危险源辨识与风险评价培训

2024/11/20危险源辨识与风险评价培训Purpose目的Process流程Product产品危险源辨识基本概念与开展方法培训清晰知晓属地区域的关键风险及管控措施（管什么以及怎么管？）知晓属地区域当前安全风险控制措施缺失什么？深刻认知危险源辨识对安全事故预防的工作价值掌握组织开展属地危险源辨识工作的方法掌握把危险源辨识与属地安全管理结合的方法培训3PChance改变年度危险源辨识，绝不会像以前，只是给各部门负责人签个字就了事，要做到各部门负责人详细地了解自己属地区域：有多少重要的危险源？有哪些管控措施是缺失的？危险源辨识的结果，是应用到串联起整个部门/班组管理活动，如属地安全检查标准、BOC、岗位安全培训等等。我们的期望安全分享：风险评估与风险控制安全分享：风险评估与风险控制安全分享：风险评估与风险控制风险评估风险控制危险源发生事故风险评估不全面，有的危险源因没有被识别，而没有采取措施进行管控，导致发生事故！风险控制措施失效，危险源失控，导致发生事故！所以预防事故变成了两件事：第一，是危险源辨识是否全面？第二，是风险控制措施是否在受控？

广州储运部未进行搬运玻璃作业风险评估导致两人受伤事故EHS事故简要描述2017年9月23日，广州储运部仓库整理过程中发现二期二楼货架10-12库位有两块钢化玻璃（长1850mm，宽1250mm，厚12mm之前靠窗存放超过10年以上），准备清理出仓库，现场领班组织6人徒手（部分人员未佩戴手套）一起将玻璃抬起，抬到位置后，就在玻璃与可能与地面接触的一瞬间，玻璃碎裂，导致陶某右手前臂割伤流血，廖某右手臂关节处割伤，经紧急止血处理后，将陶某送至红医院治疗，转至广州市和平手外科专科医院进行手术治疗。陶某受伤部位有对这个作业的危险源进行识别了吗？如果连危险源识别（作业风险评估）都没做，又何来风险管控措施？引入：那些年，我们工厂发生过的事故事件案例

生产运营部因风险管控措施失效导致机械伤害事故EHS事故简要描述2017年12月22日11：35左右，207车间开箱机出现卡纸箱故障，预备机手赵某看到开箱机胶滚轴被卡不动，以为设备已停止，情急之下未按要求按下急停开关，便打开防护门（防护门有个连锁开关故障，被临时屏蔽，现场要求异常处理时需按急停开关停止设备），直接伸手入内进行异常处理，处理过程中，设备突然启动，导致手指被胶滚轴压伤，现场查看表面磨破（无明显流血迹象），经黄埔中山医院呢诊断治疗，确诊为手指表皮擦伤，消炎处理后，下午返岗上班。被卡的纸箱手指被胶滚轴压破表皮这个作业的危险源已经被识别了，但是风险控制措施失效了？且没有被发现！引入：那些年，我们工厂发生过的事故事件案例2020年3月16日巡查发现郭某攀爬至203车间1号高位流水线上方处理异常。不安全行为原因:封箱机电眼异常，导致未封箱的产品流到该流水线，致使纸箱卡住，且未有异常处置程序/工具，员工情急之下私自登高进行处理。没有识别到该异常状况，所以也没有对应的管控措施。引入：那些年，我们工厂发生过的事故事件案例

生产运营部因未全面掌握作业现状导致员工违章登高的高风险事件EHS事故简要描述2017年9月11日下午16：00左右，品管部取样人员严某至203储罐区进行SA003惠州智盛槽车取样（取样爬梯处雨棚施工，为避免交叉作业，停止了爬梯取样，改为槽罐车底部取样），该槽罐在车厢中部，需要爬上1.2米的车厢平台，攀爬时，槽车司机拉了一把，拉的过程中，重心不稳，两人从平台落下，经紧急送往南岗红会医院治疗，医生诊断为骨裂性骨折（严某左桡骨远端、槽车司机右跟骨）。车厢平台高度1.2米，需要攀爬后方能取样

