【事业单位考试真题】《职业能力测试》考点巩固《行政法》(2020年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《职业能力测试》考

点巩固《行政法》（2020年版）（附答案解析）

1、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有O

A:都是作为一种民间活动出现的

B:都是行政机关以第三者的身份裁断的

C:处理对象都是民事争议

D:都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案:BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的

内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间

的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行

政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

2、单选题某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的治

安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某，因王

某拒不说出自己真实姓名，李某用木棍将其殴打致伤。王某

向法院请求国家赔偿，应由承担国家赔偿义务。

1

A:市公安局

B:区治安联防队

C:区公安分局

D:李某

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第7

条的规定："受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的

行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害

的，委托的行政机关为赔偿义务机关。〃在本题中李某行使的

是该区公安分局委托的治安管理权，因此由区公安分局承担

国家赔偿义务。

3、单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，

人民法院执行人员误将案外人员王某的一间房屋当作被执

行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由

谁赔偿？

A:应当由张某负责赔偿

B:应当由人民法院执行人员负责赔偿

C:应当由人民法院负责赔偿

D:属于意外事件，由王某自己承担

2

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家

侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行

使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,

该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔偿。

4、单选题根据我国行政复议法的规定，被申请人应当自收

到申请书副本或者申请笔录复印件之日起内，提出书

面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他

有关材料。

A:三日

B:五日

C:七日

D:十日

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do

5、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对

3

等性。

参考答案：正确

6、单选题公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民

法院已经受理的o

A:可以申请复议

B:不得申请复议

C:法院判决后再申请复议

D:撤诉后再申请复议

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第16条第2款规定："公

民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院

已经依法受理的，不得申请行政复议。〃选项B为正确答案。

7、判断题行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。

参考答案：正确

4

本题解释：

正确（是）

8、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关管

辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】原则上行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政

机关管辖，但是法律、行政法规另有规定的除外。

9、单选题某歌舞厅内部设施不符合防火要求，有关行政部

门强令其停业整顿，这种行为属于

A:行政执行

B:行政检查

C:行政调查

D:综合治理

5

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao

10、单选题行政监督的内容可细分为行政指派监督、行政

指导监督和o

A:行政效率监督

B:行政人事监督

C:行政评价监督

D:行政沟通监督

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和

行政评价的监督。故选C。

11、单选题行政处罚只能O

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

6

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采

取的惩戒措施

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政

主体，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和

其他组织所实施的一种行政制裁。按照法律规定，具有行政

处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务

职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。

12、单选题《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及

其执法人员可以当场收缴罚款。但在下列哪种情况下，当事

人有权拒绝缴纳罚款？

A:依法给予二十元以下罚款的

B:不当场收缴事后难以执行的

C:不适用听证程序作出罚款决定的

D:不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据

的

7

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第49条规定："行政机关

及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治

区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门

统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

13、单选题根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可

决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起

内作出行政许可决定。

A:三日

B:七日

C:十日

D:二十日

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政许可法》第42条规定，除可以当

场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申

请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决

8

定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将

延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，

依照其规定。

14、单选题行政执法的失效方式包括o

A:撤销

B:废止

C:延期

D:变更

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政执法是指在实施国家公共行政管理

职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权

的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利

益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。

故本题答案为Ao

15、多选题关于〃态度罚〃，下列说法正确的是o

A:当事人申辩的，不能加重行政处罚

B:原则上当事人的态度不能作为处罚的对象，也不能成为加

重处罚的情节

C:当事人不仅态度恶劣，还继续实施违法行为的，可以作为

9

从重处罚的情节

D:当事人不仅态度恶劣，还阻挠执法人员依法履行职务，可

以对阻挠行为进行处罚

参考答案:ABD

本题解释：

ABD［解析］略

16、单选题根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确

的是_____

A:县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内

的监察工作

B:监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关

系的，可以回避

C:监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察

机关确定

D:上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当

的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销

参考答案:B

本题解释:

