国家公务员考试申论(地市级)试卷与参考答案(2024年)

2024年国家公务员考试申论(地市级)自测试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）随着科技的快速发展，新技术、新业态层出不穷，传统服务业面临着前所未有的冲击和挑战。近年来，一些城市开始积极探索智慧城市建设，将新技术应用于城市管理、公共服务等领域，取得一定的成绩。请结合社会现实，谈谈你对智慧城市建设的理解，并分析其在政府服务和居民生活中的优势和不足，并展望未来发展趋势。二、题目二（综合分析题型）题目：基层治理是国家治理的基石。请谈谈如何加强基层治理能力现代化建设。要求：(1)简述基层治理体系，包括治理主体、资源、方式、制度等结构要素。(2)从结构要素的角度出发，结合相关观点，分析当前基层治理中存在的问题。(3)假如你是一名基层干部，提出若干建议并说明如何落实。答案解析：三、题目三（提出对策题型）【参考答案】问题一：我国医疗体制改革中存在的主要问题是什么？四、题目四（应用文写作题型）请结合给定材料，围绕“绿色发展”这一主题，撰写一篇议论文。要求：紧扣主题，观点明确，内容充实，逻辑清晰，语言得体。请在500-800字之间作文。材料背景：近年来，随着全球气候变化和环境保护意识的提高，各国的绿色发展理念逐渐深入人心。中国政府也提出了绿色发展的新要求，强调在发展经济的同时，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。下列材料展示了地方政府在推动绿色发展的过程中所采取的一些举措：1.市政府发布文件，明确要求新建建筑物必须达到绿色建筑标准。2.市政府加强对工业废水的排放监管，要求企业必须安装水净化设施。3.市政府推动公共交通体系的绿色发展，增加绿色能源车辆的运营比例。4.市政府支持农业绿色发展，推广生态农业和水肥一体化技术。五、题目五（大作文题型）面对日益复杂的社会矛盾和人们日益增长的诉求，如何提升公务员队伍的专业素养和服务能力，更好地履行职责，为社会服务？2024年国家公务员考试申论(地市级)自测试卷与参考答案一、题目一（归纳概括题型）随着科技的快速发展，新技术、新业态层出不穷，传统服务业面临着前所未有的冲击和挑战。近年来，一些城市开始积极探索智慧城市建设，将新技术应用于城市管理、公共服务等领域，取得一定的成绩。请结合社会现实，谈谈你对智慧城市建设的理解，并分析其在政府服务和居民生活中的优势和不足，并展望未来发展趋势。答案智慧城市是指利用物联网、云计算、大数据等新兴技术，对城市管理、公共服务、社会运行等各个环节进行数字化、智能化改造，打造高效、便捷、创新的城市发展新模式。医疗卫生服务:智慧医疗可以运用大数据分析患者病情，优化资源配置，提高诊断和治疗效率，实现家门口便捷就医。教育教学:利用数字化平台，线上线下教学融合，个性化教学服务，资源共享开放，提升教育质量。交通出行:智能交通系统可以优化交通流程，缓解拥堵问题，提升出行效率。智能公交车可以提供实时进站信息，方便市民出行。城市管理:城市智能监管系统可以实时监控城市环境和公共安全，提高管理效率。垃圾分类智能管理系统可以实现垃圾分类和清运的自动化，降低环境污染。政策服务:政府可以利用智慧城市平台，收集居民信息和需求，提供个性化政策服务，提高政府服务效率。优势:提高政府服务效率:数字化、自动化转型，简化行政流程，提高服务效率。完善城市管理:实时监控城市环境和公共安全，提高管理水平。提升居民生活品质:提供更便捷、高效的公共服务，改善居民生活体验。不足:技术发展面临挑战:新技术迭代速度快，建设和维护成本高。数据安全和隐私保护:智慧城市建设需要大量数据，保障数据安全和居民隐私至关重要。基础设施建设和人员培训:智慧城市建设需要完善的基础设施和专业的技术人员。未来趋势:人工智能和5G技术的应用:将推动智慧城市建设向更智能、更便捷的方向发展。多领域融合发展:不同领域的智慧城市建设将更加融合，形成更高效的生态体系。居民参与度提高:智慧城市建设需要居民参与，构建智慧共治平台。如何做好智慧城市建设，需要政府、企业和居民多方共同努力，以科技创新驱动发展，以满足人民日益增长的BetterLiving需求为目标，构建宜居、可持续的智慧城市。解析本题考察考生的分析能力、综合思考能力和表达能力。需要考生能够准确理解智慧城市的概念，并结合社会现实，分析其优势和不足，并展望未来发展趋势。答案要求逻辑清晰、层次清晰，并结合具体案例进行论述。二、题目二（综合分析题型）题目：基层治理是国家治理的基石。