公司计量管理标准

计量管理工作标准

1范围

本标准规定了集团公司计量管理工作的分类管理，计量器具的配备及检定计

划申请与审批管理，计量器具申购、发放、调配管理，计量器具的检定管理，计

量器具降级、报废、封存、启封管理，计量器具保管、保养管理，计量器具档案

管理等内容。涉及固定资产的计量器具投资、采购、财务核算、报废执行集团公

司投资管理.、固定资产管理及财务管理的相关规定。

本标准适用于集团公司在国内从事生产经营的各二级单位及所属项目经理

部的计量管理工作，涉及境外工程的二级单位及项目部应结合工程所在地政府相

关规定参照本标准执行。

2规范性引用文件及术语和定义

2.1规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日

期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改单）适用于本文件。

2.2术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

2.2.1计量检定

查明和确认测量仪器符合法定要求的活动，它包括检查、加标记和/或出具

检定证书。

2.2.2检定证书

证明计量器具已经检定，并符合相关法定要求的文件。

2.2.3周期检定

按时间间隔和规定程序，对计量器具定期进行的一种后续检定。

3职责

3.1集团公司技术质量部职责

3.1.1贯彻实施计量管理的国家法律、法规、规章以及上级单位的相关标准与

制度，制定集团公司计量器具管理标准，建立自上而下，完善、高效的管理体系。

3.1.2检查和指导集团所属各单位计量管理工作。

3.1.3组织计量管理人员业务培训。

3.2二级单位技术负责人职责

3.2.1全面负责本单位计量管理工作的统筹、协调、部署、审批工作。

3.3二级单位技术质量部职责

3.3.1结合上级有关单位及地方政府计量管理部门的法规、政策以及集团公司

计量管理工作标准，制定本单位计量管理工作标准。

3.3.2负责计量器具使用状态管理工作，审批或审核本单位计量器具配备申请、

周期检定计划、报废、封存、启封申请。

3.3.3负责计量器具在本单位范围内调配、启封。

3.3.4建立本单位计量器具总台帐，管理相应计量器具档案。

3.3.5负责定期监督、检查、指导下属单位计量器具管理工作，及时解决工作

中出现的问题。

3.4项目技术负责人

3.4.1全面负责本项目经理部计量管理工作的统筹、协调、部署、审批、审核

工作。

3.5项目工程技术室

3.5.1贯彻执行集团公司及二级单位计量管理工作标准，足量配备计量滞具并

建立本单位分台帐。

3.5.2负责本单位计量器具档案管理工作。

3.5.3负责本单位计量器具的日常管理工作。

4计量管理的目的与风险

4.1集团公司计量管理的目的是为了加强计量器具监督管理，保障计量器具的

计量性能、计量量值的准确可靠。

4.2集团公司计量管理的关键绩效指标包括：

——计量器具台账建立、更新的时效性；

——计量器具检定的及时性。

4.3集团公司计量管理需应对的主要风险包括：

计量器具配条计划与工程规模，施工范围，施工内容的要素不匹配;