10

【答案】Bo解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级

以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察

工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，

监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。

第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲

属有利害关系的，应当回避。B项错误，〃可以回避〃应为〃应

当回避〃。

第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，

由其共同的上级监察机关确定。C项正确。

第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察

决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销,

必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。D项正确。

本题答案为B。

17、单选题行政许可是一种o

A:依申请的行政行为

B:依职权的行政行为

C:非要式行政行为

D:强制性行政行为

参考答案:A

本题解释:

11

参考答案:A

【解析】A［解析］对于行政许可的概念可以从以下几个方面来

把握：行政许可的主体为特定主体;行政许可是一种依申请的

具体行政行为;行政许可原则上是一种授益性行政行为;行政

许可决定具有多样性;行政许可一般为要式行政行为。答案为

Ao

18、单选题下列各项中，属于行政合同的是o

A:国家订货合同

B:供用电合同

C:房屋租赁合同

D:劳务合同

参考答案:A

本题解释：

A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现

行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。

行政合同是现代行政管理中重要的方式，是行政权力和契约

关系的结合。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的

身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权

利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的

12

目的。目前，我国的行政合同主要有以下几种：（1）国有土

地使用权出让合同；（2）全民所有制工业企业承包合同；（3）

公用征收补偿合同；（4）国家科研合同；（5）农村土地承包

合同；（6）国家订购合同；（7）公共工程承包合同；（8）计划

生育合同。故本题正确答案为A。

19、单选题行政裁决的对象是o

A:特定的行政纠纷

B:特定的民事纠纷

C:特定的刑事纠纷

D:特定的经济纠纷

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法

律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关

的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行

政行为。故选B。

20、单选题关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是o

A:诉讼期间，一律停止具体行政行为的执行

13

B:行政案件一律公开审理

C:被告经人民法院两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的,

可以缺席判决

D:审理行政案件，一律由审判员三人以上单数组成合议庭

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】根据《行政诉讼法》第44条的规定，诉讼期间，

不停止具体行政行为的执行，除非有法律规定的情形。所以

A项错误。《行政诉讼法》第45条规定："人民法院公开审理

行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除

外。〃所以B项错误。《行政诉讼法》第48条规定：〃经人民

法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请

撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。〃所以C

项正确。《行政诉讼法》第46条规定："人民法院审理行政案

件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议

庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。〃所以D项错

误。

21、单选题提起行政复议的申请人是

14

A:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第9条第1款规定："公

民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,

可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议

申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。〃本法第

10条第1款规定："依照本法申请行政复议的公民、法人或

者其他组织是申请人。〃

22、单选题关于行政处分，下列说法正确的是o

A:撤职处分期间为12个月

B:记过处分期间不得晋升级别

C:警告处分期间不得晋升工资

D:降级处分解除后不能晋升级别

参考答案:B

15

本题解释：

B［解析］本题考查公务员处分制度。公务员的警告处分为6个

月，记过为12个月,记大过为18个月,降级为24个月,

撤职为24个月，开除为永久，因此A项错误。公务员在处

分期间不得升迁，因此B项正确。被处以记过、记大过、降

级、撤职的不得涨工资，警告处分并不在禁止晋升工资之列,

因此C项错误。公务员被解除处分后，晋升工资、级别和职

务不再受到影响，因此D项错误。故本题选择B项。

23、单选题根据我国相关法律的规定，的行政处罚只

能由法律加以设定。

A:责令停产停业

B:吊销企业营业执照

C:限制人身自由

D:没收非法财产

参考答案:C

本题解释：

【答案】C

【解析】《行政处罚法》规定法律可以设定各种行政处罚。〃

行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由

法律设定，这是法律的专有权力，行政法规或者地方性法规

16

都无权规定限制人公身自由的行政处罚。因此，只能选C。

其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。

24、单选题行政领导者的职位和职权的关系是o

A:职权决定职位

B:职权和职位无关

C:职位决定职权设置

D:职权和职位相互决定

参考答案:C

本题解释：

参考答案：C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领

导者的职位决定了其拥有的职权。故选C。

25、单选题行政公文作者是指o

A:制发该公文的机关或机关的法定领导人

B:草拟该公文的秘书人员

C:参与该公文形成过程的有关处（科）室

D:审核该公文的办公室负责人

参考答案:A

本题解释:

