供电公司特殊时期的临时保电方案

区供电公司特殊时期的临时保电方案二〇〇七年十月区供电公司特殊时期的临时保电方案第1章总则1.1目的和依据为了防止和减少特殊时期电力事故对社会的影响，保证区供电公司辖区内的电力事故应急工作高效、有序地进行，提高我公司电力事故应急处置能力，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合公司实际情况，制定本预案。2适用范围1.2.1政治保电属省市区党政机关安排的重大活动，由省市区党委、政府办公厅来函或传真或接上级电力公司，通知区供电公司办公室，做为政治保电。书面通知加盖下列部门的公章：1）省委办公厅；2）省政府办公厅；3）市委办公厅；4）市政府办公厅；5）电力集团公司办公室；6）供电公司办公室；7）区委、区政府办公室1.2.2商业保电除政治保电以外的其他保电工作，称之为商业保电。对于商业保电，原则上可以提供发电车租赁服务。各基层部门根据客户要求，负责与运输公司联系发电车租赁业务。第2章组织机构与职责2.1机构设置区供电公司公司设置特殊时期的临时保电领导小组，各基层单位建立相应的临时保电工作小组。2.1.1特殊时期的临时保电领导小组组长：生产技术部主任成员：生产技术部副主任、营销部及运行管理单位、供电所所长2.1.2特殊时期的临时保电工作小组组长：生产技术部主任副组长：安全监察部、各供电所长成员：生产技术部、各供电所安全专工、及其他相关人员2.2特殊时期临时保电领导小组主要职责2.2.1贯彻落实国家及公司有关重要用户的保电任务的规定、事故应急救援与处理法规、规定；2.2.2接受地方政府及上一级应急指挥机构的领导，请求应急援助；2.2.3统一领导公司重要用户保电工作安排以及大面积停电事故抢险及应急处理工作；2.2.4研究应急决策和部署；2.2.5督促制定应急预案，下达应急指令；2.2.6按时向上级主管部室和有关领导汇报。按上级主管部室或有关领导的指令宣布进入和解除预警状态；宣布进入和解除应急状态；宣布实施和终止应急预案；负责新闻发布。2.3特殊时期临时保电工作小组主要职责2.3.1及时了解保电工作的落实情况，保电措施到位情况，在特殊时期的临时保电方案落实情况，提请临时保电领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；2.3.2落实临时保电领导小组下达的应急指令；2.3.3监督保电预案及应急预案的执行情况；2.3.4掌握应急处理和供电恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。2.4基层临时保电工作组成员主要职责（1）安全专工：全面负责接受上级调度命令，并及时将调度命令向应急工作组组长、副组长、及各成员传达。全面负责组织事故处理。（2）运行管理单位：全面负责事故处理过程，负责事故的协调、联系、汇报及各项安全措施的落实。事故处理完毕，负责向安全专工汇报。（3）办公室：全面负责事故处理的后勤工作。第3章保电分级3.1保电分级按照保电的重要程度和对社会的影响，将重要用户保电应急状态分为警戒状态、紧急状态、非常紧急状态三个等级。3.2警戒状态发生下列情况时进入警戒状态：（1）重要用户提出保电申请；（2）发布高温预警或恶劣天气预警；（3）重要社会活动，包括重要会议、大型赛事、领导人参观、商场开业、中高考考试等为警戒状态。3.3紧急状态保电线路发生异常或故障，危及保电线路安全或造成供电中断时，为紧急状态。3.4非常紧急状态保电线路发生故障，危及生命安全、引发火灾、洪水、中毒、重大交通堵塞、社会混乱、对保电工作造成重大影响等，为非常紧急状态。第4章保电响应4.1临时保电启动一般规定4.1.1在接到公司的保电通知或保电命令后，进入保电警戒状态，同时启动相应的保电程序。保电工作小组进入保电状态,按职责分工做好相应的保电准备工作。4.1.2各保电工作小组按照职责分工立即开展电力设施巡视、需保电用户检查等工作，对巡视检查中发现的公司资产设备的各类缺陷，立即按照缺陷类别分别采取相应措施安排消除；对需保电用户检查中发现的缺陷或隐患，由保电工作组向其下发《缺陷整改通知单》，并督促用户限期进行整改。4.1.3电力设施发生异常时，现场或先期到达现场人员立即采取必要措施，防止异常扩大；保电工作组根据异常或故障情况启动应急处理程序，保电工作组成员立即到达异常或故障地点，协调、组织对电力设施进行抢修或恢复。4.1.44.1.5对无备用电源的临时保电用户，必要时汇报公司请求提供移动发电车机组紧急支援。4.1.6对无备用电源的或供电设施运行状况较差不能保证供电安全的临时保电用户，由临时保电工作组会同需保电用户签订《临时保电协议》，进一步明确双方的责任和义务，做到风险分担。