周边区域呈现满足环城游憩需要的·《呼和浩特市旅游发展总体规划（2012-2020）》；休闲经济带和城市环境生态效益化现象。·《呼和浩特市城市总体规划（2011-2020）》；1.3.3有利于呼和浩特市草原旅游以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展·《呼和浩特市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；目前，生态文明上升为国家战略，生态文明建设和生态环境保护放在更加突出位置。草原旅·《呼和浩特市新城区保合少镇总体规划（2013-2020）》；游发展要走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚决打好草原污染防治攻坚战和生

·其他相关的法规与标准。态文明建设持久战，在保护草原生态环境的基础上发展旅游业。同时呼和浩特市旅游发展已经进入由高速增长阶段转向优质旅游发展阶段的关键节点，打造特色的草原旅游目的地，提升草原旅1.5发展条件分析游供给品质是促进呼和浩特市全域旅游发展、实现呼和浩特全域生态文化旅游目的地建设目标的1.5.1现状分析必然选择。项目范围区内已建成和规划多个项目，具体内容如下：1.4规划依据（1）少数民族群众体育运动中心（已建成）·《中华人民共和国旅游法》（2018年修正）；1400动中心基础配套工程（西广场）、赛道工程。项目主要由三部分建筑组成：主体建筑、亮马圈、·《中华人民共和国城乡规划法》（2015年修正）；3看台建筑。在平面上呈“工”字形布局，亮马圈在中间，主体建筑在西侧，看台建筑在东侧，在奎素村位于呼和浩特市区东北方向大约25公里，北靠绵延秀丽的大青山，占地面积约40公空间上高低错落，与大青山遥相呼应。主体建筑立面采用蒙古包、哈达、吉祥绘纹，形似草原博1800克手的盔甲战袍、又好像腾飞的雄鹰。在单体设计上，引入了“蒙元文化符号”为立面设计主要文化底蕴的村落。位于奎素村南的观音庙曾是一处香火旺盛的佛教道场，传说曾经是善良的奎素人民心中的圣殿，一代又一代地净化着奎素人民的心灵，保佑着村民的健康幸福和环境的风调雨生活习俗的高度概括，也是具体的表达形式，汇聚了蒙古游牧民族传统文化的精髓。顺。医养一体的养老体系，天人合一的建筑风格，体现着奎素人民不忘初心的崇高思想境界和济世救人的佛学精神。（2）呼和塔拉（敕勒川）草原（已建成）野马图村北靠大青山，东临奎素村，南临甲兰板村，属保合少镇管辖。毗邻塔坝村、保合少

呼和塔拉（敕勒川）草原位于呼和浩特市保合少镇野马图村，呼和塔拉，蒙古语翻译为“青,色的草原”。呼和塔拉草原占地面积10389亩，以种植天然牧草为主，是距离呼和浩特最近的草作物，发展观光农业。野马图圣水节内容丰富、形式多样，涵盖了非遗文化传习活动、马文化体验活动、地方特色农副产品展示活动等六大类二十余个项目民俗活动，活动以“六月六”民俗文立70化为亮点，通过丰富多彩的民俗文化、非遗文化、民族文化等系列活动，弘扬中华传统文化，促

也坐落在这里。在呼和塔拉会议中心西侧还有一个波光粼粼的人工湖名为萨仁湖，环湖被形状各进了首府文化繁荣、经济旅游和美丽乡村建设。异的鹅卵石铺设一圈。湖面碧波如洗，浅水的地方可一眼见到湖底。甲兰板村地处京包国道21（3年间，形成村落，距今已有两百多年的历史。项目占地面积为15光、旅游、会议等重要功能。1.5.2资源分析（4）敕勒川国际会展中心（正在建设）

（1）自然资源条件19.61—21142m资36.35亿元。（5）雅玛图森林公园（已建成）地性气候区，春季干旱，主导风向为西北风居多，夏季炎热少雨，秋季早晚温差大，冬季寒冷而漫长，区域降水以季节性暴雨居多。呼和浩特雅玛图森林公园（五万亩森林公园）紧邻呼和塔拉（敕勒川）草原，是以奎素村生705万亩。南侧公园内主要栽植了果树、云杉、樟子松等经济和观光树种，建有全长6公里的观光也叫万亩草场，也有人称之为青城的后花园“。（2）文化资源12.7改造后起到了消防车通行与防火隔离的双重作用。车辆驶入该园区，两侧景观美不胜收。草原是呼和浩特文化的空间载体，千百年来，呼和浩特草原上孕育出的文化璀璨，创造了著名的马文化、民族文化，是蒙古族传统文化、风俗和礼仪保存较为完整的地区之一。（6）周边村镇①马文化包括脑包民俗文化小镇、奎素民俗文化小镇、野马图村、甲兰板村。内蒙古是世界公认的现代马品种发源地，拥有蒙古马、鄂伦春马、阿巴嘎黑马、锡尼河马等3至5期3至5而历史上始终托起蒙古民族的就是蒙古马。经过历史的沉淀与实践的熔铸，“蒙古马精神”已融