一一计量器具分台账建立不及时；

一一计量器具过期未检定。

5计量管理工作标准的主要内容

5.1计量器具的分类管理

5.1.1A类计量器具管理

5.1.1.1A类计量器具范围：集团公司最高计量标准和计量标准器具，经认证

授权的社会公用计量标准器具；用于贸易结算、安全防护、医疗卫生和环境监测

方面，并列入强制检定工作计量器具范围的计量器具；生产工艺过程中和质量检

测中关键参数用的计量器具；进出场物料核算用计量器具；精密测试中准确度高

或使用频繁而量值可靠性差的计量器具,列入集团公司A类计量器具的见附录Bo

5.1.1.2A类计量器具的管理要求：A类计量器具中属强制检定的计量器具，必

须严格按国家计量行政部门的检定管理办法，执行强检。属于非强制检定的计量

器具，按有关的检定规程、管理制度规定的检定周期定期进行检定；对准确度高、

量值易变、使用频繁的计量器具列作抽查重点，加强日常监督管理；A类计量器

具的配置数量，应能确保计量器具按期检定，检定与维修期间生产经营活动正常

进行。

5.1.2B类计量器具管理

5.1.2.1B类计量落具范围：用于安全防护、医疗卫生和环境监测方而，但未

列入强制检定工作计量器具范围的计量器具；生产工艺过程中非关键参数用的计

量器具；产品质量的一般参数检测用计量器具；二、三级能源计量用计量器具；

企业内部物料管理用计量器具，列入集团公司B类计量器具的见附录Bo

5.1.2.2B类计量器具的管理要求：对列入B类管理范围的计量器具，如符合

国家检定规程要求的应按规定进行周期检定；对无检定规程但需要校准的计量器

具应按规定进行校准：B类计量器具的配备数量，应能保讦企业牛产经营活动正

常进行。

5.1.3C类计量器具管理

5.1.3.1C类计量器具范围：低值易耗的、非强制检定的计量器具；内部能源

分配用计量器具，辅助生产用计量器具；在使用过程中对计量数据无精确要求的

计量器具；国家计量行政部门明令允许一次性检定的计量器具，列入集团公司C

类计量器具的见附录

计量器具在二级单位内部调配时，二级单位计量管理员进行“本单位管理

号”的销、建帐操作；在二级单位间调配时，原单位计量管理员销账后，调入单

位管理员建账，计量器具技术档案随器具同步移交。

5.4计量器具的检定（适用有检定规程的计量器具）

5.4.1在用计量器具必须实行周期检定制度，不得以任何理由或借口拒绝检定。

5.4.2所有计量器具购置后，未经初次检定不得使用，不得以计量器具质量检

验合格证明文件代替初次检定证书。

5.4.3计量器具的测试证书、校准证书由二级单位计量器具管理员作为降级使

用或报废的判断依据，不得代替检定证书。

5.4.4强制检定计量器具要定点、定周期送有强制检定权的法定计量检定机构

检定。列入集团公司强制检定的计量器具目录（附录B）的必须实行强制检定，

如涉及使用未列入附录B但国家规定强制检定的计量器具，也应按照相关规定进

行强制检定，检定周期按照相应检定规程或法定强制检定机构规定的检定周期执

行。

5.4.5非强制检定的计量器具，根据就地就近的原则，定期送法定计量检定机

构检定。列入集团公司非强制检定计量器具目录的计量器具按照相应的检定周期

检定，未列入本目录的计量器具检定周期由各二级单位依据相应的检定规程及实

际使用情况，本着科学、经济、量值准确的原则制定相关管理制度确定。

5.5计量器具降级、报废、封存、启封

5.5.1计量器具的降级、报废、封存、启封由项目计量器具管理人员提出，二

级单位计量器具管理人员在计量器具总台账中做相应状态变更。

5.5.2降级

对不合格计量器具采取修理、调整、保养、重新校准，校准后仍达不到原精

度等级的应降级使用。计量器具的降级由项目计量器具管理人员提出申请，二级

单位技术管理职能部门判断如何降级使用，二级单位计量器具管理员根据判断结

果通过计量器具管理信息系统确定使用状态。

5.5.3报废

指因使用年限长或因损坏严重无法修理.，不能继续使用的计量器具。对纳入

固定资产计量器具的报废流程执行集团公司固定资产管理相关办法，未纳入固定

资产计量器具的报废'流程由二级单位制定相应的管理办法。

5.5.4封存

计量器具根据施工情况暂时不使用时（工程竣工或暂停）应及时进行封存。

5.5.5启封