17

参考答案:A

【解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位

或组织都能任意使用的。必须是具有法定资格，才能写作和

发布公文。在目前党政公文通行的文体中，法定作者资格还

不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不同。负

责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。

公文的法定作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即

制发该公文的机关或机关的法定领导人。

26、单选题下列不属于行政许可法调整范围的是

A:老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商

局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照

B:公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照

C:某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育

主管部门对其申请予以审批

D:进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴定后，贴上

了检疫标签

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：行政许可，是指行政机关根据公民、法

18

人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动

的行为。实施行政许可的结果是，相对人获得了从事特定活

动的权利或者资格。A、B、D符合。C项〃申请上级教育主管

部门拨款〃不符合行政许可涵义，属于行政审批。

27、单选题行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参

照_____

A:法律

B:行政法规

C:地方性法规

D:规章

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政诉讼法》第53条规定，人民法院

审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政

法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖

市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较

大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布

的规章。

28、单选题行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为

19

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关

在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向

当事人或者有关人员出示证件。

29、单选题关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是

正确的?

A:经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署

B:经市公安局批准，县公安局可以设立派出所

C:经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构

D:经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所

参考答案:A

本题解释:

20

参考答案:A

【解析，解析］依《地方组织法》第68条第1款规定：”省、

自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立

若干派出机关。”而行政公署正是省政府的派出机关。故A

选项正确。

依《公安机关组织管理条例》第6条第1款规定，市、县、

自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。按照行政法理

论来讲，公安派出所是公安局的派出机构，除非有法律授权,

派出所的行政行为责任都是由公安局来承担。而派出机构的

设立不需要上级机关的批准。故B选项错误。

依《国务院组织法》第n条规定：”国务院可以根据工作需

要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务。设

立若干办事机构协助总理办理专门事项。每个机构设负责人

二至五人。”故C选项错误。

依《地方组织法》第68条第2款规定："县、自治县的人民

政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，

可以设立若干区公所，作为它的派出机关。“D项错误。

30、单选题下列社会关系属于行政法调整对象的是

A:跨国企业内部的管理关系

B:行政机关缔结购买合同而形成的关系

C:行政机关工作人员与他人发生的民事关系

21

D:行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社

会关系

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：行政法的调整对象是行政关系和监督行

政关系。包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或

其他组织之间的关系，以及其他国家机关对行政机关的监督

关系。

31、判断题行政诉讼审查的对象是行政争议。

参考答案：正确

32、单选题张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口

头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。张某要求

出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺

理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪个说法是正

确的？

A:该处罚决定无效

B:该处罚决定违法

C:该处罚决定可以被撤销

22

D:该处罚决定不成立

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第31条规定，行政机关

在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决

定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第

32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分

听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应

当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行

政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定

之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人

告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事

人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述

或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。

33、判断题国家行政机关的各种行为，统称为行政行为。

参考答案：错误

23

34、单选题行政监督可以分为政府自我监督和行政外部监

督两大类，下列属于政府自我监督的是：

A:立法监督

B:审计监督

C:司法监督

D:政党监督

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政监督系统主要包括内部监督和外部监督。内部

监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政

活动进行监督的行为。外部监督则主要包括立法监督、司法

监督、政党监督、社会监督等。

35、单选题某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后

被撤销，其职能由市政府所属乙行政机关继续行使。受到行

政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以

为行政复议被申请人。

A:甲机关

B:乙机关

24

C:市政府

D:省政府

参考答案:B

本题解释：

【答案】B。解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形

有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁

作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销,

这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况，判断

标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承

受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行

政行为负责，谁就是被申请人。

36、单选题王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地

是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙

市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款

500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复

议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本

案没有管辖权?

