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建筑施工安全管理存在的问题及解决措施目录TOC\o"1-3"\h\u30288摘要 前言自改革开放以来,中国经济社会发展突飞猛进,各行业在经济社会前进中迅速发展,建筑业作为当前中国国民经济的重要支柱产业之一更是发展迅速,建筑业的蓬勃发展也推动我国土木工程行业发展取得了快速的进步,土木工程建筑行业作为与中国人“衣食住行”中“住”密切相关的产业也正蓬勃发展,目前土木工程建筑行业生产总值已达70000亿元,同时从事建筑业的人员也在不断壮大,同时据统计,截止2021年6月建筑业从业人员已超4000万人[1]。随着中国国内土木工程行业的日益发展壮大,行业相关从业人员的数量也日渐增多,土木工程建筑施工中出现的安全问题也因此得到了人们的广泛关注。土木工程行业已成为当今国内高危行业当中的重点之一。但是由于建筑施工工程难度的逐年增加,安全事故问题频发,事故造成的人员伤亡比例更是相较国内其他行业都要高,同时较高的伤亡率也给土木工程行业带来了巨大的经济损失。据住房和城乡建设部统计资料显示[2],“2017-2019年,全国建筑施工安全生产事故发生共2133起,造成死亡2478人;其中较大以上事故共68起,死亡人数283人。对相关数据进行统计分析发现,近三年全国建筑施工安全生产事故起数占比较高的是高处坠落占52.41%、物体打击占14.96%、土方基坑坍塌占8.72%。近三年全国建筑施工较大以上安全生产事故起数占比较高的是土方基坑坍塌占51.47%、起重机械伤害占19.12%、高处坠落占11.76%。”而安全管理制度的不完善,安全管理措施的缺失等是造成土木工程行业人员伤亡的重要原因。YousokKim等[3]在其提出的事故致因理论中提出:在施工过程中导致安全事故发生的因素主要包括施工技术因素,现场管理因素,施工环境因素和社会因素等,想要减少安全生产风险的发生,就要先对这些影响因素展开分析,了解这些因素产生影响的具体方式,进而才能从本质上找到应对措施,最终降低安全事故的产生率。土木工程安全事故的发生率直接关系到土木工程从业人员的生命健康,并且对我国经济社会的稳定发展也有着间接影响。只有从根源上找出问题,提出解决措施并为之付出行动才能从根源上降低安全事故的发生率,推动我国经济社会稳定发展。从我国目前的情况来看,我国土木工程建筑施工因建设项目多且建筑规模较大,因此在建筑施工时伤亡率极高,而安全管理制度的不健全等安全管理问题是造成伤亡人数不降反升的一个重要原因。虽然近年来国家加大了对建筑行业的监管力度,但仍无法从根本上解决问题。这就需要我们加强对于土木工程建筑施工过程中出现的安全隐患进行分析研究,找到应对措施。从而减少安全事故的发生率。土木工程行业需尽快解决的就是找出土木工程建筑施工中存在的问题并探索相应的解决方法,以降低建筑施工过程中安全事故问题发生的频发,保证施工人员的人身安全,有效改善土木工程行业安全管理的现状,提高土木工程行业的生产效益。李云鹏[4]经调查后发现,导致事故发生的因素并不是单一因素造成的,其往往是多种因素共同作用的结果,因此若使用科学有效的管理在一定程度上是能够避免安全事故的发生的。第一章土木工程建筑施工安全管理相关概念及原则1.1土木工程施工安全管理的概念及特征1.1.1基本概念土木工程施工过程复杂且施工周期长,而土木施工安全管理作为施工企业安全生产管理机构职能的延伸,参与土木工程施工管理的整个过程,是企业土木工程施工管理体系的重要构成部分[5]。