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文档简介
新闻媒体内容审查与编辑标准TOC\o"1-2"\h\u6553第一章媒体内容审查的基本原则与政策法规 3230931.1媒体内容审查的宗旨与原则 3122781.1.1合法性原则:媒体内容审查应依据国家法律法规进行,保证审查过程的合法性。 3163551.1.2公正性原则:媒体内容审查应保持公正无私,保证审查结果的客观、公正。 353071.1.3适当性原则:媒体内容审查应适度,既不能放任不良信息传播,也不能过度干预正常言论自由。 381341.1.4时效性原则:媒体内容审查应及时,对违法和不良信息进行迅速处理,防止其扩散。 3234541.2我国相关法律法规概述 3256291.2.1《中华人民共和国宪法》:宪法规定,国家尊重和保障人权,公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 3239931.2.2《中华人民共和国网络安全法》:明确网络信息内容的管理职责,规定网络运营者应当履行网络安全保护义务,防止违法和不良信息传播。 387191.2.3《中华人民共和国新闻出版署条例》:规定新闻出版单位应当遵守国家法律法规,不得发表、传播违法和不良信息。 3169631.2.4《互联网信息服务管理办法》:对互联网信息服务内容进行管理,明确禁止发布违法和不良信息。 4225131.2.5《广播电视管理条例》:规定广播电视节目应当遵守国家法律法规,传播有益于社会主义精神文明建设的节目。 4149001.3媒体内容审查的责任与义务 4222611.3.1媒体单位:媒体单位应建立健全内部管理制度,对所发布的内容进行审查,保证符合国家法律法规。 4281001.3.2媒体从业人员:媒体从业人员应具备良好的职业道德,自觉遵守国家法律法规,不发表、传播违法和不良信息。 4315061.3.3管理部门:管理部门应加强对媒体内容审查的监管,依法查处违法和不良信息,维护媒体健康发展。 4212861.3.4社会各界:社会各界应共同参与媒体内容审查,发挥舆论监督作用,促进媒体行业自律。 411106第二章新闻报道的基本规范 481822.1新闻真实性原则 4118562.2新闻客观性原则 4212942.3新闻公正性原则 430789第三章语言文字规范 59223.1语言文字的准确性 542843.1.1使用规范汉字 5161683.1.2词语选用准确 5186513.1.3语法正确 5270203.2语言文字的规范性 561573.2.1标点符号使用规范 5156173.2.2数字使用规范 5220623.2.3引用规范 5261733.3语言文字的文明礼仪 621143.3.1尊重被报道对象 6155613.3.2避免歧视性用语 6235153.3.3体现文化素养 625442第四章图片与视频审查标准 637214.1图片内容的审查 6143464.1.1审查原则 6107754.1.2具体审查要求 6312144.2视频内容的审查 68644.2.1审查原则 6315774.2.2具体审查要求 763884.3背景音乐与音效的审查 7103024.3.1审查原则 761384.3.2具体审查要求 711818第五章舆论导向与价值观 7166095.1坚持正确的舆论导向 7144845.2传播积极向上的价值观 8294125.3引导社会风尚与正能量 83305第六章知识产权与版权保护 872806.1知识产权的基本概念 8275916.2版权保护的法律法规 8327446.3媒体内容版权审查与使用 82374第七章色情、暴力与违法信息审查 9305577.1色情内容的审查标准 9154177.1.1审查原则:坚决杜绝传播色情低俗内容,维护健康向上的网络环境。 