农业产品配送核心、生态酒庄区、生态农业科技展示区、生态办公区、户外苗木基地。4入边疆各族人民的血脉，成为各族群众团结奋斗、开拓进取的重要精神源泉与纽带。随着时代的1.6旅游市场分析发展，“蒙古马精神”的内在价值和重要性更加凸显出来。弘扬“蒙古马精神”，已经成为时代1.6.1旅游市场发展现状的需要。呼和浩特有悠久的养马历史，形成了独特马文化，并建设了亚洲规模最大的内蒙古赛马场，（1）文化旅游市场发展大势生态良好的城中万亩草原呼和塔拉，以及具备国际赛马标准的内蒙古少数民族群众文化体育运动中心，为呼和浩特举办马文化博览会、高标准论坛、赛马、马术等大型活动提供了完善的基础设文化旅游产品呈逐步上升趋势，文化与旅游融合发展互利共赢是必然趋势。国务院强调旅游业是我国经济社会发展的综合性支柱产业，要坚定地推动文化和旅游融合发

施条件。随着中国·呼和塔拉蒙古马文化艺术周的举办，呼和浩特着力打造国际马都，使马文化展。成为呼和浩特草原旅游新名片。人均GDP超过3000②民族文化均GDP在2018年已达到9630美元，消费者对于精神需求的注重势必日益增强。消费者已不再满

呼和浩特文化是一种典型的游牧文化与中原农耕文化的结合体，再加上现代文明的影响，文足于传统旅游，更将旅游看作是对新文化的一种体验，寻求独特的精神感知和满足。化历史遗迹无一不体现北方民族特有的朴实、豪放、大气的特征。文化和旅游结合的过程，就是旅游增加服务，文化走进市场的过程。2014年9月25日，国③草原文化2014135名录中，文化旅游资源占比超过80%；这反映了我国的文化旅游产业资源挖掘已经不再是局限于为中华民族的生发进步提供了丰富的文化滋养。草原生态文化是草原文化理念与草原民族天人合

现有的文化资源，转而开始重视人工创造、制造文化旅游资源。相比现有的文化资源，这些新兴一思想的集中展现，有其不同于一般生态文化的独特禀赋价值。当代，草原生态文化面对的是全

的人工创造的文化旅游资源科技含量更高，文化更加多元化，更容易吸引人们的眼球。球化时代的发展机遇和严峻挑战。（2）休闲消费上涨明显，全民进入微度假模式的生活旅游时代草原文明、文化生态乃是呼和浩特大财富、大优势、大品牌的有力抓手。从观光旅游，到主题旅游，再到偏好微度假的生活旅游，是中国旅游走出蒙昧时代、回归旅

草原生态作为呼和浩特草原民族之根基时时在发生深刻变化，草原生态文化对草原永续发展游本质的必然进步。的内生性作用更加重要。只有以共生融合的理念涵养草原生态文化创新，使草原生态文化有机融文旅融合发展的新时代到来，从旅游吸引物和服务系统，到旅游产业链打造，再到旅游影响

入世界生态文明，才能从根本上实现社会经济与生态的平衡发展，实现草原民族与全球自然生态的有机融合与可持续发展。（3）以家庭休闲度假市场形成消费主流草原之于呼和浩特更应该是承载民族生活记忆、传承民俗情结的容器综合体，具有更广阔的传承和体验空间，更多的可塑性创造价值和传承意义。

家庭度假：当今旅游的消费主流④博览会随着国民收入水平的提高和带薪假期制度的晚上，以家庭出游的旅游群体是目前休闲度假旅2015游的主体，预计到2020年，中产阶层将有望达到40％左右。合家出游已经成为一种趋势，并且市场规模有望不断增加。25%的家庭旅游携带18岁以下孩子，其中91%的家庭旅游以休闲娱乐为主。中蒙博览会将立足中蒙、辐射东北亚区域，面向全球，不断打造博览会品牌，扩大影响力，对于上海、南京家庭旅游愿望在全国最强烈，2018年一半以上的被调查家庭都已经全家旅游过，呼和塔拉的旅游发展具有空前的意义。52.7%的家庭有全家旅行的计划。5开发策略：（5）马产业市场①对接家庭需求，开发亲子娱乐和主题体验产品。