凡被封存的计量器具在恢复使用前，均应先启封方可投入使用。启封前应检

查是否在检定周期内，若已超过检定周期，应遵照“先检定合格后启封”原则；

封存超过6个月的计量器具，不区分是否在有效期内，均遵照“先检定合格后启

封”的原则。

5.6计量器具保管、保养

5.6.1计量器具保管

计量器具的保管应由专人负责，存放时摆放要整齐，采取防震、防潮、防磁

等措施，全站仪、经纬仪、水准仪、垂准仪、扫平仪等精密仪器必须按照使用说

明书的技术要求合理放置。

5.6.2计量器具保养

计量器具应按仪器使用说明书的要求进行操作和日常保养，使用人员应随时

掌握仪器工作状况，如发现计量器具有失准或失灵，应立即停止使用，隔离存放

并贴好禁用标记，及时与有资质的维修单位联系检修或校准，不得擅自拆卸。

5.7计量器具档案管理

5.7.1计量器具技术档案包括计量器具总、分台帐、卡、历年计量器具检定证书、

各种审批手续、精密测量仪潜档案及其他相关的计量器具档案资料，档案涉及的

各式表格详见附录C-F。

5.7.2全站仪、经纬仪、水准仪等精密测量仪器各二级单位分台建立仪器设备技

术档案，其内容包括出厂合格证、使用说明书、历年检定证书、技术档案，所有

资料需原件并由二级单位计量器具管理人员存档。

5.7.3其他计量器具技术档案由使用单位建立，二级单位留存计量器具检定讦书

原件，使用单位留存检定证书复印件，计量器具调拨时，技术档案连同器具实物

同步交接。

5.7.4二级单位建立、管理本单位计量管理系统总台帐，审核其下属项目经理部

计量器具分台帐，分台账包括施工现场所使用的全部计量器具（总包单位、分供

商、分包商等），同一件计量器具不许在不同项目经理部重复建帐。计量器具帐、

卡，物，检定证书应一致。

5.7.5若计量器具发生借用时，其计量资料由原单位保管。当计量器具到期需检

定时，由使用单位送检，检定证书原件交原单位保存，使用单位留存复印件。原

单位及使用单位需留存借用手续备查。

6报告和记录

6.1报告和记录

表1给出了执行本标准形成的报告和记录。

6.2支持性文件

无。

表1报告和记录

序号对应附录报告和记录编号名称保存期限

1附录BJSJSZL0211B1计量器具管理目录长期

2附录CJSJSZL0211B2计量器具配备计划表长期

3附录DJSJSZL0211B3计量器具总台账长期

4附录EJSJSZL0211B4计量器具分台账长期

5附录FJSJSZL0211B5计量器具登记卡片长期

6附录GJSJSZL0211B6计量器具周期检定计划表长期

7附录HJSJSZL0211B7计量器具封存申请表长期

8附录IJSJSZL02UB8计量器具启封申请表长期

JSJSZL0211B9计量器具（万元以下）

9附录J长期

报废申请表

JSJSZL0211B10计量器具（万元以上）报废

10附录K长期

申请表

JSJSZL0211B11计量器具日常维护保养记

11附录L长期

录

12附录”JSJSZL0211B12计量器具测最结果评定表长期

附录A.1（规范性附录）计量管理流程图

计量管理流程图

JSJSZI.0211L1-1

il加:曾出洵柝图

.级小位宠辱.级单位技术随好第项U检术负责人工理仪术K悔出攵件

H9・Wit监

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9

附录A.2（规范性附录）计量管理流程说明表

计量管理流程说明表

JSJSZI.0211L1-2

序主责

次程步骤说明时限朝跳重要输出

号部门

1开始项目开工•个月内启珈惭程。即时工程技术室

项H开工前，根据工程规模、施工范围等具体情况由项H

制定计Si器计量薄具配

2i集器具管理A员制定符合工程实际临哪5天工程技术室

具配备计划备计则表

具配备计划.

[001]

审批计量器具配符计划前，深入研究图纸，并结合施工却

项目技术负责

3审核织设计及合同文件，充分考虑审核条件。核杳十及瑞国忙0.5人

人

备计划是否有遗就是否符合工程实际情况，并签署审核

意见。

[002]

9单般状

4审核二级单位计重罂具管理人员核直计量牌具配备计划是否0.5大

质量部

符合规范、标准^相关政策性文件要求,并签署审核意见.