4.2保电启动程序4.2.1警戒状态4.2.1.1达到警戒状态时，保电工作组宣布进入警戒状态。4.2.1.2各保电小组成员科室按照职责分工立即开展电力设施巡视、需保电用户检查、抢修物资准备等工作。4.2.1.3对巡视检查中发现的各类缺陷立即按照缺陷类别分别采取相应措施安排消除，避免隐患的进一步扩大，并及时将处理情况向保电工作组汇报。4.2.1.4对无法立即处理的缺陷，应立即向保电工作组汇报，由保电工作组负责向公司有关部门汇报。4.2.2紧急状态4.2.2.1特殊时期，电力设施发生异常，危及需保电用户的供电安全或可能会造成需保电用户的供电中断时4.2.2.24.2.2.3各保电小组成员科室按照职责分工立即开展电力设施异常查巡、保电用户检查等工作。保电工作组针对发现的异常情况迅速作出应急反应，采取相应措施进行紧急抢修处理，以防事态进一步扩大，并立即向公4.2.2.4保电工作组负责特殊时期电力设施4.2.3非常紧急状态4.2.3.1特殊时期，电力设施发生故障，造成需保电用户的供电中断时，保电工作组宣布进入非常紧急状态。4.2.3.2保电工作组协助或配合需保电用户电气工作人员迅速启动备用电源紧急恢复供电。4.2.3.3根据电力设施故障情况，保电工作组迅速启动应急处理程序，保电工作组成员立即到达故障地点，协调、组织对电力设施进行抢修或恢复。同时保电工作组要分析预测到可能出现的更大范围的故障，提前做好相应的前期准备工作。4.2.3.4对电力设施故障抢修情况，保电工作小组应及时向公司临时保电领导小组汇报。4.2.3.5保电工作组对特殊时期电力设施故障的抢修和处理进行必要的检查、督促、协调和指导。4.3应急救援4.3.1特殊时期用户临时保电期间，保电工作组应安排专人具体负责。4.3.2保电工作组按照特殊时期临时保电性质及4.3.3保电4.4信息发布4.4.1特殊时期，电力设施发生异常或故障，在异常或故障原因基本清楚、人员及现场情况基本稳定、临时保电用户供电基本正常后，保电工作组应及时向公司保电领导小组汇报临时保电用户供电情况和4.4.2第5章后期处置5.1事故调查特殊时期临时保电期间，电力设施发生异常或故障后，除按照上级管理部门要求配合进行事故调查外，供电部组成事故调查组进行事故调查。事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施和事故责任处理意见，做到“四不放过”。事故调查和处理按照国家有关规定、国家电网公司《电业生产事故调查规程》有关规定执行。5.2保险索赔电力设施异常或故障发生后，凡已进行财产及人员保险的，由相关科室提出上报公司并经公司领导同意后联系保险机构进行现场勘验、理赔。5.3改进措施5.3.1保电期间，电力设施异常或故障发生之后，各基层部门应及时组织有关专工、科室，研究事故发生机5.3.2及时总结特殊时期临时保电工作的经验和教训，进一步完善和改进特殊时期临时保电的应急救援、事故抢救与紧急处置体系。第6章事故预防与处理保障措施6.1人员及通讯保障6.1.1公司应急工作组值班电话、人员联系方式见附录A。附录A中人员必须保证全天24小时开机。各部门电话、应急处理联系电话报公司应急工作组备案,如有更改,应重新报送。6.1.2加强人员培训管理。各基层部门制订保电方案后，应对方案中相应人员进行培训，按照保电方案定期开展各类应急演练，严格执行现场运行及检修规程，保证设备的操作、巡视、缺陷跟踪及消除、事故处理的准确性、及时性，保证人员对紧急救护、消防装置应用等项目的熟练程度。6.2组织措施保障6.2.16.2.26.2.6.2（1）各基层作业人员必须满足《电力安全工作规程》要求的基本条件，高空作业人员必须经安全培训、体检合格。正确使用防护用品和用具，临时雇佣人员禁止参加高空作业。（2）做好危险点告知。各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。（3）保证检修、巡视人员人身安全。严格执行《电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）第2.2条、《电力安全工作规程》（电力线路部分）第4.1条规定，确保巡视及检修人员的人身安全。6.2.5切实加强交通管理。进一步强化全员交通安全意识，遵守交通法规以及各种交通规章制度，必须实行“准驾证”制度，无本企业准驾证人员，严禁驾驶本企业车辆，确保交通安全。6.3技术措施保障6.3.1提6.3.26.3.3保证指挥机构可靠供电。为了保证各基层办公区的安全可靠供电，至少应具备两路独立的外供电源，并定期对切换装置进行启动试验检查。6.4安全设施保障6.4.6.4.26.4.36.4.6.4.6.4.66.4.7根据