国家公务员申论试题贵州省申论-21

贵州省申论-21(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1．近年来，随着大学不断扩招，大学毕业生人数显著增长。(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.仔细阅读“给定资料”，概括目前影响我国大学生就业难的因素。要求：条理清晰，简明扼要，不超过250字。

（分数：25.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：((1)政府方面。政府对大学生就业的关注程度不够，尤其是大学生就业机制的市场化程度和法制化建设还没有完成，对大学生就业过程中的各种就业歧视现象缺乏道德的软约束和法律的硬约束。(2)高校方面。第一，目前高校的专业设置与社会需求脱节。第二，高校对人才综合能力培养的质量不过硬。第三，“重入口，轻出口”的现象普遍存在。(3)大学生自身因素。第一，观念因素。第二，心理因素。现在大学生在找工作时常出现焦虑与矛盾的情绪、自傲与自卑的情绪、依赖与等待的情绪。)解析：2.结合“给定资料8”，简要分析各国的就业政策对我国解决大学生就业难问题的启示。

要求：条理清晰，语言流畅，层次分明，不超过350字。

（分数：25.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：((1)健全法律体系，切实强化就业保障。我国目前为止仅颁布了《中华人民共和国就业促进法》，尚未对如企业提供给员工职业的水平、政府保障就业等内容进行立法规定，无法在促进全面就业过程中起到积极的强制保障作用。

(2)调整产业结构，积极扩大就业规模。我国必须从优化产业结构入手，改造和重组传统产业，大力发展新兴产业，使之成为新的经济增长点，并带动相关产业发展，从而创造出许多就业机会。

(3)加大财政投入，全面提高就业水平。一是加快基础保障建设。二是加大就业扶持力度。三是加大职业培训力度。四是运用税收杠杆进行调节。

(4)改善就业理念，合理调整就业结构。我国必须切实保障基础型就业领域的发展，比如服务业、农业、劳动密集型产业，不断扩大就业规模，改善就业结构，提高就业质量，努力实现社会就业更加充分的战略目标。)解析：3.假定你是一名政府工作人员，请你结合“给定资料”里存在的问题，提出解决这一问题的具体建议。

要求：条理清晰，针对性强，建议具有可操作性，不超过400字。

（分数：25.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(首先，要引导大学生转变就业观念，务实择业。很多大学生把自己当成是绝对的社会“精英”，期望值偏高，缺乏科学、合理的职业规划。政府和社会要积极引导，大力宣传正确的择业观，帮助大学生成功就业。

其次，要出台大学生创业贷款和税收等方面的优惠政策，支持大学生创业，形成促进创业带动就业的政策体系。出台优惠政策支持大学生创业；完善大学生创业培训体系和创业的服务体系，在大学生创业中提供相应的政府服务意识。

再次，要进一步完善鼓励和引导大学毕业生到基层和边远地区就业的政策和措施。做好高校毕业生到农村基层支农、支教、支医和扶贫工作计划实施和对服务期满学生的服务工作。

最后，要完善公共就业服务，强化职业技能培训，规范人力资源市场。政府要建立长期促进毕业生就业的专项服务制度，通过实地帮教、宣传引导等方法，帮助大学生转变就业观念。同时，对困难家庭的毕业生要进行重点帮助，对暂时失业的毕业生提供免费的政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务。)解析：4.结合“给定资料”，以“确保大学生充分就业”为话题，自拟题目，自选角度，写一篇论述文章。

要求：

①立意明确，有独立见解；

②可联系自己的经验或感受；

③语言流畅，条理清晰；

④总字数为800～1000字。

（分数：25.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(确保大学生充分就业

就业乃民生之本。大学生是我国每年新增就业的主体。由于1998年以来高校大幅度扩招，每年毕业的大学生人数激增。更由于世界性金融危机向我国实体经济的进一步蔓延，我国大学生就业形势严峻，供需矛盾十分突出。据最新统计结果表明，2012年全国大学毕业生人数创历史新高，达到680万人。因此，解决好大学生的就业问题，已成为一个重大课题。

高校毕业生是宝贵的人才资源。做好高校毕业生就业工作，对于维护人民群众切身利益、推动经济又好又快发展、促进社会和谐稳定具有重要意义。大学生就业关系到国民素质的提高和国家的可持续发展，关系到城镇化进程的有效推进，关系到国家“保增长，扩内需”目标的实现，是农民家庭脱贫致富的希望，同时也关系到社会的和谐稳定。

面对严峻的就业形势，“就业难，难就业”的原因主要来自大学生自身、政府和学校三方面。要确保大学生充分就业，必须从以下几个方面入手：

首先，加大政府规范力度。建立和完善就业领域中的各种法律规范；建立完善的覆盖全社会和整个劳动力市场的社会保障体系；推行保障社会化、统一全社会基本社会保险的标准，从根本上彻底打破统一劳动力市场所必须跨越的“社会保障壁垒”，为大学生跨地区、跨行业就业解除后顾之忧。

其次，改革教育体制。让高校进入市场，促使高校根据市场和社会的实际需要培养人才，结合社会经济发展状况、产业结构、经济和社会发展规划来培养人才。同时，学校应该积极调整专业结构和课程设置，实行厚基础、宽口径的新专业格局，培养应用型、复合型的人才。

最后，转变就业观念。大学生要改变传统的就业观念，勇于自主创业。调整择业心态，克服心理障碍，提高自我调适能力和心理承受能力，正确对待挫折，保持乐观向上的情绪。面对新的就业形势，大学毕业生应当把握时代脉搏，顺应形势，主动顺应社会主义市场经济的要求，抛弃职业等级观念和“官本位”思想。树立竞争