①国际马产业市场②结合资源亮点，打造以休闲游乐、露营度假、科普教育为主的家庭旅游产品体系。5800100个人拥有1客源市场特征数量来看，美国是全球之首，其次是中国、墨西哥、巴西、阿根廷、蒙古等国。从产业发展水平目的地选择：选择可提供多种娱乐方式的旅游地，以孩子需求为导向，且女性决策为主。来看，马产业发展较好的多集中在经济发达国家，成为这些国家重要的经济增长点。出游方式：自驾车为主。马产业从传统畜牧业，成为国家实力的象征。出游时间：寒暑假及节假日。世界发达国家马业发展情况一览表出游动机：休闲度假、研学科普教育。（4）户外运动与研学教育市场青少年户外消费能力不容忽视，营地教育增长空间巨大近年来针对青少年的营地教育市场也正蓬勃发展。营地教育与户外体育市场有着直接联系，并作为素质教育体系的重要补充，正越来越受到家长及社会的重视。中国营地教育的目标人群已达2.2亿。特别是随着中国二胎政策的放开，中国婴儿出生率将会有大幅提升，6～18岁青少年总量将突破22000亿元人民币。70后80后自身户外锻炼需求，以及亲子游带动需求70后80后正成为社会的中流砥柱，平时工作压力较大，对于身体锻炼以及体质的保养较为②国内马产业市场注重，因此周末户外活动成为出行首选。同时在多数70/80后已组成家庭的背景下，周末亲子游随着全球经济的繁荣，伴随着奥运会、全运会、亚运会等综合赛事中马术比赛项目的大量举的诉求也相对较强。根据艾瑞监测数据，2018年中国在线亲子游市场交易规模为65.1亿元，预行，马术运动风潮在中国正逐渐流行起来，马术人群成倍增加。马术俱乐部也急剧增长，目前全计2020年实现76.2%114.750-80%国具有一定规模的马术俱乐部有500多家。马术消费群体巨大。仅北京附近丰宁坝上草原的大滩的高速增长。镇每年夏季6-8月接待骑马者约50万人次。6中国马术俱乐部数量及变化1.6.3市场定位中国马术行业面临的问题（1）马主题专项市场通过强化与周边省份及国际的市场联合，开发并推出跨区域旅游产品以及差异化旅游产品，做精做全马产业产品，更好地满足游客的个性化需求。（2）研学专项市场以内蒙古本省和周边河北、山西、陕西等临近的市场，以及草原丝路沿线国家为主的国内外客源市场。加强区域交流与合作，促进与内蒙古其他盟市、周边省份及国家形成马文化研学游、草原研并搭建区域一体化旅游信息平台，建立连锁营销系统和旅游营销联盟，在各地设立旅游营销代理1.6.2旅游指数及网络。通过对“呼和浩特旅游”关键字搜索百度指数分析，其地域分布客源市场主要集中在北京、（3）商务贸易专项市场内蒙古、河北等周边地区，同时对广东、江苏、浙江等经济发达城市具有一定吸引力。以草原丝路沿线国家及西北各省市地区（尤其是贫困地区）为主的国内外客源市场。一是以马文化为主体的龙头产品、旅游精品以及特色产品的开发建设，增强对周边市场的吸引力，开展针对专项市场的宣传促销与市场开发，实现游客的大幅提升。二是以商品贸易平台拓制定和修订市场开发奖励办法，提升奖励力度，引导企业努力开发客源地市场，不断做大做强。7五是加强网红孵化平台（小红书、马蜂窝、微博、知乎）的宣传互动和合作，与主要线上交互平台联合举办互动活动等方式，密切联络。