9305147.1.2审查范围:对涉及色情低俗的文本、图片、视频等各类形式内容进行严格审查。 9176167.1.3审查标准: 9201717.2暴力内容的审查标准 9197207.2.1审查原则:坚决抵制暴力内容,营造和谐安宁的网络空间。 9244977.2.2审查范围:对涉及暴力、血腥、恐怖等各类形式内容进行严格审查。 965977.2.3审查标准: 917447.3违法信息的审查与处理 10229217.3.1审查原则:严格遵守国家法律法规,维护网络空间秩序。 1042887.3.2审查范围:对涉及违法犯罪、损害国家利益、侵犯他人权益等内容进行审查。 1097687.3.3审查标准: 106452第八章民族宗教政策与审查 10145788.1我国民族宗教政策概述 10304708.2民族宗教内容的审查原则 1033498.3涉民族宗教问题的敏感性与应对 118566第九章跨境新闻审查与合作 11190309.1跨境新闻传播的法律法规 1183469.1.1国际法律框架 11251709.1.2国内法律体系 11271529.2跨境新闻审查的标准与要求 11237679.2.1审查原则 11216119.2.2审查内容 12297349.2.3审查流程 12243169.3国际合作与交流 12266479.3.1双边合作 12145609.3.2多边合作 12264789.3.3非组织与民间交流 122423第十章网络安全与信息安全 121047910.1网络安全的基本概念 121989910.2信息安全的法律法规 122302110.3媒体内容审查在网络安全中的作用与责任 13第一章媒体内容审查的基本原则与政策法规1.1媒体内容审查的宗旨与原则媒体内容审查的宗旨在于维护国家利益、社会公共利益,保障公民合法权益,促进媒体健康发展。在此基础上,媒体内容审查应遵循以下原则:1.1.1合法性原则:媒体内容审查应依据国家法律法规进行,保证审查过程的合法性。1.1.2公正性原则:媒体内容审查应保持公正无私,保证审查结果的客观、公正。1.1.3适当性原则:媒体内容审查应适度,既不能放任不良信息传播,也不能过度干预正常言论自由。1.1.4时效性原则:媒体内容审查应及时,对违法和不良信息进行迅速处理,防止其扩散。1.2我国相关法律法规概述我国对媒体内容审查的相关法律法规主要包括:1.2.1《中华人民共和国宪法》:宪法规定,国家尊重和保障人权,公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。1.2.2《中华人民共和国网络安全法》:明确网络信息内容的管理职责,规定网络运营者应当履行网络安全保护义务,防止违法和不良信息传播。1.2.3《中华人民共和国新闻出版署条例》:规定新闻出版单位应当遵守国家法律法规,不得发表、传播违法和不良信息。1.2.4《互联网信息服务管理办法》:对互联网信息服务内容进行管理,明确禁止发布违法和不良信息。1.2.5《广播电视管理条例》:规定广播电视节目应当遵守国家法律法规,传播有益于社会主义精神文明建设的节目。1.3媒体内容审查的责任与义务媒体内容审查的责任与义务主要包括:1.3.1媒体单位:媒体单位应建立健全内部管理制度,对所发布的内容进行审查,保证符合国家法律法规。1.3.2媒体从业人员:媒体从业人员应具备良好的职业道德,自觉遵守国家法律法规,不发表、传播违法和不良信息。1.3.3管理部门:管理部门应加强对媒体内容审查的监管,依法查处违法和不良信息,维护媒体健康发展。1.3.4社会各界:社会各界应共同参与媒体内容审查,发挥舆论监督作用,促进媒体行业自律。第二章新闻报道的基本规范2.1新闻真实性原则新闻报道必须基于事实,保证信息的真实性。记者在采集、编写新闻过程中,应严格把关,避免发布虚假、不实信息。真实性原则要求新闻工作者对新闻事件的描述、分析和评价均须有充分的事实依据,不得凭空捏造、夸大或歪曲事实。