品管部原料取样作业因作业变更风险评估及应对措施不足导致的事故严某受伤部位引入：那些年，我们工厂发生过的事故事件案例作业发生了变化！风险评估及风险控制没有跟上！危险源识别的全面性管控措施的正确性管控措施持续有效引入：怎样避免安全事故发生？-作业现状要梳理全面-每一项作业的危险源辨识要全面-管控措施的强度与风险等级相匹配-管控措施在日常工作中，没有缺失，没有减弱，没有失效！今天的培训，我们来一起学会，怎么解决事故预防的前两项！什么是危险源？可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏、公司声誉/品牌影响或这些情况组合的根源或状态。危险源存在于活动中，危险源辨识的对象是作业活动。1.危险源辨识与风险评价基本概念什么是危险源辨识？确认危险的存在并确定其特性的过程。危险源的存在：采用一些特定的方法找出以各种形式存在的危险源。危险源的特性：危险源会以何种意外释放的形式（即危害原因，危险源的类别）造成何种人身伤害、健康损害等确认这个“危险源”到底是什么等级的危险源？确认我们采取的“措施”是能消除多少等级的风险？-如果采取的“措施”已经把风险降到可接受的水平，那就不是隐患。-如果采取的“措施”未把风险降到可接受的水平，那就是存在隐患。-如果原本采取的”措施”已经把风险降低到可接受的水平，但是在日常管理过程中，这个“措施”失效了，这又重新存在隐患了。风险评估：确认需求，确认措施，确认隐患1.危险源辨识与风险评价基本概念“危险源”与“隐患”的关系举例说明：假定公司可接受的风险是2级及以下，酒精储罐假设固有的危险源的风险等级是“6级”。如果现场采取的风险控制措施是“张贴未经许可禁止动火的警示告知标识”（假设能降低1级风险），残余5级风险，无法接受，存在隐患！还需要继续采取补充的安全措施：静电接地装置、物理防护栏、可燃气体报警装置、防静电跨接.....1.危险源辨识与风险评价基本概念这条生产线，有15项风险控制措施？为什么是这些措施？比如：上图红色圈处不增加光栅，存在什么后果？风险可接受吗？1.危险源辨识与风险评价基本概念2.危险源识别与风险评价流程三个所有所有人所有设备所有活动作业人员相关方人员生产设备测量设备厂房生产活动相关方活动第1步：掌握作业现状2.危险源识别与风险评价流程第1步：掌握作业现状1、收集现状的所有作业（包括常规作业、非常规作业、高危险作业），进行核对、追加、删除，避免遗漏作业。常规作业：指的是常态化、有固定频率和固定的操作内容的业务型作业，常规作业一般要求有SOP作业指导书。高危险作业：涉及8大类高危险作业的情形，高危险作业均执行PTW程序。非常规作业：除了常规作业及高危险作业以外，非固定频率（一般频次较低）且作业内容不固定的作业类型。比如：人力把办公设备从二楼搬到1楼、数个人合力搬运一个玻璃门等等。2.危险源识别与风险评价流程课堂小提问：【品管部槽车取样】是什么类别的作业？【实验室处理化学品泄漏】属于什么类别作业？第1步：掌握作业现状在这一步里，大家只需要把属地区域会存在的所有的作业全部梳理出来！2、对列表的作业进行危险源辨识1）为了确保所有的作业都被识别，确保有员工代表（如老员工）参与。2）在不清楚作业内容的情况下，要通过现地现物进行确认。3）当风险评价出现判断犹豫不决时，请EHS人员协助评估和共识。——工作开展提示：既要在会议室研讨（照片等等），又要去现场确认！2.危险源识别与风险评价流程第2步：危险源识别1、对每一个作业的危险源进行辨识。按岗位作业流程进行辨识，先分解出有哪些主要步骤（从准备、作业到收尾），合理划分清楚步骤后，每一个主要步骤的危险源识别就变得简单了！每一项作业的步骤，不宜太多（一般不超过10步），有明显的顺序关系可以按照顺序步骤；没有明显的顺序关系可以按接触不同的设备/不同的工具/不同的区域等进行划分。分解的每一个步骤会使用哪些物料？哪些设备仪器？对每一步骤进行危险源识别。2.危险源识别与风险评价流程作业名称主要作业步骤危险源危险事件产品开发中心某实验使用转动类仪器设备长发的实验员未把头发扎起长发员工头发接触设备转动部位插头带电实验员接触插头带电金属部位使用加热类设备加热的样品容器表面炙热实验员徒手接触炙热样品容器加热设备接地失效异常带电实验员接触插头带电实验员接触插头带电金属部位使用化玻仪器化玻仪器口破损实验员取用破损的化玻仪器化玻仪器底部破裂实验员手部接触从底部裂缝渗出的试剂第2步：危险源识别2.危险源识别与风险评价流程编号类型内容1人的因素心理性：负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常，辨识功能缺陷行为性：不按规定的方法操作、不采取安全措施、对运转着的设备、装置等清擦/加油/修理/调节2物的因素物理性：设备设施缺陷、防护缺陷、电危害等化学性：易燃易爆性物质、有毒物质、腐蚀性物质、放射性物质等。生物性：致病微生物、传染病媒介物、致害动物、致害植物等。3环境因素室内、室外（自然灾害）、地下（含地下水）4管理因素组织机构、责任制、管理制度、安全投入等。危险源：说明导致危险事件的原因。描述宜具体，不宜使用诸如“操作不当”、“管理不善”、“施工方案不正确”、“劳动防护用品穿戴不齐”等笼统的词汇，而是指出具体表现。第2步：危险源识别危险事件：因工作引起的或在工作过程中发生的导致伤害和健康损害、财产损失或其他损失的情况。2、找出危险源和危险事件。危险源人的活动轨迹危险事件找到危险事件分析作业过程可能会发生哪些事故？在什么情况下会导致事故发生？----就是所要辨识的危险源。2.危险源识别与风险评价流程3.事故后果的分类