土木工程施工安全管理的基本思想是:运用现代化的管理手法,对土木工程施工的全过程进行全方位的施工安全管理。而土木工程施工安全管理工作主要包括两个方面:一是加强对施工人员进行科学有效地组织与引导;二是完善相关管理制度和措施。其中最主要的内容就是安全教育培训工作。它属于一种预防性管理模式。项目的核心是通过对资源的合理配置,以提高施工人员的安全素质,减少安全事故的发生,进而达到对企业实际经济效益的提高。1.1.2主要特征2.1.2.1施工人员流动性土木工程施工安全管理具有流动性的特点[6]。在实际工程中具体表现在施工单位人员流动工作流动等,虽然土木工程施工其工作地点是长期处于固定状态其工作的形式也为静态,但是对于土木工程施工这种大型大规模的工作量来讲其工作内容多元化工作工序复杂化工作方式多样化的特点,针对种种方面都需要在不同时期不同形式不同的施工队伍进行配合又因为工作周期长需要不同团队做好工作的衔接,这些都是土木工程施工具有流动性这一特点的表现形式,因为工作过程中有不同的施工团队执行不同的施工内容所以针对不同的工作内容也用不同的安全管理措施进行处理[7],如此多样化的安全管理问题想要细致化标准化也有一定的难度。在流动性方面还具有另一种表现就是在施工人员方面,因为在施工过程中是工人员会经常发生变化,所以人员的流动也是流动性的一种表现。土木工程人员的组成都具有临时性,譬如在我国的工程施工方面,工作人员大多为来自全国各地的工作者,由于这种原因导致工作者的安全以及专业方面成都参差不齐,很多人都没有接受过系统化的培训,又因为工作性质问题很多人并没有充足的时间学习,其中还包括临时的工作者,因为工作者的求职门槛低且工作没有固定人员造成人员的更新换代快人员流动非常之大,人员的快速大规模的流动对施工单位对人员培训组织人员学习造成了严重的阻碍,这种人员的流动性是的系统化的管理变得异常艰难,施工安全管理政策与实施遇到了重重阻碍,产生了一系列的连锁问题。2.1.2.2施工现场密集性土木工程施工安全管理具有密集性特点。我国土木工程的施工现场场地虽大,但堆积的建筑材料也较多,人员活动范围较为狭小,且现代化程度普遍偏低,大部分工作主要依靠人力来完成,所以也就造成了施工现场人员密集的状况,在这样狭小的工作空间中,环境条件又极为复杂,施工人员自身安全意识又较差,所以造成了较多的安全管理问题[8]。2.1.2.3施工管理复杂性土木工程施工安全管理还具有复杂性的特点。土木工程施工不是简单的确定工期,工程就可以进行的项目,环境对土木工程的施工影响极大,需要专业人员对工程的安全进行管理,且不同的地区、不同施工队伍对土木工程施工的要求和标准不同,所需要具备的条件也不同,所以安全管理的情况态势也不尽相同。哪怕同一个施工工程不同施工方面临的情况和需要准备的条件也多种多样,这就导致了当前安全管理的局面极其复杂,无法统一的对工程安全进行监督管理。1.2土木工程施工安全管理重点随着我国土木工程行业的不断高速发展,土木工程建设项目的数量和规模也在高速膨胀,从一方面来看对我国的社会经济发展起到了毋庸置疑的促进作用,但从另一方面来看也对施工提出了更高的要求。而要想实现上述目标就需要做好相关工作,其中最为关键的就是保证施工项目的质量和进度。因此,要重视土木工程施工现场的安全管理工作,加强对管理工作的控制,只有这样才能保障整个施工过程顺利进行[9]。对于建筑工程而言想要提高施工效率又要保证施工人员安全,想要降低成本又要保证建筑安全,要完成诸多猜想前提是怎样完善实施施工安全管理,严格的施工安全管理制度为前提才能在实现利益的最大化的同时保证施工的安全环境。