A:甲市A区人民法院

B:甲市B区人民法院

C:乙市A区人民法院

25

D:乙市B区人民法院

参考答案:B

本题解释：

【答案】B。解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：

"对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所

在地或者原告所在地人民法院管辖」《最高人民关于执行〈行

政诉讼法〉若干解释》第9条规定："行政诉讼法第十八条规

定的'原告所在地'，包括原告的户籍所在地、经常居住地和

被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财

产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由

的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对

上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,

也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一

并管辖。〃在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，

王某户籍所在地是甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市

B区、被告所在地是乙市A区，这三地的人民法院均有管辖

权。

B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位

所在地，题目中也没有表示出属于经常居住地，所以，不属

于原告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。

26

C项、D项不应选，理由同A。

37、单选题行政法是o

A:各种行政法规的总称

B:行政法律规范和原则的总称

C:行政机关制定的法律规范的总称

D:行政管理法规的总称

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B［解析］行政法是调整行政关系以及在此基础上产生

的监督行政关系的法律规范和原则的总称。

38、多选题根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当

作出不予处罚决定的情形有o

A:不满14周岁的人违反治安管理的

B:盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反

治安管理的

D:精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反

治安管理的

27

参考答案:AD

本题解释：

AD［解析］《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁

不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满

十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其

监护人严加管教。〃A项正确。该法第13条规定："精神病人

在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，

不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性

的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处

罚。〃D项正确。该法第14条规定：〃盲人或者又聋又哑的人

违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚。〃由此可知，

B项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不

予处罚的情形。该法第15条规定：〃醉酒的人违反治安管理

的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险

或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其

采取保护性措施约束至酒醒。〃C项是应当依法处罚的情形。

因此本题答案为ADo

39、单选题行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相

对人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为

进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制

28

度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部

为依法行政而进行的重要机制O

A:自我约束

B:自我裁决

C:自我控制

D:自我审查

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］根据行政复议法的立法原则，行政复议是监

督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行

政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。因

此，本题正确答案为A项。

40、单选题下列属于内部行政行为的是

A:行政许可

B:行政处罚

C:行政强制

D:行政处分

29

参考答案:D

本题解释：

【答案】D。解析：内部行政行为，是指行政主体在内部行

政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力

的行政行为，如行政处分等。

41、判断题行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组

织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行为。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以