事故分类：参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》，适用我司的共15类：1、物体打击冒顶片帮2、车辆伤害透水3、机械工具伤害放炮4、起重伤害火药爆炸5、触电瓦斯爆炸6、淹溺11、锅炉爆炸7、灼烫12、容器爆炸8、火灾13、其它爆炸9、高处坠落14、中毒和窒息10、坍塌15、其它伤害我司不适用该5类第2步：危险源识别2.危险源识别与风险评价流程应急措施个人防护用品行政管理（程序、作业指导）工程控制替代消除优先级：高优先级：低第3步：风险降低措施2.危险源识别与风险评价流程本质安全改善措施残余风险管理措施如实地，分类写出【现有管控措施】-找到我们当前管控措施不当/不足的危险源？哪些地方需要做工程改善？当前缺什么程序和作业指引？-否则，我们会以为“我们什么危险源都管得很好了”。-“管控措施”与“危险源”，是一一对应的关系！第3步：风险降低措施2020年旧版2021年新版大家看了这样的“控制措施”，心里有底吗？作业指导书有吗？对应的PPE是什么？应急措施是什么？2.危险源识别与风险评价流程作业条件危险性评价法（LEC法）用与风险性有关的三种因素指标值之积来评价人员伤亡风险的等级。Ｌ---发生事故的可能性大小；Ｅ---人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；Ｃ---一旦发生事故会造成后果的严重程度。Ｄ---危险性分值，风险等级。