对于不同的地理位置国家大环境情况,不同的国家对于施工安全管理的要求与实施情况也各不相同,就我国而言,处于长期发展的形势下,施工安全管理的的发展也应当顺应国家的发展,要及时发现问题及时解决问题,坚决不能在发展的同时留下隐患,在科技创新的时代施工安全管理的发展离不开科学技术的创新,要与创新相结合与科技相配合才能实现高效率发展才能实现更科学更有效更完善的发展事态,在土木工程施工过程中时刻要将施工安全放在首位,要全面考虑提前预防事故的发生为主体,综合各个方面保证安全施工进行治理的三个前提,以上的措施与前提都是为了保证施工安全管理的时效性和提高安全使用施工设备保证施工安全环境下工作的效率,保障施工安全创造更优良的环境,确保施工顺利进行。1.3土木工程施工安全管理原则1.3.1生产与安全统一的原则生产效率与施工安全都是整个工程的两大重点内容,二者想要兼得存在一个“谁主管、谁负责”的问题,想要实现二者的统一就必须确保专门负责专人来管,想要生产安全就要实施贯彻安全放在首位,安全是发展的前提,想生产必须保安全,用技术就要有安全。具体表现为要想提高生产效率必须保证安全,保障安全施工是每一个人的责任,运用先进的技术必须保证技术的安全性,确保使用人员与配合人员的安全,时刻以劳动者的生命安全为首位,有效解决施工安全问题。1.3.2“三同时”原则建筑施工单位对于,新建工程、改建工程、扩建工程等项目形式的安全措施,安全形式,安全设施,必须将安全贯彻到底,要同时准备,同时实施,同时保障,同时使用,同时监督。对已建成并投入使用但尚未取得《中华人民共和国建设工程竣工验收条例》批准交付使用的项目,应当及时进行安全检查。安全设施投资应当纳入建设项目预算。1.3.3“五同时”原则同时对于管理人员在统筹计划,准备布置,监督检查,分期总结,综合评比各个阶段也要统筹,准备,监督,总结,评比施工安全的相应工作。1.3.4“三同步”原则建筑单位在计划和实施工程的生产发展,进行体制改革,进行技术创新,进行素质培养等方面的发展都必须结合建筑施工安全,要保障安全与其同时规划同时改革,同时发展同时完善。1.3.5安全否决权原则在施工过程中如果出现安全问题或者安全隐患那么此工程必须进行严格的安全检查并且暂停施工,我们可以把这种处理办法称之为安全的一票否决权,这也是工程好坏的基本前提和首要原则在进行优秀评比与制度考核是,必须将安全考核纳入其中更是重中之重,施工单位必须保证施工的安全,保证安全大于一切,一定要实行安全标准的一票否决政策[10]。1.3.6事故查处的“四不放过原则”当有安全事故发生时,一定要一查到底,做到事故查清责任捋清,对于当事人及工作人员要做到安全教育做到位,安全宣传放首位,安全政策要实施,安全责任要承担,危害安全要严惩过这四不放过原则。第二章土木工程施工安全管理中存在问题分析2.1案例介绍X公司是一所以建筑工程为主的国有企业下属分公司,拥有建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建工程、扩建、改建等承包资质。公司学习鲁布革经验、推广工程法施工、实施工程经理负责制等经历一系列改革举措,公司目标明确,前景甚佳,深知时代发展,力求多元化发展,在08年金融危机后,从制度,战略,企业文化等多方向出发,为所承担建筑领域的工程管理,咨询,施工设计与安全等任务加入多方元素,中西兼修,理念先进。在民用建筑设计方面,公司多次承担本省多个城市的民用建筑工程项目的施工建设。根据上属公司命令,X公司按照国资委要求,已对建筑施工单位进行了整合,其建设投资总额从成立之初的5000万元已增至2017年的3.2亿元。