中间人的身份，对特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行

政行为。

42、单选题行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社

会发展的行政观念和行政行为，才能实现o

A:目标协调

B:人员协调

C:权责协调

D:财物协调

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参考答案:A

本题解释：

【答案】A

【解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协

调、有效激励等。其中，组织协调包括目标协调、人员协调、

权责协调、财物协调和整体价值观的培养。紧跟时代变革,

不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实现目标

协调。故本题正确答案为A项。

43、单选题行政诉讼的举证期间是o

A:第一审过程中

B:第一审庭审结束之前

C:第二审之前

D:第二审庭审结束之前

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问

题的规定》第七条：原告或者第三人应当在开庭审理前或者

人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延

期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。

31

逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第

一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证

据，人民法院不予接纳。因此行政诉讼的举证期间应该在第

一审庭审结束之前。故本题正确答案为B。

44、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁

判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四个阶段的相关表

述中，不正确的一项是

A:原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求

B:人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件

的，应在7日内立案受理

C:行政诉讼一审审理的方式为书面审理

D:经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变

更

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公

开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规

定的除外。第46条规定，人民法院审理行政案件，由审判

员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因此,

行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项

32

表述不正确，符合题意。A、B、D三项的表述均正确。

45、单选题行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的

问题是公共行政职能的o

A:机构设置和人员配备

B:科学定位和主体界定

C:主体界定和机构设置

D:科学定位和合理配置

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题

是科学合理地设定政府职能，为各级政府界定出明确的权力

范围和任务。故选C。

46、单选题行政决策过程中最核心，最关键的一步是o

A:发现问题，确定目标

B:调查预测，拟定方案

C:评估优选，确定方案

D:实施方案，修正完善

33

参考答案:C

本题解释：

【答案】C

【解析】确定目标和拟定方案是确定方案的事前工作，修正

方案是事后工作。只有评估优选，确定方案才是最重要的。

因为，行政决策过程中最核心、最关键的一步是评估优选,

确定方案。所以本题选C。

47、单选题行政处分的主要形式是o

A:警告和降级

B:拘留和罚款

C:降级和拘留

D:警告和拘留

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、

开除，由此可知行政处分中没有罚款和拘留。故选A。

48、判断题复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已

34

经受理的，在法定复议期限内向人民法院起诉。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误

根据《中华人民共和国行政诉讼法》

第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公

民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、

法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法

院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再

向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

49、单选题行政合同属于一种o

A:单方行政行为

B:双方行政行为

C:行政立法行为

D:行政司法行为

参考答案:B

本题解释:

35

参考答案：B【解析】单方行政行为和双方行政行为是以行

政行为成立时参与意思表示的当事人的数目为标准所做的

分类。单方行政行为是依行政机关单方意思表示，无须征得

相对方同意即可成立的行政行为。双方行政行为是指行政机

关为实现公务目的，与相对方协商一致而成立的行政行为。

行政合同正是行政主体为了实现一定行政管理目的，而与相

对人之间经过协商所达成的协议。故A项应排除。C、D项

明显错误。本题应选B。

50、单选题行政决策与其它非行政决策相比，其特点是

A:以国家权力为后盾

B:决策水平较高

C:只对行政部门发生作用

D:没有强制性

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决

策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是

社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力;

行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承

36

担政治和法律责任。

51、判断题行政指挥必须逐级进行。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）【解析】行政指挥是指行政领导者采用命令、指

示等形式对行政执行所作韵调度和安排。为了充分发挥行政

指挥对行政执行的促进作用，必须做到：（1）指挥必须统一。

（2）指挥必须逐级。（3）指挥必须果断。（4）指挥必须有

方。

52、单选题行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩

序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下

列属于〃行政处罚〃的是

A:暂扣违章司机的机动车驾驶证

B:对醉酒的人约束至酒醒

C:对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分

D:对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五

的滞纳金

参考答案:A

37

本题解释：

【答案】A

【解析】公务员给予开除处分属于行政处分，故排除C选项。

BD属于行政强制措施。故此题正确答案为A选项。

53、单选题对浙江省政府作出具体行政行为不服的，可向

申请复议，对复议决定不服的，可

A:国务院；提起行政诉讼

B:浙江省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议

C:国务院；终局裁决

D:浙江省政府；提起行政诉讼

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政复议法》第14条规定，对国务院

部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服

的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、

直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可

以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国

务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对浙江省的具体

行政行为不服，应向浙江省政府提出复议。对行政复议决定

不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

38

54、单选题可提起行政诉讼的行政行为是

A:内部行政行为

B:具体行政行为

C:抽象行政行为

D:国家行为

参考答案:B

本题解释：

【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。我国《行政

诉讼法》第12条规定：人民法院不受理公民、法人或者其

他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国防、外交等国家行为;

