【工程经济】关涛 教材精讲班课件 73-第3篇-第17章-第4节-17.4.1-因法律法规与政策变化事件导致的工程索赔-17.4.5-因工期延误导致的工程索赔

17.4工程索赔17.4.1因法律法规与政策变化事件导致的工程索赔因法律法规与政策变化事件导致的工程索赔，发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价格：（1）招标工程以投标截止日前28天、非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后因法律法规与政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应按照省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价格；17.4.1因法律法规与政策变化事件导致的工程索赔（2）因承包人原因导致工期延误的，按上述第1款规定的调整时间，在工期延误期间出现法律法规与政策变化的，合同价格调增的不予调整，合同价格调减的予以调整；（3）因非承包人原因导致工期延误的，按上述第1款规定的调整时间，在工期延误期间出现法律法规与政策变化的，合同价格调减的不予调整，合同价格调增的予以调整。17.4.2因不可抗力事件导致的工程索赔

因不可抗力事件导致的工程索赔，发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价格和工期：（1）永久工程、已运至施工现场的材料的损坏，以及因工程损坏造成的第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人施工设备的损坏及停工损失由承包人承担；（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；17.4.2因不可抗力事件导致的工程索赔

（4）因不可抗力引起暂停施工的，停工期间按照发包人要求照管、清理、修复工程的费用和发包人要求留在施工现场必要的管理与保卫人员工资由发包人承担；（5）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，引起工期延误的，应当顺延工期，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；（6）其他情形按法律法规规定执行。17.4.2因不可抗力事件导致的工程索赔【例17.4-1】某工程在施工过程中，因不可抗力造成损失。承包人及时向项目监理机构提出了索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：①永久工程损失26万元。②承包人受伤人员医药费、补偿金4.5万元。③施工机具损坏损失12万元。④停工期间按照发包人要求清理和修复工程的费用3.5万元。逐项分析以上的经济损失是否补偿给承包人，并分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少元?17.4.2因不可抗力事件导致的工程索赔解：①永久工程损失26万元的经济损失应补偿给承包人。理由：不可抗力造成永久工程的损失，由发包人承担。②承包人受伤人员医药费、补偿费4.5万元的经济损失不应补偿给承包人。理由因不可抗力，发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失。③施工机具损坏损失12万元的经济损失不应补偿给承包人。理由：不可抗力造成施工设备的损坏，由承包人承担。④清理和修复工程的费用3.5万元的经济损失应补偿给承包人。理由：因不可抗力，承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。项目监理机构应批准的补偿金额：26+3.5=29.5万元。17.4.3因非承包人原因发生暂停施工事件导致的工程索赔

因非承包人原因发生暂停施工事件导致的工程索赔，承包人可向发包人提出延长工期，并根据工期延长和损失情况索赔以下费用：（1）已进场无法进行施工的人员窝工费用：（2）已进场无法投入使用的材料损失费用；（3）已进场无法进行施工的机械设备停滞费用；（4）由于工期延长增加的措施项目费、管理费和可得利润损失。17.4.4因提前竣工（赶工）事件导致的工程索赔

因提前竣工（赶工）事件导致的工程索赔，发承包双方可按下列原则分别承担并调整合同价格和工期：（1）发承包双方应约定提前竣工费用的计算方法或金额和补偿费用上限。（2）发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工）补偿费用；17.4.4因提前竣工（赶工）事件导致的工程索赔

（3）发包人未作要求，由承包人自行提前竣工的，由此增加的费用应由承包人承担。赶工费用主要包括：①人工费的增加，例如新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等；②材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用以及材料运输费的增加等；③机械费的增加，例如可能增加机械设备投入，不经济使用机械等。17.4.5因工期延误导致的工程索赔

（1）因承包人原因延误工期导致的工程索赔，发承包双方可按下列原则分别承担并调整合同价格和工期：①发承包双方应约定误期赔偿费的计算方法或金额和赔偿费用上限。②合同工程发生误期，承包人应赔偿发包人由此产生的损失，并应向发包人支付误期赔偿费。即使承包人支付误期赔偿费，也不能免除承包人应承担的责任和应履行的义务。17.4.5因工期延误导致的工程索赔

③在工程竣工之前，合同工程内的某单项（位）工程已通过了竣工验收，且该单项（位）工程接收证书中表明的竣工日期并未延误，而是合同工程的其他部分产生了工期延误时，误期赔偿费按照已颁发工程接收证书的单项（位）工程造价占合同价格的比例幅度予以扣减。（2）因非承包人原因延误工期导致的工程索赔，发承包双方按本书17.4.3小节的规定调整合同价格。17.4.5因工期延误导致的工程索赔

（3）因发承包一方原因导致工期延误，且在延长的工期内遭遇不可抗力的，不可抗力事件造成的损失由责任方承担。发承包双方对工期延误均有责任，且在延长的工期内遭遇不可抗力的，按双方过错比例另