与泰州市共建无线城市战略合作协议

泰州市人民政府中国移动江苏公司共建泰州市无线城市战略合作协议二〇一一年八月一、合作背景近年来，中国移动江苏公司不断加快我国3G自主知识产权TD-SCDMA（下称“TD”）建设和运营，大力促进江苏省信息化建设及信息产业发展。中国移动江苏公司累计在江苏投资191亿元，新建2.2万个TD基站，在个人、家庭、集团、行业信息化几大市场全面引入TD应用，在南京建立了中国移动手机游戏基地、中国移动终端服务基地和中国移动华东大区物流中心，在无锡设立了中国移动物联网研究院，在苏州启动了“感知中国”应用中心-苏州项目，与省内东南大学、南京邮电大学等开展了产学研合作，相关协议签署事项正在有序推进。（可重点体现本市与省公司的合作项目）当前，智能手机和便携式电脑普及率迅速增加，移动互联网和物联网蓬勃发展，无线宽带应用日趋丰富，大力发展无线城市已经成为各方共识。泰州市作为全省经济发展较快、信息化应用水平先进的地市，“十二五”期间将“推进无线工程建设，全面提升全市信息基础设施水平”，推动经济转型升级和全面小康社会建设。中国移动江苏公司作为拥有全省最大移动网络规模和客户规模的大型国有企业，在通信领域和国民经济建设中占有重要地位，肩负着振兴TD民族通信产业和推进信息化发展的重任。为进一步贯彻落实《江苏省人民政府中国移动共建江苏省无线城市群战略合作协议》，提升泰州市信息化总体水平，双方就共建泰州市无线城市达成以下一致意见。二、合作宗旨双方本着“政企联动、市场主体、整合资源、互利共赢”的原则，全面对接《泰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，共同实施推进泰州市无线城市建设。通过在无线城市基础网络建设、无线城市群综合门户平台开发、推进“无线电子政务”、无线城市产业应用、无线城市民生服务应用和基于物联网的无线城市群应用等领域的深度合作，为政府、企业和市民提供全方位的信息化服务，提高城市管理效率和社会满意度，带动产业发展，进一步提高泰州市经济的综合竞争力和可持续发展能力。三、合作内容泰州市政府和中国移动江苏公司确定建立长期战略合作伙伴关系。中国移动江苏公司将泰州市作为业务发展的重点支持区域，“十二五”期间,在泰州市投入建设资金超过30亿元，全面推进泰州市信息化及信息产业发展，加速泰州市无线城市的建设和应用。同时，充分发挥在产业链中的带动作用，5年内，中国移动采购泰州市企业设备、产品和软件超过49亿元，为泰州市信息产业创造10000个/年就业岗位。泰州市政府将中国移动江苏公司作为重点扶持企业，积极支持中国移动江苏公司加快战略转型和在泰州市的业务发展。双方将在六大领域开展深度合作，具体合作内容如下：（一）加快建设无线城市信息基础设施中国移动江苏公司将持续加大在泰州市的通信网络建设，用于支持泰州市无线城市的网络及信息基础设施，重点抓好“三大项目”建设。一是全面推进泰州市无线城市建设。以“2G+TD+WLAN”方式打造精品无线城市网络，【大力加强医药高新区、出口加工区、新能源产业园区、核心港区及城区服务业集聚区五大板块、滨江新城和火车站街区等重点发展区域基础通信网络建设，实现移动通信网络无缝隙覆盖，】在南京开展我国拥有自主知识产权的第四代移动通信 (4G)技术TD-LTE试点建设的基础上，积极推动在泰州市逐步开展TD-LTE建设。十二五期末，实现泰州市TD网络全覆盖，WLAN（无线局域网）覆盖泰州市所有热点，全市达到2010个TD基站，20000个AP(无线访问接入点)，970个TD-LTE基站。二是建设全市高速光纤宽带网。中国移动江苏公司授权中国铁通江苏公司全面推进高速光纤网络建设，大力提升宽带接入能力，与无线城市网络深度融合，全面提升泰州市信息化基础设施能力。十二五期末，光纤宽带用户覆盖数达到60万户，商务楼宇实现光纤到办公室，居民小区基本实现光纤到户，宽带接入能力普遍达到50M以上。三是通过承接跨国企业的离岸云计算数据业务，积极推进互联网国内互联互通江苏节点和江苏直达国际出口建设，支撑泰州市经济有好又快的发展。泰州市政府在区域控制性规划中考虑TD和WLAN接入的选址、传输管道预留、天面安装空间预留、机楼征地拆迁、传输汇聚机房设置、电力引入、WLAN频率资源等方面需求并开放路灯及信号灯杆、公共绿地作为TD、WLAN接入设备安装场所，推动通信网络建设与市政建设统一规划、同步实施。规范小区、楼宇的有线无线等通信基础设施的建设标准和相关规章制度，保证无线和光纤通信网络建设顺利开展。