[003]

5审批二级单位技术负贵人对计量器具配备计划合规性进行市0.5天二级单位领导

批，并籁署审批意见。

计量器具

i忤器具配

由工©玄术室中请表，项目技术负贵人签字后送二级单配备申请

6备、启封申1天工程技术室表、计量器

位技术质疑部

清具启封申

请表

项目技术负贡人限据施工健已施工组织设计文件审核计项目技术负贡

7审核0.5天

量器具种类是否齐全、数量是否合理，为签署审核意见。人

二级单位计量器具管理人员根据项目提出的计景器具配

二^单位技术

8审核备申请及斑实际情况审核配箔计量器具配备的种类是0.5天

质量部

否齐全、数量是否合理,并签署审核意必

「程ikfi器

工程计S罂具

9二^单的沐负贪人签署面见后颇项目部。0.5天二级单位领导）阍备计划

配备比划表

表

.•级单位”量器具管理人员结合计母器具总台账判定是

判定是否可二级单位技

10否可以内部调拨，可以调拨.进入步骤8,不可以调拨，即时

以内部调拨术质量部

蝴9。

计量器具调二级单位计量器具管理人员按照审定的项目计量器具配二级单位技

113天

配、启封备计划的时间、种类等条件组织獭进行调拨。术质量部

12物资强蜥项目计量器具管理人员按照物资采购i彩程进行申购和配7天工程技术室已审批的计量施以则勿配

10

序主责

法不口止E

沉柱步骤^9成明时限重要输入重要输出

号部门

程备。器具配备比划备“起器具

表

为表明计量留斯处状态和防止错用，项目计成器具管理

计筑器具标现场计出器

13人员应对i1量器具进行合格证标记、准BJ证标iK封存标I天工程技术室

识具彩色标i只

i演噤用标记，并以彩色标i己区分。

[CG1]

根据项「I己配备的计量器具建方本单位计量器具分台账，

同时留存日货器具所有技术资料、合格证、历史检定成计量器具出厂

编制M量器

的复印件，分台账应包含现场所｛蝴的全部计量器具（包合格证、技术资

14具分分账及2天工程技术室

括分包、劳务单位自带仪器）。同时确定工程计划实施枸料、觥（初怆）

检定划

期内计量器具的h碇计划，螂出i倒。项目技术负责人证书。

每月对计最密具分台账进行核查。项目技术负贡人每周进

行“量器具台账核杳工作。

项目订量器

项目计最器具分台账及检定计划经项目技术负贡人审核项目技术负具分台账、计

15市核即时

签字后报送二:级单位。责人量器具周检

计姬

分台账、计

项目计量器

:级单位计量器具管理人员审核项目提出的计量器具分珏器具周

二^单位技术具分台账、计

16审批台账.检定计划中计量器具的种类、检定时间是否符合相即时检计划表

质量部量器具周检

灿!定，并对泄处行审核确认及反饿项目隔（审批确

计划表

认表）

建立总台二^单位“量器R管理人员收婚I鬼项目部W盘器具分二级单位技术计量器具

172天

账台账3,建立《计成器具总台账》.质量部总台账

[C05]

