网络互动娱乐产品的内容监管规则

网络互动娱乐产品的内容监管规则TOC\o"1-2"\h\u19454第一章总则 444681.1制定目的与依据 4108801.1.1制定目的 432651.1.2制定依据 4247701.2适用范围 4111701.2.1适用对象 442951.2.2适用内容 41881.3监管原则 4165491.3.1依法监管 4183701.3.2保护权益 5151851.3.3分类管理 5280641.3.4动态调整 5308931.3.5协同治理 522223第二章内容分类与标准 5202212.1内容分类 5157182.1.1内容分类概述 53182.1.2分类详细说明 532452.2内容标准 663812.2.1内容质量标准 636352.2.2内容安全标准 6120932.3内容审核标准 673572.3.1审核原则 6104502.3.2审核流程 6295762.3.3审核标准 716502第三章用户行为规范 793913.1用户注册与认证 7246823.1.1注册条件 7224563.1.2注册流程 718513.1.3实名认证 7147433.2用户行为准则 772393.2.1尊重他人 745123.2.2合法合规 8310543.2.3信息真实 8192673.2.4维护网络安全 8229933.2.5保护知识产权 86583.2.6网络礼仪 897303.3用户隐私保护 8209403.3.1隐私政策 8323983.3.2信息收集与使用 8206263.3.3信息保护措施 8224283.3.4信息共享与披露 831084第四章信息发布与审核 993774.1信息发布规则 942934.1.1信息真实性 9255994.1.2信息合法性 9165274.1.3信息健康性 942414.1.4信息版权 9302464.1.5信息完整性 9288094.2审核流程 9154054.2.1信息审核机制 9133884.2.2初审 9226514.2.3复审 9115764.2.4审核反馈 9302944.2.5审核记录 9254524.3审核人员职责 10101204.3.1审核标准制定 10192174.3.2审核执行 1069274.3.3审核培训 1073524.3.4审核监督 1078104.3.5审核改进 1012738第五章虚假信息与违法内容处理 10264605.1虚假信息识别与处理 1033105.1.1定义与范围 10193985.1.2识别方法 10144705.1.3处理措施 1037425.2违法内容识别与处理 11119685.2.1定义与范围 11165875.2.2识别方法 11261855.2.3处理措施 1125915.3处理流程与后果 11112925.3.1处理流程 11323415.3.2后果 1132013第六章网络互动娱乐产品推广与宣传 1217726.1推广与宣传规则 12257766.1.1推广与宣传的基本原则 12289086.1.2推广与宣传的方式 12216446.1.3推广与宣传的注意事项 12260836.2宣传材料审核 12157906.2.1宣传材料审核标准 1244936.2.2审核流程 13184626.3违规推广处理 135246.3.1违规推广的处理措施 1378846.3.2违规推广的认定 13324156.3.3处理程序 1315326第七章用户投诉与纠纷处理 13125897.1投诉渠道与处理流程 13165287.1.1投诉渠道 1384887.1.2处理流程 14320087.2纠纷调解与处理 14129527.2.1纠纷调解 14122347.2.2处理 14128657.3投诉处理结果公示 144227.3.1投诉处理结果将在平台官方网站及官方公众号上予以公示。 14727.3.2公示内容包括投诉人、投诉对象、投诉事项、处理结果等。 14108507.3.3公示期限为30天，自处理结果公布之日起计算。 14135127.3.4平台将定期对投诉处理情况进行汇总分析，并公布相关统计数据。 