请谈谈如何加强基层治理能力现代化建设。要求：(1)简述基层治理体系，包括治理主体、资源、方式、制度等结构要素。(2)从结构要素的角度出发，结合相关观点，分析当前基层治理中存在的问题。(3)假如你是一名基层干部，提出若干建议并说明如何落实。答案解析：【答案】基层治理是国家治理的基石，它的现代化建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的先决条件。下面从治理体系的角度进行分析，并结合相关观点，给出相应的建议。1.简述基层治理体系基层治理体系包含以下结构要素：治理主体：包括村（社区）干部、村民代表、社区居民、非政府组织以及外来专业提供者等。治理资源：包括人、财、物、信息及政策法规等。治理方式：包括民主协商、社区服务、自我管理等多种方式。治理制度：包括规范性制度、绩效评估、监督机制等。2.分析当前基层治理中存在的问题通过上文的结构要素，我们可以观察到当前基层治理中存在的若干问题，例如：1.治理主体不合格：部分村干部能力和素质不高，影响了治理效果。2.治理资源分配不合理：资源不足及其分配不均衡影响了治理的平衡性和公平性。3.治理方式单一化：过于依赖行政命令而非灵活多样的社会治理手段。4.监督制度执行不力：制度的执行和监督力度不足，影响了制度的权威性和效益。3.建议及落实若是一名基层干部，我将从以下几个方面提出建议并确保落实：1.提升治理主体素质：开展定期培训，提升村干部的政策水平和专业能力，加强对新农村建设的认识和紧迫感。落实措施：制定培训大纲，设置定期考核，确保培训效果。2.均衡资源分配：充分挖掘和利用本地区的资源优势，统筹兼顾，并通过政府政策扶持，将有限的公共资源向弱势群体倾斜。落实措施：完善资源审计和评估制度，确保资源使用效率和公平。3.发展多元化治理方式：推动治理模式创新，采用综合方法，既使用传统的行政手段，也利用现代技术和方法，形成疏堵并举的治理模式。落实措施：设立试点项目，比较各方法的优势，并根据结果优化治理策略。4.健全监督和问责机制：强化制度的执行和监督力度，做到制度制定、执行、监督间相互紧密衔接，形成有效的治理闭环。落实措施：设立独立的第三监督机构，加强群众参与，及时跟进制度的实行情况，并纳入考核体系。通过以上措施的实施，可以提高基层治理能力，推动治理由粗放式向精细化转变，进而为国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。【解析】这道题目要求考生不仅要理解基层治理体系的各个方面，还要能够深入分析存在的具体问题，并基于问题提出切实可行的解决建议，同时保证建议能够得到有效的落实。在分析问题时，考生应按照题目要求从结构要素入手，呈现条理清晰、逻辑合理的分析框架。在给出建议时，清晰列出每条建议的必要性、实施步骤和预期效果，展现出考生在真实工作中的实践能力。总的来说，这道题目旨在检验考生对于基层治理现代化建设的理解和分析能力，并鼓励考生提出创新性解决方案，促使治理效能最大化。三、题目三（提出对策题型）【参考答案】问题一：我国医疗体制改革中存在的主要问题是什么？答案：我国医疗体制改革中存在的主要问题包括：医疗资源分布不均，大城市和发达地区医疗资源丰富，而中小城市和农村地区医疗资源相对匮乏；医疗费用高昂，尤其是药品价格虚高，导致普通民众看病难、看病贵；医疗服务质量参差不齐，部分地区和医院医疗服务水平不高，难以满足人民群众日益增长的健康需求；医患关系紧张，部分医生过度诊疗或疏于沟通，患者对治疗效果不满等原因。问题二：针对上述问题，提出我国医疗体制改革应采取的主要措施。答案：针对上述问题，我国医疗体制改革应采取以下主要措施：一是优化医疗资源配置，加强基层医疗资源建设，提高医疗服务水平；二是推进医药卫生体制改革，控制药品价格虚高，减轻民众就医负担；三是加强医患沟通，提高医疗服务质量，构建和谐医患关系；四是推进医保制度改革，扩大医保覆盖面，提高医疗保障水平。问题三：结合实际，谈谈如何实现医疗资源的优化配置？答案：实现医疗资源的优化配置需要从以下几个方面着手：一是加强基层医疗资源建设，提高基层医疗机构的服务能力和水平，引导患者到基层医疗机构就诊；二是推进公立医院改革，实行管办分离，提高公立医院的运营效率和服务质量；三是鼓励社会资本进入医疗领域，增加医疗服务供给，缓解医疗资源紧张的局面；四是建立完善的医疗资源评价和监测体系，为政策制定和调整提供科学依据。【解析】问题一要求考生对医疗体制改革中的问题进行概括和总结，需要考生对医疗体制改革的背景、现状和存在的问题有深入的了解。