协助中国移动江苏公司开展对政府办事大厅、学校、城区公共场所通信网络覆盖的进场协调事宜。在IDC建设用地、用电给予政策扶持，降低电力配套建设费用和用电费用。（二）共建泰州市“无线城市群综合门户平台”中国移动江苏公司和泰州市政府共同建设泰州市“无线城市群综合门户平台”，为全市提供方便快捷的无线电子政务、无线产业、无线民生的综合信息化应用平台。2011年底，在全面建成无线城市省级门户平台基础上，实现泰州市的业务接入。泰州市政府倡导政府部门、驻地部队和地方国有企事业单位率先体验泰州市“无线城市群综合门户平台”和TD业务和信息化服务，把“无线城市群综合门户平台”作为向市民发布信息与沟通的重要渠道。（三）积极推进“无线电子政务”中国移动江苏公司积极推进信息化系统在政府的应用，助力政府提升在社会管理、公共服务、综合监管等方面的管理效率及管理水平。积极参与打造“高效政府”电子政务系统，拓展短信、微博、视频等新型政民互动沟通渠道；提供无线应急指挥、公共交通远程监控、环保远程监控、移动消防、空中党校等应用；推进各级政府部门行政管理及监管执法电子化，如提供城管通、工商通、警务通等信息化解决方案。泰州市政府支持中国移动参与权力阳光、电子政务、数字城管、应急指挥、电子税务、平安城市等重点项目建设；建立健全信息资源开发利用机制，鼓励中国移动江苏公司参与政务信息资源开发利用，统筹建立政府信息资源共享平台。（四）全面推进“无线城市”产业应用中国移动江苏公司将重视加强与泰州市游戏、媒体、出版、动漫等文化创意产业的深度合作。与互动娱乐产业上下游广泛合作，全面推进与泰州市内传统媒体机构合作，打造手机新媒体；深入推进三网融合业务的发展，积极与广电机构探索开展新型合作，与广电部门加快推进具有CMMB（中国移动多媒体广播电视）功能的TD手机的发展和加大CMMB网络覆盖；积极为企业提供随时随地的生产控制、营销服务、办公管理等应用，提升企业管理生产效率和市场竞争能力。(可以突出与省公司合作项目)泰州市政府进一步完善和优化信息产业发展环境，在税收、人才引进、项目审批等方面给予政策扶持。积极支持中国移动江苏公司与本地游戏产业、媒体机构、软件产业等产业的深度合作，支持中国移动江苏公司为企业客户提供优质的信息化产品和服务。（五）大力推广“无线城市”民生服务中国移动江苏公司大力推广基于“无线城市”的民生信息化应用，重点围绕“衣食住行”，打造市民关心的精品应用。助力本地市民方便快捷获取生活、工作、学习、娱乐等各种公共信息，实现“一键式”便民生活服务，提升民众生活质量和社会满意度。深入开展“百万青年创业计划”，为本地具有创新精神的企业和个人搭建网络创业平台。依托中国移动12580综合信息服务平台，为大学生、农民工及时提供就业招聘信息，举办再就业培训，在同等条件下优先招聘和录用泰州市本地高校毕业生。泰州市政府支持中国移动江苏公司参与民生信息化建设，协调推动水电煤气、公积金、交通路况、医疗保险、旅游等公共信息和内容资源的开放引入；协调地方多种媒体加强宣传，引导公众使用泰州市“无线城市群”各类应用，加快“无线城市群”行业应用的普及。（六）积极开展无线城市物联网应用中国移动江苏公司重视并加强在物联网创新应用方面的研发投入和规模推广，以中国移动物联网（无锡）研究院和“感知中国”苏州应用中心为基地，积极推进物联网应用。积极参与基于智能传感终端和网络化运营平台的移动健康守护工程、基于射频识别（RFID）和移动通信技术的手机支付工程、基于智能视频分析和精确定位技术的智能交通工程、基于无线传感器网络和云计算技术的智慧节能环保工程、基于手机门票和融合感应技术的智慧旅游工程、基于社区信息化和完善家庭安防服务的数字社区工程、基于电梯状态监控和特种领域生产安全视频监控的安防监控工程以及基于农业生产环境监控与分析的精准农业工程等重点物联网应用工程。泰州市政府支持中国移动江苏公司利用新技术，参与泰州市远程医护、手机支付、节能环保、智能交通、智慧旅游、数字社区、安防监控等领域物联网应用建设试点，树立示范工程并逐步推广，全面提升城市管理效率，推动产业升级、方便市民生活。五、合作机制（一）泰州市政府会同中国移动江苏公司组织落实《关于共建泰州市“无线城市群”的合作协议》，积极推进基于共建泰州市“无线城市群”平台的信息化服务和无线城市群行业应用的有效落地。（二）双方共同组织建立由泰州市政府和中国移动江苏公司领导参加的定期会晤制度，研究解决合作中的重大问题。（三）成立联合专项工作小组，负责合作事宜的落实和日常沟通联系。六、附则（一）双方承诺对本合作协议的未尽事宜本着互惠互利、面向未来的原则，通过友