1519308第八章数据安全与隐私保护 15138688.1数据安全防护 15146758.1.1总则 15141648.1.2数据加密 15291528.1.3数据备份 159638.1.4数据访问控制 15112568.1.5安全审计 15292948.1.6用户身份验证 1560788.2隐私保护政策 15235298.2.1总则 15226638.2.2信息收集 1558868.2.3信息使用 15203788.2.4信息存储 16222578.2.5信息共享 16178838.2.6用户权利 16248358.3数据安全与隐私保护违规处理 16132558.3.1违规行为界定 16314758.3.2违规处理措施 1688228.3.3法律责任 1617031第九章违规行为处罚与整改 16136889.1违规行为处罚标准 16241679.1.1违规行为分类 16114629.1.2处罚标准 17150599.2整改措施与期限 17264059.2.1整改措施 17227719.2.2整改期限 17288399.3处罚与整改公示 17117439.3.1公示内容 17179689.3.2公示期限 17139549.3.3公示方式 1732298第十章监管部门与协作 182049210.1监管部门职责 181837710.1.1制定规则 18834210.1.2监督执行 183214810.1.3指导与培训 183125310.1.4信息收集与处理 181153510.2协作机制 181276710.2.1部门间协作 181757810.2.2政企合作 183104310.2.3社会参与 182520710.3监管效果评估与改进 182663610.3.1定期评估 192078010.3.2问题整改 191225710.3.3改进措施 19第一章总则1.1制定目的与依据1.1.1制定目的为保证网络互动娱乐产品内容的健康发展，维护网络空间秩序，保障公民合法权益，促进互联网文化繁荣，依据国家相关法律法规，特制定本规则。1.1.2制定依据本规则依据《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等相关法律法规，结合我国网络互动娱乐产业发展实际情况，制定而成。1.2适用范围1.2.1适用对象本规则适用于在我国境内从事网络互动娱乐产品内容生产、发布、传播、运营等活动的单位或个人。1.2.2适用内容本规则所指网络互动娱乐产品内容，包括但不限于网络游戏、网络直播、网络短视频、网络音频、网络文学等互动娱乐产品中的文字、图片、音视频等元素。1.3监管原则1.3.1依法监管网络互动娱乐产品内容监管应遵循法律法规，保证监管行为的合法性、合规性。1.3.2保护权益在监管过程中，应充分尊重和保障公民的合法权益，维护公平竞争的市场秩序。1.3.3分类管理根据网络互动娱乐产品内容的不同类型、特点，采取有针对性的监管措施，保证监管的科学性、有效性。1.3.4动态调整根据网络互动娱乐产业发展的实际情况，及时调整监管策略，保证监管与产业发展相适应。1.3.5协同治理充分发挥企业、社会组织、公众等各方作用，形成协同治理格局，共同推动网络互动娱乐产业健康发展。第二章内容分类与标准2.1内容分类2.1.1内容分类概述网络互动娱乐产品内容丰富多样，为便于监管与规范，需对其进行明确分类。根据内容性质、表现形式和影响范围，本文将网络互动娱乐产品内容分为以下五大类别：（1）新闻资讯类（2）社交互动类（3）游戏娱乐类（4）教育培训类（5）其他特殊类别2.1.2分类详细说明（1）新闻资讯类：包括国内外新闻、社会热点、行业动态等，以传播信息、引导舆论为主要目的。（2）社交互动类：包括社交网络、论坛、聊天工具等，以促进用户互动、交流思想为主要目的。（3）游戏娱乐类：包括网络游戏、单机游戏、休闲游戏等，以娱乐用户、放松身心为主要目的。（4）教育培训类：包括在线教育、职业培训、技能提升等，以传授知识、提高技能为主要目的。（5）其他特殊类别：包括虚拟现实、人工智能、区块链等新兴领域，以及其他具有特殊性质的内容。2.2内容标准2.2.1内容质量标准（1）真实性：内容必须真实可靠，不得传播虚假信息。（2）客观性：内容应保持客观公正，不得歪曲事实、误导用户。（3）高效性：内容应具有时效性，及时更新，满足用户需求。（4）可读性：内容应具备良好的阅读体验，文字、图片、音视频等要素搭配得当。2.2.2内容安全标准（1）遵守法律法规：内容不得违反国家法律法规，不得含有违法信息。（2）尊重社会道德：内容应遵循社会公德，不得传播低俗、恶俗、暴力等不良信息。（3）保护用户隐私：内容不得泄露用户个人信息，保证用户隐私安全。2.3内容审核标准2.3.1审核原则（1）公正公平：审核过程应公正、公平，保证各类内容均得到合理评价。（2）严谨细致：审核人员应严谨细致，全面评估内容质量与安全。