然而,随着近年来土木工程行业的不断改革发展,X公司随之快速发展,公司规模也不断扩大,但在发展壮大过程中却忽略了对企业安全生产管理的跟进与优化。由于公司自身的管理制度陈旧、规章制度不健全,施工安全管理制度体系不完善,造成了施工安全责任事故屡屡发生。同时由于公司安全管理的不当在过去数年中已经造成了大大小小几十起的施工人员伤亡事故,令人痛心疾首。虽然在事故发生后,企业对发生的事故多次反思、总结、尝试做出改变却始终不见起色,因而企业自身也迫切的希望能够有好的发展,希望通过改革以得到更好的发展。2.2X公司安全管理体系现状X公司所采用的项目试管理组织形式,这种形式是现在行业内使用最普遍的形式之一,对于公司结构上来讲第一安全责任负责人是公司的总经理,其责任与职能就是保证项目的安全,除此之外由其对各个施工单位的各个部门再到各个员工的工作安排,协调配合,施工监督,等进行规划,同时,对各个阶段的安全所存在的问题都要未雨绸缪,做到,目标明确、安全放心、安全施工、消除隐患、应急预防等,计划协调好各个工作部门之间的配合。针对公司的人员组成来讲公司中绝大多数管理人员的专业素质安全意识都较高,但是公司近几年的发展进展非常缓慢尤其是施工安全管理方面的问题上更是毫无进展,这也是许多老牌建筑公司的通病,即使管理人员有很好的政策以及方案也不能得到很好的推广,很多项目综合素质良莠不齐,不同工作团队整体的综合素质差距较大,尤其是在施工安全方面本就依赖于管理人员的经验与素质,这就造成了一系列的安全隐患问题。X公司在企业成立之初就制定了相关的安全管理制度,并在制定的过程中下发了红头文件和传阅纪录,且在这几年中公司管理层还对初版的安全管理制度根据企业自身情况进行了二次修订。X公司除了制定了安全管理制度之外还建立了安全管理责任制,明确了各级负责人的岗位安全管理职责和施工安全管理基本目标。X公司在其所有施工现场都布置有安全管理制度牌和安全标语等,以规范施工现场安全问题。2.3X公司安全管理问题分析在对X公司有进一步的了解以后,可以看出X公司目前存在的安全管理问题主要有三个方面:(1)安全管理制度不健全,制度施行不彻底。尽管X公司在公司成立之初就已经制定了安全管理制度且在使用过程中结合自身实际情况进行了二次修订,但是由于行业的不断变革、公司的不断发展,从前制定的一些安全管理制度在如今实施时已大打折扣或难以落实到位。虽然制度已经历了两次的修订,但是土木工程行业历经重大改革的现在,曾经的一些制度已经无法沿用在现在的施工中,而安全管理制度紧关人员生命安全必须与行业的变化紧密联系,紧跟时代的发展。(2)施工现场安全管理不当,管理责任监督不到位。虽然,X公司的施工现场较行业内其他企业施工现场相比安全管理措施已经算较为不错的,但是与国家所规定的施工现场安全管理标准相比仍存在着一些不足,文明施工仅是做到在相关部门检查时能达到检查标准,却无法贯彻整个施工过程。在施工现场某些施工人员的防护也未达相关规定,整体施工现场仍存在安全管理不当的情况。此外,X公司虽有着比较明确的安全管理责任制度,也确定了各级负责人的岗位安全管理职责和施工安全管理基本目标,但是在出现安全事故问题对负责人进行追责时,往往只是针对某一个施工环节或者是某一个人来追究责任,有时甚至某些管理人员和施工人员都不清楚自己所担负的安全职责。在施工现场的施工人员都不清楚施工安全责任,这是对施工现场安全管理不到位的一个重要表现。