项目按照审批馋十量器照佥定计划计量牌具进行周帔

计量器具计量据具

187天工程技术室

检定定，并将检定证V原件寸艮二级单位，项目留存发卬件，对检定证书

分方檄做相应修改。项目技术负贡人每周进行计审:器具台

账核查工作。

判定是否项目讨量器具管理A员撷睇魁蜿是和游，不合

19即时工程技术室

合格格进入步骤17,合格进入步骤22。

维修、校准检定不令格的il量器具，项目应对器具进行白行或委外维计量器具

207天工程技术室

重新检定修、校准，并对计量器具重新进行检定.检定证书

判定是否项目计量器具管理人员根据检定结果判定是否合格,不合

21即时工程技术室

合格格进入步骤19,合格进入步骤22。

计量器具

提出降级当维修必ft新校唯的计量器具检定不合格后，根据检定结

降级申请

22使用或报果判断该计量器具降级使用或报唆，j晰检定结果及法1天工程技术室

表或:艮废

废申请使用或雌申请报单位技术质量很

申请

项目技术负责人根据规范标准要求及检定结果，市核降级项目技术负

23审核(15

使用或报废申直责人

II

序主责

法不口止E

沉柱步骤^9成明时限重要输入重要输出

号部门

计量器具

计量器具降

二级单位技术质量部根据项目报送的计量器具检定情况』单位技术降级申i?f

24审批即时级申请表或

及申请，对申请进行核批备案，并反馈项目部，质量部表或去废

报废申请

申请

按照审批的讨量额解微哪废申请，捌州讨器

计量器具

具或报废.不能燃使的计源瑞其她内入固定资产按

25降级使用1天工程技术室

集团1弟绑相关尔蜘行，未纳入固定资产按:级单位报

或报废

财炳棉。

计量器具计量器具

节检定合格后，项目对使用的计量涔具根据十1量器具技术

26使用及日即时」:程技术室维护保养

说明书进行口常使用及维护。

常维护记录

当计量器具哲n寸不使用（停工5£竣工），项目向二级单位计量器具

计量器具

27报送il五器具封存申请，申请明确封存原因并项目对该计1天工程技术室封存申请

封存申请

量器具启封的il划。表

项目技术负

28中核项目技术负贡人小饰器具封存条件进行审核。0.5天

责人

计量舞具

分公司计盘据具管理人员对项目提出的计景器具封存申9单位技术计最器具封

29审批0.5天封存申请

请进行签字审批司时备案，并反馈项目部。质量部在申请表

表

计量器具根据分公司审批的H母器具封存申请对计量器具进彳泡

SO1天工程技术室

封存存，标识并修改分台账。

监督、检

查、指导项结合飞行检杳定期对项FH1号管理T作进行监除检杳、二级单位技飞行险查

3i

目计量管指导.术版埴部记录

理工作

32结束工程竣工局结束。即时工程技术室

12

附录A.3（规范性附录）计量管理风险控制矩阵

计量管理风险控制矩阵

JSJSZI.0211L1-3

风风发影风控

控

险险生响险制责任部

风险描述制控制措施

编类概程等编n

点

号别率度级号

R01计量器具配备计划运33中C01[C01].[C02].[CO3J项目部

未具体考虑工程规营C02核审批计量器具配备计划前,深入

模、施工范围、施C03审研究图纸，规范、标准及相关政

工内容的要素。批策性文件，并结合施工组织设计

及合同文件，充分考虑审批条

件。

R02计量器具分台账建运43中C04市项目部

立不及时.营核[C04]

项目技术负贡人每周进行计反

滞具台账核查工作。

R03计量器具过期未检运45高C05检[C05]项目部

定。营查项目技术负费人每周进行计量

器具台账核查工作。

二级单位每月结合飞行检杳对

项目计量器具检定情况进行检

查。

备注：

1、风险类别：按性质分别选迫战略、财务、市场、运营、法律。

2、发生概率按从小到大分为1〜5级，影响程度按事项对本流程控制目标的影响严重程度从低到高分为1〜5级。

3、风险等级划分标准：极高风险、高风险、中风险、低风险、极低风险。风险判定标准：极低风险：风险评分＜3

分：低风险：3分W风险评分＜6分；中等风险：6分W风险评分＜12分：高风险：12分W风险评分＜20分：极引风

险：风险评分220分（风险评分=发生概率X影响程度）。

13

附录A.4（规范性附录）计量管理权限指引表

计量管理权限指引表

JSJSZI.0211L1-4

集团公

二级技术质二^单

项目部司技术

序