光伏电站建设安全标准化管理分析

光伏电站建设安全标准化管理分析摘要：在碳达峰、碳中和的大背景下，我国分布式光伏项目因其灵活性和可观的经济效益，得到了迅速发展。分布式光伏电站通常建设在屋顶、墙面、道路、停车场等场所，具有建设周期短、作业区域点多面广、作业人员分散等特点。这些特点使得光伏电站建设安全管理面临诸多挑战，如施工现场复杂多变、安全风险点多、安全管理难度大等。为了解决这些问题，本文在总结分布式光伏电站建设经验的基础上，对光伏电站建设安全管理标准化进行了系统性的探索和研究。关键词：分布式光伏电站；标准化；安全风险；工程管理1、引言光伏电站建设作为新能源领域的重要组成部分，其安全标准化管理日益受到关注。在我国，光伏产业得到了政策的重点扶持，并在全国各地迅速发展。然而，随着光伏电站规模的不断扩大，建设过程中的安全管理问题亦逐渐显现。如何实现光伏电站建设的安全标准化管理，确保人员安全和工程质量，成为行业亟待解决的问题。光伏电站建设安全标准化管理主要包括以下几个方面：一是制定严格的安全操作规程，确保施工过程中的人员和设备安全；二是加强施工现场的安全防护，降低事故风险。光伏电站建设安全标准化管理是保障光伏产业持续健康发展的重要环节。只有通过加强安全管理，提高安全生产水平，才能确保光伏电站建设的顺利进行，为我国新能源事业的发展贡献力量。2、光伏电站建设施工安全标准化2.1资质审查标准化建设单位应对施工、监理等进行资质审核，保证与招标文件一致，特别是施工企业，要具有光伏电站建设工程专业承包资质，并具有安全生产许可证，业绩水平要与项目规模相符。在此过程中，要注意对分包项目的执行情况，对分包企业的资质等级、分包企业的业绩进行检查，坚决杜绝违法分包、多层分包等行为。另外，对建筑企业来说，也要注重对"三种人"（项目负责人、安全员、特种工人）的资格进行审核，确保劳动合同，工伤或意外伤害保险，体检报告，特种作业人员和特种设备操作员的资格证明材料齐全，人证相符，并在有效期内。在资格审核工作中杜绝"走过场"。2.2设备机械管理标准化在光伏电站建设施工现场，电动工具如电动扳手、手刀等是常见且重要的设备。为确保它们的安全使用，有关人员需在每天操作前对这些工具进行检验和确认，确保它们的电气系统没有故障，防护装置完好，并且符合使用要求。对于铲车、车吊等施工车辆，施工单位必须提前准备好检验报告、车辆保险单和操作证的复印件，提交给施工主管进行审查和监理确认。只有当这些文件齐全并通过审查后，车辆才能被允许进入施工现场。同时，建设单位有责任对施工设备的使用状况和施工机械的工作状况进行不定时的检查。检查的内容包括但不限于设备的运行状态、安全防护措施的有效性以及操作人员的安全操作行为。如果在检查中发现不安全现象，如操作人员未按规定配戴护目镜和防护口罩，或者挂钩防脱落装置损坏等情况，建设单位应立即采取措施停止相关作业，并向施工单位下发整改通知单和考核表。这样做旨在进一步规范施工活动，提高施工现场的安全管理水平，确保所有施工人员的人身安全和工程质量。通过这样的管理措施，可以有效减少安全事故的发生，为光伏电站建设的顺利进行提供坚实的安全保障。2.3施工作业管理标准化在执行光伏电站建设的施工任务时，施工企业必须采取全面、细致的安全管理措施。这包括对施工作业的特性、环境条件、潜在的安全风险以及技术规范等各方面因素进行深入考虑，并据此编制施工组织设计和专项施工方案。这些文件是施工安全管理的基础，它们详细描述了施工过程中的安全措施、风险控制方法和应急响应计划。编制完成后，这些文件需要提交给监理单位进行审查。监理单位会根据相关法律法规和行业标准，对施工组织设计和专项施工方案的合理性、可行性进行全面审查，确保施工方案能够有效预防和控制安全风险。对于那些风险较高的施工环节，如高空作业、电气安装等，施工企业还需组织专家论证会进行审查。专家们会从专业角度对施工方案的安全性进行评估，提出改进意见和建议。建设单位和监理单位也会根据审查结果，就安全和技术等方面向施工单位提出整改建议。在施工过程中，通过现场作业管理、过程监控和作业行为管控，对施工过程、机械设备、作业环境等方面的潜在风险进行实时识别和控制。这包括对施工人员的安全培训、施工设备的日常检查和维护、作业环境的定期评估等。