（3）动态更新：根据内容发展变化，及时调整审核标准，保证监管有效。2.3.2审核流程（1）提交审核：内容创作者需按照规定格式提交内容，包括文字、图片、音视频等。（2）初审：审核人员对提交的内容进行初步审查，判断是否符合内容分类与标准。（3）复审：对初审合格的内容进行复审，保证内容质量与安全。（4）发布：通过复审的内容可进行发布，不符合要求的内容需进行修改或撤回。2.3.3审核标准（1）内容质量：根据内容质量标准，评估内容的真实性、客观性、高效性和可读性。（2）内容安全：根据内容安全标准，评估内容是否遵守法律法规、尊重社会道德和保护用户隐私。（3）审核记录：对审核过程进行记录，包括审核人员、审核时间、审核结果等，以备后续查验。第三章用户行为规范3.1用户注册与认证3.1.1注册条件用户需满足以下条件方可注册成为本网络互动娱乐产品的用户：（1）具备完全民事行为能力的自然人；（2）遵守我国法律法规，认同本产品的服务条款；（3）提供真实、准确、完整的个人信息。3.1.2注册流程用户需按照以下流程完成注册：（1）填写注册信息，包括但不限于用户名、密码、手机号码等；（2）阅读并同意本产品的服务条款；（3）完成手机验证或其他认证方式；（4）注册成功后，用户需进行实名认证。3.1.3实名认证用户需在注册后规定时间内完成实名认证，认证方式包括但不限于以下几种：（1）身份证认证；（2）银行卡认证；（3）其他有效证件认证。3.2用户行为准则3.2.1尊重他人用户需尊重其他用户及第三方，不得发布侮辱、诽谤、威胁、恶意攻击等不当言论。3.2.2合法合规用户需遵守我国法律法规，不得利用本产品从事违法活动，如发布违法信息、传播淫秽色情内容等。3.2.3信息真实用户发布的信息需真实、准确，不得发布虚假信息、误导性信息等。3.2.4维护网络安全用户需维护网络安全，不得发布病毒、恶意软件等破坏网络安全的内容。3.2.5保护知识产权用户需尊重知识产权，不得侵犯他人著作权、商标权等合法权益。3.2.6网络礼仪用户需遵守网络礼仪，不得发布广告、垃圾信息等影响其他用户正常体验的内容。3.3用户隐私保护3.3.1隐私政策本产品严格遵守我国相关法律法规，制定并实施隐私政策，保护用户隐私权益。3.3.2信息收集与使用本产品在收集和使用用户信息时，遵循合法、正当、必要的原则，仅用于提供产品服务、改进用户体验等合法用途。3.3.3信息保护措施本产品采取以下措施保护用户信息：（1）采用加密技术保护用户数据；（2）建立完善的信息安全防护体系；（3）对用户信息进行分类管理，限制访问权限；（4）定期进行信息安全审计。3.3.4信息共享与披露本产品在以下情况下可能共享或披露用户信息：（1）根据法律法规要求；（2）为维护社会公共利益；（3）为保护本产品及用户合法权益；（4）经用户同意。第四章信息发布与审核4.1信息发布规则4.1.1信息真实性网络互动娱乐产品应保证发布的信息真实可靠，不得发布虚假、误导性信息，损害用户权益。4.1.2信息合法性发布的信息必须符合国家法律法规，不得包含违法内容，包括但不限于涉及赌博、色情、暴力、恐怖等。4.1.3信息健康性网络互动娱乐产品应发布健康、积极向上的信息，不得传播低俗、不良信息，损害社会风气。4.1.4信息版权发布的信息必须尊重版权，不得侵犯他人著作权、商标权等知识产权。4.1.5信息完整性发布的信息应保持完整性，不得断章取义，误导用户。4.2审核流程4.2.1信息审核机制网络互动娱乐产品应建立完善的信息审核机制，对发布的信息进行实时监控。4.2.2初审信息发布前，应进行初审，保证信息符合4.1节所述的信息发布规则。4.2.3复审对于重要信息或存在疑虑的信息，应进行复审，由更高层级审核人员负责。4.2.4审核反馈审核人员应对审核结果进行反馈，对不合格的信息提出修改意见，并跟踪整改情况。4.2.5审核记录审核过程应详细记录，包括审核时间、审核人员、审核结果等，以备查证。4.3审核人员职责4.3.1审核标准制定审核人员应参与制定信息审核标准，保证审核工作有据可依。4.3.2审核执行审核人员应严格按照信息审核标准，对发布的信息进行审核。4.3.3审核培训审核人员应定期接受培训，提高审核能力，保证审核工作质量。4.3.4审核监督审核人员应接受上级监督，保证审核过程公正、公平、公开。4.3.5审核改进审核人员应关注审核过程中的问题，及时提出改进措施，优化审核流程。第五章虚假信息与违法内容处理5.1虚假信息识别与处理5.1.1定义与范围虚假信息是指在网络互动娱乐产品中，用户发布的不真实、不准确、误导性的信息。