（4）草原生态文化旅游专项市场以国内客源市场为主，包括内蒙古本省、京津冀、周边省份以及国内其他主要城市群。其交通便捷度、消费能力、出游能力都是位于国内前列的。一是瞄准主要城市群的旅游消费市场，开发适宜市场的新型草原休闲旅游产品，最大限度地吸引客源来呼和塔拉旅游度假，积极完善产品策划、设计、建设以及配套服务设施的完善。二是办好节庆、论坛、会展、招商等营销活动，有效利用重大体育赛事、节庆活动、文化交流、研学营会等集中展示宣传呼和塔拉地区的旅游形象与产品。三是加强对信息科技的利用，系统地用好移动客户端传媒手段，实现呼和塔拉旅游品牌的推广与营销。82.技术线路与规划重点、难点的把握2.1规划原则（1着眼绿色产业建设，发展马文化产业，实现可持续发展，高质量发展。（2为灵魂，以马文化旅游为载体，深入挖掘拓展蒙古马文化的独特价值，在保持民族文化原真性的前提下，推进马文化保护、传承和弘扬，将“蒙古马精神”融入全区各族人民血脉。（3易会展、演艺娱乐、文化体验、科普研学、创意商品开发等马产业全产业链，打造差异化发展的马文化特色产业区。（4源、气候环境和建设条件优势，开发冬季旅游、室内旅游和夜间旅游项目，打破“冷热不均”的2.3规划成果困局，实现由一季向四季拓展，由白天向全天延伸。规划成果包括：（5（1）规划文本、说明书（加附件）、图件各12本。塔拉（敕勒川）草原的规划设计、建设开发、运营管理等阶段，引入国际国内顶级智库、企业、（2）成果（包括规划文本、说明书（加附件）、图件）电子版光盘12套。打造马产业开发开放性平台，共同参与、协力打造国际一流的马产业区。（3）规划纲要PPT电子文件。2.2技术路线框架2.4难点解读成立规划项目组，规划前期通过实地踏勘、部门对接、调查问卷等形式对呼和塔拉现状用地情况进行调查统计，编制调查成果报告，作为规划依据。规划过程中积极征求当地民众、旅游经2.4.1难点剖析营者、专家和各部门的意见，争取使规划成果科学合理，使各方面利益综合协调。呼和塔拉马文化主题生态游乐园项目建设主要面临三方面的难点。（1）作为世界马文化中心，如何发挥勇为担当发挥命运共同体驱动角色，发扬地域特色。（2）建筑规格高体量大，如何全面盘活场地内现有资源，实现高质量发展。（3）如何构筑产业生态圈，做好草原生态保护和旅游发展互利互融。2.4.2难点破解方向通过世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，探索呼和塔拉的发展方向：9（1）高站位放眼世界，将呼和塔拉打造成为世界顶级马文化中心，助力呼和浩特打造国内外知名旅游目的地。（2）重品质以重环境、轻建设为原则，塑造沉浸式体验感，从软件设施中满足对游客的游览需求。（3）强运营通过搭建马文化平台，做强做大敕勒川文化品牌，增强运营服务意识。103.发展思路与总体定位产业效益显著的集马业、商贸、研学、观光、文化体验、康养度假，以及美食、购物、娱乐于一体的内蒙古旅游发展新引擎、西北草原旅游新标地、世界草原风情展示窗口、国际马文化旅游新标杆，树立生态文明建设与中华文化传承时代、文旅融合背景下的草原主题旅游新典范。3.1发展战略