（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍

约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的

奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的具

体行政行为。A符合上述（3）项的规定，C符合上述（2）

项的规定，D符合上述（1）项的规定，全部属于不受理范围。

正确答案为B。

55、单选题根据《国家赔偿法》的规定，下列情形不属于

国家赔偿范围的是

A:某地政府为挽救当地一濒临倒闭的国有企业，强令另一企

业与该国有企业订立订购合同。该企业不服，政府将其银行

39

账户冻结

B:税务局工作人员钱某与个体户赵某素有矛盾，以赵某偷税

为名借税务局名义没收其5000元的财物

C:狱警李某的朋友被犯人张某打伤，李某指使同监犯人将张

某打伤

D:工商局孙某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人

打伤

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：国家赔偿是指国家机关及其工作人员因

行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损

害，依法应给予的赔偿。工商局孙某骑自行车上班途中与人

相撞，发生争执后将人打伤，其行为属于个人行为，与行使

职权无关，不属于国家赔偿的范围。本题答案为D。

56、单选题下列说法错误的是

A:行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用

B:行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用

C:行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政

府信息

D:行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国

40

务院财政部门制定

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》第

27条规定："行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检

索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机

关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。〃

所以B错误，A正确。

57、单选题行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体

行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是o

A:行政级别高的行政机关是被告

B:行政级别低的行政机关是被告

C:可以任选一个行政机关作为被告

D:共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案:D

本题解释：

正确答案：D

答案解析：

41

《行政诉讼法》第25条规定："两个以上行政机关作出同一

具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同

被告。〃故选D。

58、单选题行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？

A:行为相对人违法

B:行政机关与行政相对人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相对人负有行政法上的缴纳义务

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的

组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无

偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者

其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以

强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为

Do

59、单选题两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一

辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯

罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项?

42

A:请求两刑警给予民事赔偿

B:请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿

C:请求两刑警所在的公安局给予国家补偿

D:自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：两刑警合法行使职权，租用出租车，出

租车被炸毁、司机被炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一

定的因果关系，因此国家应当承担一定的补偿责任。C选项

正确。

60、判断题行政行为依行为对象做标准可以分为具体行政

行为和抽象行政行为。

参考答案：错误

本题解释：

解析：依行为对象是否特定为标准，注意重心在是否特定上。

61、单选题行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之

前，没有向当事人告之给予行政处罚的事实、理由和依据,

43

或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定

A:无效

B:不成立

C:效力待定

D:程序违法

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：根据《行政处罚法》第41条规定，行政

机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第

31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、

理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚

决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。故本

题答案为B。

62、单选题行政管理活动的出发点和归宿是

A:行政目标

B:行政任务

C:行政效率

D:行政规定

44

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价,

是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动

的出发点和归宿。故选A。

63、单选题行政公文的印章盖章位置很重要，印章用印要

求是o

A:上不压正文、下压年月

B:上压正文，下月年月

C:上压正文，下不压年月

D:上不压正文、下不压年月

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：加盖印章应严肃认真，应做到上不压正

文，端正、居中，下压成文日期。故本题正确答案为A。

64、单选题行政支持类事业单位，不包括下列哪项?

A:社会科学联合会

B:社会科学院

45

C:基础理论研究所

D:城市公用方面的市政管理

参考答案:D

本题解释：

参考答案

【解析】按照事业单位的性质和特点，事业单位可以划分为

行政支持类事业单位、社会公益类事业单位、经营服务类事

业单位。D项即属于经营服务类事业单位。

65、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家

的行政管理目的，应予以.

A:宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存

46

在的必要，因此要予以废止。故选C。

66、单选题我国《行政处罚法》规定：行政机关在调查或

进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有

关人员出示证件。这体现了行政处罚程序中的

A:调查制度

B:告知制度

C:表明身份制度

D:说明理由制度

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

67、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单

位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）

68、单选题根据《行政处罚法》的规定，下列哪个说法是

不正确的?