新闻媒体在引用他人观点和言论时,应保证其真实性,注明来源,并对可能产生的后果负责。2.2新闻客观性原则新闻报道应遵循客观性原则,即在报道新闻事件时,记者应保持中立立场,全面、平衡地呈现事件各方观点,避免主观臆断和偏颇报道。客观性原则要求新闻工作者在报道新闻时,要充分了解事件背景,准确把握事实,公正对待新闻当事人,力求还原事件真相。同时新闻媒体在编排新闻时,应注重新闻价值的判断,避免因过度追求热点和猎奇而损害新闻的客观性。2.3新闻公正性原则新闻公正性原则要求新闻报道在处理敏感、争议性问题时,要公平对待各方,保证新闻内容的公正性。新闻媒体在报道新闻事件时,应尊重新闻当事人的合法权益,不得滥用新闻权力,损害他人声誉。公正性原则还要求新闻工作者在报道过程中,要自觉抵制外部压力,保证新闻报道的独立性和公正性。同时新闻媒体应建立健全内部监督机制,防止因个人偏见和利益驱动导致新闻报道的不公正现象。第三章语言文字规范3.1语言文字的准确性新闻媒体在传播信息的过程中,准确性是语言文字运用的首要标准。本节主要阐述如何在新闻编辑中保证语言文字的准确性。3.1.1使用规范汉字新闻作品中应使用国家语言文字工作委员会公布的规范汉字,避免使用繁体字、异体字、错别字等。3.1.2词语选用准确在新闻编辑中,应选用恰当的词语表达新闻事实,避免使用模糊、歧义、夸张等词语。3.1.3语法正确新闻作品中的句子应遵循汉语语法规范,保持句子成分完整、结构清晰、逻辑严密。3.2语言文字的规范性新闻媒体在传播信息时,应遵循语言文字的规范性,以下内容对此进行详细阐述。3.2.1标点符号使用规范新闻作品中的标点符号应按照《标点符号用法》国家标准使用,保持规范、合理。3.2.2数字使用规范新闻作品中涉及数字的表述,应遵循《出版物上数字用法的规定》,做到准确、规范。3.2.3引用规范在新闻编辑中,引用他人观点、言论等,应注明出处,遵循引用规范。3.3语言文字的文明礼仪新闻媒体在传播信息时,应体现文明礼仪,以下内容对此进行详细阐述。3.3.1尊重被报道对象新闻报道中,要尊重被报道对象的权益,避免使用侮辱性、贬损性词汇。3.3.2避免歧视性用语新闻编辑中应避免使用带有歧视性的语言,维护社会公平正义。3.3.3体现文化素养新闻作品应体现编辑的文化素养,使用文明、礼貌的语言,传播正能量。第四章图片与视频审查标准4.1图片内容的审查4.1.1审查原则a.图片内容必须符合国家法律法规,不得含有反动、色情、暴力等违法信息。b.图片内容应尊重社会主义核心价值观,传播正能量,不得传播低俗、庸俗、媚俗内容。c.图片内容需真实可信,不得使用虚假、误导性的图片。d.图片内容应尊重他人隐私权,不得泄露他人隐私。4.1.2具体审查要求a.图片中的人物、景物、标识等元素应清晰可辨,不得模糊处理关键信息。b.图片中的文字内容应符合国家语言文字规范,不得出现错别字、不规范用字等情况。c.对于新闻事件现场的图片,应保证真实性和时效性,不得使用经过篡改、拼接、伪造的图片。d.不得使用具有商业广告性质的图片,避免利益冲突。4.2视频内容的审查4.2.1审查原则a.视频内容应遵守国家法律法规,不得传播违法信息。b.视频内容应积极向上,符合社会主义核心价值观,不得传播有害社会道德风尚的内容。c.视频内容需真实可靠,不得含有虚假、误导性信息。d.尊重他人肖像权、隐私权,不得非法使用他人形象和隐私。4.2.2具体审查要求a.视频画面清晰,音质良好,剪辑合理,不得出现画面模糊、音质杂乱、剪辑失误等情况。b.视频中的文字内容应符合国家语言文字规范,不得出现错别字、不规范用字等问题。c.对于新闻事件现场的短视频,应保证真实性和时效性,不得使用经过篡改、剪辑、伪造的视频。d.视频中不得含有商业广告内容,避免利益冲突。4.3背景音乐与音效的审查4.3.1审查原则a.背景音乐与音效应符合国家法律法规,不得使用侵权、违法的音乐和音效。b.背景音乐与音效应尊重版权,使用正版音乐,不得侵犯他人著作权。c.