2.3.1安全管理制度在土木工程建筑施工的过程当中,虽然有政府出台的一系列的政策法规来保障施工现场的人员安全,确保施工过程的合法合规,但是从上一章对土木工程施工安全管理的介绍和分析中可以看出,在实际土木工程建筑施工安全管理的过程中由于具有的复杂性特点,使得在土木工程建筑施工时内容上非常的复杂,并涉及到了各种方面的内容,这也导致了我国土木工程项目施工单位在进行施工安全管理的过程中存在着不小的压力,而现有的安全管理制度却不能处理解决所有发生的安全问题。LeeJungWoo[11]在其文中提到,在当下造成施工安全事故发生的原因,很多时候都是由于人为因素,这反映出当下安全管理工作中存在着很大的管理缺陷,所以企业如果要开展有效的安全管理工作,就必须要设定好企业的安全管理机制。当前由于经济社会的不断发展,土木工程行业也发生了很大的变化,施工项目也比从前相比规模更大更为的复杂,科学技术的含量也更高了,从前传统的、老旧的安全管理制度也早已无法适应当前在土木工程建筑施工中产生的新的安全管理问题,以至有一些施工单位在施工过程中会抓住某类安全管理制度缺失的漏洞,利用漏洞抱有侥幸心理不顾实际施工的安全问题,所以必须要制定一个更加科学合理的施工安全管理制度体系,对我国土木工程施工现场进行规范化管理,只有这样土木工程建筑项目才能顺利的开展,施工中的安全问题才能得到有效地解决。同时,也要切实维护施工人员的个人权利和合法权益,杜绝现阶段存在的施工人员只是与施工单位签订了劳动合同却不能依照合同保护施工人员的个人安全;雇主在施工人员发生意外经常推卸责任不及时承担责任的情况,因此必须进一步完善安全管理制度体系,保障施工人员的合法权益和生命安全,减少施工人员的伤亡情况。2.3.2安全管理措施在我国土木工程建筑施工过程中除了存在安全管理制度体系不够完善的问题以外,还存在施工安全管理的管理措施也不够到位的问题。在2017-2019年3年间,我国由于从高处坠落产生的安全事故占事故总量的52.41%,建筑施工较大以上安全事故中土方基坑坍塌占比51.417%,这两种事故的产生往往是因为施工场地安全管理措施不到位。施工安全管理措施不到位在土木工程建筑施工中安全事故中会导致两种后果,一种是施工人员的伤亡,如上文的高处坠落便会造成施工人员的伤亡;另一种是施工单位对施工设备和建筑物的破坏,土方基坑坍塌便是对施工设备和建筑物的毁灭性破坏。施工安全管理措施的不到位可再分为两种情况:一种是对施工现场施工人员的安全管理措施不到位,而另一种则是施工时对施工设备安全管理的不到位[12]。目前,在我国土木工程建筑施工的现场,因施工规模越来越大所以施工人员的数量也在逐步的增加,这也就造成了一些施工单位面对数量庞大的施工人员无法精确管理,对施工人员的安全管理措施存在缺失甚至没有的情况。而因缺少规范的安全管理措施,施工人员的安全也因此得不到保障落实,造成了施工安全问题频发。但对施工设备安全管理措施不到位却是因为由于设备经济损失由建设施工单位自行承担,而我国尚没有制定相关规章制度,从而导致一些施工单位盲目施工,或者为了省钱使用一些要么年久失修,要么安全隐患严重不符合我国安全施工要求的施工设备,使用这些设备也就造成了施工设备安全管理措施的不到位。在施工过程中,施工现场的环境非常的不稳定,而许多户外工程对自然环境的影响非常敏感,因为自然环境问题,一些施工活动尤其是大型结构和土方活动等,往往很容易出现安全事故,如果不对现场的施工人员和施工设备进行安全有效的管理措施,会对人员及设备产生极大的安全隐患。因此,在土木工程施工现场需要对现场的施工人员和施工设备做好及时有效充分的安全管理措施,否则将会发生极其严重安全事故。2.3.3安全教育培训人员的安全意识是企业安全管理的首要影响因素。