47

A:违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行

政处罚

B:行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当

事人有权拒绝处罚

C:对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机

关的负责人集体讨论决定

D:除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关

规定在7日内送达当事人

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第27条第2款规定："违

法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处

罚。''根据该法第56条，选项B正确。根据该法第38条第2

款，选项C正确。根据该法第40条，选项D中〃除当场处罚

外〃错误，应当是"除在宣告后当场交付当事人外〃。

69、单选题人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为

的____

A:合法性

B:合理性

C:适当性

48

D:合法性与合理性

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审

理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。选项A正

确。

70、单选题行政机关对自己制定的法律所作的解释属于

A:立法解释

B:行政解释

C:司法解释

D:适用解释

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】我国的法律的正式解释大体上可以分为

立法解释、行政解释和司法解释。从狭义上说，立法解释专

指国家立法机关对法律所做的解释。从广义上说，则泛指所

49

有依法有权制定法律、法规的国家机关或其授权机关，对自

己制定的法律、法规进行的解释。故选A。

71、单选题《全面推进依法行政实施纲要》要求，减少行

政执法层次，适当下移执法重心。对与人民群众日常生活、

生产直接相关的行政执法活动，其主要实施机关是

A:省、市两级行政执法机关

B:乡镇级行政执法机关

C:县级行政执法机关

D:市、县两级行政执法机关

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《全面推进依法行政实施纲要》中提出，

要深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、

监督有效、保障有力的行政执法体制。继续开展相对集中行

政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执

法试点。要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人

民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、

县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督

制约机制。

72、单选题张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业

50

用房，市拆迁办（在西城区）决定对其房屋拆迁，张某不服,

诉至法院，应由受理。

A:朝阳区法院

B:东城区法院

C:西城区法院

D:以上三个法院都可以

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：因不动产引起的行政诉讼，只能由不动

产所在地的人民法院管辖。注意，诉讼管辖的被告主义原则

和不动产管辖原则发生冲突的时候，人民法院按照不动产所

在地法院管辖原则确定管辖法院。

73、多选题行政机关作出准予行政许可的决定，根据民事

诉讼的规定，向申请人送达的方式有o

A:直接送达

B:留置送达

C:委托送达

D:邮寄送达

51

参考答案:ABCD

本题解释：

答案:ABCD

解析：按照《民事诉讼法》第七章规定，送达一般有六种方

式：一是直接送达。二是留置送达。三是委托送达。四是邮

寄送达。五是转交送达。六是公告送达。因此，本题选择ABCD

项

74、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是o

A:目的不同

B:诉讼主体不同

C:人民法院受理起诉的条件不同

D:举证责任不同

E:审理原则不同

参考答案:ABCDE

本题解释：

答案:ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依

法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公

52

民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不同。

在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被

告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原

告，也可以当被告，被告可以反诉。（3）人民法院受理起诉

的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起诉，有的

在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼

则没有这样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和

事实根据，属人民法院主管的，就可以起诉。（4）举证责任

不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉的具体行政行

为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提

出诉讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院

审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案;