背景音乐与音效应与视频内容相协调,不得出现风格不搭、音量过大或过小等问题。4.3.2具体审查要求a.背景音乐与音效的选择应与视频内容、氛围相匹配,不得出现违和感。b.背景音乐与音效的音量应适中,不得影响视频内容的理解和观看体验。c.不得使用含有不良信息、侮辱性言论等不适宜的背景音乐与音效。d.在使用他人作品作为背景音乐时,应保证已获得合法授权,避免侵权行为。第五章舆论导向与价值观5.1坚持正确的舆论导向新闻媒体作为社会舆论的重要引导者,必须始终坚持正确的舆论导向。在报道新闻事件时,应全面、客观、真实地反映事实真相,遵循公平、公正、公开的原则,引导公众形成理性、文明的舆论氛围。同时要自觉抵制不良信息,防止传播虚假、有害、恶劣的内容,切实维护社会稳定和公共利益。5.2传播积极向上的价值观新闻媒体应传播积极向上的价值观,弘扬社会主义核心价值观,倡导文明、和谐、进步的社会风尚。在报道中要注重挖掘典型人物和典型事迹,传播正能量,激发全社会热爱祖国、热爱生活、积极向上的精神风貌。同时要关注弱势群体,传播关爱、尊重、平等的价值观念,促进社会公平正义。5.3引导社会风尚与正能量新闻媒体在舆论引导中,要充分发挥自身优势,积极引导社会风尚与正能量。一是要关注时代主题,围绕国家战略、社会发展、民生改善等重大课题,开展深入报道,凝聚全社会共识;二是要关注群众需求,以人民群众为中心,反映群众呼声,引导公众关注社会进步和民生福祉;三是要创新传播方式,运用新技术、新手段,提升传播效果,增强舆论引导力。在新闻报道与舆论引导过程中,新闻媒体应时刻牢记自身责任,坚守正确的舆论导向,传播积极向上的价值观,引导社会风尚与正能量,为构建和谐社会贡献力量。第六章知识产权与版权保护6.1知识产权的基本概念知识产权是指人们在科学、文学、艺术等领域的创造性成果所享有的法律权利。它包括专利权、商标权、著作权及其邻接权等。在我国,知识产权保护是促进创新、提高国家竞争力的重要手段,也是社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。6.2版权保护的法律法规我国对版权保护制定了严格的法律法规,主要包括《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》、《著作权集体管理条例》等。这些法律法规明确了版权的保护范围、权利内容、侵权行为及法律责任,为版权保护提供了法律依据。6.3媒体内容版权审查与使用媒体在报道新闻、制作节目时,需遵循以下原则对内容进行版权审查与使用:(1)尊重原创:媒体应尊重原创者的知识产权,未经授权不得擅自使用他人的版权作品。(2)合法来源:媒体使用版权作品时,应保证来源合法,避免侵犯他人版权。(3)合理使用:在符合法律法规的前提下,媒体可以对版权作品进行合理使用,如新闻报道、评论、教学等。(4)著作权声明:媒体在使用版权作品时,应注明原作者和来源,以保护原作者的合法权益。(5)侵权处理:若媒体在版权审查和使用过程中发觉侵权行为,应立即停止侵权行为,并依法承担相应的法律责任。(6)内部管理:媒体机构应建立健全版权管理制度,加强对员工的版权教育和培训,提高版权意识。通过以上措施,媒体在内容生产过程中可以有效避免侵犯他人版权,保护知识产权,为构建健康有序的版权环境作出贡献。第七章色情、暴力与违法信息审查7.1色情内容的审查标准7.1.1审查原则:坚决杜绝传播色情低俗内容,维护健康向上的网络环境。7.1.2审查范围:对涉及色情低俗的文本、图片、视频等各类形式内容进行严格审查。7.1.3审查标准:a.对于明显裸露、性行为、性暗示等内容,一律予以删除;b.对于低俗、恶俗、涉及性器官的文字描述和图片,予以删除;c.对于违反社会公德的色情话题和言论,予以删除;d.对于色情广告、招嫖信息等违法内容,及时报送相关部门处理。7.2暴力内容的审查标准7.2.1审查原则:坚决抵制暴力内容,营造和谐安宁的网络空间。