问题二要求考生提出改革措施，需要考生具备一定的政策分析能力和创新思维。问题三要求考生结合实际谈谈如何实现医疗资源的优化配置，需要考生具备一定的实践经验和解决问题的能力。在回答问题时，考生需要注意条理清晰、观点明确、论据充分。同时，考生还需要注意回答问题的深度和广度，既要回答出问题的关键点，又要涉及到问题的本质和根源。四、题目四（应用文写作题型）请结合给定材料，围绕“绿色发展”这一主题，撰写一篇议论文。要求：紧扣主题，观点明确，内容充实，逻辑清晰，语言得体。请在500-800字之间作文。材料背景：近年来，随着全球气候变化和环境保护意识的提高，各国的绿色发展理念逐渐深入人心。中国政府也提出了绿色发展的新要求，强调在发展经济的同时，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。下列材料展示了地方政府在推动绿色发展的过程中所采取的一些举措：1.市政府发布文件，明确要求新建建筑物必须达到绿色建筑标准。2.市政府加强对工业废水的排放监管，要求企业必须安装水净化设施。3.市政府推动公共交通体系的绿色发展，增加绿色能源车辆的运营比例。4.市政府支持农业绿色发展，推广生态农业和水肥一体化技术。写作示例：标题：迈向绿色未来的步伐在经济快速发展的同时，生态环境的恶化成为了全球共同关注的问题。面对这一挑战，我国政府提出了绿色发展的新要求，这不仅仅是对环境保护的积极回应，更是对可持续发展的大胆实践。绿色发展作为实现人与自然和谐共生、构建生态文明的有效途径，对于推动经济社会发展方式转变、促进人与自然和谐共生具有重要意义。首先，绿色发展要求我们转变传统的生产方式，采用更加环保的绿色建筑标准。新建建筑物的设计不仅要考虑美观实用，更重要的是要注重节能减排，采取有效措施减少建筑运营期间的能耗和碳排放。这样才能切实提升建筑的生命周期价值，实现经济效益与环境效益的双赢。其次，绿色发展还体现在工业生产的各个环节。加强工业废水的排放监管，要求企业安装水净化设施，是提高水环境质量的有效手段。这不仅能减少水污染，还能提高工业用水效率，促进水资源的循环利用，实现经济社会发展和生态环境保护的双赢。再者，绿色发展要求我们推动交通系统的转型升级。增加绿色能源车辆的运营比例，不仅能够减少交通运输业的污染排放，还能促进清洁能源的开发利用，推动我国能源结构的优化调整。同时，绿色交通系统还能有效缓解城市交通拥堵问题，提升市民的生活质量。最后，农业绿色发展是实现绿色发展的基础。推广生态农业和水肥一体化技术，能够提高农业资源利用效率，保护农业生态环境，实现农业可持续发展的同时，确保农产品安全、健康、增产。综上所述，绿色发展是未来发展的必然趋势。实现绿色发展，需要政府、企业和公众共同努力，改变生产方式和生活习惯，发展循环经济，实现经济效益与环境质量的共同提升。为了子孙后代的幸福，我们必须积极行动起来，共同迈向绿色未来的步伐。解析：写作示例紧扣绿色发展这一主题，观点明确，逻辑清晰。开头部分通过对绿色发展重要性的概述，奠定了全文的基调。在正文的段落阐述中，作者分别从绿色建筑标准、工业废水监管、公共交通绿色发展以及农业绿色发展四个方面具体阐述了政府在推动绿色发展的过程中的举措，并与绿色发展理念紧密结合，展现了绿色发展对于经济、环境和社会的长远利益。最后，作者通过总结，强调了绿色发展的重要性，并对社会各界提出了共同行动的呼吁。整篇文章内容充实，语言得体，符合议论文的基本要求。五、题目五（大作文题型）面对日益复杂的社会矛盾和人们日益增长的诉求，如何提升公务员队伍的专业素养和服务能力，更好地履行职责，为社会服务？写作示例提升公务员队伍专业素养和服务能力，体现在三个关键方面：首先，加强专业技能培训，注重素质提高。应拓宽培训领域，设置更多针对特定岗位、专业方向的培训课程，例如政策分析、公共服务管理、数据科学等。同时，鼓励公务员积极参加海外培训、学术研讨等活动，拓宽视野，学习先进经验。通过多样化的培训手段，不断提升公务员的专业知识水平和应用能力。其次，健全“师傅带徒”制度，潜移默化提升服务能力。安排经验丰富的公务员作为“师傅”，为新进公务员提供一对一指导，传授工作技能和处事经验，帮助他们更快地适应岗位工作，提高工作效率。同时，鼓励公务员间经验交流，学习先进工作方法，共同提升服务能力。最后，加强市民诉求收集和分析，精细化服务，回应民意。建立健全的诉求收集和反馈机制，利用网络、移动APP等平台，及时了解群众需求，精准回应到每一个部分