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重庆申论模拟52申论第1题、【背景材料】“全国各类大小湖泊消失上千,众多湿地水质逐年恶化,不少湿地生物濒临灭绝,约1/3的天然湿地存在着被改变和丧失的危险。”全国人大代表、广西南宁树木园副主任覃建宁2014年3月4日在北京向记者描述湿地现状。湿地被称为“地球之肾”,与森林、海洋一起并列全球三大生态系统。湿地是自然环境中自净能力很强的区域之一,它对保护环境、维护生态平衡、保护生物多样性、补充地下水、控制土壤侵蚀等起着极其重要的作用。请结合对背景材料的理解和思考,以《“红线”与“红利”》为题,写一篇文章。要求:1.观点明确,联系实际;2.内容充实,论述深刻;3.结构完整,语言流畅;4.总字数1000~1200字。____________我的答案:我的答案:参考答案:[范文]“红线”与“红利”“雨映寒空半有无,重楼闲上倚城隅。浅深山色高低树,一片江南水墨图。”曾几何时,被誉为“千湖之省”的湖北,凭借其湖泊湿地的独特风光引得文人墨客心生向往。而今,受人口爆炸与经济发展双重压力的影响,湿地日渐减少,不仅使当地水质下降,而且令湿地生物濒临灭绝,严重违背了我国可持续发展的战略构想。湿地减少,源于部分政府区域发展的管控“失调”。由于缺乏科学指导,湿地承包后,农民无序发展畜牧产业,致使土地承载压力直线上升,最终植被减少、旱涝多发。这种发展方式直接令农民陷入“环境恶化——承载加大”的恶性循环,长此以往会尝尽“竭泽而渔”的发展带来的苦果。当前,我国大力提倡循环经济,正是告诫湿地管理者:唯有保住湿地红线,才能长享发展红利。保住湿地红线,要发展生态旅游。湿地破坏源于农民收入提高的愿望,但错位的发展模式令他们事与愿违。经济基础决定上层建筑,如果当地政府不能引导农民发家致富,湿地保护仅是空谈。当前随着我国人均收入水平的提高,旅游之风骤然兴起,如果政府引导农民改变以往农耕畜牧的产业模式,开发旅游经济,发展第三产业,势必令经济增长与环境保护并行不悖。如今我国正值转型升级的高潮期,各级政府应科学制定产业规划,合理设计区域经济协调发展的蓝图,打造湿地特色旅游的产业链条,将牛羊成群的“老牧区”变为风景秀美的“新景点”。保住湿地红线,要开辟有机农业。当前我国农业生产水平落后,农村劳动力大都“远走他乡”,如此一来不仅造成农业耕地荒废,更令传统乡村没落。湿地自然环境得天独厚,当地政府可以根据区域特色研究优势产品,通过开辟有机农业,形成“产供销一条龙”的现代农业生产线。通过提升农业产品耕种价值,增加农民收入。同时应出台优惠政策,吸引当地外出务工人员回乡建设,将外出经验成功引入,促进新型产业建设。保住湿地红线,要强化人才培养。敬教劝学,建国之大本;兴贤育才,为政之先务。无论是发展生态旅游还是开辟有机农业,都需要高素质人才的支持。湿地地区经济长期落后,当地农民多年发展畜牧,并不具备科学生产能力。当地政府应加大人才培养力度,通过聘请专家学者传授先进知识,帮助当地群众由“传统农民”升级为“产业工人”,为湿地区域经济发展储备优良的人力资源。湿地红线是我们获取发展红利的基础,而发展红利的取得又可为湿地保护平添助力。各级政府在规划湿地发展时,要将自然环境的红线保护思想贯彻始终,促进自然与经济协调发展,使其再现昔日“烟波浩渺、云蒸霞蔚”的湿地风光,长享人与自然协调共生的发展红利。答案解析:第2题、【背景材料】2014年10月7日后连续4天的重污染天气过去仅一周,又一轮雾霾天气卷土重来。10月17日开始,华北、黄淮地区再次遭遇雾霾侵扰。19日,北京等地的空气质量达到重度污染级别。到20日上午,北京的雾霾仍然非常严重。中央气象台预计,随着气象状况的改善,雾霾20日晚间将逐步消散。“党的十八大报告指出,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,这的确需要全社会的努力。”中央气象台首席预报员何立富说,观念上的更新和消费行为的改变需要政府、企业、媒体、公众全方位的参与,绿色价值观引导的绿色政策、绿色生产、绿色消费逐步到位,一个美丽的中国才会如约而至。阅读背景材料,以“大城市空气污染”为主题,写一篇议论文。要求:1.参考背景材料,观点明确,内容充实,结构完整,语言生动;2.联系实际,分析具体,条理清楚,忌堆砌对策;3.总字数1000~1200字。____________我的答案:我的答案:参考答案:[范文]同呼吸共责任——驱散雾霾要告别“靠天吃饭”“雾锁城市”“雾都孤儿”“厚德载雾自强不吸”……从来没有一场大范围的迷雾阴霾像今天这样引起舆论和民间的强烈批评与戏谑。在一些城市PM指数频频爆表的背后,是来自汽车的尾气、来自建筑工地的扬尘、来自工厂的排放物、来自煤炭燃烧的烟尘。冰冻三尺非一日之寒,太多的肇事者反而使雾霾事件成了一件“找不到责任人的公共事故”。然而面对下一波污染事件,所有人包括政府都显得自信不足:“告别污染还得‘靠天吃饭’。”毋庸置疑,中国曾长期“靠天吃饭”,即使到今天,我国农业生产的连年丰收,也离不开气候的风调雨顺。