在土木工程施工过程中,由于土木工程施工现场的周边环境具有显著的复杂性,同时也存在一定的风险。土木工程施工项目具有周期长、规模大的特点,而这些特点也就导致了会经常的大量招收施工人员,且可能是长期招收工作人员,而这些招收的工作人员中有相当大的一部分人是进城务工的普通农民工,这些新进入施工场地的施工人员没有经过长时间的培训,通常也只是对其工作有个大概的了解或曾经做过相关工作但对施工现场环境并不熟悉。同时对施工现场中存在的安全隐患也并不清楚,大多数人安全意识十分的薄弱,且缺乏基本安全常识,甚至有部分施工人员连施工操作技能也不熟悉,只是在简单的带上手之后就开始了施工。尤其是在施工紧张和工作任务较重的情况下,施工单位往往只注重控制建筑工程造价的成本和提高施工的时效性,却严重忽视对施工人员的安全意识的培养[13],对于施工人员的安全教育培训、操作技能、专业知识方面的培训少之又少,而关于土木工程安全管理的培训也只停留在口头警示、标志警示牌、标语横幅的宣传等方式上。然而,对于这些没有工作经验且没有自我安全保护意识的普通民工安全意识得不到有效提高,不能很好的意识到在施工过程中的安全隐患问题。在土木工程建筑施工过程中,若施工人员不曾经过安全教育培训,将会导致施工人员生命健康安全和施工质量都得不到有效的保证,那么整个土木工程建筑施工过程的安全隐患问题也会随之产生。Akram等[14]结合自身的实际工作工作经验,提出在开展安全管理的过程中不能够固执己见,而应要积极的听取其他相关工作人员对安全管理的建议,通过更加安全稳定的管理流程与办法,使施工过程更加的安全稳定,此外来促进施工工作人员更加主动的开展安全检查与培训工作,从而做到有效的减少施工人员的流动性,在一定程度上可以避免安全事故的发生。2.3.4安全监督管理土木工程施工现场安全事故频繁发生的主要原因之一是,是由于目前我国对土木工程建筑施工的安全监督管理的力度不够,即使我国制定了以“安全第一,预防为主,综合管理”的方针,同时还制定了安全管理制度来规范各建筑施工单位的施工工作。但是我国目前并没有设立专门的监督管理小组,所以施工单位对施工现场的安全管理问题并不能及时的掌握与了解,同时因安全监督管理力度并不严格的原因,许多施工单位抱有侥幸心理为了更快的完成施工项目而采用不合规范的施工设备或不按照国家规定的标注进行施工。更有一些施工单位虽表面上设立有安全监督管理小组,但是仅仅是挂名的空壳,并没有真正的实施安全监督管理举措。由于政府的监管机关及其工作人员对我国建筑施工安全的关注程度不足,导致国家的监管力度不够,也就无法从根本上引导整个土木工程行业安全施工意识增加[15]。再加上现在行业内的施工单位都一味的追求建筑施工速度,片面的追求施工项目所能够带来的经济效益,在施工过程中往往忽视安全问题,从而导致了土木工程建筑施工安全问题屡见不鲜。第三章土木工程施工安全管理问题解决措施针对X公司存在的以上三个安全管理问题,可以提出两个相应的解决措施。(1)健全安全管理制度。从上文我们可以看出,X公司有着明确的施工安全管理制度,只是现有的安全管理制度不够健全,无法应对现阶段所面临的施工安全问题。即便X公司在公司发展的这些年间对安全管理制度已经进行了两次修订,但是经历了两次修订的施工安全管理制度在目前来看仍然存在着一些漏洞,且随着时代的发展、土木工程行业的进步,在室友现有的安全管理制度处理公司安全问题时也仍不够健全。因此,为解决目前存在的安全管理制度不健全问题,X公司需结合自身实际情况与行业发展变化,建立更加健全安全管理制度体系,并在制度使用过程中查漏补缺、与时俱进、开拓创新,只有建立完善的安全管理制度的施工单位,才能更好的完成施工现场安全管理工作,减少施工现场安全事故的发生,降低施工人员的伤亡数量。