计算公式：Ｄ＝Ｌ

Ｅ

ＣD值越大，说明该危险性越大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减小人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。第4步：现有风险评价风险评价这一步是最容易的，因为只需要对照评分标准和过往的情况填数值！2.危险源识别与风险评价流程分数值（L）事故发生的可能性我司赋值参考事故发生情况违章发生情况管理措施情况10完全可以预料工厂内发生>1次/年每天日常检查几乎都发现缺少相应的管理要求（如制度、规程、作业指导卡等）。6相当可能工厂内发生≦1次/年或集团内发生>1次/年每周监督检查至少发现1次有相应的管理要求（如制度、规程、作业指导卡等），但存在缺陷或不符合实际情况；无培训计划。3可能/但不经常工厂10年内发生过或集团内发生≦1次/年每月监督检查至少发现1次有相应的管理要求（如制度、规程、作业指导卡等），但未完全实施；有培训计划，未到培训时间。1可能性小/完全意外集团10年内发生过或行业内发生≦1次/年每年监督检查至少发现1次相应的管理要求（如制度、规程、作业指导卡等）完全实施，但效果不佳；未培训，但员工清楚作业操作要求。0.5很不可能/可以设想集团内从未发生过或行业内曾经发生过曾经在监督检查中发现过相应的管理要求（如制度、规程、作业指导卡等）有效实施。0.2极不可能听说过但行业内从未发生过从未发现过类似违章行为员工自觉遵守相应的管理要求0.1实际不可能从未听说发生过类似事故从未听说过类似违章行为员工积极为相应的管理要求提出优化改进建议L取值（可能性），如果给的资料记录齐全，大家基本能选对！2.危险源识别与风险评价流程第4步：现有风险评价分数值（E）人员暴露在危险环境中的频繁程度我司赋值参考人员出现或作业在危险环境中的频率10工作时间内连续暴露连续处于该环境中/连续作业6每天至少1次暴露工作频率≧1次/天3每周至少1次暴露1次/周≤工作频率<1次/天2每月至少一次暴露1次/月≤工作频率<1次/周1每年至少1次暴露1次/年≤工作频率<1次/月0.5非常罕见的暴露工作频率<1次/年E取值（暴露频繁程度），只有属地的人员，才知道得最清楚！2.危险源识别与风险评价流程第4步：现有风险评价分数值（C）发生事故造成的后果我司赋值参考参考公司的EHS事件/事故定义与分级标准

100群死群伤/特别重大事故多人或大面积发生公司EHS事故定义分级标准中的重大事故；其他致财产损失≧100万元，或明火事件致损失≧10万元；或给公司造成环境污染和声誉的巨大影响至国内外范围。40严重伤害/重大事故公司EHS事故定义分级标准中的重大事故；10万元≦其他致财产损失<100万元，或1万元≦明火事件致损失<10万元；或给公司造成环境污染和声誉的重大影响至国内范围。15一般伤害/一般事故公司EHS事故定义分级标准中的一般事故；1万元≦其他致财产损失<10万元，或3000元≦明火事件致损失<1万元；给公司造成环境污染和声誉的一般影响至公司外部。7较轻伤害/可记录事件公司EHS事故定义分级标准中的可记录事件；3000元≦其他致财产损失<1万元，或明火事件致损失<3000元；给公司造成环境污染和声誉的较轻影响在公司内部。3轻微伤害/现场救护事件公司EHS事故定义分级标准中的现场救护事件；其他致财产损失<3000元，或环境污染和声誉影响程度轻微可忽略。1须引起注意发生过未遂事件或多次被认定为高度危险因素C取值（后果严重程度），往预想到的最严重的去取值！2.危险源识别与风险评价流程第4步：现有风险评价确定重点管控危险源风险值风险等级风险管理对策措施≥540极高风险（Ⅳ级）风险极高，需采取紧急的风险管控措施，暴露于此风险下的工作应当在集团内立刻停止直至风险消除或降低措施完成。270---539高度风险（Ⅲ级）风险较高，需立即制定额外的风险管控措施以降低风险，应当迅速在工厂层面讨论确定行动计划并限期完成改善。120---269中度风险（Ⅱ级）风险中等，需要额外的风险管控措施以降低风险等级至尽可能低，需确定风险降低行动计划并持续跟进直至完成改善。20---119低度风险（Ⅰ级）风险较低，关注于不需要额外投资的经济性风险管控措施，并监控以避免风险升级。<20可接受风险（0级）当前风险可被接受，不需采取防控措施，关注即可。风险值D≧120时定为公司重点监控危险源（即评价结果为中度或Ⅱ级及以上的风险），需落实相应的风险管理控制措施。2.危险源识别与风险评价流程第4步：现有风险评价常用的风险评价方法：“是非判断法”和“作业条件危险性评价D=LEC法”。是非判断法：根据相关法规要求，结合部门实际，凭工作经验可直接将某些危险源带来的风险，定为重点监控危险源。例如：A.不符合职业健康安全法规、标准的。B.直接观察到存在潜在重大风险（泄漏、火灾、爆炸等）的。C.曾发生过事故，尚无合理有效控制措施的。