雾是由空气中的水汽凝结而形成的,本身没有问题,也不是污染,问题是每日向空气中排放的大量的污染物在不利气象条件下得不到扩散,从而迅速累积,令空气中的各项污染物超标,驱散雾霾需要“靠天吃饭”的困境仍没有摆脱。从生态文明建设成为“五位一体”的一环,到“美丽中国”写入十八大报告,保护环境已成执政党的执政追求。可以说,干净的空气和水,是上下同欲、官民同求。但假如“靠天吃饭”成为政府、企业以及社会公众环保不作为的“障眼法”,建设美丽中国势必大打折扣。环保不作为,只“靠天吃饭”,那么城市环境改善不会有实际效果,更不会对污染环境的不法行为形成震慑。从经济发展与环保之间的关系来讲,如果继续打着“靠天吃饭”的旗号而不作为,一味地发展经济,中国的土地、空气和水将会继续受到污染,我们这一代人以及后人的生存环境将会更加恶劣。我们如果按照这条道走下去,势必会引发社会政治危机。改革开放30多年走过的路,基本上是过分强调GDP的增长,而忽略经济发展对环境的破坏和影响。如果说中国的经济发展创造了某种令世界瞩目的成绩,那么这种发展付出了很大的环境代价,为此埋单的是我们当代的每个国民乃至我们的后代。环保不作为的后果无疑是严重的,“靠天吃饭”治标不治本,城市大气环境的改善还需政府、企业和公众三方的共同努力,充分发挥三者在环境保护中的作用,才能实现环境保护和经济发展的良好互动。政府作为主导,应当通过政策法规加强引导,提高对雾霾事件的处置能力和效率;企业作为推进环保的有力支持,需加强对环境保护重要性的认识,培养社会责任意识;公众也应提升个人环保素质,积极主动参与到环保进程中。只有“三驾马车”并驾齐驱,才能使我国的环境保护事业不只是“纸上谈兵”,而是真正落到实处,真正惠及公众和企业,惠及社会和国家。杜牧在《阿房宫赋》中写道:“秦人不暇自哀而后人哀之,后人哀之而不鉴之,亦使后人复哀后人也。”雾霾天气人人都是受害者,建设美丽中国人人都是受益者,生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。因此,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,推动资源节约型和环境友好型社会建设需要我们共同努力,建设天蓝、地绿、山明、水净的美丽中国绝不能“靠天吃饭”。答案解析:第3题、【背景材料】2014年7月,国家发改委等六部委联合印发《关于开展生态文明先行示范区建设(第一批)的通知》,确定上海闵行区等55个地区为首批生态文明先行示范区。闵行区作为上海市重要的工业基地和人口导入区,面临资源人口环境束缚和经济发展需求双重压力。一直以来,闵行区坚持实施“生态立区”战略,将生态文明建设作为促进全区经济社会转型发展的有效载体,通过滚动实施环保三年行动计划和国家环境保护模范城区、生态区、生态文明试点区创建活动,在具体实践中不断探索工业型城区践行生态文明的“闵行之路”,走上了生态环境不断优化的良性发展轨道。优美的生态环境已经成为闵行对外交往中一张极具含金量、彰显城区魅力的“绿色名片”,给全区经济社会发展注入了无限的活力。请参考背景材料,自选角度,自拟题目,写一篇文章。要求:1.中心论点明确,有思想高度;2.内容充实,有说服力;3.语言流畅,总字数800~1000字。____________我的答案:我的答案:参考答案:[范文]关爱环境绿衣共建生态文明生态环境是人类最好的资源禀赋,也是决胜未来的核心竞争力。党的十八大突出强调了生态文明建设的作用和地位,更将加强生态文明建设摆到了极其重要的位置。坚持以人为本、全面协调可持续发展,积极推进生态文明建设,是新时期环境保护工作的基础和灵魂。而环境保护是生态文明建设的主阵地,加强环境保护是建设生态文明的根本措施。在新形势下,在经济的快速发展过程中,关爱环境绿衣,共建生态文明,显得尤为迫切。关爱环境绿衣,要加强政府生态环保职能,增进部门协作。政府在促进经济与生态和谐发展方面起着至关重要的主导作用。各级政府应就生态环境保护和建设的基本职能进行合理明确的分工,要在机构设置、人员配备、经费投入等方面,为全面加强政府生态环境保护和建设职能创造条件。在生态环境保护和建设的重点地区,应打破行政区划,按照自然区划建立有权威的机构。市政府应适当增加生态环境保护和建设的预算,增加环境事业基本建设投入,为生态环境保护和建设提供充足的资金保证。关爱环境绿衣,要加强生态环保法制建设,强化执法。我国已制定了一系列环境保护法律法规和标准,但环境法律法规体系不完善、可操作性不强、有法不依、执法不严等情况仍不同程度存在。要进一步完善环境法规体系,在湿地生态环境保护、海洋环境保护、应急污染事故防范与处理、生态补偿等方面加强环境立法。要完善法律法规条款。通过修改法律法规,增强可操作性。要严格执行法律法规。任何单位和个人,只要违法,都应按照法律法规严肃处理。同时,要加强环境执法队伍建设,提高执法能力。关爱环境绿衣,要广泛开展环境宣传教育,营造环境保护文化氛围。环保是整个社会的责任,不能仅仅依靠政府和专业组织。要真正地让老百姓都树立环保意识,着力培育民间环保组织,同时依靠媒体等社会各方面力量,多形式、多方位、多层面
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