此类信息可能包括但不限于虚假的用户资料、虚假的广告宣传、虚假的游戏战绩等。对于虚假信息的识别与处理，旨在维护网络互动娱乐产品的真实性和公正性。5.1.2识别方法（1）基于用户行为数据分析：通过分析用户在平台上的行为数据，如登录时长、发言频率、互动行为等，判断是否存在异常情况。（2）基于内容审核：采用人工审核和智能识别技术相结合的方式，对用户发布的内容进行实时监控，发觉虚假信息。5.1.3处理措施（1）删除虚假信息：对已识别的虚假信息进行删除，防止其对其他用户造成误导。（2）限制用户权限：对发布虚假信息的用户，限制其在平台上的部分功能，如发言、评论等。（3）账号封禁：对情节严重的虚假信息发布者，进行账号封禁。5.2违法内容识别与处理5.2.1定义与范围违法内容是指在网络互动娱乐产品中，用户发布或传播的违反国家法律法规、损害他人合法权益的信息。此类内容可能包括但不限于侵权、诽谤、色情、暴力等。5.2.2识别方法（1）关键词识别：通过设置关键词库，对用户发布的内容进行实时监测，发觉违法内容。（2）智能识别技术：采用图像识别、语音识别等技术，对用户的图片、音频、视频等文件进行识别，发觉违法内容。（3）用户举报：鼓励用户积极举报违法内容，平台对举报内容进行核实处理。5.2.3处理措施（1）删除违法内容：对已识别的违法内容进行删除，防止其对其他用户造成不良影响。（2）限制用户权限：对发布违法内容的用户，限制其在平台上的部分功能，如发言、评论等。（3）账号封禁：对情节严重的违法内容发布者，进行账号封禁。（4）法律追究：对涉及违法行为的用户，依法进行追究，包括但不限于行政拘留、罚款、追究刑事责任等。5.3处理流程与后果5.3.1处理流程（1）信息监测：平台采用技术手段，对用户发布的内容进行实时监测。（2）信息审核：对监测到的疑似虚假信息或违法内容，进行人工审核。（3）处理决策：根据审核结果，决定是否采取删除、限制用户权限、账号封禁等措施。（4）反馈与沟通：对处理结果进行反馈，与用户进行沟通，解答疑问。5.3.2后果（1）对用户：发布虚假信息或违法内容的用户，将面临限制权限、账号封禁等后果；情节严重者，还将承担法律责任。（2）对平台：平台将不断优化内容监管机制，提高识别和处理虚假信息、违法内容的能力，保证网络互动娱乐产品的健康发展。第六章网络互动娱乐产品推广与宣传6.1推广与宣传规则6.1.1推广与宣传的基本原则网络互动娱乐产品的推广与宣传应遵循以下基本原则：（1）遵守国家法律法规，尊重社会公德，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。（2）遵循诚实守信原则，不得夸大产品功能、虚假宣传或误导消费者。（3）尊重用户隐私，不得泄露用户个人信息。（4）合理利用网络资源，不得进行恶意竞争。6.1.2推广与宣传的方式（1）网络广告：在网络平台、社交媒体、自媒体等渠道发布广告，应符合相关广告法规。（2）线下活动：举办各类线下活动，如发布会、体验会等，吸引潜在用户。（3）合作伙伴推广：与相关企业、平台合作，共同推广产品。（4）口碑营销：通过优质产品和服务，引导用户自发传播。6.1.3推广与宣传的注意事项（1）不得使用低俗、暴力、色情等不良内容进行推广。（2）不得利用虚假信息、恶意攻击他人进行竞争。（3）不得对竞争对手进行诋毁、诽谤等不正当行为。6.2宣传材料审核6.2.1宣传材料审核标准宣传材料应经过以下审核标准：（1）内容真实、准确，不得含有虚假信息。（2）符合社会主义核心价值观，不得传播不良信息。（3）不得侵犯他人知识产权、肖像权等合法权益。6.2.2审核流程（1）提交宣传材料：产品运营方应向审核部门提交宣传材料。（2）审核部门审查：审核部门对宣传材料进行审查，保证符合相关规定。（3）反馈审查结果：审核部门将审查结果反馈给产品运营方。6.3违规推广处理6.3.1违规推广的处理措施（1）对违规推广行为进行警告、整改。（2）情节严重的，暂停或终止产品推广活动。（3）对造成不良影响的，追究相关责任。6.3.2违规推广的认定（1）不符合推广与宣传规则的推广行为。（2）宣传材料不符合审核标准的推广行为。（3）其他违反法律法规、损害用户权益的推广行为。6.3.3处理程序（1）发觉违规行为：相关部门或用户发觉违规推广行为。（2）调查核实：相关部门对违规行为进行调查核实。（3）处理决定：根据调查结果，做出处理决定。（4）执行处理：相关部门执行处理决定。