D.相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的。

确定重点管控危险源2.危险源识别与风险评价流程第4步：现有风险评价第5步：残余风险管理（日常安全管理）安全检查的检查项来自哪里？检查危险源管控措施有没有足够？有没有缺失？有没有减弱？危险源识别&安全检查确定为每个工位/工作任务提供适当的个人防护用品。2.危险源识别与风险评价流程危险源识别，能查到哪些作业没有作业程序？知道缺什么，就知道怎样逐步补全。危险源识别&程序与执行标准2.危险源识别与风险评价流程第5步：残余风险管理（日常安全管理）1、安全管理规章须是书面的、易于理解、可操作性强，便于管理人员和基层员工学习与执行。安全规章制度、程序、标准规范企业危害辨识、风险评价与风险控制的运作，并随着风险与控制风险的变化及时更新，因此管理层须组织对规章、程序定期复核，实施动态维护，这包括员工的培训发展，使其能有效地展开落实有关的安全规章制度的执行。2、必须验证员工对于规章制度、程序、标准理解的一致性、并严格遵守执行。没有书面的标准、程序或对标准、程序存在不同理解，员工就会自行决定自己的工作方法，即所谓的采取“自选动作”，而这往往是不安全管理与操作行为的最主要诱因之一。摘自《蓝月亮健康安全管理体系》-“程序与执行标准”要素定义2.危险源识别与风险评价流程第5步：残余风险管理（日常安全管理）20100130生产运营部员工处理异常，被封箱机运动部位打伤左眼上睑事故20100705加工部员工邹某“自选作业动作”，且未佩戴防护眼镜导致化学品入眼事故举例：因为没有作业规程而引发的事故案例2.危险源识别与风险评价流程第5步：残余风险管理（日常安全管理）基于危险源识别状况，开展计划性BOC。危险源识别&BOC2.危险源识别与风险评价流程第5步：残余风险管理（日常安全管理）危险源识别的结果，直接应用于岗位三级培训，员工可以直接和直观的了解与自身工作有关的危害和防范措施！危险源识别&安全培训2.危险源识别与风险评价流程第5步：残余风险管理（日常安全管理）开始成立评估小组宣贯培训划分区域现场调研风险等级计算识别潜在风险；分析风险的原因措施整改风险等级再计算该区域存在哪些作业；并对任务进行简约描述以班组为单位；确定Leader培训危险源辨识与及风险评价标准对潜在的风险进行打分，计算每项任务中的风险等级对于重点危险源，实施改善措施以降低风险再次针对存在的风险进行打分形成记录风险降低措施本质安全：消除、取代改善；工程控制：隔离防护、工艺过程的重新规划、工作场所组织可否接受？是残余风险管理措施管理控制：单点课程、安全操作规程、增加培训、安全标识、制定应急预案；个人防护用品否3.危险源识别与风险评价实施步骤人员角色工作内容部门负责人审核、抽查1.审核《危险源补充措施清单》。2.审核整体《危险源辨识与风险评价结果》。3.审核部门重点危险源及管控方案。4.听取各模块危险源辨识结果汇报，抽查过程工作质量。模块负责人/领班组织、策划1.组织开展属地《危险源识别与风险评价》。2.输出《危险源管控补充措施清单》。EHS协调员协调1.组织部门相关管理人员参与危险源识别培训。2.协助部门负责人抽查过程工作质量；协调EHS专业部门介入支持。现场员工代表参与1.参与车间/班组危险源识别活动，提出意见。EHS人员辅导、专业支持1.推进危险源识别工作有序按计划开展。2.提供过程辅导与专业技术支持。3.危险源识别与风险评价实施步骤角色与工作内容3.危险源识别与风险评价实施步骤序号部门EHS部对接辅导人员1生产运营1部，生产运营2部（含洗衣车间）谢吉保2广州储运部胡飞鸿3技术工程部杨思兴4品管、品质保障、产品开发中心、工艺管理部胡飞鸿5行政部胡飞鸿EHS部对接与支持3.危险源识别与风险评价实施步骤序号工作行动交付成果负责人时间安排1开展危险源识别与风险评价培训、培训课件与