(2)加强施工现场安全管理。关于施工现场的安全施工要做到防患未然,而对于X公司而言,要对施工现场的安全隐患进行及时的排查,规范施工现场的安全管理,在施工时现场的施工人员和施工设备操作人员都要符合我国安全管理政策法规所规定的要求。对施工现场可能存在的安全隐患要派专人定期进行检查处理,如发现问题立即解决,减少安全事故发生的可能。同时,对于目前施工现场的施工安全管理责任制度做到明确至个人,一旦在施工现场出现事故,要立即处理,对安全事故发生原因调查清楚,相关责任人承担起相应的责任。只有施工现场的所有施工人员和所有施工设备操作都符合安全管理规范,施工现场负责人承担相应的责任义务,才能更有效的减少安全事故的发生。3.1健全施工安全管理制度建立健全科学的施工安全管理规章制度既能够有效预防安全事故的发生,也能够有效合理地解决在土木工程施工过程中出现的安全事故,并且通过严格规范地执行各项规章制度使得施工安全管理规章得以顺利进行。同时,施工单位还要加强对项目施工过程的监督和安全管理,以及合理运用各种管理制度来完善自身管理体系的不足。因此为了建立完备的安全管理制度体系,国家的相关政府机构需要制定完备的土木工程建筑施工安全管理相关的制度体系,尤其是要健全土木工程施工现场安全管理制度,从安全事故防范以及控制两个层面进行构建,通过法规来对企业以及相关部门和施工人员的所有各项工作进行约束。要充分发挥安全管理制度的重要作用,从某种意义上来说制度的实施比制度来得更难,意义也更大。3.2强化施工现场管理规范针对我国目前土木工程施工现场存在的安全问题,在实施安全管理工作时,可使用三级安全交底工作,以保证施工现场人员安全。由各项目部责任人负责具体分管工作,要加强对施工安全管理各环节的管控,各小组之间做好沟通相互配合,并以此来提升安全施工效率和质量。同时,各组需明确各自的安全技术交底内容,确保把交底内容准确无误地传达给每一个施工人员,并将确定好的具体内容进行书面记录,最终交由总责任人签字。土木工程施工安全管理过程中,必须确保贯彻安全管理基本原则,尤其要严格告知施工人员在施工过程中可能存在的安全隐患。在健全安全管理制度的过程中,要结合自身实际情况,遵循以下安全管理原则:第一,施行科学合理的安全管理工作,管理人员要做到与时俱进、开拓创新,从思想和技能两个层面上加强对安全管理的重视程度,并落实好施工现场安全管理工作,对施工人员要进行安全教育工作,尽量做到为每一位施工人员提供施工安全设备,以确保施工人员的人身安全。同时,施工现场的所有施工设备都要达到国家规定的标准规范,操作人员在操作施工设备时也都要具有相关证书做到持证上岗;第二,加强人性化管理,要坚持树立以人为本的管理意识和原则,全面推进土木工程施工建设顺利进行。在施工现场要加强对施工人员的安全防护,在发生安全问题时,做到以确保人员的生命安全为首其他财产为次的原则,保证人员生命安全;第三,安全管理工作要做到不脱离实际,工作内容要经过反复实践,结合自身工作经验确保安全管理工作与时俱进不落伍、不守旧,同时把安全管理工作的各项要点严格贯彻落实到各个环节之中[16]。3.3提升安全教育培训效果从教育程度的角度来分析的话,由于经济、社会等方面的因素,目前我国绝大部分的施工单位上所招收的农民工都是文化教育水平相对较低的,他们大多没有接受很高的教育。而他们的教育水平也决定了他们的对知识的接受相对较慢。因此,施工单位在人员进入施工现场进行作业之前,需要对进场工人进行安全教育培训,确保施工人员能了解大致内容,并且熟练掌握安全信息,拥有安全防范意识。