通过这些措施，可以避免产生不安全的人为操作和物的不稳定状态，降低人为错误，排除环境不良因素的干扰。此外，施工企业还需建立健全的安全责任制，明确各级人员和岗位的安全职责，确保每个人都对安全生产负责。通过这些综合措施，可以有效防止各类事故的发生，保障光伏电站建设的顺利进行和人员的安全。3、风险管控和隐患排查治理标准化3.1常态化开展安全检查建设单位应对施工和监理单位的安全生产执行情况进行定期的监督检查，包括法律法规、规章制度、标准规范、操作规程以及安全生产管理制度的遵守情况。同时，建设单位应鼓励施工单位定期进行安全自我检查和纠正。监理单位则需对施工现场的设备和安全措施进行审查，并对工程的关键环节、关键工序、特殊作业和危险性作业进行现场监理，确保专项施工方案的有效执行。在光伏建设现场，管理人员应每天随机检查施工安全。对于安全检查中发现的问题，建设单位应发布整改和考核通知，要求施工单位在规定时间内完成整改，监理单位负责监督整改的实施，确保整改措施得到闭环管理。3.2全方位危险辨识和风险管控光伏项目施工过程中，建设单位项目部应根据存在的危险和有害因素，利用统计分析手段评估各风险的严重性，并编制安全风险辨识及风险分级管控公告牌。同时，应与监理单位和施工单位协作，根据各项目的具体特点进行动态调整，以保证施工现场的安全风险处于可控状态。3.3持续排查治理隐患建设单位应指令监理单位和施工单位定期每周末进行一次隐患排查，同时，建设单位项目部的现场管理人员也应不断地对施工现场进行安全巡查。对于识别出的安全隐患，必须要求施工单位在规定时间内进行整改，监理单位则需负责监督整改措施的执行，并确保整改到位。此外，应建立隐患排查治理记录台账，并形成一套持续有效、可持续改进的安全管理机制。4、光伏电站建设智慧安全标准化4.1智能化人员安全管理在智能安全的标准化管理体系中，员工的安全管理可以划分为人员的准入审批，培训和考核，现场的考勤，以及人员工作区域的管理。项目管理人员可通过网站或手机APP登录人员安全管理系统，实现人员信息上报及审核；将员工从入职到参加工作全过程的各项制度、训练程序进行具体化，建立规范化的外包及新入职员工的培养与评估管理机制；利用人脸识别技术对闸机进行自动收集，建立了一套员工考勤及员工人数的管理体系，保证了员工的可追溯性和可操作性；通过使用权限式管理，分区域出入口，无识别通道和视频识别等手段，达到了建筑工人分区域作业，多作业面管理的目标。4.2智能化违章管理模式项目建设单位管理人员可以利用智能视频传感设备和智能分析服务器等，通过违章管控子系统，对施工现场人员、车辆违章和异常情况进行智能监测；通过智能的访问控制和视频识别的方法，对人员和车辆进行了区域的管理，主要有：不戴安全帽，侵入危险区域，侵入周边，人员倒地，人数异常，超速行驶等。在智能视频的辅助下，能够迅速地对异常进行判定，并将其反馈给建设公司的管理层做最后的确认。与此同时，施工方的管理者还可以通过智能安全标准化系统，构建一个集视频监控、流动执法仪、手持式摄像机、资格审核为一体的违规行为管理模块，记录、认证并公布每个人的违规记录，达到再教育、强制停工、黑名单、绩效考核等目的。4.3智能化施工机械安全管理通过计算机视觉和物联网等技术，每个参建方可以创建一个包括申请、审核、登记、定期检查、维修维护等内容的建设项目的档案，还可以为建筑机械制作一个二维码，用它扫一眼就能看到机器的相关资料。同时，利用监测视频对现场车辆及施工机械的工作状态、危险行为及危险状态进行智能化分析，并对其进行预警，从而达到对现场车辆及施工设备进行动态管理和安全施工的管理。5、小结在光伏电站建设的快速发展背景下，安全标准化管理的重要性不容忽视。通过实施严格的安全管理制度、操作规程和安全防护措施，光伏电站建设可以有效地降低事故风险，保障人员安全和工程质量。在此基础上，加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急处理能力，对于提升光伏电站建设的整体安全水平同样至关重要。未来，光伏电站建设的安全标准化管理应进一步得到重视和加强。政府部门应持续完善相关法律法规，加强监管力度，规范建设市场秩序。企业则应严格遵