7.2.2审查范围:对涉及暴力、血腥、恐怖等各类形式内容进行严格审查。7.2.3审查标准:a.对于暴力、血腥、恐怖的场景描述和图片,一律予以删除;b.对于教唆、煽动暴力的言论和行为,予以删除;c.对于暴力动画、游戏等可能引发模仿效应的内容,予以删除;d.对于暴力犯罪、恐怖袭击等违法信息,及时报送相关部门处理。7.3违法信息的审查与处理7.3.1审查原则:严格遵守国家法律法规,维护网络空间秩序。7.3.2审查范围:对涉及违法犯罪、损害国家利益、侵犯他人权益等内容进行审查。7.3.3审查标准:a.对于散布谣言、诽谤他人、侵犯他人名誉权的内容,予以删除;b.对于诈骗、赌博、非法集资等违法信息,及时报送相关部门处理;c.对于盗版、侵权、泄露国家机密等违法行为,予以删除并报送相关部门处理;d.对于其他违反国家法律法规、损害社会公共利益的内容,严格按照相关规定予以处理。第八章民族宗教政策与审查8.1我国民族宗教政策概述我国是一个多民族、多宗教的国家,一贯重视民族宗教工作。我国的民族宗教政策主要包括:坚持民族平等、团结、互助、和谐的原则;尊重和保护公民的宗教信仰自由;依法管理宗教事务;维护宗教团体和信教群众的合法权益;促进宗教与社会主义社会相适应。8.2民族宗教内容的审查原则在新闻媒体内容审查与编辑过程中,涉及民族宗教内容的审查原则主要包括:(1)尊重民族宗教信仰。在报道和编辑过程中,要充分尊重各民族的宗教信仰,不得含有贬低、歧视、侮辱民族宗教的内容。(2)维护民族团结。不得发布任何可能引发民族矛盾和纠纷的信息,强调民族平等、团结、互助、和谐。(3)遵守法律法规。严格按照国家有关民族宗教的法律法规进行审查,禁止发布违反法律法规的内容。(4)客观公正。在报道民族宗教事件时,要客观公正地呈现事实,避免偏见和误导。(5)谨慎处理敏感问题。对于涉及民族宗教敏感问题的事件,要谨慎处理,避免激化矛盾。8.3涉民族宗教问题的敏感性与应对在新闻媒体报道和编辑过程中,要高度关注涉民族宗教问题的敏感性,采取以下措施应对:(1)提高认识。加强对民族宗教问题的了解,提高对涉民族宗教问题敏感性的认识。(2)加强培训。对编辑人员进行民族宗教政策及审查标准的培训,提高其业务素质。(3)完善审查机制。建立健全新闻媒体内容审查机制,加强对涉及民族宗教问题的内容审查。(4)加强沟通协调。与民族宗教部门、专家学者等保持密切沟通,及时了解民族宗教领域的动态,保证报道的准确性和权威性。(5)制定应急预案。针对可能出现的涉民族宗教问题,制定应急预案,保证在事件发生时迅速、稳妥地应对。(6)严格责任追究。对于违反民族宗教审查规定的行为,要严肃追究相关人员责任,保证民族宗教政策得到有效执行。第九章跨境新闻审查与合作9.1跨境新闻传播的法律法规9.1.1国际法律框架分析国际法对跨境新闻传播的规范,如《联合国宪章》中关于言论自由和新闻自由的规定。探讨世界贸易组织框架下跨境新闻传播的相关条款。9.1.2国内法律体系研究我国关于跨境新闻传播的法律法规,如《中华人民共和国新闻出版署条例》等。讨论我国法律对境外新闻机构在我国境内从事新闻传播活动的规定。9.2跨境新闻审查的标准与要求9.2.1审查原则阐述我国跨境新闻审查的基本原则,如真实性、合法性、公正性等。分析审查过程中应遵循的国际惯例和我国法律法规。9.2.2审查内容梳理审查的主要内容,包括新闻来源、新闻内容、传播渠道等。探讨对涉及国家安全、社会稳定、民族宗教等敏感领域的新闻审查要求。9.2.3审查流程描述我国跨境新闻审查的流程,包括申报、审批、监管等环节。分析审查流程中各环节的职责和协作机制。9.3国际合作与交流9.3.1双边合作介绍我国与其他国家在跨境新闻审查领域的双边合作协议和成果。分析双边合作对促进国际新闻传播秩序的积极作用。9.3.2多边合作讨论我国在多边场合
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