从社会责任来分析,企业对员工应承担相应保证安全的责任。企业应当加强对员工安全生产工作的教育培训,帮助工作人员施工现场安全管理技能;不定期的对员工进行安全方面的知识抽查,严格考核、对考核不通过的人加大安全教育培训,并不允许其进入施工现场。对工作场地的定期安全防范措施的抽查,减少施工人员的侥幸心理,以培养员工的安全意识,从而真正履行安全责任。尤其是对特殊工种人员,更要加强安全防范意识,做到凭操作证上岗。总结以上两个层次的分析而言,施工人员必须培养安全工作意识,企业必须健全和完善安全培训及技能教育机制。同时,对所有工作人员必须做好定期体检的必要工作。从其他方面来看,技术的创新也是必不可少,能从技术的创新改革,从源头降低操作的风险是再好不过的。与此同时,新设备,新工艺,新材料的投入,也应该是为了能够提高土木工程项目的整体施工安全的管理效率[17]。3.4加大安全监督管理力度在土木工程项目建设施工过程中,政府管理部门要认真落实安全监管工作,并严格按照国家相关标准和要求做好对施工现场安全监督管理。政府相关部门可结合当前行业现状,构建详尽严密的安全监督管理机制,主管部门对其下分管各部门的的监管工作进行详尽划分,同时为保证监管机构高效发挥监管职能,还需对土木工程监督管理体系结合实情进行不断的优化改进,以形成一个整体素质高、执行能力强、安全监管合格优秀的监督管理部门。政府监管部门对各施工单位需对建设施工现场开展动态性监督检查,若在检查过程中发现施工单位存在安全问题需及时提醒施工单位进行整改,对已发生事故展开调查相关负责人及时承担责任。所有的安全监管部门在了解自己的职能范围后,要加强与各个部门的通力协作,以促进工作效率的提升和监管能力的提高。加大对施工单位的安全监管力度,可以有效减少施工场地安全隐患、防止一些安全事故的发生。各部门要针对土木工程单位定期进行仔细的安全审查,促进企业安全管理效力的进一步增强。结论本文采用比较分析与案例分析,在对国内外土木工程建筑施工安全管理的现状概况有了一定了解后,通过查阅文献资料对我国土木工程行业的安全管理存在的问题展开研究,发现其存在主要五点问题,即安全管理制度问题、安全管理措施问题、施工安全问题、安全教育培训问题和安全监督管理问题。针对这五点问题探讨出四点可行性的解决措施,而对措施可行性通过X公司的案例进行实证。通过研究土木工程安全管理存在的问题并提出解决措施可以有效降低我国土木工程领域安全事故的发生率,从而减少施工人员的伤亡,对促进土木工程行业发展和维护社会经济稳定有着重要意义。本文主要通过对土木工程施工安全管理国内外现状的比较及对国内安全管理制度和发生事故的研究分析,对目前我国土木工程行业安全管理存在的问题分析出5点问题,并针对这五点问题探讨出4点解决措施。但是在实际土木工程施工时,情况更加的复杂,所面临的问题也更繁杂,针对这些问题提出的解决措施也还存在不足。希望在未来有更多的专家学者针对我国土木工程建筑施工安全管理存在的问题提出更科学有效的解决措施,减少我国土木工程行业安全事故的发生率。总结与体会学生要对毕业论文工作进行全面的总结。通过毕业论文工作对知识的综合运用、新知识的学习、解决工程问题和进行科学研究所受到的基本训练和能力培养的感受;对自己精神和品质方面的锻炼与提高;对工程与社会、经济、文化、环境等关系的认识与提高等等。做好毕业设计工作的总结对走向工作岗位具有重要的意义。参考文献[1
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