3.3形象定位【区域联动，构筑价值共同体】穹庐胜境·丝路马谷以草原丝路沿线的国际交往方向和蒙新集团内部的产业板块间联系为分析重点，确定本项目3.4发展目标模式，打造草原丝路发展新动力、内蒙古发展新引擎。3.4.1总体目标【产业引领，务实优先】建设高品质的主题生态文化旅游目的地，打造国际旅游品牌。从盘活场地内现有资源着手，引入国际商贸、教育研学产业，丰富马业全产业链。从客流引3.4.2生态保护目标入、进项目地经济发展，从而带动文化旅游产业发展。落实生态文明保护要求，加强对草原、森林、湖泊等资源的保护，轻建设、重运营，为北疆【全局眼光，动能延展】靓丽风景线的建设贡献力量。在落实马产业、国际商贸业、教育研学业的基础上，精细化做好草原生态文化旅游项目，对3.4.3文化目标接大众旅游客群，延展项目地受众人群，推动文化旅游综合体的创建。以国际马文化溯源地建设为重点，以教育、国际交流为抓手，增加文化输出途径，丰富文化【以始为终，分步落实】输出内容，扩大内蒙古民族文化知名度，增强世界草原文明影响力。从项目前期的投资建设到期间的平台创建，最后到招商运营进行全方位的分析，并明确设计3.4.4社会目标方案，确保策划内容能由始至终分步落实。打造内蒙古旅游品牌项目，扩大自治区旅游影响力，带动周边人口就业；创建国家扶贫展示3.2总体定位平台，为实现国家全面脱贫致富目标添砖加瓦。基于对呼和塔拉草原资源的考察与分析，结合马产业发展趋势和集团产业发展特点，将呼和3.5发展策略塔拉马文化主题游乐园旅游发展定位为：世界级马文化体验目的地构筑核心引流事业，提升文旅截流产业，盘活既有资源，打造以核心吸引力为基础的综合服务集成-旅居综合体。国际商务贸易中心草原丝路研学教育中心国家级生态旅游休闲度假区以赛马业为主题，延展国际商务、教育研学产业；以草原生态资源为基础，融合世界草原风情、蒙古游牧文化；以“文化溯源、创新体验”为亮点，将呼和塔拉建成主题鲜明、环境优越、慧化管理。3.5.1引流事业三大抓手（1）现代马业——世界马谷通过赛事造声势，论坛筑高地，培训立标杆，旅居赢粉丝，发挥片区“发动机”效应，。（2）国际商贸-敕勒川国际永久性会展中心变区域“空白”为“中心”，成为内蒙古自治区跨越式发展新的经济增长点。（3）教育研学-敕勒川国际青少年交流营地“马术+生态+教育+文化+地球人。3.5.2截流产业两大抓手（1）草原旅居综合体、高端“住”、科学“养”的草原旅居综合体。（2）智慧综合管理平台建设智慧综合管理平台、新华蒙草生态基金平台及自治区研学E卡通机制，实现呼和塔拉智124.2功能分区4.空间布局与功能分区4+1+44.1空间布局即现代马业发展区、国际青少年交流营地、中蒙国际永久性会展中心、世界草原文化沉浸体验区和共享草原生态区五大主要片区以及民族文化旅游区、乡村风情体验区、方特游乐园区。以现状建设情况为基础，以道路、河流为骨架，综合考虑呼和塔拉产旅融合、生态保护等条件，构建“一环、三心，一带、三点”的空间发展格局，构建呼和塔拉旅游发展的空间载体。一环——敕勒川草原旅游环线三心——马主题赛事中心、——青少年研学中心——丝路国际商贸中心一带——草原河流景观带三点——西入口服务节点——东入口服务节点——草原之心服务驿站4.2.1现代马业发展区以运营为主，充分利用现有建设基础，以国际赛马为主进行产业延展。增加国际速度赛马、走马、速步马、盛装舞步等马主题赛事，延长赛事观演时间，增加游客游览时间。构建世界马文化论坛。以文化论坛、赛事论坛、繁育论坛、产品论坛、金融论坛、科学论坛为内容，建立世界层次的对话合作平台，为世界马文化交流提供舞台和契机。开发马文化IP文创产品，利用网络传媒等营销渠推广IP文创产品，开展优良马种繁殖、科学养育、饲料研发等产业，以科学为引领，为马产业的高端化发展奠定基础。在《千古马颂》演绎剧13拉动场地经济活动收入。搭建一套旅居服务体系。通过演艺大厅、搏击馆、马文化博物馆、射箭馆等场馆营造，构建马主题旅游活动区，结合星级客房、高标准餐位、会议展览等功能，为商贸赛事旅游、亲子马背旅游、城市节庆旅游提供配套服务。4.2.2国际青少年交流营地利用现有的蒙古包会议中心作为研学大营基地。以“艾克学院”为中心推广中、蒙、俄主题研学互动，拓展研学旅游项目。以千人的生态营地、营地餐位、篝火广场、小型跑马场、嘎嘎球运动基地等件数为主，联合3甲医院等配套服务项目，利用蒙新集团的文化教育优势，申请全国研学旅行示范营地项目，推广使用内蒙古研学E卡通，盘活内蒙古其他景区，打造具有千亿级市场的国家级研学旅游示范基地。4.2.3中蒙国际永久性会展中心以中蒙博览会永久性国际会展中心为基础，结合“一带一路”发展形势，创设草原丝路国际以国家扶贫政策为导向，建立中国西部扶贫站，为贫困地区提供农副商品展销基地、旅游发展推介基地，服务广大西部地区。以消费升级为契机，建设中央采购样板中心，以华北高端商品交易中心、草原特殊商品展销中心、高端马术用品品牌基地等项目为核心，以展销+办公+总部基地的形式，从空间和时间上充分利用场馆，打造永不落幕的交易会。4.2.4世界草原文化沉浸体验区以世界草原风情和蒙古族文化精神为主题，利用AR技术、3D投影、全息环境、数字展厅等技术，通过全景式的视、触、听、嗅觉交互体验，创新旅游形式，打造沉浸式旅游体验区。4.2.5共享草原生态区在呼和塔拉万亩草原腹地，以生态保护为基础，赋予草原以浪漫、探险、神秘、原始、梦幻等主题，以草原活动为主，与周边区域形成互动、共享的中心生态游览区。145.项目策划原，在专业自然导师的指导下进行自然观察，开展课题研究，用自然笔记的方式亲近大自然，享受与自然共处的愉悦。举办秋季全球草原论坛，将其打造成为引导、促进草原