第七章用户投诉与纠纷处理7.1投诉渠道与处理流程7.1.1投诉渠道（1）用户可通过以下途径提交投诉：a.网站在线客服；b.官方公众号；c.官方邮箱；d.官方电话。（2）用户在提交投诉时，需提供以下信息：a.投诉人基本信息（包括姓名、联系方式等）；b.投诉对象及具体事项；c.投诉证据（包括截图、文字描述等）；d.投诉诉求。7.1.2处理流程（1）收到投诉后，客服人员应在2小时内进行初步审核，确认投诉事项是否属于本平台处理范围。（2）对于符合处理范围的投诉，客服人员应在24小时内与投诉人取得联系，了解详细情况。（3）客服人员应在3个工作日内，根据平台相关政策和规定，提出初步处理意见。（4）如需进一步调查，客服人员应在7个工作日内完成调查，并给出处理意见。（5）处理意见经审核通过后，客服人员应在3个工作日内通知投诉人处理结果。7.2纠纷调解与处理7.2.1纠纷调解（1）对于涉及双方权益的纠纷，平台将成立调解小组，负责协调双方达成一致意见。（2）调解小组应在收到调解申请后的5个工作日内，与双方当事人取得联系，了解纠纷情况。（3）调解小组应在15个工作日内，提出调解方案，并征求双方意见。（4）如双方接受调解方案，平台将在3个工作日内协助实施。7.2.2处理（1）对于无法通过调解解决的纠纷，平台将依法进行处理。（2）平台将在收到处理请求后的15个工作日内，依法作出处理决定。（3）处理决定经审核通过后，平台将在3个工作日内通知双方当事人。7.3投诉处理结果公示7.3.1投诉处理结果将在平台官方网站及官方公众号上予以公示。7.3.2公示内容包括投诉人、投诉对象、投诉事项、处理结果等。7.3.3公示期限为30天，自处理结果公布之日起计算。7.3.4平台将定期对投诉处理情况进行汇总分析，并公布相关统计数据。第八章数据安全与隐私保护8.1数据安全防护8.1.1总则网络互动娱乐产品应遵循国家相关法律法规，建立健全数据安全防护体系，保证用户数据的安全。8.1.2数据加密产品应采用先进的加密技术对用户数据进行加密存储和传输，防止数据泄露、篡改和非法访问。8.1.3数据备份产品应定期对用户数据进行备份，保证数据在发生故障、丢失等情况时能够及时恢复。8.1.4数据访问控制产品应对用户数据进行访问控制，保证授权人员才能访问相关数据，防止内部泄露。8.1.5安全审计产品应建立安全审计机制，对数据安全事件进行记录和分析，及时发觉并处理安全隐患。8.1.6用户身份验证产品应采取有效的用户身份验证措施，保证用户数据不被他人非法访问。8.2隐私保护政策8.2.1总则网络互动娱乐产品应制定完善的隐私保护政策，明确收集、使用、存储和共享用户个人信息的目的、范围和方式。8.2.2信息收集产品在收集用户个人信息时，应遵循合法、正当、必要的原则，不得收集与业务无关的个人信息。8.2.3信息使用产品在使用用户个人信息时，应遵循目的限制原则，保证信息使用符合用户授权范围。8.2.4信息存储产品应采取有效措施保障用户个人信息的安全存储，防止数据泄露、篡改和丢失。8.2.5信息共享产品在共享用户个人信息时，应遵循最小化原则，保证共享信息范围符合业务需求。8.2.6用户权利产品应尊重用户对其个人信息的知情权、选择权、修改权、删除权和投诉权，为用户提供便捷的隐私设置和修改功能。8.3数据安全与隐私保护违规处理8.3.1违规行为界定网络互动娱乐产品应明确界定数据安全与隐私保护方面的违规行为，包括但不限于数据泄露、篡改、非法访问、超范围收集和使用个人信息等。8.3.2违规处理措施对于数据安全与隐私保护的违规行为，产品应采取以下处理措施：（1）立即停止违规行为；（2）对涉及的个人或组织进行调查；（3）根据调查结果，对违规者进行警告、限制功能、封禁账号等处罚；（4）对受损用户进行赔偿；（5）公开通报违规行为，提高用户隐私保护意识；（6）完善相关制度，防止类似事件再次发生。8.3.3法律责任对于严重违反数据安全与隐私保护规定的行为，产品应依法承担相应的法律责任。同时对涉及的个人或组织，应追究其法律责任。第九章违规行为处罚与整改9.1违规行为处罚标准9.1.1违规行为分类网络互动娱乐产品内容监管中，违规行为分为以下几类：（1）轻微违规：包括但不限于言语不当、轻微色情、低俗内容等；（2）中度违规：包括但不限于恶意攻击、侮辱他人、传播虚假信息等；（3）严重违规：包括但不限于涉黄、涉暴、传播邪教、违法法律法规等。9.1.2处罚标准（1）轻微违规：给予警告、限制部分功能等处罚；（2）中度违规：给予封号、限制功能、禁止发