而审理民事案件，可以调解。故本题正确答案为ABCDE

75、单选题行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一

种领导方式是o

A:强制方式

B:说服方式

C:激励方式

D:示范方式

参考答案:C

53

本题解释：

【答案】Co解析：行政领导指国家行政管理中的领导，是

国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织

和管理行政事务所进行的行政活动的通称。行政领导的主要

方法有：（1）强制方式。一个行政组织要协调一致，高效率地

完成组织目标，必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。

这种采取发布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方

式，就是强制方式。强制方式是任何行政领导都要采取的一

种方法。（2）说服方式。指领导者在工作中通过启发、劝告、

诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。

在大多数情况下，领导者应尽量采用说服方式。但是，说服

不是万能的，说服方式在完成高度保密的紧急任务时往往不

适用。（3）激励方式。指领导者运用物质或精神鼓励的手段激

发被领导者的工作积极性，以达到工作目标。要使组织成员

安心愉快地工作，就要为他们提供相应的物质、精神条件。

激励方式是行政领导者为较好地完成行政任务必须采取的

一种领导方法。C项正确。（4）示范方式。示范方式是领导者

以本人〃身教〃或者树立榜样、典型，供组织成员仿效、学习

的一种领导方式。示范方式除了在品德、风气方面起到积极

作用外，还能够提供好的工作方法供人学习参考，如果能恰

当运用是卓有成效的。

76、单选题下列案件不属于行政诉讼受案范围的是o

54

A:某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可

证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许

可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办

公室作出〃许可证有效，不予撤销〃的书面答复。乙公司向法

院起诉要求撤销书面答复

B:某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，

对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进

行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润

30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼

C:某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿

放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在

合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼

D:某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某

市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，

称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公

司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户

对通知不服向法院提起诉讼

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政诉讼的受案范围是指人民法院受理

55

行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行

政案件的权限。《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若

干解释》第1条规定：〃公民、法人或者其他组织对具有国家

行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法

提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。驳回当事

人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行

政诉讼的受案范围。〃法律之所以如此规定，是因为这类行为

并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变

动，因此不能作为被诉的对象。A项某区房屋租赁管理办公

室作出"许可证有效，不予撤销〃的书面答复，就是重复处理

的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法

院的受案范围。

某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30

万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法

院的受案范围。

某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司

的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位

的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼

的受案范围。

某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C

公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了

50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起

56

诉，属于人民法院的受案范围。

77、单选题王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申

请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的

处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼

请求，法院应当如何处理？

A:决定受理此案

B:要求原告将区公安分局列为共同被告

C:要求原告将被告变更为区公安分局

D:以被告不适格为由裁定不予受理

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》第25条第2款规定：经

复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原

具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政

行为的，复议机关是被告。

本题中市公安局改变了区公安分局的处罚决定，其行政复议

决定行为对相对人王某的权益产生了影响，因此应由市公安

局作被告，王某的起诉符合条件，法院应决定受理此案。故

应排除选项B、C、Do

78、单选题下列各项中，属于地方性法规可以设定的行政

57

处罚的是O

A:责令停产停业

B:行政拘留

C:吊销企业营业执照

D:限制人身自由

参考答案:A

本题解释：

A【解析】《行政处罚法》第11条规定：〃地方性法规可以设

定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法

律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法

规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予

行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。〃B项行政拘留

即是限制人身自由的行政处罚。排除B、C、D项，本题答案

为A。

79、单选题工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进

行行政处罚，但不得采取的措施是

A:罚款

B:警告。

C:吊销营业执照

D:行政拘留

58

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身

自由的行政处罚权只能由公安机关行使。工商行政管理机关

不能采取此行政处罚措施。

80、单选题居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机

关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是

A:甲区行政机关

B:乙区行政机关

C:乙区人民政府

D:甲区人民政府

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

81、单选题行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的

情况下，经行政机关负责人批准，可以

A:先行封存证据

59

B:先行登记保存证据

C:先行扣押证据

D:先行登记提存证据

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十七

条第二款规定：行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得

的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并

应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有

关人员不得销毁或者转移证据。

82、单选题行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人

造成损失的，应当依法予以;对直接负责的主管人员

和其他直接责任人员予以o

A:赔偿、罚款

B:补偿、行政处罚

C:赔偿、行政处分

D:补偿、依法追究刑事责任

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参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第59条规定："行政机关使用或者损

毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿,

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政

处分。〃

83、单选题根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的

审查和决定的哪一种说法是正确的?

A:对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机

关两名以上工作人员进行

B:行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均

应采用书面形式

C:行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加

盖本行政机关印章的行政许可证件

D:所有的行政许可均在全国范围内有效

参考答案:B

本题解释:

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【答案】Bo解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条

的规定："行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查o

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够

当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据

法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，

行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。〃可以看出，

并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行

政机关两名以上工作人员进行。

B项正确。《行政许可法》第38条规定："申请人的申请符合

法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的

书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，

应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提

起行政诉讼的权利。〃因此，无论行政机关作出准予许可决定

还是不予许可决定，都应当采用书面形式。

C项错误。《行政许可法》第39条规定：〃行政机关作出准予

行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人

颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、

执照或者其他许可证书；（二）资格证、资质证或者其他合格

证书；（三）行政机关的批准文件或者证明文件；（四）法律、

法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、

检疫的，可以在检验